Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01-230
Дата публикации: 31 июля 2014, 10:23

Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН можно скачать по ссылке

Файлы для скачивания

Решение Арбитражного суда НСО по делу № А45-17530/2013
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.16 МБ
Постановление 7 Арбитражного Апелляционного суда по делу № А45-17530/2013
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.22 МБ
Постановление ФАС Западно-Сибирского Округа по делу № А45-17530/2013
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.22 МБ
stdClass Object ( [vid] => 16050 [uid] => 5 [title] => Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16050 [type] => solution [language] => ru [created] => 1410492311 [changed] => 1410492311 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1410492311 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН можно скачать по ссылке

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН можно скачать по ссылке

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А45-17530/2013 [format] => [safe_value] => А45-17530/2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-230 [format] => [safe_value] => 08-01-230 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН можно скачать по ссылке ниже

[format] => full_html [safe_value] =>

Судебные решения по делу №08-01-230 в отношении котировочной комиссии СО РАН можно скачать по ссылке ниже

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 2208 [uid] => 5 [filename] => a45-17530-2013_20140120_reshenie.pdf [uri] => public://solution/2014/09/12/a45-17530-2013_20140120_reshenie.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 167585 [status] => 1 [timestamp] => 1410492311 [origname] => a45-17530-2013_20140120_reshenie.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение Арбитражного суда НСО по делу № А45-17530/2013 ) [1] => Array ( [fid] => 2209 [uid] => 5 [filename] => a45-17530-2013_20140408_reshenija_i_postanovlenija.pdf [uri] => public://solution/2014/09/12/a45-17530-2013_20140408_reshenija_i_postanovlenija.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 229769 [status] => 1 [timestamp] => 1410492311 [origname] => a45-17530-2013_20140408_reshenija_i_postanovlenija.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Постановление 7 Арбитражного Апелляционного суда по делу № А45-17530/2013 ) [2] => Array ( [fid] => 2210 [uid] => 5 [filename] => a45-17530-2013_20140731.pdf [uri] => public://solution/2014/09/12/a45-17530-2013_20140731.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 228785 [status] => 1 [timestamp] => 1410492311 [origname] => a45-17530-2013_20140731.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Постановление ФАС Западно-Сибирского Округа по делу № А45-17530/2013 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 426 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 426 [vid] => 1 [name] => суды [description] => [format] => [weight] => 96 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-31 03:23:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11436 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11436 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-230 по жалобе ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11436 [type] => solution [language] => ru [created] => 1375671309 [changed] => 1410492328 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1410492328 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-230

30 июля 2013 года                                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Ухов М.А.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии представителей:

«…»

рассмотрев жалобу ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98, извещение № 0351100013813000185, размещено на сайте 05.07.2013 г., начальная максимальная цена контракта 379 390,00 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

 В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Альфа-Порте» с жалобой на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98.

Суть жалобы сводится к следующему.

Податель жалобы сообщил, что согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.07.2013г. его заявка была признана не соответствующей условиям запроса котировок, а именно, заявка не содержит точного формата продукции в п. 1, 3, 8, 11 технического задания. ООО «Альфа-Порте» считает отклонение котировочной заявки неправомерным, так как оно указало формат изделий согласно технического задания заказчика.

На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.

На жалобу поступили возражения от заказчика – СО РАН следующего содержания.

Заказчик сообщил, что извещение о запросе котировок № 084-13/98 содержит следующее требование, котировочная заявка не должна содержать арифметических ошибок, разночтений, которые могут привести к неоднозначному пониманию (толкованию) содержания заявки. В техническом задании извещения о запросе котировок задан диапазон характеристик, которым должна соответствовать бумага, используемая для оказания полиграфических услуг.

Таким образом, участник размещения заказа в своей заявке должен предложить оказание охарактеризованных услуг с использованием конкретного товара в соответствии с требованием технического задания, являющегося неотъемлемой частью извещения о запросе котировок.

В своей котировочной заявке ООО «Альфа-Порте» предлагает оказать полиграфические услуги с использованием товаров, которые, по мнению заказчика, не конкретизированы, а именно, предлагает неточный формат бумаги, использование которой предполагается для оказания полиграфических услуг.

На основании изложенного, заказчик считает, что рассмотрение и оценка котировочных заявок были проведены в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно пункта 3 статьи 44 Федерального закона № 94 - ФЗ котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок  цен товаров, на поставку которых размещается заказ.                 

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 94 - ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.                                                         

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что котировочная заявка ООО «Альфа-Порте» не противоречит требованиям извещения о запросе котировок.

В извещении о запросе котировок заказчик не предъявлял требование к участникам размещения заказа об указании точных форматов полиграфических изделий. В своем техническом задании заказчик указал на допуск при указании форматов изделий (±1) мм., что и указало в своей котировочной заявке ООО «Альфа-Порте». Следовательно, довод жалобы является обоснованным.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного запроса котировок не выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1.                Признать жалобу ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на  оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98 обоснованной.

2.                В связи с заключением контракта 25.07.2013 г. предписание не выдавать.

3.                Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-230

30 июля 2013 года                                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Ухов М.А.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии представителей:

«…»

рассмотрев жалобу ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98, извещение № 0351100013813000185, размещено на сайте 05.07.2013 г., начальная максимальная цена контракта 379 390,00 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

 В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Альфа-Порте» с жалобой на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98.

Суть жалобы сводится к следующему.

Податель жалобы сообщил, что согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.07.2013г. его заявка была признана не соответствующей условиям запроса котировок, а именно, заявка не содержит точного формата продукции в п. 1, 3, 8, 11 технического задания. ООО «Альфа-Порте» считает отклонение котировочной заявки неправомерным, так как оно указало формат изделий согласно технического задания заказчика.

На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.

На жалобу поступили возражения от заказчика – СО РАН следующего содержания.

Заказчик сообщил, что извещение о запросе котировок № 084-13/98 содержит следующее требование, котировочная заявка не должна содержать арифметических ошибок, разночтений, которые могут привести к неоднозначному пониманию (толкованию) содержания заявки. В техническом задании извещения о запросе котировок задан диапазон характеристик, которым должна соответствовать бумага, используемая для оказания полиграфических услуг.

Таким образом, участник размещения заказа в своей заявке должен предложить оказание охарактеризованных услуг с использованием конкретного товара в соответствии с требованием технического задания, являющегося неотъемлемой частью извещения о запросе котировок.

В своей котировочной заявке ООО «Альфа-Порте» предлагает оказать полиграфические услуги с использованием товаров, которые, по мнению заказчика, не конкретизированы, а именно, предлагает неточный формат бумаги, использование которой предполагается для оказания полиграфических услуг.

На основании изложенного, заказчик считает, что рассмотрение и оценка котировочных заявок были проведены в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно пункта 3 статьи 44 Федерального закона № 94 - ФЗ котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок  цен товаров, на поставку которых размещается заказ.                 

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 94 - ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.                                                         

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что котировочная заявка ООО «Альфа-Порте» не противоречит требованиям извещения о запросе котировок.

В извещении о запросе котировок заказчик не предъявлял требование к участникам размещения заказа об указании точных форматов полиграфических изделий. В своем техническом задании заказчик указал на допуск при указании форматов изделий (±1) мм., что и указало в своей котировочной заявке ООО «Альфа-Порте». Следовательно, довод жалобы является обоснованным.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного запроса котировок не выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1.                Признать жалобу ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на  оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98 обоснованной.

2.                В связи с заключением контракта 25.07.2013 г. предписание не выдавать.

3.                Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-230 [format] => [safe_value] => 08-01-230 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-230 [format] => [safe_value] => 08-01-230 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрев жалобу ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98, извещение № 0351100013813000185, размещено на сайте 05.07.2013 г., начальная максимальная цена контракта 379 390,00 рублей,   установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрев жалобу ООО «Альфа-Порте» на действия котировочной комиссии СО РАН при проведении запроса котировок на оказание полиграфических услуг 084 - 13 / 98, извещение № 0351100013813000185, размещено на сайте 05.07.2013 г., начальная максимальная цена контракта 379 390,00 рублей,   установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-30 02:54:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16050 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-30 02:54:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1375671309 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-24 03:23:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1410492311 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )