Решение №08-01-74 по жалобе ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор»

stdClass Object ( [vid] => 13896 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-74 по жалобе ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13896 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395912482 [changed] => 1395912482 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395912482 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-74

«25» марта 2014 года                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в присутствии «…»

рассмотрев жалобу ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152),

УСТАНОВИЛА:

28.12.2013 г. на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область.

Начальная (максимальная) цена контракта - 165 848 362 рублей 53 коп.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибирский региональный союз» (далее - ООО «СибРос») с жалобой на действия ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область.

Суть жалобы сводится к следующему. Податель жалобы утверждает, что ООО «СибРос» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов…», по причине указания в первой части заявки сведений, не соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Податель жалобы не согласен с отклонением заявки, в силу следующего. В поданной ООО «СибРос» заявке указывались требуемые заказчиком характеристики асфальтобетонной смеси в тех же диапазонах, которые были приведены в приложенном к конкурсной документации техническом задании. Утверждает, что указанные в заявке показатели находятся в диапазоне, необходимом заказчику. С учетом изложенного, податель жалобы утверждает, что первая часть заявки соответствует положениям документации и законодательства о размещении заказов.   

На жалобу ООО «СибРос» поступило возражение от ФКУ «Сибуправтодор», в котором сообщается следующее.

Заказчик просит обратить внимание, что последнее предложение абзаца 4 приложения 4 к документации об открытом аукционе в электронной форме содержит требование: «Если требуемый параметр товара (материала) содержит знак « ¹ », который означает, что «данный показатель, указанный в диапазоне, является конкретным, значение которого не может изменяться», то в представляемых сведениях участник размещения заказа указывает диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала)». В заявке участник размещения заказа предложил не диапазонную величину, тем самым его заявка не соответствует требованиям документации об аукционе. В приведенной таблице указано, какое значение содержит документация и какое значение предложил ООО «СибРос».

 

Требуемый параметр	Требуемое значение	Значение, предлагаемое участником
Содержание зёрен мельче 0,63 мм, по массе в зерновом составе1	20-28	25
Содержание зёрен мельче 0,071 мм, по массе в зерновом составе1	от 6 до 12	8
Содержание зёрен мельче 15 мм, по массе в зерновом составе1	от 80 до 100	80

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В документации об аукционе указано следующее: «Если требуемый параметр товара (материала) содержит знак «¹ », который означает, что «данный показатель, указанный в диапазоне, является конкретным, значение которого не может изменяться», то в представляемых сведениях участник размещения заказа указывает диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала)». ООО «Сибирский региональный союз» указало дискретное значение показателя по параметру товара, содержащего указание «¹», по этой причине его первая часть заявки была отклонена, в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок. Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что отклонение первой части заявки ООО «Сибирский региональный союз» является незаконным, т.к. изначально требование документации о невозможности предложить дискретное значение по параметру товара, содержащего указание «¹» является незаконным, не позволяющим участникам предложить конкретное значение параметра используемого товара, не следует из фактических параметров асфальтобетонной смеси, выражающихся именно в дискретных значениях.

На основании изложенного, довод подателя жалобы о необоснованном отказе в допуске первой части заявки нашел свое подтверждение. Заказчик при проведении данного открытого аукциона в электронной форме допустил нарушение п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ, т.к. состав первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в совокупности с условиями инструкции по заполнению первой части заявки, не соответствует законодательству о размещении заказов. 

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ, выявлены следующие нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 19.2 Федерального закона № 94-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом. В соответствии с п.18 проекта контракта установлена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта. Однако, в нарушение п.13 ч.3 ст.41.6 Федерального закона № 94-ФЗ заказчик в документации об аукционе не установил информацию о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152) обоснованной.

2. Признать ФКУ «Сибуправтодор» и комиссии по размещению заказов при вышеуказанном учреждении нарушившими п.13 ч.3 ст.41.6, п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ.

3. Выдать ФКУ «Сибуправтодор» и комиссии по размещению заказов при вышеуказанном учреждении предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-43

об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов

 

25 марта 2014 года                                                                                         г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения №08-01-74 от 25.03.2013г. по жалобе ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов государственному заказчику – ФКУ «Сибуправтодор» прекратить нарушение Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:

- прекратить нарушение п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, при установлении требований к содержанию первой части заявки на участие в электронном аукционе требовать от участников размещения заказа указывать исключительно диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала), только в том случае, если параметр предлагаемого товара (материала) может измеряться исключительно диапазонным значением;

- прекратить нарушение п.13 ч.3 ст.41.6 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, устанавливать информацию о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в документации об аукционе, в случае наличия возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в проекта контракта в соответствии со ст.19.2 Федерального закона № 94-ФЗ;

- внести изменения в документацию об аукционе в соответствии с положениями решения № 08-01-74 от 25.03.2014г. и данного предписания, продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.  

Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов единой комиссии государственного заказчика – ФКУ «Сибуправтодор» необходимо:

- отменить решения единой комиссии государственного заказчика, зафиксированные в протоколах, составленных в ходе размещения данного заказа.

Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов электронной площадке www.etp.roseltorg.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания единой комиссией и государственным заказчиком - ФКУ «Сибуправтодор».

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 04.04.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-74

«25» марта 2014 года                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в присутствии «…»

рассмотрев жалобу ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152),

УСТАНОВИЛА:

28.12.2013 г. на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область.

Начальная (максимальная) цена контракта - 165 848 362 рублей 53 коп.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибирский региональный союз» (далее - ООО «СибРос») с жалобой на действия ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область.

Суть жалобы сводится к следующему. Податель жалобы утверждает, что ООО «СибРос» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов…», по причине указания в первой части заявки сведений, не соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Податель жалобы не согласен с отклонением заявки, в силу следующего. В поданной ООО «СибРос» заявке указывались требуемые заказчиком характеристики асфальтобетонной смеси в тех же диапазонах, которые были приведены в приложенном к конкурсной документации техническом задании. Утверждает, что указанные в заявке показатели находятся в диапазоне, необходимом заказчику. С учетом изложенного, податель жалобы утверждает, что первая часть заявки соответствует положениям документации и законодательства о размещении заказов.   

На жалобу ООО «СибРос» поступило возражение от ФКУ «Сибуправтодор», в котором сообщается следующее.

Заказчик просит обратить внимание, что последнее предложение абзаца 4 приложения 4 к документации об открытом аукционе в электронной форме содержит требование: «Если требуемый параметр товара (материала) содержит знак « ¹ », который означает, что «данный показатель, указанный в диапазоне, является конкретным, значение которого не может изменяться», то в представляемых сведениях участник размещения заказа указывает диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала)». В заявке участник размещения заказа предложил не диапазонную величину, тем самым его заявка не соответствует требованиям документации об аукционе. В приведенной таблице указано, какое значение содержит документация и какое значение предложил ООО «СибРос».

 

Требуемый параметр	Требуемое значение	Значение, предлагаемое участником
Содержание зёрен мельче 0,63 мм, по массе в зерновом составе1	20-28	25
Содержание зёрен мельче 0,071 мм, по массе в зерновом составе1	от 6 до 12	8
Содержание зёрен мельче 15 мм, по массе в зерновом составе1	от 80 до 100	80

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В документации об аукционе указано следующее: «Если требуемый параметр товара (материала) содержит знак «¹ », который означает, что «данный показатель, указанный в диапазоне, является конкретным, значение которого не может изменяться», то в представляемых сведениях участник размещения заказа указывает диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала)». ООО «Сибирский региональный союз» указало дискретное значение показателя по параметру товара, содержащего указание «¹», по этой причине его первая часть заявки была отклонена, в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок. Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что отклонение первой части заявки ООО «Сибирский региональный союз» является незаконным, т.к. изначально требование документации о невозможности предложить дискретное значение по параметру товара, содержащего указание «¹» является незаконным, не позволяющим участникам предложить конкретное значение параметра используемого товара, не следует из фактических параметров асфальтобетонной смеси, выражающихся именно в дискретных значениях.

На основании изложенного, довод подателя жалобы о необоснованном отказе в допуске первой части заявки нашел свое подтверждение. Заказчик при проведении данного открытого аукциона в электронной форме допустил нарушение п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ, т.к. состав первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в совокупности с условиями инструкции по заполнению первой части заявки, не соответствует законодательству о размещении заказов. 

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ, выявлены следующие нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 19.2 Федерального закона № 94-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом. В соответствии с п.18 проекта контракта установлена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта. Однако, в нарушение п.13 ч.3 ст.41.6 Федерального закона № 94-ФЗ заказчик в документации об аукционе не установил информацию о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152) обоснованной.

2. Признать ФКУ «Сибуправтодор» и комиссии по размещению заказов при вышеуказанном учреждении нарушившими п.13 ч.3 ст.41.6, п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ.

3. Выдать ФКУ «Сибуправтодор» и комиссии по размещению заказов при вышеуказанном учреждении предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-43

об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов

 

25 марта 2014 года                                                                                         г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения №08-01-74 от 25.03.2013г. по жалобе ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов государственному заказчику – ФКУ «Сибуправтодор» прекратить нарушение Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:

- прекратить нарушение п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, при установлении требований к содержанию первой части заявки на участие в электронном аукционе требовать от участников размещения заказа указывать исключительно диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала), только в том случае, если параметр предлагаемого товара (материала) может измеряться исключительно диапазонным значением;

- прекратить нарушение п.13 ч.3 ст.41.6 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, устанавливать информацию о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в документации об аукционе, в случае наличия возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в проекта контракта в соответствии со ст.19.2 Федерального закона № 94-ФЗ;

- внести изменения в документацию об аукционе в соответствии с положениями решения № 08-01-74 от 25.03.2014г. и данного предписания, продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.  

Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов единой комиссии государственного заказчика – ФКУ «Сибуправтодор» необходимо:

- отменить решения единой комиссии государственного заказчика, зафиксированные в протоколах, составленных в ходе размещения данного заказа.

Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов электронной площадке www.etp.roseltorg.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания единой комиссией и государственным заказчиком - ФКУ «Сибуправтодор».

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 04.04.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-74 [format] => [safe_value] => 08-01-74 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-74 [format] => [safe_value] => 08-01-74 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-25 09:26:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13865 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13865 [uid] => 5 [title] => Ремонт дороги стоимостью 165 миллионов рублей откладывается [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 13865 [type] => news [language] => ru [created] => 1395738556 [changed] => 1395912497 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395912497 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24 марта 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152).

 

ООО «Сибирский региональный союз» обжаловал отклонение первой части заявки на участие в аукционе.

 

В документации об аукционе было указано следующее: «Если требуемый параметр товара (материала) содержит знак «¹», который означает следующее: «данный показатель, указанный в диапазоне, является конкретным, значение которого не может изменяться», то в представляемых сведениях участник размещения заказа указывает диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала)». ООО «Сибирский региональный союз» указало дискретное значение показателя по параметру товара, содержащего указание  «¹», по этой причине его первая часть заявки была отклонена.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что отклонение первой части заявки ООО «Сибирский региональный союз» является незаконным, т.к. изначально требование документации о невозможности предложить дискретное значение по параметру товара, содержащего указание «¹» является незаконным, не позволяющим участникам предложить конкретное значение параметра используемого товара.

 

С учетом изложенного, заказчику было выдано предписание с требованием о внесении изменений в документацию об аукционе, а также о продлении срока подачи  заявок.

 

Вопросы по телефону: 203-54-60

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

24 марта 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152).

 

ООО «Сибирский региональный союз» обжаловал отклонение первой части заявки на участие в аукционе.

 

В документации об аукционе было указано следующее: «Если требуемый параметр товара (материала) содержит знак «¹», который означает следующее: «данный показатель, указанный в диапазоне, является конкретным, значение которого не может изменяться», то в представляемых сведениях участник размещения заказа указывает диапазонную величину соответствующего параметра предлагаемого (используемого) товара (материала)». ООО «Сибирский региональный союз» указало дискретное значение показателя по параметру товара, содержащего указание  «¹», по этой причине его первая часть заявки была отклонена.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что отклонение первой части заявки ООО «Сибирский региональный союз» является незаконным, т.к. изначально требование документации о невозможности предложить дискретное значение по параметру товара, содержащего указание «¹» является незаконным, не позволяющим участникам предложить конкретное значение параметра используемого товара.

 

С учетом изложенного, заказчику было выдано предписание с требованием о внесении изменений в документацию об аукционе, а также о продлении срока подачи  заявок.

 

Вопросы по телефону: 203-54-60

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24 марта 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152).

[format] => full_html [safe_value] =>

24 марта 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «Сибирский региональный союз» на действия аукционной комиссии заказчика - ФКУ «Сибуправтодор» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы км 843+000 – км 864+200 (Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск км 843+000 – км 864+200), Омская область, (извещение №0351100008913000152).

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1772 [uid] => 5 [filename] => 47344manyashchaya-doroga.jpg [uri] => public://47344manyashchaya-doroga_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 415256 [status] => 1 [timestamp] => 1395738556 [origname] => 47344manyashchaya-doroga.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 1920 [height] => 1200 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13896 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-25 09:06:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395738556 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-25 09:26:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395912482 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )