Уведомление о поступлении жалобы ООО «Проф-аудит» на действия заказчика торгов ОАО «Санаторий Тогучинский»

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Проф-аудит» (вх. № 1798э от 10.07.2013 года) на действия заказчика торгов ОАО «Санаторий Тогучинский» и конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору аудиторской организации на осуществления ежегодного аудита на 2013 – 2015 годы (извещение № 0451000001913000001 от 29.05.2013 года).

Заявитель сообщает, что к участию в открытом конкурсе не была допущена заявка ООО «Проф-аудит» в нарушение статей Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Из Приложения № 1 «Журнал регистрации поступления конкурсных заявок» к Протоколу вскрытия конвертов от 02.07.2013 года следует, что заявка № 3, полученная 01.07.2013 года в 15 часов 20 минут зарегистрирована как опоздавшая и не допущена к участию в открытом конкурсе. В соответствии с Конкурсной документацией № 0451000001913000001 от 29.05.2013 года дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе: с 30.05.2013 года по 01.07.2013 года до 17.00 часов (по Новосибирскому времени).

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Заявитель считает, что процедура торгов проведена некорректно и с нарушениями Законодательства.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, заказчику торгов ОАО «Санаторий Тогучинский» и конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору аудиторской организации на осуществления ежегодного аудита на 2013 – 2015 годы надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 17 июля 2013 г. документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  19 июля 2013 г. в 10.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).