Включение в состав одного лота работ, технологически и функционально не связанных между собой, ограничивает конкуренцию
24 апреля 2013 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела дело о нарушении антимонопольного законодательства администрацией Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области.
В документации об открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по инженерным изысканиям и проектированию системы водоотведения объекта «Защита от подтопления и затопления с.Сокур Мошковского района Новосибирской области», проведенным в январе 2013 года, администрацией Сокурского сельсовета в состав работ по предмету аукциона были включены требования о выполнении работ по инженерным изысканиям, а также работ по подготовке проектной документации (пункт 6 информационной карты).
В соответствии с действующим законодательством, для работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации требуется получение разных свидетельств о допуске к работам, выданных соответствующими саморегулируемыми организациями. Следовательно, при проведении указанного аукциона в состав одного предмета аукциона были объединены работы (инженерные изыскания и подготовка проектной документации), которые являются разными видами работ, технологически и функционально не связанными между собой.
В части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставка, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала администрацию Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области нарушившей часть З статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в объединении в состав одного предмета аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по инженерным изысканиям и проектированию системы водоотведения объекта «Защита от подтопления и затопления с.Сокур Мошковского района Новосибирской области» работ (инженерных изысканий и подготовки проектной документации), которые являются разными видами работ, технологически и функционально не связанными между собой, и на выполнение которых необходимо иметь самостоятельный разрешительный документ.
«Объединение в составе лота работ, на выполнение которых необходимо иметь самостоятельный разрешительный документ, может привести к ограничению конкуренции, поскольку лица, имеющие допуск к выполнению только одного из видов работ, не смогут принять участие в торгах», - отметил заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Наталья Петровна Камнева.
Вопросы по телефону: 223-09-49