Решение № 08-01-12 по жалобам ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34»

stdClass Object ( [vid] => 11684 [uid] => 5 [title] => Решение № 08-01-12 по жалобам ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11684 [type] => solution [language] => ru [created] => 1376888485 [changed] => 1376888485 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1376888485 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-12

 

24 января 2013 года                                                                                          г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	-зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Ланцев Е.С.	-ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии "...", рассмотрев жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» (извещения № 0351300025412000220, № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Кват-Ра» с жалобами на действия  МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний».

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300025412000220 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 30.11.2012г. Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 599 940 рублей 89 копеек.

Извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007 размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 10.01.2013г. Начальные (максимальные) цены контрактов соответственно составили 2 329 035 рублей 01 копейка, 2 746 161 рубль 66 копеек и 2 854 847 рублей 14 копеек.

Податель жалоб считает незаконными и необоснованным требование, содержащееся в технических частях документаций об аукционах о том, что  в течение 5 дней после заключения договора Поставщик направляет покупателю (по каждой позиции, указанной в приложении №1) образцы товара (со всеми разрешающими документами), предназначенного для поставки. Покупатель в течение 5 дней с момента получения образцов товара направляет Поставщику письменное уведомление о качестве и комплектности предназначенного к поставке товара. В случае если образцы товара, предназначенного к поставке, не удовлетворяют покупателя по качеству или комплектности, покупатель отказывается от поставки всей партии товара, о чем в письменной форме сообщает Поставщику. Остаточный срок годности поставляемого товара не должен быть менее 80%.

На жалобу ООО «Кват-Ра» поступили возражения от МБУЗ «ГКБ № 34», в которых сообщается следующее.

В связи с тем, что в процессе исполнения контракта, заключенного по результатам торгов, бывали случаи поставки товара качественные характеристики которого отличаются от согласованных сторонами условий контракта, заказчик счел необходимым добавить дополнительное требование к объему предоставления гарантий качества товара, а именно, обязать Поставщика предоставить образцы поставляемого товара по каждой позиции, в качестве контрольных образцов.

При этом, по условиям аукционных документаций образцы товара предоставляются однократно, так как должны быть предоставлены в течение 5 дней после заключения договоров, а не перед каждой поставкой товара и из требований п.1.2. аукционных документаций не следует, что поставка указанных образцов должна быть осуществлена отдельно от поставки (доставки) партии товара. Таким образом, данное условие не приводит к увеличению транспортных расходов Поставщика, и, следовательно, не ограничивает количество потенциальных участников.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии  с п.1.2 технических заданий документаций об аукционах в электронной форме в течение 5 дней после заключения договора Поставщик направляет покупателю (по каждой позиции, указанной в приложении №1) образцы товара (со всеми разрешающими документами), предназначенного для поставки. Покупатель в течение 5 дней с момента получения образцов товара направляет Поставщику письменное уведомление о качестве и комплектности предназначенного к поставке товара. В случае если образцы товара, предназначенного к поставке, не удовлетворяют покупателя по качеству или комплектности, покупатель отказывается от поставки всей партии товара, о чем в письменной форме сообщает Поставщику. Остаточный срок годности поставляемого товара не должен быть менее 80%.

По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, указанный порядок  проверки качества товара при поставке не противоречит требованиям законодательства о размещении заказов.

Учитывая вышеизложенное, жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» являются необоснованными.

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данных открытых аукционов в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не установлено.

Руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» необоснованными.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-12

 

24 января 2013 года                                                                                          г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	-зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Ланцев Е.С.	-ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии "...", рассмотрев жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» (извещения № 0351300025412000220, № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Кват-Ра» с жалобами на действия  МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний».

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300025412000220 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 30.11.2012г. Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 599 940 рублей 89 копеек.

Извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007 размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 10.01.2013г. Начальные (максимальные) цены контрактов соответственно составили 2 329 035 рублей 01 копейка, 2 746 161 рубль 66 копеек и 2 854 847 рублей 14 копеек.

Податель жалоб считает незаконными и необоснованным требование, содержащееся в технических частях документаций об аукционах о том, что  в течение 5 дней после заключения договора Поставщик направляет покупателю (по каждой позиции, указанной в приложении №1) образцы товара (со всеми разрешающими документами), предназначенного для поставки. Покупатель в течение 5 дней с момента получения образцов товара направляет Поставщику письменное уведомление о качестве и комплектности предназначенного к поставке товара. В случае если образцы товара, предназначенного к поставке, не удовлетворяют покупателя по качеству или комплектности, покупатель отказывается от поставки всей партии товара, о чем в письменной форме сообщает Поставщику. Остаточный срок годности поставляемого товара не должен быть менее 80%.

На жалобу ООО «Кват-Ра» поступили возражения от МБУЗ «ГКБ № 34», в которых сообщается следующее.

В связи с тем, что в процессе исполнения контракта, заключенного по результатам торгов, бывали случаи поставки товара качественные характеристики которого отличаются от согласованных сторонами условий контракта, заказчик счел необходимым добавить дополнительное требование к объему предоставления гарантий качества товара, а именно, обязать Поставщика предоставить образцы поставляемого товара по каждой позиции, в качестве контрольных образцов.

При этом, по условиям аукционных документаций образцы товара предоставляются однократно, так как должны быть предоставлены в течение 5 дней после заключения договоров, а не перед каждой поставкой товара и из требований п.1.2. аукционных документаций не следует, что поставка указанных образцов должна быть осуществлена отдельно от поставки (доставки) партии товара. Таким образом, данное условие не приводит к увеличению транспортных расходов Поставщика, и, следовательно, не ограничивает количество потенциальных участников.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии  с п.1.2 технических заданий документаций об аукционах в электронной форме в течение 5 дней после заключения договора Поставщик направляет покупателю (по каждой позиции, указанной в приложении №1) образцы товара (со всеми разрешающими документами), предназначенного для поставки. Покупатель в течение 5 дней с момента получения образцов товара направляет Поставщику письменное уведомление о качестве и комплектности предназначенного к поставке товара. В случае если образцы товара, предназначенного к поставке, не удовлетворяют покупателя по качеству или комплектности, покупатель отказывается от поставки всей партии товара, о чем в письменной форме сообщает Поставщику. Остаточный срок годности поставляемого товара не должен быть менее 80%.

По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, указанный порядок  проверки качества товара при поставке не противоречит требованиям законодательства о размещении заказов.

Учитывая вышеизложенное, жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» являются необоснованными.

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данных открытых аукционов в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не установлено.

Руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» необоснованными.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-12 [format] => [safe_value] => 08-01-12 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-12 [format] => [safe_value] => 08-01-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» (извещения № 0351300025412000220, № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» (извещения № 0351300025412000220, № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-24 04:56:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10000 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 10000 [uid] => 5 [title] => Жалобы на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013 год признаны необоснованными [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 10000 [type] => news [language] => ru [created] => 1359020344 [changed] => 1376888568 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1376888568 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

24 января 2013 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов были рассмотрены жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013 года.

 

По мнению подателя жалоб, условия поставки товара, а именно, требование о том, что поставщик обязан в течение пяти дней с момента заключения договора представить в адрес Заказчика образцы предназначенных для поставки товаров, ограничивает количество участников размещения заказа.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что указанное требование документации об аукционе не противоречит требованиям законодательства о размещении заказов. В связи с этим жалобы ООО «Кват-Ра» признаны необоснованными.

 

Вопросы по телефону: 203-54-59

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

24 января 2013 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов были рассмотрены жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013 года.

 

По мнению подателя жалоб, условия поставки товара, а именно, требование о том, что поставщик обязан в течение пяти дней с момента заключения договора представить в адрес Заказчика образцы предназначенных для поставки товаров, ограничивает количество участников размещения заказа.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что указанное требование документации об аукционе не противоречит требованиям законодательства о размещении заказов. В связи с этим жалобы ООО «Кват-Ра» признаны необоснованными.

 

Вопросы по телефону: 203-54-59

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24 января 2013 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов были рассмотрены жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013 года.

[format] => full_html [safe_value] =>

24 января 2013 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов были рассмотрены жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013 года.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11684 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-24 09:38:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1359020344 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-24 04:56:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1376888485 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )