Решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси»

Номер дела: 82
Дата публикации: 11 декабря 2012, 10:29

 

РЕШЕНИЕ

 

«11» декабря 2012г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Н.П. Камнева – и.о. руководителя управления,

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                             Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) по факту размещения на сайте: www.roxi.ru на странице www.roxi.ru/onkol информации о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова С.И. с признаками нарушения:

части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закон о рекламе), реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства),

в присутствии представителей:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России Управлением Росздравнадзора по Новосибирской области передано обращение физического лица (вх.№5978 от 24.07.2012г.), касающееся нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы медицинской деятельности доктора «…»

 на Интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol и www.antirak-center.ru.

При рассмотрении данного обращения Новосибирским УФАС России размещения информации о методах лечения, препаратах, производимых доктором «…»

 на интернет сайте www.antirak-center.ru не установлено (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

В результате осмотра сайта: www.roxi.ru/onkol Новосибирским УФАС России установлено размещение следующей информации: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/» (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

Таким образом, данная информация содержит описание одного из методов лечения онко-заболеваний – фитотерапия.

Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – методу лечения онко-заболеваний – «фитотерпия», способствует формированию интереса к объекту рекламирования  и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе». Следовательно, данная информация является рекламой.

В соответствии с ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая реклама не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний при использовании данного метода лечения.

Таким образом, реклама, распространяемая на интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol размещена с нарушением требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно объяснениям «…» (вх.№8123 от 02.10.2012г.), на сайте  www.onkol.ru не содержится рекламной информации. На указанном сайте не рекламируется товар, автор – Цветков, методы лечения. Идея сайта www.onkol.ru заключается в размещении бесплатной информации, собранной в одном месте для больных, от которых оказалась официальная медицина. На сайте www.onkol.ru публикуется достоверная информация, собранная в подавляющем большинстве из разрозненных научных источников и зарубежных научных сайтов по лечению травами.

Как указывает «…» имея медицинское образование, он назвал сборник информации - методика Цветкова, при этом обращает внимание на то, что называть это методикой не правильно (упоминается на сайте www.roxi.ru/onkol только на первой странице). Информация, изложенная в статьях на сайте www.onkol.ru позволяет людям самостоятельно использовать рецепты, не обращаясь к разрозненным источникам. Рецепты народной медицины не продаются, они подробно изложены в открытом доступе на сайте www.onkol.ru.

Также «…» обращает внимание на то, что на сайте www.onkol.ru отсутствует предложение воспользоваться услугами «…»  или приобрести какие-либо травы.

 С сайта www.roxi.ru/onkol существует прямой переход на сайт www.onkol.ru, где есть указание о необходимости перед применением рецептов, содержащихся в сети интернет на сайте www.onkol.ru, проконсультироваться у лечащего врача.

Для того, чтобы информация была более доступной в поисковых системах, «…» посчитал целесообразным разместить ее на сайте www.roxi.ru/onkol, где предоставляется возможность бесплатного размещения информации. При оформлении личного кабинета на www.roxi.ru требуется обязательное заполнение графы адреса офиса, так как «…» не располагает личным офисом, в данной графе он указал домашний адрес и личный телефон.

Комиссия Новосибирского УФАС России, считает, что указанные доводы «…» не относятся к данному делу на основании следующего.

Предметом рассмотрения дела №82 является содержание информации, размещенной на сайте: www.roxi.ru/onkol.  По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, данная информация является рекламой, поскольку соответствует всем признакам, указанным в п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в частности информация: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему…» привлекает внимание, формирует и способствует поддержанию интереса к объекту рекламирования – методике лечения доктора «…»

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель, несет ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Интернет-сайт www.roxi.ru является электронной информационно-справочной системой. На сайте бесплатно может зарегистрироваться любая организация или индивидуальный предприниматель г.Новосибирска или Новосибирской области. В этом случае организации предоставляется собственный сайт, на котором можно разместить текстовую, графическую и видео- информацию о товарах и услугах, а также контактные данные с отображением организаций на карте города.

Техническую поддержку указанной электронной информационно-справочной системы оказывает ООО «Рокси» (г. Новосибирск, ул. Титова, д.37/1).

Согласно пользовательскому соглашению и договору оферты на возмездное оказание услуг по информационному обслуживанию ООО «Рокси» заключает Договор Оферты на возмездное оказание услуг.

Услуги по информационному обслуживанию - услуги по предоставлению доступа к расширенным возможностям сайта www.roxi.ru, услуги по размещению информации.

ООО «Рокси» является исполнителем, оказывающим услуги по информационному обслуживанию информации, размещенной в сети Интернет на сайте www.roxi.ru.

На основании вышеизложенного, ООО «Рокси» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42, п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  

РЕШИЛА:

1.Признать информацию, размещенную на сайте: www.roxi.ru/onkol следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения  на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»,ненадлежащей рекламой, а ООО «РОКСИ» нарушившим:

ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

2. Выдать ООО «РОКСИ» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «25» декабря 2012г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                    _______________Н.П. Камнева

 

Члены Комиссии                                                                    _______________ И.В. Волохина

                                                                                           _______________ Д.А. Былина

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«25» декабря 2012г.                                                                                                 г. Новосибирск

 

            Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии – Камнева Н.П. – и.о. руководителя управления,

            члены Комиссии: Волохина И.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                                           Былина Д.А.– специалист-эксперт отдела рекламы,

             на основании своего решения от «25» декабря 2012г. по делу № 82, о признании ненадлежащей рекламы методов лечения доктора «…»., размещенной в июле 2012г. на сайте: www.roxi.ru/onkol,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Федеральный закон «О рекламе»), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «РОКСИ» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы с нарушением:

ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства),

в том числе рекламы следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»

 

2. ООО «РОКСИ» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) представить в адрес Новосибирского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 18 января 2013г.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России  вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                          _______________Н.П. Камнева

 

 

Члены Комиссии                                                                      _______________ И.В. Волохина

                                                                                              _______________ Д.А. Былина

stdClass Object ( [vid] => 9880 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9880 [type] => solution [language] => ru [created] => 1356665424 [changed] => 1390470357 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390470357 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

«11» декабря 2012г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Н.П. Камнева – и.о. руководителя управления,

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                             Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) по факту размещения на сайте: www.roxi.ru на странице www.roxi.ru/onkol информации о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова С.И. с признаками нарушения:

части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закон о рекламе), реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства),

в присутствии представителей:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России Управлением Росздравнадзора по Новосибирской области передано обращение физического лица (вх.№5978 от 24.07.2012г.), касающееся нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы медицинской деятельности доктора «…»

 на Интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol и www.antirak-center.ru.

При рассмотрении данного обращения Новосибирским УФАС России размещения информации о методах лечения, препаратах, производимых доктором «…»

 на интернет сайте www.antirak-center.ru не установлено (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

В результате осмотра сайта: www.roxi.ru/onkol Новосибирским УФАС России установлено размещение следующей информации: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/» (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

Таким образом, данная информация содержит описание одного из методов лечения онко-заболеваний – фитотерапия.

Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – методу лечения онко-заболеваний – «фитотерпия», способствует формированию интереса к объекту рекламирования  и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе». Следовательно, данная информация является рекламой.

В соответствии с ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая реклама не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний при использовании данного метода лечения.

Таким образом, реклама, распространяемая на интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol размещена с нарушением требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно объяснениям «…» (вх.№8123 от 02.10.2012г.), на сайте  www.onkol.ru не содержится рекламной информации. На указанном сайте не рекламируется товар, автор – Цветков, методы лечения. Идея сайта www.onkol.ru заключается в размещении бесплатной информации, собранной в одном месте для больных, от которых оказалась официальная медицина. На сайте www.onkol.ru публикуется достоверная информация, собранная в подавляющем большинстве из разрозненных научных источников и зарубежных научных сайтов по лечению травами.

Как указывает «…» имея медицинское образование, он назвал сборник информации - методика Цветкова, при этом обращает внимание на то, что называть это методикой не правильно (упоминается на сайте www.roxi.ru/onkol только на первой странице). Информация, изложенная в статьях на сайте www.onkol.ru позволяет людям самостоятельно использовать рецепты, не обращаясь к разрозненным источникам. Рецепты народной медицины не продаются, они подробно изложены в открытом доступе на сайте www.onkol.ru.

Также «…» обращает внимание на то, что на сайте www.onkol.ru отсутствует предложение воспользоваться услугами «…»  или приобрести какие-либо травы.

 С сайта www.roxi.ru/onkol существует прямой переход на сайт www.onkol.ru, где есть указание о необходимости перед применением рецептов, содержащихся в сети интернет на сайте www.onkol.ru, проконсультироваться у лечащего врача.

Для того, чтобы информация была более доступной в поисковых системах, «…» посчитал целесообразным разместить ее на сайте www.roxi.ru/onkol, где предоставляется возможность бесплатного размещения информации. При оформлении личного кабинета на www.roxi.ru требуется обязательное заполнение графы адреса офиса, так как «…» не располагает личным офисом, в данной графе он указал домашний адрес и личный телефон.

Комиссия Новосибирского УФАС России, считает, что указанные доводы «…» не относятся к данному делу на основании следующего.

Предметом рассмотрения дела №82 является содержание информации, размещенной на сайте: www.roxi.ru/onkol.  По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, данная информация является рекламой, поскольку соответствует всем признакам, указанным в п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в частности информация: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему…» привлекает внимание, формирует и способствует поддержанию интереса к объекту рекламирования – методике лечения доктора «…»

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель, несет ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Интернет-сайт www.roxi.ru является электронной информационно-справочной системой. На сайте бесплатно может зарегистрироваться любая организация или индивидуальный предприниматель г.Новосибирска или Новосибирской области. В этом случае организации предоставляется собственный сайт, на котором можно разместить текстовую, графическую и видео- информацию о товарах и услугах, а также контактные данные с отображением организаций на карте города.

Техническую поддержку указанной электронной информационно-справочной системы оказывает ООО «Рокси» (г. Новосибирск, ул. Титова, д.37/1).

Согласно пользовательскому соглашению и договору оферты на возмездное оказание услуг по информационному обслуживанию ООО «Рокси» заключает Договор Оферты на возмездное оказание услуг.

Услуги по информационному обслуживанию - услуги по предоставлению доступа к расширенным возможностям сайта www.roxi.ru, услуги по размещению информации.

ООО «Рокси» является исполнителем, оказывающим услуги по информационному обслуживанию информации, размещенной в сети Интернет на сайте www.roxi.ru.

На основании вышеизложенного, ООО «Рокси» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42, п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  

РЕШИЛА:

1.Признать информацию, размещенную на сайте: www.roxi.ru/onkol следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения  на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»,ненадлежащей рекламой, а ООО «РОКСИ» нарушившим:

ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

2. Выдать ООО «РОКСИ» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «25» декабря 2012г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                    _______________Н.П. Камнева

 

Члены Комиссии                                                                    _______________ И.В. Волохина

                                                                                           _______________ Д.А. Былина

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«25» декабря 2012г.                                                                                                 г. Новосибирск

 

            Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии – Камнева Н.П. – и.о. руководителя управления,

            члены Комиссии: Волохина И.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                                           Былина Д.А.– специалист-эксперт отдела рекламы,

             на основании своего решения от «25» декабря 2012г. по делу № 82, о признании ненадлежащей рекламы методов лечения доктора «…»., размещенной в июле 2012г. на сайте: www.roxi.ru/onkol,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Федеральный закон «О рекламе»), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «РОКСИ» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы с нарушением:

ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства),

в том числе рекламы следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»

 

2. ООО «РОКСИ» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) представить в адрес Новосибирского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 18 января 2013г.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России  вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                          _______________Н.П. Камнева

 

 

Члены Комиссии                                                                      _______________ И.В. Волохина

                                                                                              _______________ Д.А. Былина

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

«11» декабря 2012г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Н.П. Камнева – и.о. руководителя управления,

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                             Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) по факту размещения на сайте: www.roxi.ru на странице www.roxi.ru/onkol информации о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова С.И. с признаками нарушения:

части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закон о рекламе), реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства),

в присутствии представителей:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России Управлением Росздравнадзора по Новосибирской области передано обращение физического лица (вх.№5978 от 24.07.2012г.), касающееся нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы медицинской деятельности доктора «…»

 на Интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol и www.antirak-center.ru.

При рассмотрении данного обращения Новосибирским УФАС России размещения информации о методах лечения, препаратах, производимых доктором «…»

 на интернет сайте www.antirak-center.ru не установлено (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

В результате осмотра сайта: www.roxi.ru/onkol Новосибирским УФАС России установлено размещение следующей информации: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/» (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

Таким образом, данная информация содержит описание одного из методов лечения онко-заболеваний – фитотерапия.

Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – методу лечения онко-заболеваний – «фитотерпия», способствует формированию интереса к объекту рекламирования  и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе». Следовательно, данная информация является рекламой.

В соответствии с ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая реклама не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний при использовании данного метода лечения.

Таким образом, реклама, распространяемая на интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol размещена с нарушением требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно объяснениям «…» (вх.№8123 от 02.10.2012г.), на сайте  www.onkol.ru не содержится рекламной информации. На указанном сайте не рекламируется товар, автор – Цветков, методы лечения. Идея сайта www.onkol.ru заключается в размещении бесплатной информации, собранной в одном месте для больных, от которых оказалась официальная медицина. На сайте www.onkol.ru публикуется достоверная информация, собранная в подавляющем большинстве из разрозненных научных источников и зарубежных научных сайтов по лечению травами.

Как указывает «…» имея медицинское образование, он назвал сборник информации - методика Цветкова, при этом обращает внимание на то, что называть это методикой не правильно (упоминается на сайте www.roxi.ru/onkol только на первой странице). Информация, изложенная в статьях на сайте www.onkol.ru позволяет людям самостоятельно использовать рецепты, не обращаясь к разрозненным источникам. Рецепты народной медицины не продаются, они подробно изложены в открытом доступе на сайте www.onkol.ru.

Также «…» обращает внимание на то, что на сайте www.onkol.ru отсутствует предложение воспользоваться услугами «…»  или приобрести какие-либо травы.

 С сайта www.roxi.ru/onkol существует прямой переход на сайт www.onkol.ru, где есть указание о необходимости перед применением рецептов, содержащихся в сети интернет на сайте www.onkol.ru, проконсультироваться у лечащего врача.

Для того, чтобы информация была более доступной в поисковых системах, «…» посчитал целесообразным разместить ее на сайте www.roxi.ru/onkol, где предоставляется возможность бесплатного размещения информации. При оформлении личного кабинета на www.roxi.ru требуется обязательное заполнение графы адреса офиса, так как «…» не располагает личным офисом, в данной графе он указал домашний адрес и личный телефон.

Комиссия Новосибирского УФАС России, считает, что указанные доводы «…» не относятся к данному делу на основании следующего.

Предметом рассмотрения дела №82 является содержание информации, размещенной на сайте: www.roxi.ru/onkol.  По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, данная информация является рекламой, поскольку соответствует всем признакам, указанным в п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в частности информация: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему…» привлекает внимание, формирует и способствует поддержанию интереса к объекту рекламирования – методике лечения доктора «…»

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель, несет ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Интернет-сайт www.roxi.ru является электронной информационно-справочной системой. На сайте бесплатно может зарегистрироваться любая организация или индивидуальный предприниматель г.Новосибирска или Новосибирской области. В этом случае организации предоставляется собственный сайт, на котором можно разместить текстовую, графическую и видео- информацию о товарах и услугах, а также контактные данные с отображением организаций на карте города.

Техническую поддержку указанной электронной информационно-справочной системы оказывает ООО «Рокси» (г. Новосибирск, ул. Титова, д.37/1).

Согласно пользовательскому соглашению и договору оферты на возмездное оказание услуг по информационному обслуживанию ООО «Рокси» заключает Договор Оферты на возмездное оказание услуг.

Услуги по информационному обслуживанию - услуги по предоставлению доступа к расширенным возможностям сайта www.roxi.ru, услуги по размещению информации.

ООО «Рокси» является исполнителем, оказывающим услуги по информационному обслуживанию информации, размещенной в сети Интернет на сайте www.roxi.ru.

На основании вышеизложенного, ООО «Рокси» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42, п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  

РЕШИЛА:

1.Признать информацию, размещенную на сайте: www.roxi.ru/onkol следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения  на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»,ненадлежащей рекламой, а ООО «РОКСИ» нарушившим:

ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

2. Выдать ООО «РОКСИ» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «25» декабря 2012г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                    _______________Н.П. Камнева

 

Члены Комиссии                                                                    _______________ И.В. Волохина

                                                                                           _______________ Д.А. Былина

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«25» декабря 2012г.                                                                                                 г. Новосибирск

 

            Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии – Камнева Н.П. – и.о. руководителя управления,

            члены Комиссии: Волохина И.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                                           Былина Д.А.– специалист-эксперт отдела рекламы,

             на основании своего решения от «25» декабря 2012г. по делу № 82, о признании ненадлежащей рекламы методов лечения доктора «…»., размещенной в июле 2012г. на сайте: www.roxi.ru/onkol,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Федеральный закон «О рекламе»), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «РОКСИ» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы с нарушением:

ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства),

в том числе рекламы следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:«…»,8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»

 

2. ООО «РОКСИ» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) представить в адрес Новосибирского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 18 января 2013г.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России  вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                          _______________Н.П. Камнева

 

 

Члены Комиссии                                                                      _______________ И.В. Волохина

                                                                                              _______________ Д.А. Былина

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 82 [format] => [safe_value] => 82 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) по факту размещения на сайте: www.roxi.ru на странице www.roxi.ru/onkol информации о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова С.И. с признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова,д. 37/1) по факту размещения на сайте: www.roxi.ru на странице www.roxi.ru/onkol информации о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова С.И. с признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-11 03:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10969 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 10969 [uid] => 5 [title] => Постановление №06-26/13 о назначении административного наказания в отношении ООО «Рокси» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10969 [type] => solution [language] => ru [created] => 1370921474 [changed] => 1390469892 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390469892 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-26/13

о назначении административного наказания

 

 «06» июня 2013г.                                                                                                 г. Новосибирск

И.о. руководителя Новосибирского УФАС России  Камнева Н.П., рассмотрев протокол №06-26/13 от 17.05.2013г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1),

 в присутствии:  представитель  не явился, уведомлен надлежащим образом (почтовый идентификатор 63001161215684, вручено 29.05.13г.)

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России Управлением Росздравнадзора по Новосибирской области передано обращение физического лица (вх.№5978 от 24.07.2012г.), касающееся нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы медицинской деятельности доктора «…» на Интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol и www.antirak-center.ru.

При рассмотрении данного обращения Новосибирским УФАС России размещения информации о методах лечения, препаратах, производимых доктором «…» на интернет сайте www.antirak-center.ru не установлено (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

В результате осмотра сайта: www.roxi.ru/onkol Новосибирским УФАС России установлено размещение следующей информации: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:"...",8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/» (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

Таким образом, данная информация содержит описание одного из методов лечения онко-заболеваний – фитотерапия.

Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – методу лечения онко-заболеваний – «фитотерпия», способствует формированию интереса к объекту рекламирования  и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе». Следовательно, данная информация является рекламой.

В соответствии с ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая реклама не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний при использовании данного метода лечения.

Таким образом, реклама, распространяемая на интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol размещена с нарушением требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно объяснениям «…» (вх.№8123 от 02.10.2012г.), на сайте  www.onkol.ru не содержится рекламной информации. На указанном сайте не рекламируется товар, автор – «…», методы лечения. Идея сайта www.onkol.ru заключается в размещении бесплатной информации, собранной в одном месте для больных, от которых оказалась официальная медицина. На сайте www.onkol.ru публикуется достоверная информация, собранная в подавляющем большинстве из разрозненных научных источников и зарубежных научных сайтов по лечению травами.

Как указывает «…»., имея медицинское образование, он назвал сборник информации - методика «…», при этом обращает внимание на то, что называть это методикой не правильно (упоминается на сайте www.roxi.ru/onkol только на первой странице). Информация, изложенная в статьях на сайте www.onkol.ru позволяет людям самостоятельно использовать рецепты, не обращаясь к разрозненным источникам. Рецепты народной медицины не продаются, они подробно изложены в открытом доступе на сайте www.onkol.ru.

Также «…»обращает внимание на то, что на сайте www.onkol.ru отсутствует предложение воспользоваться услугами «…»или приобрести какие-либо травы.

 С сайта www.roxi.ru/onkol существует прямой переход на сайт www.onkol.ru, где есть указание о необходимости перед применением рецептов, содержащихся в сети интернет на сайте www.onkol.ru, проконсультироваться у лечащего врача.

Для того, чтобы информация была более доступной в поисковых системах, «…»посчитал целесообразным разместить ее на сайте www.roxi.ru/onkol, где предоставляется возможность бесплатного размещения информации. При оформлении личного кабинета на www.roxi.ru требуется обязательное заполнение графы адреса офиса, так как «…» не располагает личным офисом, в данной графе он указал домашний адрес и личный телефон.

Комиссия Новосибирского УФАС России, считает, что указанные доводы «…»не относятся к данному делу на основании следующего.

Предметом рассмотрения дела №82 является содержание информации, размещенной на сайте: www.roxi.ru/onkol.  По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, данная информация является рекламой, поскольку соответствует всем признакам, указанным в п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в частности информация: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему…» привлекает внимание, формирует и способствует поддержанию интереса к объекту рекламирования – методике лечения доктора «…»

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель, несет ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Интернет-сайт www.roxi.ru является электронной информационно-справочной системой. На сайте бесплатно может зарегистрироваться любая организация или индивидуальный предприниматель г.Новосибирска или Новосибирской области. В этом случае организации предоставляется собственный сайт, на котором можно разместить текстовую, графическую и видео- информацию о товарах и услугах, а также контактные данные с отображением организаций на карте города.

Техническую поддержку указанной электронной информационно-справочной системы оказывает ООО «Рокси» (г. Новосибирск, ул. Титова, д.37/1).

Согласно пользовательскому соглашению и договору оферты на возмездное оказание услуг по информационному обслуживанию ООО «Рокси» заключает Договор Оферты на возмездное оказание услуг.

Услуги по информационному обслуживанию - услуги по предоставлению доступа к расширенным возможностям сайта www.roxi.ru, услуги по размещению информации.

ООО «Рокси» является исполнителем, оказывающим услуги по информационному обслуживанию информации, размещенной в сети Интернет на сайте www.roxi.ru.

На основании вышеизложенного, ООО «Рокси» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 25.12.2012г. информация, размещенная на сайте: www.roxi.ru/onkol следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения  на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада (также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:"....",8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»,признана ненадлежащей рекламой, а ООО «РОКСИ» нарушившим:

ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,  назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь статьями 4.3, 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Применить к  Обществу с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1), меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушений р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, КБК 161 1 16 26000 01 6000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Постановление о назначении административного наказания выдано: «____»______________2013г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «____» _________________2013г.

Примечание: В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-26/13

о назначении административного наказания

 

 «06» июня 2013г.                                                                                                 г. Новосибирск

И.о. руководителя Новосибирского УФАС России  Камнева Н.П., рассмотрев протокол №06-26/13 от 17.05.2013г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1),

 в присутствии:  представитель  не явился, уведомлен надлежащим образом (почтовый идентификатор 63001161215684, вручено 29.05.13г.)

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России Управлением Росздравнадзора по Новосибирской области передано обращение физического лица (вх.№5978 от 24.07.2012г.), касающееся нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы медицинской деятельности доктора «…» на Интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol и www.antirak-center.ru.

При рассмотрении данного обращения Новосибирским УФАС России размещения информации о методах лечения, препаратах, производимых доктором «…» на интернет сайте www.antirak-center.ru не установлено (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

В результате осмотра сайта: www.roxi.ru/onkol Новосибирским УФАС России установлено размещение следующей информации: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора Цветкова. Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада(также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:"...",8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/» (акт осмотра сайта от 24.07.2012г.).

Таким образом, данная информация содержит описание одного из методов лечения онко-заболеваний – фитотерапия.

Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – методу лечения онко-заболеваний – «фитотерпия», способствует формированию интереса к объекту рекламирования  и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе». Следовательно, данная информация является рекламой.

В соответствии с ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая реклама не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний при использовании данного метода лечения.

Таким образом, реклама, распространяемая на интернет-сайте: www.roxi.ru/onkol размещена с нарушением требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно объяснениям «…» (вх.№8123 от 02.10.2012г.), на сайте  www.onkol.ru не содержится рекламной информации. На указанном сайте не рекламируется товар, автор – «…», методы лечения. Идея сайта www.onkol.ru заключается в размещении бесплатной информации, собранной в одном месте для больных, от которых оказалась официальная медицина. На сайте www.onkol.ru публикуется достоверная информация, собранная в подавляющем большинстве из разрозненных научных источников и зарубежных научных сайтов по лечению травами.

Как указывает «…»., имея медицинское образование, он назвал сборник информации - методика «…», при этом обращает внимание на то, что называть это методикой не правильно (упоминается на сайте www.roxi.ru/onkol только на первой странице). Информация, изложенная в статьях на сайте www.onkol.ru позволяет людям самостоятельно использовать рецепты, не обращаясь к разрозненным источникам. Рецепты народной медицины не продаются, они подробно изложены в открытом доступе на сайте www.onkol.ru.

Также «…»обращает внимание на то, что на сайте www.onkol.ru отсутствует предложение воспользоваться услугами «…»или приобрести какие-либо травы.

 С сайта www.roxi.ru/onkol существует прямой переход на сайт www.onkol.ru, где есть указание о необходимости перед применением рецептов, содержащихся в сети интернет на сайте www.onkol.ru, проконсультироваться у лечащего врача.

Для того, чтобы информация была более доступной в поисковых системах, «…»посчитал целесообразным разместить ее на сайте www.roxi.ru/onkol, где предоставляется возможность бесплатного размещения информации. При оформлении личного кабинета на www.roxi.ru требуется обязательное заполнение графы адреса офиса, так как «…» не располагает личным офисом, в данной графе он указал домашний адрес и личный телефон.

Комиссия Новосибирского УФАС России, считает, что указанные доводы «…»не относятся к данному делу на основании следующего.

Предметом рассмотрения дела №82 является содержание информации, размещенной на сайте: www.roxi.ru/onkol.  По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, данная информация является рекламой, поскольку соответствует всем признакам, указанным в п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в частности информация: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему…» привлекает внимание, формирует и способствует поддержанию интереса к объекту рекламирования – методике лечения доктора «…»

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель, несет ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Интернет-сайт www.roxi.ru является электронной информационно-справочной системой. На сайте бесплатно может зарегистрироваться любая организация или индивидуальный предприниматель г.Новосибирска или Новосибирской области. В этом случае организации предоставляется собственный сайт, на котором можно разместить текстовую, графическую и видео- информацию о товарах и услугах, а также контактные данные с отображением организаций на карте города.

Техническую поддержку указанной электронной информационно-справочной системы оказывает ООО «Рокси» (г. Новосибирск, ул. Титова, д.37/1).

Согласно пользовательскому соглашению и договору оферты на возмездное оказание услуг по информационному обслуживанию ООО «Рокси» заключает Договор Оферты на возмездное оказание услуг.

Услуги по информационному обслуживанию - услуги по предоставлению доступа к расширенным возможностям сайта www.roxi.ru, услуги по размещению информации.

ООО «Рокси» является исполнителем, оказывающим услуги по информационному обслуживанию информации, размещенной в сети Интернет на сайте www.roxi.ru.

На основании вышеизложенного, ООО «Рокси» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 25.12.2012г. информация, размещенная на сайте: www.roxi.ru/onkol следующего содержания: «На нашем сайте Вы можете узнать о системе лечения онко-заболеваний доктора «…». Основывается методика лечения  на применении трав и значительно отличается от многих других. Коротко перечислим отличительные признаки, которые сводятся к следующему:

 1.Сочетание народной и официальной медицины по мере возможности.

 Во-первых, при наличии возможности, рекомендуется провести 2-3 курса химиотерапии (лучевой терапии), сочетая их с определенными травами, которые усиливают действие химиотерапии (лучевой терапии) на опухоль и метастазы (до 80 %-97 %), а также с травами, которые снижают негативное химическое воздействие на здоровые клетки организма.

 Помимо этого, в комплексном лечении травами зачастую используют травы и препараты, прошедшие исследования на противоопухолевую активность различными научными и медицинскими учреждениями, результаты которых были представлены на медицинских конгрессах, конференциях,  в научных трудах.

 При прохождении лечения рекомендуется  дополнительное обследование, сдача анализов, благодаря чему детально отслеживаются положительные тенденции в лечении, не ссылаясь на простое самочувствие, которое нередко бывает обманчивым.

 2. Препараты природного (натурального) происхождения.

 В лечении применяются только травы, а также препараты из трав (около 90%), используется небольшое количество препаратов животного и природного происхождения: АСД, каменное масло, мумие, струя кабарги, медвежья желчь, панты, бобровая струя  и др.

 3. Метод гибких дозировок.

 Одной из особенностей методики является то, что на начальном этапе доктор может только рекомендовать препараты в определенных дозах, а практически принимаемая доза определяется самим больным, в зависимости от анализа крови и самочувствия. В процессе лечения имеется возможность постоянной консультации, корректировки дозировок, а также изменение состава травяных препаратов.

 4. Широкий диапазон применяемых трав.

 Подбирая комплекс онкологических трав, доктор использует принципы тибетской медицины, а также знания о травах восточной медицины. В лечении применяются не только травы Сибири, но и травы Средней Азии, Дальнего Востока, Кавказа и Китая.

 Комплексное лечение включает в себя:

 - настойку основного действующего растительного яда (болиголов, аконит, вех, безвременнник, волчник, чемерица, подофилл, мухомор и др.);

 - настойку онкологических трав, а именно: комплекс трав для очистки лимфосистемы и восстановления слизистых,  хрящевой и костной ткани, работы ЖКТ, иммунитета, внутренних органов (зависит от локализации опухоли, а также сопутствующих заболеваний);

 - порошок из онкологических трав, сопутствующий восстановлению параметров крови, улучшению микроциркуляции и детоксикации организма и др. (индивидуальный подбор для каждого больного);

 - мужик-корень (молочай Палласа), дающий дополнительную очистку организма от продуктов распада (также применяется  как дополнительное противоопухолевое средство тибетской медицины), морозник абхазский, каменное масло (геомолин) и др.

 Более полную информацию Вы можете получить на нашем официальном сайте www.onkol.ru Новосибирск, ул. Невельского, 83, оф. офис 14_Тел.:"....",8(383)212-61-77_Факс:8(383)341-82-90_2000@roxi.ru_http://onkol.ru/»,признана ненадлежащей рекламой, а ООО «РОКСИ» нарушившим:

ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,  назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь статьями 4.3, 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Применить к  Обществу с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1), меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушений р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, КБК 161 1 16 26000 01 6000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Постановление о назначении административного наказания выдано: «____»______________2013г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «____» _________________2013г.

Примечание: В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-26/13 [format] => [safe_value] => 06-26/13 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 82 [format] => [safe_value] => 82 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

И.о. руководителя Новосибирского УФАС России  Камнева Н.П., рассмотрев протокол №06-26/13 от 17.05.2013г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1), установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

И.о. руководителя Новосибирского УФАС России  Камнева Н.П., рассмотрев протокол №06-26/13 от 17.05.2013г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рокси» (ИНН 5404390010; адрес места нахождения: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 37/1), установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-06 03:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9880 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-06 03:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1370921474 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 11049 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11049 [uid] => 5 [title] => Судебное решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11049 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372233332 [changed] => 1373873696 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373873696 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебное решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси» можно скачать по ссылке ниже.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Судебное решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси» можно скачать по ссылке ниже.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А45-2067/2013 [format] => [safe_value] => А45-2067/2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 82 [format] => [safe_value] => 82 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебное решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси» можно скачать по ссылке ниже.

[format] => full_html [safe_value] =>

Судебное решение по делу №82 в отношении ООО «Рокси» можно скачать по ссылке ниже.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1062 [uid] => 5 [filename] => reshenie_arbitrazhnogo_suda_nso_po_delu_no_a45-2067_2013.pdf [uri] => public://solution/2013/06/26/reshenie_arbitrazhnogo_suda_nso_po_delu_no_a45-2067_2013.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 232671 [status] => 1 [timestamp] => 1372233332 [origname] => reshenie_arbitrazhnogo_suda_nso_po_delu_no_a45-2067_2013.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение Арбитражного суда НСО по делу № А45-2067/2013 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 426 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-13 07:44:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9880 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-10 07:44:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372233332 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-11 03:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1356665424 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )