РЕШЕНИЕ № 08-01-216
18 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ухов М.А. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
от подателя жалобы ООО «Купеческий Дом»: заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей; в присутствии представителей: от заказчика – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" «…», рассмотрев жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4, извещение № 0351300125013000006, размещено на сайте 26.06.2013г., начальная максимальная цена контракта 960 000, 80 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Купеческий Дом» с жалобой на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
Суть жалобы сводится к следующему.
Податель жалобы сообщил, что аукционная комиссия МБОУ города Новосибирска "Гимназия № 4" отклонила первую часть аукционной заявки ООО «Купеческий Дом» по причине непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона №94-ФЗ, или представление недостоверных сведений, а именно, отсутствуют сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках светодиодных потолочных светильников, их безопасности, таблица показателей - приложение № 2 к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Податель жалобы считает, что первая часть его аукционной заявки была отклонена необоснованно, так как в извещении от оператора электронной площадки, аукционной комиссией не была указана конкретная причина отказа, а ссылка только на положения законодательства.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4", следующего содержания.
В соответствии с подпунктом б) п.1 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе должна содержать согласие, а также конкретные показатели предлагаемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.
Подателем жалобы не было заполнено и представлено приложение № 2 аукционной документации, содержанием которого является перечень исходных материалов запрашиваемой продукции, о чём было указано аукционной комиссией в протоколе рассмотрения первых частей заявок.
На основании изложенного, заказчик считает, что рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме было проведено в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к размерам товара.
В соответствии с подпунктом б) п.1 ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ООО «Купеческий Дом» не представило в составе первой части своей аукционной заявки сведения согласно приложению № 2 аукционной документации, содержанием которого является перечень конкретных показателей исходных материалов запрашиваемой заказчиком продукции. Таким образом, участник размещения заказа в нарушение подпункта б) п.1 ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ и требований документации об открытом аукционе в электронной форме не представил требуемые сведения о конкретных показателях предложенного товара. Следовательно, данный довод жалобы является необоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в приложении № 2 своей аукционной документации установил безальтернативные требования к материалам, указав конкретные габариты профиля теплоотводящего; конкретную модель корректора мощности блока питания; подвес и конкретную модель типа корпуса светодиодов, чем нарушил ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 ФЗ № 94-ФЗ.
Также заказчик не представил в адрес Новосибирского УФАС России документы, подтверждающие соответствие не менее 2-х моделей товара различных производителей всей совокупности технических характеристик товара, указанных в приложении № 2 своей аукционной документации.
Также Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в своей аукционной документации не корректно указал требования к составу и содержанию первой части аукционной заявки, чем нарушил ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4 необоснованной.
2. Выдать заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-197
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
18 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ухов М.А. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-01-216 от 18.07.2013г. по жалобе ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" необходимо:
1. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах, составленных в ходе размещения данного заказа.
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов заказчику – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" необходимо:
1. Прекратить нарушение ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, прекратить включать в аукционную документацию безальтернативные требования к материалам;
2. Прекратить нарушать ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, корректно указать требования к составу и содержанию первой части аукционной заявки;
3. Внести в аукционную документацию изменения в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов, решения № 08-01-216 от 18.07.2013г. и данного предписания;
4. Представить в адрес Новосибирского УФАС России документы, подтверждающие соответствие не менее 2-х моделей товара различных производителей всей совокупности технических характеристик товара, указанных в приложении № 2 аукционной документации.
5. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 06.08.2013г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 11328
[uid] => 5
[title] => Решение № 08-01-216 по жалобе ООО «Купеческий Дом» на действия МБОУ г. Новосибирска «Гимназия №4»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11328
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1374143429
[changed] => 1375167170
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375167170
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-216
18 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ухов М.А. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
от подателя жалобы ООО «Купеческий Дом»: заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей; в присутствии представителей: от заказчика – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" «…», рассмотрев жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4, извещение № 0351300125013000006, размещено на сайте 26.06.2013г., начальная максимальная цена контракта 960 000, 80 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Купеческий Дом» с жалобой на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
Суть жалобы сводится к следующему.
Податель жалобы сообщил, что аукционная комиссия МБОУ города Новосибирска "Гимназия № 4" отклонила первую часть аукционной заявки ООО «Купеческий Дом» по причине непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона №94-ФЗ, или представление недостоверных сведений, а именно, отсутствуют сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках светодиодных потолочных светильников, их безопасности, таблица показателей - приложение № 2 к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Податель жалобы считает, что первая часть его аукционной заявки была отклонена необоснованно, так как в извещении от оператора электронной площадки, аукционной комиссией не была указана конкретная причина отказа, а ссылка только на положения законодательства.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4", следующего содержания.
В соответствии с подпунктом б) п.1 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе должна содержать согласие, а также конкретные показатели предлагаемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.
Подателем жалобы не было заполнено и представлено приложение № 2 аукционной документации, содержанием которого является перечень исходных материалов запрашиваемой продукции, о чём было указано аукционной комиссией в протоколе рассмотрения первых частей заявок.
На основании изложенного, заказчик считает, что рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме было проведено в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к размерам товара.
В соответствии с подпунктом б) п.1 ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ООО «Купеческий Дом» не представило в составе первой части своей аукционной заявки сведения согласно приложению № 2 аукционной документации, содержанием которого является перечень конкретных показателей исходных материалов запрашиваемой заказчиком продукции. Таким образом, участник размещения заказа в нарушение подпункта б) п.1 ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ и требований документации об открытом аукционе в электронной форме не представил требуемые сведения о конкретных показателях предложенного товара. Следовательно, данный довод жалобы является необоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в приложении № 2 своей аукционной документации установил безальтернативные требования к материалам, указав конкретные габариты профиля теплоотводящего; конкретную модель корректора мощности блока питания; подвес и конкретную модель типа корпуса светодиодов, чем нарушил ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 ФЗ № 94-ФЗ.
Также заказчик не представил в адрес Новосибирского УФАС России документы, подтверждающие соответствие не менее 2-х моделей товара различных производителей всей совокупности технических характеристик товара, указанных в приложении № 2 своей аукционной документации.
Также Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в своей аукционной документации не корректно указал требования к составу и содержанию первой части аукционной заявки, чем нарушил ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4 необоснованной.
2. Выдать заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-197
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
18 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ухов М.А. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-01-216 от 18.07.2013г. по жалобе ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" необходимо:
1. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах, составленных в ходе размещения данного заказа.
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов заказчику – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" необходимо:
1. Прекратить нарушение ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, прекратить включать в аукционную документацию безальтернативные требования к материалам;
2. Прекратить нарушать ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, корректно указать требования к составу и содержанию первой части аукционной заявки;
3. Внести в аукционную документацию изменения в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов, решения № 08-01-216 от 18.07.2013г. и данного предписания;
4. Представить в адрес Новосибирского УФАС России документы, подтверждающие соответствие не менее 2-х моделей товара различных производителей всей совокупности технических характеристик товара, указанных в приложении № 2 аукционной документации.
5. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 06.08.2013г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-216
18 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
-заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Заргаров А.М.
|
-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
от подателя жалобы ООО «Купеческий Дом»: заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей; в присутствии представителей: от заказчика – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" «…», рассмотрев жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4, извещение № 0351300125013000006, размещено на сайте 26.06.2013г., начальная максимальная цена контракта 960 000, 80 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Купеческий Дом» с жалобой на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
Суть жалобы сводится к следующему.
Податель жалобы сообщил, что аукционная комиссия МБОУ города Новосибирска "Гимназия № 4" отклонила первую часть аукционной заявки ООО «Купеческий Дом» по причине непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона №94-ФЗ, или представление недостоверных сведений, а именно, отсутствуют сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках светодиодных потолочных светильников, их безопасности, таблица показателей - приложение № 2 к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Податель жалобы считает, что первая часть его аукционной заявки была отклонена необоснованно, так как в извещении от оператора электронной площадки, аукционной комиссией не была указана конкретная причина отказа, а ссылка только на положения законодательства.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4", следующего содержания.
В соответствии с подпунктом б) п.1 ч.4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе должна содержать согласие, а также конкретные показатели предлагаемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.
Подателем жалобы не было заполнено и представлено приложение № 2 аукционной документации, содержанием которого является перечень исходных материалов запрашиваемой продукции, о чём было указано аукционной комиссией в протоколе рассмотрения первых частей заявок.
На основании изложенного, заказчик считает, что рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме было проведено в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к размерам товара.
В соответствии с подпунктом б) п.1 ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ООО «Купеческий Дом» не представило в составе первой части своей аукционной заявки сведения согласно приложению № 2 аукционной документации, содержанием которого является перечень конкретных показателей исходных материалов запрашиваемой заказчиком продукции. Таким образом, участник размещения заказа в нарушение подпункта б) п.1 ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ и требований документации об открытом аукционе в электронной форме не представил требуемые сведения о конкретных показателях предложенного товара. Следовательно, данный довод жалобы является необоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в приложении № 2 своей аукционной документации установил безальтернативные требования к материалам, указав конкретные габариты профиля теплоотводящего; конкретную модель корректора мощности блока питания; подвес и конкретную модель типа корпуса светодиодов, чем нарушил ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 ФЗ № 94-ФЗ.
Также заказчик не представил в адрес Новосибирского УФАС России документы, подтверждающие соответствие не менее 2-х моделей товара различных производителей всей совокупности технических характеристик товара, указанных в приложении № 2 своей аукционной документации.
Также Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик в своей аукционной документации не корректно указал требования к составу и содержанию первой части аукционной заявки, чем нарушил ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4 необоснованной.
2. Выдать заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-197
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
18 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
-заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Заргаров А.М.
|
-специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
на основании своего решения № 08-01-216 от 18.07.2013г. по жалобе ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" необходимо:
1. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах, составленных в ходе размещения данного заказа.
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов заказчику – МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" необходимо:
1. Прекратить нарушение ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, прекратить включать в аукционную документацию безальтернативные требования к материалам;
2. Прекратить нарушать ст. 41.8 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, корректно указать требования к составу и содержанию первой части аукционной заявки;
3. Внести в аукционную документацию изменения в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов, решения № 08-01-216 от 18.07.2013г. и данного предписания;
4. Представить в адрес Новосибирского УФАС России документы, подтверждающие соответствие не менее 2-х моделей товара различных производителей всей совокупности технических характеристик товара, указанных в приложении № 2 аукционной документации.
5. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 06.08.2013г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-216
[format] =>
[safe_value] => 08-01-216
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-216
[format] =>
[safe_value] => 08-01-216
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4, извещение № 0351300125013000006, размещено на сайте 26.06.2013г., начальная максимальная цена контракта 960 000, 80 рублей, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4, извещение № 0351300125013000006, размещено на сайте 26.06.2013г., начальная максимальная цена контракта 960 000, 80 рублей, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-18 10:30:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 11210
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 11210
[uid] => 5
[title] => Гимназия №4 продлит сроки подачи аукционных заявок на замену светильников на светодиодные панели
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 1
[sticky] => 0
[nid] => 11210
[type] => news
[language] => ru
[created] => 1374143326
[changed] => 1375167229
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375167229
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
18 июля 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
В доводе жалобы участника открытого аукциона в электронной форме ООО «Купеческий Дом» сказано, что аукционная комиссия неправомерно отклонила его аукционную заявку по причине того, что им не были указаны сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках светодиодных потолочных светильников из таблицы показателей, приложение № 2 аукционной документации. Участник размещения заказа полагает, что его заявка соответствовала требованиям аукционной документации.
Комиссия рассмотрела довод жалобы и пришла к выводу, что заявку участника открытого аукциона в электронной форме ООО «Купеческий Дом» отклонили правомерно. Также комиссия провела внеплановую проверку данного открытого аукциона в электронной форме, в ходе которой было выявлено нарушение в аукционной документации, а именно, заказчик указал безальтернативные требования к материалам. Также заказчиком в своей аукционной документации не корректно был указан состав требований к первой части аукционной заявки.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Купеческий Дом» необоснованной, но выдать аукционной комиссии и заказчику предписание о прекращении нарушений законодательства о размещении заказов, с требованием внести изменения в аукционную документацию и продлить сроки подачи аукционных заявок.
Вопросы по телефону: 223-54-59
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
18 июля 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
В доводе жалобы участника открытого аукциона в электронной форме ООО «Купеческий Дом» сказано, что аукционная комиссия неправомерно отклонила его аукционную заявку по причине того, что им не были указаны сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках светодиодных потолочных светильников из таблицы показателей, приложение № 2 аукционной документации. Участник размещения заказа полагает, что его заявка соответствовала требованиям аукционной документации.
Комиссия рассмотрела довод жалобы и пришла к выводу, что заявку участника открытого аукциона в электронной форме ООО «Купеческий Дом» отклонили правомерно. Также комиссия провела внеплановую проверку данного открытого аукциона в электронной форме, в ходе которой было выявлено нарушение в аукционной документации, а именно, заказчик указал безальтернативные требования к материалам. Также заказчиком в своей аукционной документации не корректно был указан состав требований к первой части аукционной заявки.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Купеческий Дом» необоснованной, но выдать аукционной комиссии и заказчику предписание о прекращении нарушений законодательства о размещении заказов, с требованием внести изменения в аукционную документацию и продлить сроки подачи аукционных заявок.
Вопросы по телефону: 223-54-59
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_news_category] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 6
)
)
)
[field_news_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
18 июля 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
[format] => full_html
[safe_value] =>
18 июля 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Купеческий Дом» на действия аукционной комиссии МБОУ города Новосибирска "Гимназия №4" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (замена светильников на светодиодные панели) для нужд МБОУ Гимназия №4.
)
)
)
[field_news_tags] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
)
[1] => Array
(
[tid] => 409
)
)
)
[field_news_file] => Array
(
)
[field_news_calendar] => Array
(
)
[field_news_illustrations] => Array
(
)
[field_news_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
)
)
)
[field_news_pictures] => Array
(
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 11328
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-18 10:26:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1374143326
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-18 10:30:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1375167126
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
