РЕШЕНИЕ № 08-01-11
«24» января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ковешникова Ю.С. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «Ист-Фарм» с жалобой на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2. Начальная (максимальная) цена контракта 2 704 771 (два миллиона семьсот четыре тысячи семьсот семьдесят один) рубль 80 копеек.
ЗАО «Ист-Фарм» обжалует отклонение первой части аукционной заявки под № 4206471. Податель жалобы считает, что предлагает к поставке товар полностью соответствующий требованиям заказчика, установленным в техническом задании аукционной документации, а именно, в своей заявке ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке различные растворы для инфузий разной степени концентрации, разлитые в полимерные контейнеры, которые представляют собой градуированную бутылку однократного применения из полиэтилена низкой плотности (не содержит ПВХ), с петлей для подвешивания, приваренным евроколпачком с контролем первого вскрытия (что обеспечивает стерильность), с двумя стерильными портами, не требующим дополнительной обработки при введении игл (как металлических, так и пластиковых). Флаконы помещены в ящик из картона, что обеспечивает защиту от внешних повреждений.
Податель жалобы также считает, что требования, установленные к упаковке закупаемого товара, а именно, наличие у всех закупаемых инфузионных растворов двойной стерильной упаковки, соответствуют только одному производителю, и следовательно, влекут ограничение количества участников размещения заказа.
На жалобу ЗАО «Ист-Фарм» поступило возражение от МБУЗ ГКБСМП № 2, в котором сообщается следующее.
По мнению заказчика, первая часть аукционной заявки ЗАО «Ист-Фарм» не соответствуют требованиям, установленным п.2 ч.4 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, участник размещения заказа № 4 предлагает к поставке лекарственные препараты в полимерных контейнерах с двумя портами и в градуированной бутылке однократного применения из полиэтилена низкой плотности, с приваренным евроколпачком, с контролем первого вскрытия и петлей для подвешивания, а заказчиком установлено требование о поставке товара в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке.
Следовательно, по мнению заказчика, аукционная заявка ЗАО «Ист-Фарм» была отклонена правомерно.
Заказчик также утверждает, что требования к упаковке растворов (пластиковый пакет с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке) не ограничивают количество участников размещения заказа, т.к. данному условию соответствуют два производителя ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания).
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п. 20.1 информационной карты, первая часть аукционной заявки должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара (материала), соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара (материала).
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что предметом размещения данного заказа, в соответствии с разделом 3 аукционной документации, является закупка различных инфузионных растворов, разлитых в пластиковые пакеты разного объема с двумя портами в двойной стерильной упаковке.
Податель жалобы, в первой части своей аукционной заявки предлагает к поставке товар, не соответствующий требованиям технического задания аукционной документации по упаковке инфузионных растворов, а именно, инфузионные растворы будут в полимерных контейнерах с двумя стерильными портами и в градуированных бутылках однократного применения из полиэтилена низкой плотности, с приваренным евроколпачком, с контролем первого вскрытия и петлей для подвешивания.
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в государственном реестре лекарственных средств, утвержденном Минздравом РФ, зарегистрировано два производителя, имеющих регистрационное удостоверение на территории РФ, поставляющие инфузионные растворы в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке, полностью соответствующих требованиям технического задания, а именно, ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания).
Следовательно, техническое задание аукционной документации не содержит безальтернативные требования к характеристикам закупаемых лекарственных средств, а значит, не ограничивает количество участников размещения заказа.
Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2 необоснованной.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ выявлены следующие нарушения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 ФЗ №94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч.4 и ч.6 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ и инструкцию по ее заполнению.
Аукционная документация № 0351300048412000238 указаний на товарные знаки не содержит.
При размещении заказа на поставку товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, первая часть аукционной заявки должна соответствовать требованиям подпункта б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
В нарушение требований подпункта б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ в п.20.1 информационной карты аукционной документации указаны требования к содержанию и составу первой части аукционной заявки в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
Таким образом, заказчиком не определен конкретный перечень сведений и документов, предоставляемых в составе первой части аукционной заявки, необходимых для участия в данном открытом аукционе в электронной форме.
В пункте 20.2 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» в нарушение требований п.1) ч.3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ заказчиком не конкретизирован перечень сведений и документов, которые должна содержать вторая часть заявки участника размещения заказа для участия в данном открытом аукционе в электронной форме, а именно, не конкретизированы какие именно копии документов затребованы в подпункте 20.2.3 информационной карты аукционной документации.
Комиссия считает, что отсутствие конкретизации представляемых сведений в составе заявок могло ввести в заблуждение участников размещения заказа и привести к ограничению их количества.
Кроме того, в инструкции по заполнению второй части аукционной заявки заказчиком установлено требование о представлении в составе второй части аукционной заявки документов, указанных в пп. 20.2.2, 20.2.3, 20.2.4, 20.2.5 информационной карты. Пункт 20.2 информационной карты не содержит подпункт 20.2.5.
Таким образом, на официальном сайте в сети интернет содержится недостоверная информация, вводящая участников размещения заказа в заблуждение, относительно п. 20.2.5.
Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Ист-Фарм» необоснованной.
Признать МБУЗ ГКБСМП № 2 нарушившим требования законодательства о размещении заказов, п.1 ч.3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ.
Выдать МБУЗ ГКБСМП № 2 и единой комиссии МБУЗ ГКБСМП № 2 предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Передать материалы уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-09
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
«24» января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ковешникова Ю.С. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
на основании своего решения № 08-01-11 от 24.01.2013г. по жалобе ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:
- прекратить нарушение требований п.1) ч.3 ст.41.6 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать неконкретизированные требования к содержанию и составу первой и второй части аукционной заявки. Определить перечень из конкретных документов и сведений, входящих в состав первой и второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- прекратить размещать на официальном сайте в сети интернет недостоверную информацию, вводящую участников размещения заказа в заблуждение;
- внести необходимые изменения в аукционную документацию, продлить сроки подачи аукционных заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов.
Единой комиссии МБУЗ «ГКБСМП № 2» необходимо:
- отменить решение, зафиксированное в протоколе № 0351300048412000238-1 рассмотрения первых частей аукционных заявок и протоколе № 0351300048412000238-2 подведения итогов открытого аукциона.
Настоящее предписание должно быть исполнено до 07.02.2013г.
Документы, свидетельствующие об исполнении предписания представить в Новосибирское УФАС России в срок до 08.02.2013 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.
stdClass Object
(
[vid] => 11680
[uid] => 5
[title] => Решение № 08-01-11 по жалобе ЗАО «Ист-Фарм» на действия МБУЗ г. Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11680
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1376885795
[changed] => 1376885914
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1376885914
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-11
«24» января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ковешникова Ю.С. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «Ист-Фарм» с жалобой на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2. Начальная (максимальная) цена контракта 2 704 771 (два миллиона семьсот четыре тысячи семьсот семьдесят один) рубль 80 копеек.
ЗАО «Ист-Фарм» обжалует отклонение первой части аукционной заявки под № 4206471. Податель жалобы считает, что предлагает к поставке товар полностью соответствующий требованиям заказчика, установленным в техническом задании аукционной документации, а именно, в своей заявке ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке различные растворы для инфузий разной степени концентрации, разлитые в полимерные контейнеры, которые представляют собой градуированную бутылку однократного применения из полиэтилена низкой плотности (не содержит ПВХ), с петлей для подвешивания, приваренным евроколпачком с контролем первого вскрытия (что обеспечивает стерильность), с двумя стерильными портами, не требующим дополнительной обработки при введении игл (как металлических, так и пластиковых). Флаконы помещены в ящик из картона, что обеспечивает защиту от внешних повреждений.
Податель жалобы также считает, что требования, установленные к упаковке закупаемого товара, а именно, наличие у всех закупаемых инфузионных растворов двойной стерильной упаковки, соответствуют только одному производителю, и следовательно, влекут ограничение количества участников размещения заказа.
На жалобу ЗАО «Ист-Фарм» поступило возражение от МБУЗ ГКБСМП № 2, в котором сообщается следующее.
По мнению заказчика, первая часть аукционной заявки ЗАО «Ист-Фарм» не соответствуют требованиям, установленным п.2 ч.4 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, участник размещения заказа № 4 предлагает к поставке лекарственные препараты в полимерных контейнерах с двумя портами и в градуированной бутылке однократного применения из полиэтилена низкой плотности, с приваренным евроколпачком, с контролем первого вскрытия и петлей для подвешивания, а заказчиком установлено требование о поставке товара в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке.
Следовательно, по мнению заказчика, аукционная заявка ЗАО «Ист-Фарм» была отклонена правомерно.
Заказчик также утверждает, что требования к упаковке растворов (пластиковый пакет с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке) не ограничивают количество участников размещения заказа, т.к. данному условию соответствуют два производителя ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания).
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п. 20.1 информационной карты, первая часть аукционной заявки должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара (материала), соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара (материала).
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что предметом размещения данного заказа, в соответствии с разделом 3 аукционной документации, является закупка различных инфузионных растворов, разлитых в пластиковые пакеты разного объема с двумя портами в двойной стерильной упаковке.
Податель жалобы, в первой части своей аукционной заявки предлагает к поставке товар, не соответствующий требованиям технического задания аукционной документации по упаковке инфузионных растворов, а именно, инфузионные растворы будут в полимерных контейнерах с двумя стерильными портами и в градуированных бутылках однократного применения из полиэтилена низкой плотности, с приваренным евроколпачком, с контролем первого вскрытия и петлей для подвешивания.
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в государственном реестре лекарственных средств, утвержденном Минздравом РФ, зарегистрировано два производителя, имеющих регистрационное удостоверение на территории РФ, поставляющие инфузионные растворы в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке, полностью соответствующих требованиям технического задания, а именно, ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания).
Следовательно, техническое задание аукционной документации не содержит безальтернативные требования к характеристикам закупаемых лекарственных средств, а значит, не ограничивает количество участников размещения заказа.
Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2 необоснованной.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ выявлены следующие нарушения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 ФЗ №94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч.4 и ч.6 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ и инструкцию по ее заполнению.
Аукционная документация № 0351300048412000238 указаний на товарные знаки не содержит.
При размещении заказа на поставку товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, первая часть аукционной заявки должна соответствовать требованиям подпункта б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
В нарушение требований подпункта б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ в п.20.1 информационной карты аукционной документации указаны требования к содержанию и составу первой части аукционной заявки в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
Таким образом, заказчиком не определен конкретный перечень сведений и документов, предоставляемых в составе первой части аукционной заявки, необходимых для участия в данном открытом аукционе в электронной форме.
В пункте 20.2 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» в нарушение требований п.1) ч.3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ заказчиком не конкретизирован перечень сведений и документов, которые должна содержать вторая часть заявки участника размещения заказа для участия в данном открытом аукционе в электронной форме, а именно, не конкретизированы какие именно копии документов затребованы в подпункте 20.2.3 информационной карты аукционной документации.
Комиссия считает, что отсутствие конкретизации представляемых сведений в составе заявок могло ввести в заблуждение участников размещения заказа и привести к ограничению их количества.
Кроме того, в инструкции по заполнению второй части аукционной заявки заказчиком установлено требование о представлении в составе второй части аукционной заявки документов, указанных в пп. 20.2.2, 20.2.3, 20.2.4, 20.2.5 информационной карты. Пункт 20.2 информационной карты не содержит подпункт 20.2.5.
Таким образом, на официальном сайте в сети интернет содержится недостоверная информация, вводящая участников размещения заказа в заблуждение, относительно п. 20.2.5.
Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Ист-Фарм» необоснованной.
Признать МБУЗ ГКБСМП № 2 нарушившим требования законодательства о размещении заказов, п.1 ч.3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ.
Выдать МБУЗ ГКБСМП № 2 и единой комиссии МБУЗ ГКБСМП № 2 предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Передать материалы уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-09
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
«24» января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ковешникова Ю.С. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
на основании своего решения № 08-01-11 от 24.01.2013г. по жалобе ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:
- прекратить нарушение требований п.1) ч.3 ст.41.6 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать неконкретизированные требования к содержанию и составу первой и второй части аукционной заявки. Определить перечень из конкретных документов и сведений, входящих в состав первой и второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- прекратить размещать на официальном сайте в сети интернет недостоверную информацию, вводящую участников размещения заказа в заблуждение;
- внести необходимые изменения в аукционную документацию, продлить сроки подачи аукционных заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов.
Единой комиссии МБУЗ «ГКБСМП № 2» необходимо:
- отменить решение, зафиксированное в протоколе № 0351300048412000238-1 рассмотрения первых частей аукционных заявок и протоколе № 0351300048412000238-2 подведения итогов открытого аукциона.
Настоящее предписание должно быть исполнено до 07.02.2013г.
Документы, свидетельствующие об исполнении предписания представить в Новосибирское УФАС России в срок до 08.02.2013 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-11
«24» января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
-зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Студеникин Д.Е.
|
-главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Ковешникова Ю.С.
|
-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
|
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «Ист-Фарм» с жалобой на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2. Начальная (максимальная) цена контракта 2 704 771 (два миллиона семьсот четыре тысячи семьсот семьдесят один) рубль 80 копеек.
ЗАО «Ист-Фарм» обжалует отклонение первой части аукционной заявки под № 4206471. Податель жалобы считает, что предлагает к поставке товар полностью соответствующий требованиям заказчика, установленным в техническом задании аукционной документации, а именно, в своей заявке ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке различные растворы для инфузий разной степени концентрации, разлитые в полимерные контейнеры, которые представляют собой градуированную бутылку однократного применения из полиэтилена низкой плотности (не содержит ПВХ), с петлей для подвешивания, приваренным евроколпачком с контролем первого вскрытия (что обеспечивает стерильность), с двумя стерильными портами, не требующим дополнительной обработки при введении игл (как металлических, так и пластиковых). Флаконы помещены в ящик из картона, что обеспечивает защиту от внешних повреждений.
Податель жалобы также считает, что требования, установленные к упаковке закупаемого товара, а именно, наличие у всех закупаемых инфузионных растворов двойной стерильной упаковки, соответствуют только одному производителю, и следовательно, влекут ограничение количества участников размещения заказа.
На жалобу ЗАО «Ист-Фарм» поступило возражение от МБУЗ ГКБСМП № 2, в котором сообщается следующее.
По мнению заказчика, первая часть аукционной заявки ЗАО «Ист-Фарм» не соответствуют требованиям, установленным п.2 ч.4 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, участник размещения заказа № 4 предлагает к поставке лекарственные препараты в полимерных контейнерах с двумя портами и в градуированной бутылке однократного применения из полиэтилена низкой плотности, с приваренным евроколпачком, с контролем первого вскрытия и петлей для подвешивания, а заказчиком установлено требование о поставке товара в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке.
Следовательно, по мнению заказчика, аукционная заявка ЗАО «Ист-Фарм» была отклонена правомерно.
Заказчик также утверждает, что требования к упаковке растворов (пластиковый пакет с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке) не ограничивают количество участников размещения заказа, т.к. данному условию соответствуют два производителя ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания).
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п. 20.1 информационной карты, первая часть аукционной заявки должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара (материала), соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара (материала).
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что предметом размещения данного заказа, в соответствии с разделом 3 аукционной документации, является закупка различных инфузионных растворов, разлитых в пластиковые пакеты разного объема с двумя портами в двойной стерильной упаковке.
Податель жалобы, в первой части своей аукционной заявки предлагает к поставке товар, не соответствующий требованиям технического задания аукционной документации по упаковке инфузионных растворов, а именно, инфузионные растворы будут в полимерных контейнерах с двумя стерильными портами и в градуированных бутылках однократного применения из полиэтилена низкой плотности, с приваренным евроколпачком, с контролем первого вскрытия и петлей для подвешивания.
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в государственном реестре лекарственных средств, утвержденном Минздравом РФ, зарегистрировано два производителя, имеющих регистрационное удостоверение на территории РФ, поставляющие инфузионные растворы в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной вакуумной упаковке, полностью соответствующих требованиям технического задания, а именно, ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания).
Следовательно, техническое задание аукционной документации не содержит безальтернативные требования к характеристикам закупаемых лекарственных средств, а значит, не ограничивает количество участников размещения заказа.
Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2 необоснованной.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ выявлены следующие нарушения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 ФЗ №94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч.4 и ч.6 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ и инструкцию по ее заполнению.
Аукционная документация № 0351300048412000238 указаний на товарные знаки не содержит.
При размещении заказа на поставку товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, первая часть аукционной заявки должна соответствовать требованиям подпункта б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
В нарушение требований подпункта б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ в п.20.1 информационной карты аукционной документации указаны требования к содержанию и составу первой части аукционной заявки в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
Таким образом, заказчиком не определен конкретный перечень сведений и документов, предоставляемых в составе первой части аукционной заявки, необходимых для участия в данном открытом аукционе в электронной форме.
В пункте 20.2 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» в нарушение требований п.1) ч.3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ заказчиком не конкретизирован перечень сведений и документов, которые должна содержать вторая часть заявки участника размещения заказа для участия в данном открытом аукционе в электронной форме, а именно, не конкретизированы какие именно копии документов затребованы в подпункте 20.2.3 информационной карты аукционной документации.
Комиссия считает, что отсутствие конкретизации представляемых сведений в составе заявок могло ввести в заблуждение участников размещения заказа и привести к ограничению их количества.
Кроме того, в инструкции по заполнению второй части аукционной заявки заказчиком установлено требование о представлении в составе второй части аукционной заявки документов, указанных в пп. 20.2.2, 20.2.3, 20.2.4, 20.2.5 информационной карты. Пункт 20.2 информационной карты не содержит подпункт 20.2.5.
Таким образом, на официальном сайте в сети интернет содержится недостоверная информация, вводящая участников размещения заказа в заблуждение, относительно п. 20.2.5.
Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Ист-Фарм» необоснованной.
Признать МБУЗ ГКБСМП № 2 нарушившим требования законодательства о размещении заказов, п.1 ч.3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ.
Выдать МБУЗ ГКБСМП № 2 и единой комиссии МБУЗ ГКБСМП № 2 предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Передать материалы уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-09
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
«24» января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
-зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Студеникин Д.Е.
|
-главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Ковешникова Ю.С.
|
-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
|
на основании своего решения № 08-01-11 от 24.01.2013г. по жалобе ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:
- прекратить нарушение требований п.1) ч.3 ст.41.6 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать неконкретизированные требования к содержанию и составу первой и второй части аукционной заявки. Определить перечень из конкретных документов и сведений, входящих в состав первой и второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- прекратить размещать на официальном сайте в сети интернет недостоверную информацию, вводящую участников размещения заказа в заблуждение;
- внести необходимые изменения в аукционную документацию, продлить сроки подачи аукционных заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов.
Единой комиссии МБУЗ «ГКБСМП № 2» необходимо:
- отменить решение, зафиксированное в протоколе № 0351300048412000238-1 рассмотрения первых частей аукционных заявок и протоколе № 0351300048412000238-2 подведения итогов открытого аукциона.
Настоящее предписание должно быть исполнено до 07.02.2013г.
Документы, свидетельствующие об исполнении предписания представить в Новосибирское УФАС России в срок до 08.02.2013 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-11
[format] =>
[safe_value] => 08-01-11
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-11
[format] =>
[safe_value] => 08-01-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП № 2, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-01-24 04:12:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 9997
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 9997
[uid] => 5
[title] => Отклонили правомерно
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 1
[sticky] => 0
[nid] => 9997
[type] => news
[language] => ru
[created] => 1359018261
[changed] => 1376885832
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1376885832
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
24 января 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2.
ЗАО «Ист-Фарм» обжаловало отклонение первой части аукционной заявки, а также считало, что техническое задание аукционной документации ограничивает количество участников размещения заказа.
При рассмотрении жалобы по существу Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке товар, отличный от потребностей заказчика, установленных в техническом задании, а именно, потребностью заказчика являются различные инфузионные растворы в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной упаковке, а ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке растворы в градуированных бутылках однократного применения из полиэтилена низкой плотности с двумя портами. Таким образом, единая комиссия заказчика правомерно и обоснованно отклонила первую часть аукционной заявки ЗАО «Ист-Фарм».
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что требованиям заказчика соответствуют два производителя ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания). Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения.
При проведении внеплановой проверки выявлены нарушения пункта 1 части 3 статьи 41.6 ФЗ №94-ФЗ, а именно, заказчиком не конкретизированы требования к содержанию и составу первой и второй части аукционной заявки.
Заказчику и единой комиссии заказчика выдано предписание с требованием конкретизации содержания и состава аукционной заявки.
Вопросы по телефону: 203-54-59
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
24 января 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2.
ЗАО «Ист-Фарм» обжаловало отклонение первой части аукционной заявки, а также считало, что техническое задание аукционной документации ограничивает количество участников размещения заказа.
При рассмотрении жалобы по существу Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке товар, отличный от потребностей заказчика, установленных в техническом задании, а именно, потребностью заказчика являются различные инфузионные растворы в пластиковых пакетах с двумя портами в двойной стерильной упаковке, а ЗАО «Ист-Фарм» предлагает к поставке растворы в градуированных бутылках однократного применения из полиэтилена низкой плотности с двумя портами. Таким образом, единая комиссия заказчика правомерно и обоснованно отклонила первую часть аукционной заявки ЗАО «Ист-Фарм».
При рассмотрении жалобы по существу, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что требованиям заказчика соответствуют два производителя ООО «Завод «Медсинтез» (Россия) и «Бакстер» (Испания). Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения.
При проведении внеплановой проверки выявлены нарушения пункта 1 части 3 статьи 41.6 ФЗ №94-ФЗ, а именно, заказчиком не конкретизированы требования к содержанию и составу первой и второй части аукционной заявки.
Заказчику и единой комиссии заказчика выдано предписание с требованием конкретизации содержания и состава аукционной заявки.
Вопросы по телефону: 203-54-59
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_news_category] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 6
)
)
)
[field_news_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
24 января 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2.
[format] => full_html
[safe_value] =>
24 января 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ЗАО «Ист-Фарм» на действия единой комиссии Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Новосибирска "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300048412000238 на поставку инфузионных растворов для нужд МБУЗ ГКБСМП №2.
)
)
)
[field_news_tags] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
)
)
)
[field_news_file] => Array
(
)
[field_news_calendar] => Array
(
)
[field_news_illustrations] => Array
(
)
[field_news_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
)
)
)
[field_news_pictures] => Array
(
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 11680
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-01-24 09:03:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1359018261
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-01-24 04:12:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1376885795
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
