Уведомление о поступлении жалобы ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия ООО «Меркурий»

Номер дела: б/н
Дата публикации: 11 апреля 2014, 15:28

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

 

Заявитель сообщает следующее.

 

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

 

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

 

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

 

ООО «Бонус-К-Ресурс»  приступило к подготовке документов по предоставлению банковской гарантии, о чем уведомило ООО «Меркурий»  посредством электронной почты 31.03.2014 года.

 

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

 

Однако 04.04.2014 года в нарушение положений документации об аукционе ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

 

При этом согласно пункту 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 07.04.2014 года включительно.

 

Вместе с тем, пунктом 19 Документации об аукционе предусмотрено, что срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

 

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/) надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до ­­16 апреля 2014 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  18 апреля 2014 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

stdClass Object ( [vid] => 14153 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия ООО «Меркурий» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14153 [type] => solution [language] => ru [created] => 1397204946 [changed] => 1399281550 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399281550 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

 

Заявитель сообщает следующее.

 

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

 

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

 

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

 

ООО «Бонус-К-Ресурс»  приступило к подготовке документов по предоставлению банковской гарантии, о чем уведомило ООО «Меркурий»  посредством электронной почты 31.03.2014 года.

 

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

 

Однако 04.04.2014 года в нарушение положений документации об аукционе ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

 

При этом согласно пункту 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 07.04.2014 года включительно.

 

Вместе с тем, пунктом 19 Документации об аукционе предусмотрено, что срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

 

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/) надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до ­­16 апреля 2014 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  18 апреля 2014 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

 

Заявитель сообщает следующее.

 

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

 

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

 

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

 

ООО «Бонус-К-Ресурс»  приступило к подготовке документов по предоставлению банковской гарантии, о чем уведомило ООО «Меркурий»  посредством электронной почты 31.03.2014 года.

 

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

 

Однако 04.04.2014 года в нарушение положений документации об аукционе ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

 

При этом согласно пункту 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 07.04.2014 года включительно.

 

Вместе с тем, пунктом 19 Документации об аукционе предусмотрено, что срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

 

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/) надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до ­­16 апреля 2014 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  18 апреля 2014 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 448 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 08:28:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14154 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14154 [uid] => 5 [title] => Жалоба ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия ООО «Меркурий» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14154 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1397205063 [changed] => 1398140163 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398140163 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

18 апреля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/). Вопросы по телефону: 223-09-49.  

[summary] => 18 апреля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/). Вопросы по телефону: 223-09-49. [format] => full_html [safe_value] =>

18 апреля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/). Вопросы по телефону: 223-09-49.  

[safe_summary] =>

18 апреля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 363 от 09.04.2014 года) общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/). Вопросы по телефону: 223-09-49.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14153 ) [1] => Array ( [nid] => 14284 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-18 07:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397205063 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 14284 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14284 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия ООО «Меркурий» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14284 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398140096 [changed] => 1399281986 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399281986 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2014 г.                                               г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С. Е. – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/),

в отсутствие представителей:

ответчика – ООО «Меркурий» (уведомлены надлежащим образом),

заявителя – ООО «Бонус-К-Ресурс» (уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия организатора торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

Заявитель сообщает следующее.

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

ООО «Бонус-К-Ресурс»  приступило к подготовке документов по предоставлению банковской гарантии, о чем уведомило ООО «Меркурий»  посредством электронной почты 31.03.2014 года.

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

Однако 04.04.2014 года в нарушение положений документации об аукционе ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

При этом согласно пункту 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 07.04.2014 года включительно.

Вместе с тем, пунктом 19 Документации об аукционе предусмотрено, что срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

Жалоба ООО «Бонус-К-Ресурс» подана в соответствии с требованиями частей 6-8 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

ООО «Бонус-К-Ресурс» представило дополнения к своей жалобе, в которых сообщило следующее.

Поскольку организатор торгов ООО «Меркурий» является коммерческой организацией – обществом с ограниченной ответственностью, отношения организатора торгов и участника торгов ООО «Бонус-К-Ресурс» регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной площадке была размещено Документация об аукционе в электронной форме. Согласно пункту 2 статьи 437 ГК РФ содержащее все существенный условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). Следовательно, указанные действия ООО «Меркурий» согласно пункту 2 статьи 437 ГК РФ являются публичной офертой.

Согласно пункту 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресовано оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

ООО «Бонус-К-Ресурс», направив заявку на участие в электронном аукционе, предложило иное обеспечение исполнения гражданско-правового договора (банковскую гарантию) и приложило к своей заявке протокол разногласий к проекту гражданско-правового договора. Таким образом, ООО «Бонус-К-Ресурс» ответило согласием заключить договор с ООО «Меркурий» на иных условиях, чем предложено в оферте ООО «Меркурий». В силу статьи 443 ГК РФ данные действия ООО «Бонус-К-Ресурс» не являются акцептом, а являются отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

В свою очередь, действия ООО «Меркурий» по признанию заявки ООО «Бонус-К-Ресурс» соответствующей требованиям документации об аукционе и принятию решения о заключении гражданско-правового договора на предложенных в заявке условиях (в соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.03.2013 года) в силу пункта 1 статьи 438 ГК РФ являются акцептом.

Вместе с тем, акцептировав заявку ООО «Бонус-К-Ресурс» на предложенных условия, ООО «Меркурий» опубликовал 04.404.2013 года на электронной площадке Протокол об отказе от заключения договора. С этого момента он не отвечал на звонки и электронные письма, исходящие от ООО «Бонус-К-Ресурс».

Следовательно, действия ООО «Меркурий» нарушают положения составленной им Документации об аукционе в части процессуальных сроков, установленных пунктами 15 и 19 Документации об аукционе, а также положения главы 28 ГК РФ о заключении договора.

ООО «Меркурий» не представило своих объяснений.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

04.04.2014 года ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

В соответствии с пунктом 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 06.04.2014 года включительно.

В соответствии с пунктом 19 Документации об аукционе срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия организатора торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/) обоснованной.

2. Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ООО «Меркурий» предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов. С целью устранения нарушения необходимо отменить Протокол отказа от заключения договора от 04.04.2014 года.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 23

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

21 апреля 2014 г.                                                                                                      г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С. Е. – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 21.04.2014 года по результатам рассмотрения жалобы ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия организатора торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Меркурий»  совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

2. С целью исполнения настоящего предписания ООО «Меркурий» в срок до 05.05.2014 года необходимо отменить Протокол отказа от заключения договора от 04.04.2014 года.

3. Об исполнении настоящего предписания ООО «Меркурий» сообщить в Новосибирское УФАС России до 15.05.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2014 г.                                               г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С. Е. – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/),

в отсутствие представителей:

ответчика – ООО «Меркурий» (уведомлены надлежащим образом),

заявителя – ООО «Бонус-К-Ресурс» (уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия организатора торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/).

Заявитель сообщает следующее.

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

ООО «Бонус-К-Ресурс»  приступило к подготовке документов по предоставлению банковской гарантии, о чем уведомило ООО «Меркурий»  посредством электронной почты 31.03.2014 года.

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

Однако 04.04.2014 года в нарушение положений документации об аукционе ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

При этом согласно пункту 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 07.04.2014 года включительно.

Вместе с тем, пунктом 19 Документации об аукционе предусмотрено, что срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

Жалоба ООО «Бонус-К-Ресурс» подана в соответствии с требованиями частей 6-8 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

ООО «Бонус-К-Ресурс» представило дополнения к своей жалобе, в которых сообщило следующее.

Поскольку организатор торгов ООО «Меркурий» является коммерческой организацией – обществом с ограниченной ответственностью, отношения организатора торгов и участника торгов ООО «Бонус-К-Ресурс» регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной площадке была размещено Документация об аукционе в электронной форме. Согласно пункту 2 статьи 437 ГК РФ содержащее все существенный условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). Следовательно, указанные действия ООО «Меркурий» согласно пункту 2 статьи 437 ГК РФ являются публичной офертой.

Согласно пункту 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресовано оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

ООО «Бонус-К-Ресурс», направив заявку на участие в электронном аукционе, предложило иное обеспечение исполнения гражданско-правового договора (банковскую гарантию) и приложило к своей заявке протокол разногласий к проекту гражданско-правового договора. Таким образом, ООО «Бонус-К-Ресурс» ответило согласием заключить договор с ООО «Меркурий» на иных условиях, чем предложено в оферте ООО «Меркурий». В силу статьи 443 ГК РФ данные действия ООО «Бонус-К-Ресурс» не являются акцептом, а являются отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

В свою очередь, действия ООО «Меркурий» по признанию заявки ООО «Бонус-К-Ресурс» соответствующей требованиям документации об аукционе и принятию решения о заключении гражданско-правового договора на предложенных в заявке условиях (в соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.03.2013 года) в силу пункта 1 статьи 438 ГК РФ являются акцептом.

Вместе с тем, акцептировав заявку ООО «Бонус-К-Ресурс» на предложенных условия, ООО «Меркурий» опубликовал 04.404.2013 года на электронной площадке Протокол об отказе от заключения договора. С этого момента он не отвечал на звонки и электронные письма, исходящие от ООО «Бонус-К-Ресурс».

Следовательно, действия ООО «Меркурий» нарушают положения составленной им Документации об аукционе в части процессуальных сроков, установленных пунктами 15 и 19 Документации об аукционе, а также положения главы 28 ГК РФ о заключении договора.

ООО «Меркурий» не представило своих объяснений.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

28.01.2014 года ООО «Бонус-К-Ресурс» была подана заявка на участие в аукционе № 15 в электронной форме, проводимом организатором торгов ООО «Меркурий» на электронной торговой площадке «Коммерческие закупки» ОАО «ЕЭТП» в сети Интернет по адресу http://www.roseltorg.ru/ (реестровый номер процедуры СОМ24031400001).

В заявке ООО «Бонус-К-Ресурс» были заявлены условия, на которых оно предлагало поставку грузоподъёмной техники, в том числе, по форме обеспечения обязательств по поставке в виде банковской гарантии и по проекту договора.

Аукционная комиссия ООО «Меркурий», рассмотрев поступившую от ООО «Бонус-К-Ресурс» заявку, признала ее соответствующей требованиям документации об аукционе и приняла решение о заключении гражданско-правового договора по максимальной цене на предложенных в заявке условиях (Протокол рассмотрения заявок на участие электронном аукционе от 31.03.2014 года).

Проект гражданско-правового договора был размещен ООО «Меркурий»  на сайте электронной торговой площадки 01.04.2014 года.

04.04.2014 года ООО «Меркурий» был опубликован Протокол отказа от заключения договора с формулировкой: «По окончании срока подписания договора поставщик не предоставил обеспечение договора» (пункт 5 протокола).

В соответствии с пунктом 15 Документации об аукционе победитель электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения гражданско-правового договора, подписанный электронной подписью уполномоченного лица, в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта гражданско-правового договора, то есть до 06.04.2014 года включительно.

В соответствии с пунктом 19 Документации об аукционе срок для подписания договора истекает после 10 дней с даты размещения на сайте электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона, то есть 11.04.2014 года.

Таким образом, сроки для предоставления обеспечения исполнения договора и подписания договора ООО «Бонус-К-Ресурс» на 04.04.2014 года (то есть на дату опубликования Организатором торгов Протокола по отказу от заключения договора) не истекли.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия организатора торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/) обоснованной.

2. Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ООО «Меркурий» предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов. С целью устранения нарушения необходимо отменить Протокол отказа от заключения договора от 04.04.2014 года.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 23

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

21 апреля 2014 г.                                                                                                      г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С. Е. – и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 21.04.2014 года по результатам рассмотрения жалобы ООО «Бонус-К-Ресурс» на действия организатора торгов ООО «Меркурий» по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Меркурий»  совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

2. С целью исполнения настоящего предписания ООО «Меркурий» в срок до 05.05.2014 года необходимо отменить Протокол отказа от заключения договора от 04.04.2014 года.

3. Об исполнении настоящего предписания ООО «Меркурий» сообщить в Новосибирское УФАС России до 15.05.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/),

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Бонус-К-Ресурс» (далее – ООО «Бонус-К-Ресурс») на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий») по проведению аукциона № 15 в электронной форме на право  заключения гражданско-правового договора на поставку автомобильного крана КС-45717К-3Р грузоподъемностью 25 т или эквивалент (извещение о проведении процедуры № COM24031400001 на сайте http://www.roseltorg.ru/),

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-21 04:13:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14153 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-18 04:13:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398140096 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 08:28:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397204946 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )