- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный совет
- Экспертные советы
- Противодействие коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Методические материалы
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Госслужба
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Уведомление о поступлении жалобы ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
Заявитель сообщает следующее.
22.09.2014 на сайте http://zakupki.gov.ru размещена документация о закупке путем открытого аукциона в электронной форме.
Согласно разделу 2 «Информационная карта аукциона», пункт 20, дата проведения аукциона 17.10.2014.
Однако, по факту аукцион был проведен ранее указанной даты. Согласно информации, размещенной на сайте utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала торгов 16.10.2014.
При этом, извещение об изменении даты проведения аукциона с 17.10.2014 на 16.10.2014 размещено на сайте http://zakupki.gov.ru не было, что является нарушением п. 11 ст. 4 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, организатору торгов ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 27.10.2014 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 29.10.2014 в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).
Связанные материалы
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
Заявитель сообщает следующее.
22.09.2014 на сайте http://zakupki.gov.ru размещена документация о закупке путем открытого аукциона в электронной форме.
Согласно разделу 2 «Информационная карта аукциона», пункт 20, дата проведения аукциона 17.10.2014.
Однако, по факту аукцион был проведен ранее указанной даты. Согласно информации, размещенной на сайте utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала торгов 16.10.2014.
При этом, извещение об изменении даты проведения аукциона с 17.10.2014 на 16.10.2014 размещено на сайте http://zakupki.gov.ru не было, что является нарушением п. 11 ст. 4 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, организатору торгов ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 27.10.2014 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 29.10.2014 в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
Заявитель сообщает следующее.
22.09.2014 на сайте http://zakupki.gov.ru размещена документация о закупке путем открытого аукциона в электронной форме.
Согласно разделу 2 «Информационная карта аукциона», пункт 20, дата проведения аукциона 17.10.2014.
Однако, по факту аукцион был проведен ранее указанной даты. Согласно информации, размещенной на сайте utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала торгов 16.10.2014.
При этом, извещение об изменении даты проведения аукциона с 17.10.2014 на 16.10.2014 размещено на сайте http://zakupki.gov.ru не было, что является нарушением п. 11 ст. 4 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, организатору торгов ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 27.10.2014 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 29.10.2014 в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
[format] => full_html [safe_value] =>В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 448 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
Реестр субъектов естественных монополий
Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков
[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-23 08:32:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16541 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16541 [uid] => 5 [title] => Жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16541 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1414053276 [changed] => 1415248619 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415248619 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>29 октября 2014 года в 15-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота. Вопросы по телефону: 223-09-49.
[summary] => 29 октября 2014 года в 15-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота. Вопросы по телефону: 223-09-49. [format] => full_html [safe_value] =>29 октября 2014 года в 15-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота. Вопросы по телефону: 223-09-49.
[safe_summary] =>29 октября 2014 года в 15-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота. Вопросы по телефону: 223-09-49.
) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16540 ) [1] => Array ( [nid] => 16732 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-29 09:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414053276 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 16732 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16732 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16732 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415248573 [changed] => 1415248573 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415248573 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>РЕШЕНИЕ
29 октября 2014г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Князькова С.Е – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В.. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Иванов С.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. (далее – ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И, ул. Коммуностроевская, 157, г. Новосибирск,630039) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова (далее- ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН, пр. Академика Лавреньтева, д. 13, г. Новосибирск, 630090) заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598),
в присутствии представителей заявителя, ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. «…»,
представителей заказчика, ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН «…»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУН ИФП им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
Заявитель сообщает следующее.
22.09.2014 на сайте http://zakupki.gov.ru размещена документация о закупке путем открытого аукциона в электронной форме.
Согласно разделу 2 «Информационная карта аукциона», пункт 20, дата проведения аукциона 17.10.2014.
Однако, по факту аукцион был проведен ранее указанной даты. Согласно информации, размещенной на сайте utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала торгов 16.10.2014.
При этом, извещение об изменении даты проведения аукциона с 17.10.2014 на 16.10.2014 размещено на сайте http://zakupki.gov.ru не было, что является нарушением п. 11 ст. 4 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ.
Заказчик (ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН) открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) представил следующие возражения на жалобу.
22.09.2014г. года Заказчиком была утверждена документация о закупке жидкого азота повышенной чистоты в количестве 150 тонн путем открытого аукциона в электронной форме.
Извещение о проведении открытого аукциона было размещено в торговой секции «Закупки по 223-ФЗ» универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» utp.sbcrbank-ast.ru.
При заполнении стандартной формы извещения, предусмотренной функционалом электронной площадки utp.sberbank-ast.ru, специалистом Заказчика была допущена ошибка, а именно дата начала торгов была указана 16.10.2014 года, а в прикрепленном к извещению на площадке документе (в документации о закупке) -17.10.2014 г.
Согласно п. 3.14 раздела 3 Регламента торговой секции «Закупки по 223-Ф3» универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» от 04.07.2014 года (далее - Регламент) при расхождении сведений, внесенных Заказчиком в стандартные формы электронной площадки и прикрепленным им на площадке документом, преимущество имеют сведения, указанные Заказчиком в стандартных формах.
Согласно п. 7.1. Регламента аукцион проводится в день, указанный Заказчиком в извещении.
В аукционе, проходившем 16.10.2014 года, принял участие один участник, который ориентировался на дату проведения процедуры, указанную в извещении на электронной площадке.
В соответствии с разделом 3 Регламента осуществляется интеграция информации, размещаемой Заказчиком в торговой секции и официальным сайтом РФ для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).
Информация, внесенная Заказчиком в извещение о проведении закупки в торговой секции, была отображена на Официальном сайте 22.09.2014 года. Функционалом официального сайта не предусмотрено отображение даты проведения закупки в электронной форме.
На заседании Комиссии представители ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. пояснили, что ОАО «Сибтехгаз» не смогло принять участие в аукционе, поскольку ориентировалось на дату проведения аукциона – 17.10.2014г., указанную в информационной карте документации о закупке.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН на сайте http://utp.sberbank-ast.ru/ было размещено извещение о проведении закупки № 31401535598 (поставка азота жидкого повышенной чистоты в количестве 150 тонн).
Согласно вышеуказанному извещению, дата и время начала торгов- 16.10.2014., дата и время подведения итогов рассматриваемого аукциона- 17.10.2014г.
Однако, в информационной карте документации открытого аукциона, размещенной на сайте www.zakupki.gov.ru, отсутствует дата начала торгов 16.10.2014г, указана только дата проведения аукциона-17.10.2014г. Следовательно, при размещении информации о проведении указанного аукциона заказчиком указаны две различные даты- начала и проведения аукциона, что могло ввести в заблуждение участников аукциона.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия заказчика ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) обоснованной.
2.Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН- заказчику открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.
Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 70
о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов
29 октября 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Князькова С.Е. – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В.– начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Иванов С.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
руководствуясь ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 29.10.2014 г. по результатам рассмотрения жалобы ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН - заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.Заказчику открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, выразившихся в размещении в информации о проведении указанного аукциона (на сайтах utp.sberbank-ast.ru и http://zakupki.gov.ru) двух различных дат- начала и проведения аукциона, что могло ввести в заблуждение участников аукциона.
2.С целью исполнения предписания ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН «ВТК» в срок до 21.11.2014 необходимо аннулировать аукцион в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598).
3. Об исполнении настоящего предписания ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН сообщить в Новосибирское УФАС России до 25.11.2014 г., с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>РЕШЕНИЕ
29 октября 2014г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Князькова С.Е – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В.. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Иванов С.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. (далее – ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И, ул. Коммуностроевская, 157, г. Новосибирск,630039) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова (далее- ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН, пр. Академика Лавреньтева, д. 13, г. Новосибирск, 630090) заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598),
в присутствии представителей заявителя, ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. «…»,
представителей заказчика, ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН «…»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУН ИФП им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении аукциона на поставку жидкого азота.
Заявитель сообщает следующее.
22.09.2014 на сайте http://zakupki.gov.ru размещена документация о закупке путем открытого аукциона в электронной форме.
Согласно разделу 2 «Информационная карта аукциона», пункт 20, дата проведения аукциона 17.10.2014.
Однако, по факту аукцион был проведен ранее указанной даты. Согласно информации, размещенной на сайте utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала торгов 16.10.2014.
При этом, извещение об изменении даты проведения аукциона с 17.10.2014 на 16.10.2014 размещено на сайте http://zakupki.gov.ru не было, что является нарушением п. 11 ст. 4 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ.
Заказчик (ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН) открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) представил следующие возражения на жалобу.
22.09.2014г. года Заказчиком была утверждена документация о закупке жидкого азота повышенной чистоты в количестве 150 тонн путем открытого аукциона в электронной форме.
Извещение о проведении открытого аукциона было размещено в торговой секции «Закупки по 223-ФЗ» универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» utp.sbcrbank-ast.ru.
При заполнении стандартной формы извещения, предусмотренной функционалом электронной площадки utp.sberbank-ast.ru, специалистом Заказчика была допущена ошибка, а именно дата начала торгов была указана 16.10.2014 года, а в прикрепленном к извещению на площадке документе (в документации о закупке) -17.10.2014 г.
Согласно п. 3.14 раздела 3 Регламента торговой секции «Закупки по 223-Ф3» универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» от 04.07.2014 года (далее - Регламент) при расхождении сведений, внесенных Заказчиком в стандартные формы электронной площадки и прикрепленным им на площадке документом, преимущество имеют сведения, указанные Заказчиком в стандартных формах.
Согласно п. 7.1. Регламента аукцион проводится в день, указанный Заказчиком в извещении.
В аукционе, проходившем 16.10.2014 года, принял участие один участник, который ориентировался на дату проведения процедуры, указанную в извещении на электронной площадке.
В соответствии с разделом 3 Регламента осуществляется интеграция информации, размещаемой Заказчиком в торговой секции и официальным сайтом РФ для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).
Информация, внесенная Заказчиком в извещение о проведении закупки в торговой секции, была отображена на Официальном сайте 22.09.2014 года. Функционалом официального сайта не предусмотрено отображение даты проведения закупки в электронной форме.
На заседании Комиссии представители ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. пояснили, что ОАО «Сибтехгаз» не смогло принять участие в аукционе, поскольку ориентировалось на дату проведения аукциона – 17.10.2014г., указанную в информационной карте документации о закупке.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН на сайте http://utp.sberbank-ast.ru/ было размещено извещение о проведении закупки № 31401535598 (поставка азота жидкого повышенной чистоты в количестве 150 тонн).
Согласно вышеуказанному извещению, дата и время начала торгов- 16.10.2014., дата и время подведения итогов рассматриваемого аукциона- 17.10.2014г.
Однако, в информационной карте документации открытого аукциона, размещенной на сайте www.zakupki.gov.ru, отсутствует дата начала торгов 16.10.2014г, указана только дата проведения аукциона-17.10.2014г. Следовательно, при размещении информации о проведении указанного аукциона заказчиком указаны две различные даты- начала и проведения аукциона, что могло ввести в заблуждение участников аукциона.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия заказчика ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) обоснованной.
2.Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН- заказчику открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.
Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 70
о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов
29 октября 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Князькова С.Е. – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В.– начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Иванов С.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
руководствуясь ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 29.10.2014 г. по результатам рассмотрения жалобы ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. на действия ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН - заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.Заказчику открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598) ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, выразившихся в размещении в информации о проведении указанного аукциона (на сайтах utp.sberbank-ast.ru и http://zakupki.gov.ru) двух различных дат- начала и проведения аукциона, что могло ввести в заблуждение участников аукциона.
2.С целью исполнения предписания ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН «ВТК» в срок до 21.11.2014 необходимо аннулировать аукцион в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598).
3. Об исполнении настоящего предписания ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН сообщить в Новосибирское УФАС России до 25.11.2014 г., с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Б/н [format] => [safe_value] => Б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. (далее – ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И, ул. Коммуностроевская, 157, г. Новосибирск,630039) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова (далее- ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН, пр. Академика Лавреньтева, д. 13, г. Новосибирск, 630090) заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598), установила...
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. (далее – ОАО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И, ул. Коммуностроевская, 157, г. Новосибирск,630039) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова (далее- ФГБУ науки Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН, пр. Академика Лавреньтева, д. 13, г. Новосибирск, 630090) заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку жидкого азота (извещение № 31401535598), установила...
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 409 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-29 04:33:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16540 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-29 04:33:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415248573 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-23 08:32:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414053178 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )