Уведомление о поступлении жалобы индивидуального предпринимателя на действия организатора торгов Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба индивидуального предпринимателя Бандаевского П.Г. (вх. № 7216 от 05.09.2013 года) на действия организатора торгов Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска по проведению конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска.

Заявитель сообщает следующее.

12.07.2013 на официальном сайте Мэрии города Новосибирска по адресу http://www.novo-sibirsk.ru/articles/cityadm/departments/dtidbk/dogovor-ob-organizatsii-passazhi rskih-perevozok/po-rezultatam-konkursa/ было размещено Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска, без указания номера конкурса.

ИП Бандаевский П.Г. подал заявку на участие в конкурсе в соответствии с условиями конкурсной документации.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок от  22.08.2013 года № 12, претендент на участие в конкурсе ИП Бандаевский П.Г. не был допущен к участию в конкурсе ввиду несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям Конкурсной документации, а именно:

- по итогам выездных проверок установлено предоставление недостоверных
сведений;

- отсутствуют  требуемые  документы,  а  именно  нарушен  пункт  5.1.14
Конкурсной документации.

В устном разъяснении юриста МКУ «ЦУГАЭТ», являющегося членом комиссии и участвующего в выездной проверке места стоянки автотранспорта, принадлежащего ИП Бандаевскому П.Г., о том какие именно недостоверные данные были представлены в конкурсной заявке, было пояснено, что отсутствует сертификат соответствия на место стоянки автотранспорта (гаражный бокс); отсутствует диспетчерский пункт, оснащенный компьютером с выходом в Интернет, в гаражном боксе, предназначенном для размещения автотранспорта (нарушение пункта 5.1.14 Конкурсной документации); журнал учета выпуска транспорта на линии не прошнурован и не опечатан.

Заявитель считает, что указанные требования незаконны и не могут служить основанием для отказа.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, организатору торгов Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска по проведению конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 12 сентября 2013 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 16 сентября 2013 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).