Уведомление о поступлении жалобы ООО «Морской портовый сервис-Балтика» на действия организатора торгов муниципального казенного учреждения г.Новосибирска «Городской центр наружной рекламы»

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Морской портовый сервис-Балтика» на действия организатора торгов муниципального казенного учреждения г.Новосибирска «Городской центр наружной рекламы» по проведению конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, назначенного на 6.03.2013 г.

Заявитель сообщает, что, во-первых, предъявляя требования к претенденту об уплате задатка, организатор торгов не указал его размер - в извещении о проведении конкурса указан не размер задатка, а возможный способ определения его размера, что ставит участников конкурса, не находящихся в Новосибирском регионе в неодинаковое положение по сравнению с резидентами г. Новосибирска, поскольку претендент, находящийся по фактическому и юридическому адресу в ином регионе Российской Федерации не имеет возможности без дополнительных значительных затрат указать правильные значения коэффициентов К1, КЗ, К4. Кроме того, конкурсной документацией установлены условия, предусматривающие оплату задатка по одному и тому же лоту в различных размерах. Во-вторых, конкурсная документация указанного конкурса содержит противоречивые данные относительно минимального размера базового тарифа одного квадратного метра рекламной площади (БТ). Так согласно извещению базовый тариф составляет 320 рублей, в п. 1.4 конкурсной документации указано 225 рублей. Таким образом, по мнению заявителя, включение в документацию о торгах условий, которые в итоге приводят к ограничению круга участников торгов, содержат дискриминационные условия, что может рассматриваться как ограничение доступа к участию в конкурсе.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, организатору торгов МКУ г.Новосибирска «Городской центр наружной рекламы» по проведению конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 28.02.2013 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 04.03.2013 г. в 11.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).