Госархив НСО за ксерокопию документа формата А4 брал 192 рубля

ФАС обязала архив снизить цены

Два адвоката пожаловались в управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области на то, что в региональном госархиве за заверенную ксерокопию одного документа формата А4 приходится платить 192 рубля. В то время как в 2009-2012 годах стоимость услуги составляла здесь 3 рубля за страницу. Архив по закону является единственным уполномоченным органом, имеющим право выдавать такие документы.

Комиссия УФАС, начав работу по жалобе адвокатов, установила, что  свои расценки архив установил на основании прайс-листа, утвержденного и.о. директора учреждения. В то же время финансирование деятельности госархива, в том числе и выплата заработной платы сотрудникам, осуществляется из бюджета Новосибирской области. И большая часть затрат, включенных в калькуляцию на услуги по ксерокопированию документов по заявкам пользователей с заверением копий, также покрываются за счет областного бюджета. Антимонопольный орган пришел к выводу, что калькуляцию на вышеуказанные услуги должны относиться затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги.

Но архив в свое оправдание пояснил, что в прошлые годы там не были учтены все расходы, связанные с ксерокопированием и заверением документов. Стоимость услуг, по пояснениям архивной службы, не завышена, поскольку архив выдает не просто копии, а юридически значимые документы.

Однако комиссия УФАС 11 сентября признала Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Как пояснила замруководителя управления ФАС Наталья Камнева, стоимость услуг ксерокопирования в других городах СФО значительно ниже. Например, в Иркутске услуги ксерокопирования составляют 7 рублей за страницу, в Омске – 7,13 руб./стр.

- Учитывая, что финансирование архива осуществляется за счет бюджета Новосибирской области, включение в стоимость услуги ксерокопирования расходов, финансируемых из бюджета, а также расходов необходимых для обеспечения деятельности архива в целом, но не потребляемых в процессе оказания платной услуги, явно завышают стоимость услуг ксерокопирования, - сказала Наталья Каменева. - В соответствии с действующим законодательством установление монопольно высокой цены не допустимо.

По итогам рассмотрения дела госархиву НСО выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.