- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный совет
- Экспертные советы
- Противодействие коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Методические материалы
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Госслужба
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Определение о назначении к рассмотрению дела № 02-01-34-10-13 в отношении ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 02-01-34-10-13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
14.08.2013 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13.08.2013 г. № 215 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 02-01-34-10-13 к рассмотрению на 11.09.2013 г. в 10-00 ч. по адресу: Кирова 3, кабинет 915. Предварительная регистрация в каб. 1009.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве ответчика ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск, 630007).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве заявителя адвоката «…».
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве заявителя адвоката «…».
5. ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 04.09.2013 г. представить:
5.1 объяснение по существу дела;
5.2 копии бюджетных смет ГКУ НСО ГАНО на 2012 г.-2013 гг.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела, предоставляющей в том числе право участия в производстве по делу об административном правонарушении, получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении, а также правом подписания протокола об административном правонарушении) обязательна.
Связанные материалы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 02-01-34-10-13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
14.08.2013 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13.08.2013 г. № 215 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 02-01-34-10-13 к рассмотрению на 11.09.2013 г. в 10-00 ч. по адресу: Кирова 3, кабинет 915. Предварительная регистрация в каб. 1009.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве ответчика ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск, 630007).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве заявителя адвоката «…».
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве заявителя адвоката «…».
5. ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 04.09.2013 г. представить:
5.1 объяснение по существу дела;
5.2 копии бюджетных смет ГКУ НСО ГАНО на 2012 г.-2013 гг.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела, предоставляющей в том числе право участия в производстве по делу об административном правонарушении, получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении, а также правом подписания протокола об административном правонарушении) обязательна.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 02-01-34-10-13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
14.08.2013 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13.08.2013 г. № 215 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 02-01-34-10-13 к рассмотрению на 11.09.2013 г. в 10-00 ч. по адресу: Кирова 3, кабинет 915. Предварительная регистрация в каб. 1009.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве ответчика ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск, 630007).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве заявителя адвоката «…».
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-01-34-10-13 в качестве заявителя адвоката «…».
5. ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 04.09.2013 г. представить:
5.1 объяснение по существу дела;
5.2 копии бюджетных смет ГКУ НСО ГАНО на 2012 г.-2013 гг.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела, предоставляющей в том числе право участия в производстве по делу об административном правонарушении, получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении, а также правом подписания протокола об административном правонарушении) обязательна.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-34-10-13 [format] => [safe_value] => 02-01-34-10-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13.08.2013 г. № 215 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», определил...
[format] => full_html [safe_value] =>Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13.08.2013 г. № 215 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», определил...
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 444 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
Реестр субъектов естественных монополий
Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков
[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 435 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 435 [vid] => 1 [name] => злоупотребление доминированием [description] => [format] => [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-14 06:15:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11613 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11613 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11613 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1376461463 [changed] => 1384158662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1384158662 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>11 сентября 2013 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве. Вопросы по телефону: 223-09-49.
[summary] => 11 сентября 2013 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве. Вопросы по телефону: 223-09-49. [format] => full_html [safe_value] =>11 сентября 2013 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве. Вопросы по телефону: 223-09-49.
[safe_summary] =>11 сентября 2013 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве. Вопросы по телефону: 223-09-49.
) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11611 ) [1] => Array ( [nid] => 11944 ) [2] => Array ( [nid] => 12409 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-11 03:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1376461463 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 11944 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11944 [uid] => 5 [title] => Дорогой экземпляр [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 11944 [type] => news [language] => ru [created] => 1378889344 [changed] => 1389262005 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1389262005 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>11 сентября 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области признало Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Дело возбуждено по заявлениям адвокатов Гарина и Черных.
В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» услуги предоставления копий документов, находящихся в архиве может оказывать только уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области архивного дела (Государственный архив Новосибирской области).
В соответствии с прайс-листом на платные услуги, утвержденным и.о. директора архива Новосибирской области, стоимость ксерокопирования 1 листа документа с заверением копии формата А4 составляет 192 руб. за страницу. В 2009-2012 гг. стоимость данной услуги составляла 3 руб. за страницу.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение – государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Финансирование деятельности Государственного архива Новосибирской области, в т.ч. и выплата заработной платы сотрудникам, осуществляется из бюджета Новосибирской области. В связи с тем, что большая часть затрат, включенных в калькуляцию на услуги по ксерокопированию документов по заявкам пользователей с заверением копий покрываются за счет областного бюджета, то по мнению антимонопольного органа, в калькуляцию на вышеуказанные услуги должны относиться затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги.
Как пояснил ответчик, в стоимость услуги по предоставлению заверенных копий документов, установленных в 2009-2012 г. включались не все расходы, в том числе не учитывались накладные расходы. В 2013 г. была применена новая методика, включающая все необходимые расходы. Стоимость услуг ксерокопирования не завышена, поскольку архив выдает не просто копии, а юридически значимые документы.
По итогам рассмотрения дела ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Комментирует заместитель руководителя управления Наталья Петровна Камнева: «Стоимость услуг ксерокопирования в других городах СФО значительно ниже, так в Иркутске услуги ксерокопирования составляют 7 руб. за страницу, в Омске – 7,13 руб./стр. Учитывая, что финансирование архива осуществляется за счет бюджета Новосибирской области, то включение в стоимость услуги ксерокопирования расходов, финансируемых из бюджета, а также расходов необходимых для обеспечения деятельности архива в целом, но не потребляемых в процессе оказания платной услуги, явно завышают стоимость услуг ксерокопирования. В соответствии с действующим законодательством установление монопольно высокой цены не допустимо».
Вопросы по телефону: 223-09-49
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>11 сентября 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области признало Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Дело возбуждено по заявлениям адвокатов Гарина и Черных.
В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» услуги предоставления копий документов, находящихся в архиве может оказывать только уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области архивного дела (Государственный архив Новосибирской области).
В соответствии с прайс-листом на платные услуги, утвержденным и.о. директора архива Новосибирской области, стоимость ксерокопирования 1 листа документа с заверением копии формата А4 составляет 192 руб. за страницу. В 2009-2012 гг. стоимость данной услуги составляла 3 руб. за страницу.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение – государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Финансирование деятельности Государственного архива Новосибирской области, в т.ч. и выплата заработной платы сотрудникам, осуществляется из бюджета Новосибирской области. В связи с тем, что большая часть затрат, включенных в калькуляцию на услуги по ксерокопированию документов по заявкам пользователей с заверением копий покрываются за счет областного бюджета, то по мнению антимонопольного органа, в калькуляцию на вышеуказанные услуги должны относиться затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги.
Как пояснил ответчик, в стоимость услуги по предоставлению заверенных копий документов, установленных в 2009-2012 г. включались не все расходы, в том числе не учитывались накладные расходы. В 2013 г. была применена новая методика, включающая все необходимые расходы. Стоимость услуг ксерокопирования не завышена, поскольку архив выдает не просто копии, а юридически значимые документы.
По итогам рассмотрения дела ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Комментирует заместитель руководителя управления Наталья Петровна Камнева: «Стоимость услуг ксерокопирования в других городах СФО значительно ниже, так в Иркутске услуги ксерокопирования составляют 7 руб. за страницу, в Омске – 7,13 руб./стр. Учитывая, что финансирование архива осуществляется за счет бюджета Новосибирской области, то включение в стоимость услуги ксерокопирования расходов, финансируемых из бюджета, а также расходов необходимых для обеспечения деятельности архива в целом, но не потребляемых в процессе оказания платной услуги, явно завышают стоимость услуг ксерокопирования. В соответствии с действующим законодательством установление монопольно высокой цены не допустимо».
Вопросы по телефону: 223-09-49
[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>11 сентября 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области признало Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Дело возбуждено по заявлениям адвокатов Гарина и Черных.
[format] => full_html [safe_value] =>11 сентября 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области признало Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Дело возбуждено по заявлениям адвокатов Гарина и Черных.
) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1265 [uid] => 5 [filename] => 28_8086.png [uri] => public://28_8086_0.png [filemime] => image/png [filesize] => 834266 [status] => 1 [timestamp] => 1378889344 [origname] => 28_8086.png [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 768 [height] => 485 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11611 ) [1] => Array ( [nid] => 12409 ) [2] => Array ( [nid] => 12990 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-11 08:31:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378889344 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 12409 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 12409 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №02-01-34-10-13 в отношении ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12409 [type] => solution [language] => ru [created] => 1384158598 [changed] => 1389261987 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1389261987 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>РЕШЕНИЕ
по делу № 02-01-34-10-13
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2013 года г. Новосибирск
Решение изготовлено в полном объеме 19.09.2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Пронина Н.В. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,
в присутствии:
«…»
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Новосибирское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу:
рассмотрев дело № 02-01-34-10-13 от 13.08.2013 г. по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» занимающим доминирующее положение на рынке услуг по изготовлению заверенных копий архивных документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
2. Признать ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве.
3. Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно: привести цены на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4 в соответствие с требованиями пункта 1 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» путем установления стоимости (цены) на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4, которая не превышают сумму необходимых расходов на оказание данной услуги и прибыли.
4. Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-34-10-13
19 сентября 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Пронина Н.В. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 19.09.2013 года по делу № 02-01-34-10-13 от 13.08.2013 года о нарушении Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 21.10.2013 года устранить нарушение пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2009 №135-ФЗ, выразившееся в установлении монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве.
С целью устранения нарушения ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 21.10.2013 года привести цены на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4 в соответствие с требованиями пункта 1 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» путем установления стоимости (цены) на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4, которая не превышают сумму необходимых расходов на оказание данной услуги и прибыли.
О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 24.10.2013 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>РЕШЕНИЕ
по делу № 02-01-34-10-13
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2013 года г. Новосибирск
Решение изготовлено в полном объеме 19.09.2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Пронина Н.В. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,
в присутствии:
«…»
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Новосибирское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу:
рассмотрев дело № 02-01-34-10-13 от 13.08.2013 г. по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» занимающим доминирующее положение на рынке услуг по изготовлению заверенных копий архивных документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
2. Признать ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем установления монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве.
3. Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно: привести цены на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4 в соответствие с требованиями пункта 1 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» путем установления стоимости (цены) на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4, которая не превышают сумму необходимых расходов на оказание данной услуги и прибыли.
4. Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-34-10-13
19 сентября 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Пронина Н.В. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 19.09.2013 года по делу № 02-01-34-10-13 от 13.08.2013 года о нарушении Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 21.10.2013 года устранить нарушение пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2009 №135-ФЗ, выразившееся в установлении монопольно высоких цен на услуги предоставления заверенных копий документов, находящихся в архиве.
С целью устранения нарушения ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» в срок до 21.10.2013 года привести цены на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4 в соответствие с требованиями пункта 1 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» путем установления стоимости (цены) на услуги предоставления заверенных копий документов формата А4, которая не превышают сумму необходимых расходов на оказание данной услуги и прибыли.
О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 24.10.2013 г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-34-10-13 [format] => [safe_value] => 02-01-34-10-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев дело № 02-01-34-10-13 от 13.08.2013 г. по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», решила...
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев дело № 02-01-34-10-13 от 13.08.2013 г. по признакам нарушения Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (ИНН 5406204491, ул.Свердлова, 16, г.Новосибирск) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», решила...
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-19 08:25:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11611 ) [1] => Array ( [nid] => 11944 ) [2] => Array ( [nid] => 12990 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-11 08:25:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384158598 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-14 06:15:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1376461171 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )