Решение № 08-01-357 по жалобам ООО «Комплект сервис» на действия департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01-357
Дата публикации: 15 октября 2013, 15:29

РЕШЕНИЕ № 08-01-357

 

15 октября  2013 года                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- зам. начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;

Заргаров А.М.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в отсутствие представителей подателя жалобы ООО «Комплект сервис», уведомлено в надлежащей форме;

в присутствии представителей уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска «…»,

в присутствии представителя заказчика – МКУ г. НСК «УКС» «…»,

рассмотрев жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Комплект сервис» с жалобами на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе.

Суть жалоб сводится к следующему. Податель жалоб считает, что заказчик в предмет указанных заказов на выполнение работ включил также и поставку товаров, которые функционально и технологически не взаимосвязаны с выполнением указанных работ. По мнению подателя жалобы, заказчик при выполнении работ в рамках данных размещаемых заказов неправомерно требует также и поставку с установкой технологического оборудования для пищеблока, использующегося для приготовления, хранения и подачи пищи, мебели, электронного оборудования, оборудования для спортивного зала, прачечного оборудования и медицинского оборудования.

На жалобы от заказчика поступили возражения, в которых указано следующее.

Заказчик считает поданные жалобы необоснованными, поскольку заказчик разместил данные заказы на выполнение работ. В рамках данных заказов заказчик требует только выполнение работ по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также выполнение работ по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе. Заказчик в рамках данных размещаемых заказов также требует и установку указанных подателем жалобы оборудований и товаров, которые будут закуплены посредством размещения дополнительного заказа.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что указанные в жалобах товары и оборудование имеют место быть в проектно – сметных документациях данных заказов, размещенных на официальном сайте.

Однако Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в информационных картах установил требования к применяемым при выполнении работ товарам (материалам), в отношении которых необходимо представить сведения в первой части аукционной заявки, об их соответствии требованиям, установленным в приложениях № 3 к аукционным документациям данных заказов. В указанных приложениях нет указания на товары и оборудование, которые перечислены в жалобах, как неправомерно требуемые к поставке в рамках размещения данных заказов.

Кроме того, согласно приложениям №2 к аукционным документациям данных размещаемых заказов, являющимся обоснованиями начальных (максимальных) цен контрактов данных заказов, не предусмотрены финансовые средства на поставку данных товаров и оборудования, указанных в жалобах, как неправомерно требуемых к поставке в рамках размещения данных заказов, но предусмотрены финансовые средства на выполнение работ по установке и монтажу данных товаров и оборудования.

Вместе с тем, представители заказчика на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России заявили, что в рамках данных заказов заказчик требует только выполнение работ по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также выполнение работ по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе, а также выполнение работ по установке и монтажу данных товаров и оборудования, которые будут закуплены в рамках размещения отдельного заказа.

Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что заказчик не включал в предметы данных размещаемых заказов поставку указанных в жалобах товаров и оборудования, следовательно, доводы подателя жалоб не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данных размещаемых заказов нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163), необоснованными.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

stdClass Object ( [vid] => 12246 [uid] => 5 [title] => Решение № 08-01-357 по жалобам ООО «Комплект сервис» на действия департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12246 [type] => solution [language] => ru [created] => 1382344471 [changed] => 1382344471 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382344471 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-357

 

15 октября  2013 года                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- зам. начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;

Заргаров А.М.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в отсутствие представителей подателя жалобы ООО «Комплект сервис», уведомлено в надлежащей форме;

в присутствии представителей уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска «…»,

в присутствии представителя заказчика – МКУ г. НСК «УКС» «…»,

рассмотрев жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Комплект сервис» с жалобами на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе.

Суть жалоб сводится к следующему. Податель жалоб считает, что заказчик в предмет указанных заказов на выполнение работ включил также и поставку товаров, которые функционально и технологически не взаимосвязаны с выполнением указанных работ. По мнению подателя жалобы, заказчик при выполнении работ в рамках данных размещаемых заказов неправомерно требует также и поставку с установкой технологического оборудования для пищеблока, использующегося для приготовления, хранения и подачи пищи, мебели, электронного оборудования, оборудования для спортивного зала, прачечного оборудования и медицинского оборудования.

На жалобы от заказчика поступили возражения, в которых указано следующее.

Заказчик считает поданные жалобы необоснованными, поскольку заказчик разместил данные заказы на выполнение работ. В рамках данных заказов заказчик требует только выполнение работ по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также выполнение работ по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе. Заказчик в рамках данных размещаемых заказов также требует и установку указанных подателем жалобы оборудований и товаров, которые будут закуплены посредством размещения дополнительного заказа.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что указанные в жалобах товары и оборудование имеют место быть в проектно – сметных документациях данных заказов, размещенных на официальном сайте.

Однако Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в информационных картах установил требования к применяемым при выполнении работ товарам (материалам), в отношении которых необходимо представить сведения в первой части аукционной заявки, об их соответствии требованиям, установленным в приложениях № 3 к аукционным документациям данных заказов. В указанных приложениях нет указания на товары и оборудование, которые перечислены в жалобах, как неправомерно требуемые к поставке в рамках размещения данных заказов.

Кроме того, согласно приложениям №2 к аукционным документациям данных размещаемых заказов, являющимся обоснованиями начальных (максимальных) цен контрактов данных заказов, не предусмотрены финансовые средства на поставку данных товаров и оборудования, указанных в жалобах, как неправомерно требуемых к поставке в рамках размещения данных заказов, но предусмотрены финансовые средства на выполнение работ по установке и монтажу данных товаров и оборудования.

Вместе с тем, представители заказчика на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России заявили, что в рамках данных заказов заказчик требует только выполнение работ по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также выполнение работ по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе, а также выполнение работ по установке и монтажу данных товаров и оборудования, которые будут закуплены в рамках размещения отдельного заказа.

Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что заказчик не включал в предметы данных размещаемых заказов поставку указанных в жалобах товаров и оборудования, следовательно, доводы подателя жалоб не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данных размещаемых заказов нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163), необоснованными.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-357

 

15 октября  2013 года                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- зам. начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;

Заргаров А.М.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в отсутствие представителей подателя жалобы ООО «Комплект сервис», уведомлено в надлежащей форме;

в присутствии представителей уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска «…»,

в присутствии представителя заказчика – МКУ г. НСК «УКС» «…»,

рассмотрев жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Комплект сервис» с жалобами на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе.

Суть жалоб сводится к следующему. Податель жалоб считает, что заказчик в предмет указанных заказов на выполнение работ включил также и поставку товаров, которые функционально и технологически не взаимосвязаны с выполнением указанных работ. По мнению подателя жалобы, заказчик при выполнении работ в рамках данных размещаемых заказов неправомерно требует также и поставку с установкой технологического оборудования для пищеблока, использующегося для приготовления, хранения и подачи пищи, мебели, электронного оборудования, оборудования для спортивного зала, прачечного оборудования и медицинского оборудования.

На жалобы от заказчика поступили возражения, в которых указано следующее.

Заказчик считает поданные жалобы необоснованными, поскольку заказчик разместил данные заказы на выполнение работ. В рамках данных заказов заказчик требует только выполнение работ по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также выполнение работ по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе. Заказчик в рамках данных размещаемых заказов также требует и установку указанных подателем жалобы оборудований и товаров, которые будут закуплены посредством размещения дополнительного заказа.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что указанные в жалобах товары и оборудование имеют место быть в проектно – сметных документациях данных заказов, размещенных на официальном сайте.

Однако Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в информационных картах установил требования к применяемым при выполнении работ товарам (материалам), в отношении которых необходимо представить сведения в первой части аукционной заявки, об их соответствии требованиям, установленным в приложениях № 3 к аукционным документациям данных заказов. В указанных приложениях нет указания на товары и оборудование, которые перечислены в жалобах, как неправомерно требуемые к поставке в рамках размещения данных заказов.

Кроме того, согласно приложениям №2 к аукционным документациям данных размещаемых заказов, являющимся обоснованиями начальных (максимальных) цен контрактов данных заказов, не предусмотрены финансовые средства на поставку данных товаров и оборудования, указанных в жалобах, как неправомерно требуемых к поставке в рамках размещения данных заказов, но предусмотрены финансовые средства на выполнение работ по установке и монтажу данных товаров и оборудования.

Вместе с тем, представители заказчика на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России заявили, что в рамках данных заказов заказчик требует только выполнение работ по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе, а также выполнение работ по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе, а также выполнение работ по установке и монтажу данных товаров и оборудования, которые будут закуплены в рамках размещения отдельного заказа.

Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что заказчик не включал в предметы данных размещаемых заказов поставку указанных в жалобах товаров и оборудования, следовательно, доводы подателя жалоб не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данных размещаемых заказов нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163), необоснованными.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-357 [format] => [safe_value] => 08-01-357 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-357 [format] => [safe_value] => 08-01-357 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобы ООО «Комплект сервис» на действия уполномоченного органа – департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирск при размещении заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Большевистской в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000160), а также заказа на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по строительству детского сада по ул. Ключ – Камышенское плато в Октябрьском районе (извещение № 0151300009913000163), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-15 08:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-15 08:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382344471 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )