ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-10/12
о назначении административного наказания
«14» февраля 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол № 06-10/12 от 30 января 2012 г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),
в присутствии представителей ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» - генерального директора «…»
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенного Новосибирским УФАС России в мае 2011 г. мониторинга рекламной информации, размещаемой в СМИ, распространяемых на территории г. Новосибирска, на предмет соблюдения требований Закона о рекламе, в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» установлено размещение информации под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)».
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (объектам недвижимости на о. Кипр) и способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.
Согласно ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в рассматриваемой рекламе нарушения ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем, в силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рассматриваемая рекламная информация, распространялась на основании Договора на размещение рекламы от 11.03.2011 г., согласно которому исполнитель (ООО Издательский дом «Стиль») осуществляет подготовку и размещение рекламных материалов заказчика (ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом») в журнале «Стиль».
П. 4.2.3. указанного договора установлено, что заказчик самостоятельно несет ответственность за соответствие и достоверность предоставленных рекламных материалов требованиям к рекламе в соответствии с законодательством РФ.
Также представлен Счет № 48 от 30.03.2011 г., образец размещенной рекламной информации и Акты выполненных работ № 60 от 01.06.2011 г. и № 86 от 13.07.2011 г., согласно которым работы выполнены в полном объеме и в срок, стороны претензий друг к другу не имеют.
Таким образом, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рассматриваемой рекламы, является ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом».
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России генеральным директором ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…»был представлен отзыв, в котором указано следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» осуществляет деятельность по продаже и сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся за рубежом по Агентским соглашениям с иностранными партнерами, выступая при этом в лице Агента.
07 февраля 2011 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» было заключено
Агентское соглашение с LANITIS DEVELOPMENT LIMITED, согласно которому ООО «Дом у
моря» Недвижимость за рубежом» выступает Агентом по продаже объектов недвижимости в
Aphrodite Hills, Paphos, Кипр.
Согласно подпункту «Ь» пункта 3 указанного соглашения, Агент после получения консультаций и предварительного одобрения Компании обязан рекламировать объекты недвижимости, являющиеся предметом указанного соглашения. Согласно подпункта «f» пункта 3 указанного соглашения существенным условием является указание всех цен в Евро. Согласно пункту 8 указанного соглашения, оно считается заключенным на Кипре, толкование и исполнение соглашения производится по законодательству Кипра.
24 марта 2011 г. в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» в исполнение указанного выше Агентского соглашения было размещено рекламное объявление о продаже объектов недвижимости на Кипре с указанием цен в евро.
В данном случае указание цен в рублях, было бы, по мнению Общества, во-первых, существенным нарушением Агентского соглашения от 07.02.2011 г., а во-вторых, указанием недостоверной информации, так как изменение курса евро повлекло бы существенное искажения указанных цен.
Перед размещением рекламных объявлений Обществом и их публикацией, они проходят ряд согласований, в том числе согласование юриста. В ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» юристом числится «…»вне штата, по договору об оказании услуг. В данном случае юристом была допущена грубая ошибка, а именно при согласовании рекламного объявления ею были приняты во внимание только условия контракта с нашим партнером, в то время как положения закона «О рекламе» применены не были.
Данные доводы не принимаются Комиссией, поскольку Закон о рекламе имеет юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации ко всем участникам рекламного процесса и рекламным материалам, распространяемых на ее территории.
Кроме того, ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», согласно действующему гражданскому законодательству, является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, связанную, в том числе, и с определенными рисками.
Таким образом, доводы Общества не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.
Согласно п.4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 27.01.2012 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» признано нарушившим требования:
- ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
а рекламная информация, размещенная размещенную в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…», ненадлежащей рекламой.
Дата административного правонарушения – июнь 2011 г.
Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск
На рассмотрении дела об административном правонарушении «…»был представлен письменный отзыв, в котором указывалось, что Общество признает факт нарушения законодательства РФ о рекламе, обязуется прекратить нарушение законодательства и в дальнейшем не допускать нарушений закона.
Указала, что правонарушение совершено впервые и просит, принимая во внимание п. 1,2 ч. 1,2 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить минимальный размер штрафа.
Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении в устном порядке представителями было заявлено ходатайство о признании малозначительным данного административного правонарушения, а также об освобождении, в соответствии со ст.2.9, лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с объявлением устного замечанием.
Должностное лицо полагает, что в данном случае Общество не должно быть освобождено от административной ответственности в силу следующего.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, малозначительным является действие или бездействие, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», как установлено материалами дела, являясь рекламодателем, допустило нарушение ст. 5 Закона о рекламе.
В данном случае административное правонарушение является формальным, в связи с чем представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не наступлением каких-либо материальных последствий правонарушения, а пренебрежительным отношением ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям, предусмотренным ФЗ «О рекламе», что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.
Кроме того, состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ является формальным, то есть не предусматривает, что ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает только при причинении имущественного и морального вреда, а также наступлении тяжких последствий. Законодатель не связывает возможность применения административной ответственности с наступлением вредных последствий для охраняемых общественных интересов.
Таким образом, малозначительность к составу административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.3 КоАП РФ, не может быть применена в силу его формальности.
Следовательно, совершенное административное правонарушение не является малозначительным.
Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, финансовое положение, при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наличия смягчающих (в том числе, нарушение совершено впервые) руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано «14» февраля 2012 г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2012г.
В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
stdClass Object
(
[vid] => 9737
[uid] => 5
[title] => Постановление № 06-10/12 о назначении административного наказания по делу в отношении ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9737
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1354701040
[changed] => 1378102805
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1378102805
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-10/12
о назначении административного наказания
«14» февраля 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол № 06-10/12 от 30 января 2012 г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),
в присутствии представителей ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» - генерального директора «…»
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенного Новосибирским УФАС России в мае 2011 г. мониторинга рекламной информации, размещаемой в СМИ, распространяемых на территории г. Новосибирска, на предмет соблюдения требований Закона о рекламе, в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» установлено размещение информации под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)».
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (объектам недвижимости на о. Кипр) и способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.
Согласно ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в рассматриваемой рекламе нарушения ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем, в силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рассматриваемая рекламная информация, распространялась на основании Договора на размещение рекламы от 11.03.2011 г., согласно которому исполнитель (ООО Издательский дом «Стиль») осуществляет подготовку и размещение рекламных материалов заказчика (ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом») в журнале «Стиль».
П. 4.2.3. указанного договора установлено, что заказчик самостоятельно несет ответственность за соответствие и достоверность предоставленных рекламных материалов требованиям к рекламе в соответствии с законодательством РФ.
Также представлен Счет № 48 от 30.03.2011 г., образец размещенной рекламной информации и Акты выполненных работ № 60 от 01.06.2011 г. и № 86 от 13.07.2011 г., согласно которым работы выполнены в полном объеме и в срок, стороны претензий друг к другу не имеют.
Таким образом, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рассматриваемой рекламы, является ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом».
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России генеральным директором ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…»был представлен отзыв, в котором указано следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» осуществляет деятельность по продаже и сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся за рубежом по Агентским соглашениям с иностранными партнерами, выступая при этом в лице Агента.
07 февраля 2011 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» было заключено
Агентское соглашение с LANITIS DEVELOPMENT LIMITED, согласно которому ООО «Дом у
моря» Недвижимость за рубежом» выступает Агентом по продаже объектов недвижимости в
Aphrodite Hills, Paphos, Кипр.
Согласно подпункту «Ь» пункта 3 указанного соглашения, Агент после получения консультаций и предварительного одобрения Компании обязан рекламировать объекты недвижимости, являющиеся предметом указанного соглашения. Согласно подпункта «f» пункта 3 указанного соглашения существенным условием является указание всех цен в Евро. Согласно пункту 8 указанного соглашения, оно считается заключенным на Кипре, толкование и исполнение соглашения производится по законодательству Кипра.
24 марта 2011 г. в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» в исполнение указанного выше Агентского соглашения было размещено рекламное объявление о продаже объектов недвижимости на Кипре с указанием цен в евро.
В данном случае указание цен в рублях, было бы, по мнению Общества, во-первых, существенным нарушением Агентского соглашения от 07.02.2011 г., а во-вторых, указанием недостоверной информации, так как изменение курса евро повлекло бы существенное искажения указанных цен.
Перед размещением рекламных объявлений Обществом и их публикацией, они проходят ряд согласований, в том числе согласование юриста. В ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» юристом числится «…»вне штата, по договору об оказании услуг. В данном случае юристом была допущена грубая ошибка, а именно при согласовании рекламного объявления ею были приняты во внимание только условия контракта с нашим партнером, в то время как положения закона «О рекламе» применены не были.
Данные доводы не принимаются Комиссией, поскольку Закон о рекламе имеет юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации ко всем участникам рекламного процесса и рекламным материалам, распространяемых на ее территории.
Кроме того, ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», согласно действующему гражданскому законодательству, является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, связанную, в том числе, и с определенными рисками.
Таким образом, доводы Общества не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.
Согласно п.4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 27.01.2012 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» признано нарушившим требования:
- ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
а рекламная информация, размещенная размещенную в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…», ненадлежащей рекламой.
Дата административного правонарушения – июнь 2011 г.
Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск
На рассмотрении дела об административном правонарушении «…»был представлен письменный отзыв, в котором указывалось, что Общество признает факт нарушения законодательства РФ о рекламе, обязуется прекратить нарушение законодательства и в дальнейшем не допускать нарушений закона.
Указала, что правонарушение совершено впервые и просит, принимая во внимание п. 1,2 ч. 1,2 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить минимальный размер штрафа.
Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении в устном порядке представителями было заявлено ходатайство о признании малозначительным данного административного правонарушения, а также об освобождении, в соответствии со ст.2.9, лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с объявлением устного замечанием.
Должностное лицо полагает, что в данном случае Общество не должно быть освобождено от административной ответственности в силу следующего.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, малозначительным является действие или бездействие, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», как установлено материалами дела, являясь рекламодателем, допустило нарушение ст. 5 Закона о рекламе.
В данном случае административное правонарушение является формальным, в связи с чем представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не наступлением каких-либо материальных последствий правонарушения, а пренебрежительным отношением ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям, предусмотренным ФЗ «О рекламе», что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.
Кроме того, состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ является формальным, то есть не предусматривает, что ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает только при причинении имущественного и морального вреда, а также наступлении тяжких последствий. Законодатель не связывает возможность применения административной ответственности с наступлением вредных последствий для охраняемых общественных интересов.
Таким образом, малозначительность к составу административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.3 КоАП РФ, не может быть применена в силу его формальности.
Следовательно, совершенное административное правонарушение не является малозначительным.
Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, финансовое положение, при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наличия смягчающих (в том числе, нарушение совершено впервые) руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано «14» февраля 2012 г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2012г.
В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-10/12
о назначении административного наказания
«14» февраля 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол № 06-10/12 от 30 января 2012 г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),
в присутствии представителей ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» - генерального директора «…»
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенного Новосибирским УФАС России в мае 2011 г. мониторинга рекламной информации, размещаемой в СМИ, распространяемых на территории г. Новосибирска, на предмет соблюдения требований Закона о рекламе, в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» установлено размещение информации под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)».
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (объектам недвижимости на о. Кипр) и способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.
Согласно ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в рассматриваемой рекламе нарушения ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем, в силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рассматриваемая рекламная информация, распространялась на основании Договора на размещение рекламы от 11.03.2011 г., согласно которому исполнитель (ООО Издательский дом «Стиль») осуществляет подготовку и размещение рекламных материалов заказчика (ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом») в журнале «Стиль».
П. 4.2.3. указанного договора установлено, что заказчик самостоятельно несет ответственность за соответствие и достоверность предоставленных рекламных материалов требованиям к рекламе в соответствии с законодательством РФ.
Также представлен Счет № 48 от 30.03.2011 г., образец размещенной рекламной информации и Акты выполненных работ № 60 от 01.06.2011 г. и № 86 от 13.07.2011 г., согласно которым работы выполнены в полном объеме и в срок, стороны претензий друг к другу не имеют.
Таким образом, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рассматриваемой рекламы, является ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом».
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России генеральным директором ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…»был представлен отзыв, в котором указано следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» осуществляет деятельность по продаже и сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся за рубежом по Агентским соглашениям с иностранными партнерами, выступая при этом в лице Агента.
07 февраля 2011 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» было заключено
Агентское соглашение с LANITIS DEVELOPMENT LIMITED, согласно которому ООО «Дом у
моря» Недвижимость за рубежом» выступает Агентом по продаже объектов недвижимости в
Aphrodite Hills, Paphos, Кипр.
Согласно подпункту «Ь» пункта 3 указанного соглашения, Агент после получения консультаций и предварительного одобрения Компании обязан рекламировать объекты недвижимости, являющиеся предметом указанного соглашения. Согласно подпункта «f» пункта 3 указанного соглашения существенным условием является указание всех цен в Евро. Согласно пункту 8 указанного соглашения, оно считается заключенным на Кипре, толкование и исполнение соглашения производится по законодательству Кипра.
24 марта 2011 г. в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» в исполнение указанного выше Агентского соглашения было размещено рекламное объявление о продаже объектов недвижимости на Кипре с указанием цен в евро.
В данном случае указание цен в рублях, было бы, по мнению Общества, во-первых, существенным нарушением Агентского соглашения от 07.02.2011 г., а во-вторых, указанием недостоверной информации, так как изменение курса евро повлекло бы существенное искажения указанных цен.
Перед размещением рекламных объявлений Обществом и их публикацией, они проходят ряд согласований, в том числе согласование юриста. В ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» юристом числится «…»вне штата, по договору об оказании услуг. В данном случае юристом была допущена грубая ошибка, а именно при согласовании рекламного объявления ею были приняты во внимание только условия контракта с нашим партнером, в то время как положения закона «О рекламе» применены не были.
Данные доводы не принимаются Комиссией, поскольку Закон о рекламе имеет юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации ко всем участникам рекламного процесса и рекламным материалам, распространяемых на ее территории.
Кроме того, ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», согласно действующему гражданскому законодательству, является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, связанную, в том числе, и с определенными рисками.
Таким образом, доводы Общества не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.
Согласно п.4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 27.01.2012 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» признано нарушившим требования:
- ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
а рекламная информация, размещенная размещенную в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…», ненадлежащей рекламой.
Дата административного правонарушения – июнь 2011 г.
Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск
На рассмотрении дела об административном правонарушении «…»был представлен письменный отзыв, в котором указывалось, что Общество признает факт нарушения законодательства РФ о рекламе, обязуется прекратить нарушение законодательства и в дальнейшем не допускать нарушений закона.
Указала, что правонарушение совершено впервые и просит, принимая во внимание п. 1,2 ч. 1,2 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить минимальный размер штрафа.
Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении в устном порядке представителями было заявлено ходатайство о признании малозначительным данного административного правонарушения, а также об освобождении, в соответствии со ст.2.9, лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с объявлением устного замечанием.
Должностное лицо полагает, что в данном случае Общество не должно быть освобождено от административной ответственности в силу следующего.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, малозначительным является действие или бездействие, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», как установлено материалами дела, являясь рекламодателем, допустило нарушение ст. 5 Закона о рекламе.
В данном случае административное правонарушение является формальным, в связи с чем представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не наступлением каких-либо материальных последствий правонарушения, а пренебрежительным отношением ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям, предусмотренным ФЗ «О рекламе», что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.
Кроме того, состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ является формальным, то есть не предусматривает, что ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает только при причинении имущественного и морального вреда, а также наступлении тяжких последствий. Законодатель не связывает возможность применения административной ответственности с наступлением вредных последствий для охраняемых общественных интересов.
Таким образом, малозначительность к составу административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.3 КоАП РФ, не может быть применена в силу его формальности.
Следовательно, совершенное административное правонарушение не является малозначительным.
Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, финансовое положение, при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наличия смягчающих (в том числе, нарушение совершено впервые) руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано «14» февраля 2012 г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2012г.
В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-10/12
[format] =>
[safe_value] => 06-10/12
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 89
[format] =>
[safe_value] => 89
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол № 06-10/12 от 30 января 2012 г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),
[format] => full_html
[safe_value] =>
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол № 06-10/12 от 30 января 2012 г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 446
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 446
[vid] => 1
[name] => штрафы
[description] =>
[format] =>
[weight] => 104
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-14 09:49:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 9688
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 9688
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №89 в отношении ООО «Дом у моря»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9688
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1354181336
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена «25» января 2012 г.
Решение в полном объеме изготовлено «27» января 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова– ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 89, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по факту размещения в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» рекламной информации под заголовком «Красивая жизнь» о недвижимости в курортном комплексе «Aphrodite Hills» о. Кипр, с признаками нарушения:
- ч. 7.1. ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе): в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
в присутствии:
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» - генерального директора ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…»
У С Т А Н О В И Л А:
В ходе проведенного Новосибирским УФАС России в мае 2011 г. мониторинга рекламной информации, размещаемой в СМИ, распространяемых на территории г. Новосибирска, на предмет соблюдения требований Закона о рекламе, в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» установлено размещение информации под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)».
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (объектам недвижимости на о. Кипр) и способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.
Согласно ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в рассматриваемой рекламе нарушения ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем, в силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рассматриваемая рекламная информация, распространялась на основании Договора на размещение рекламы от 11.03.2011 г., согласно которому исполнитель (ООО Издательский дом «Стиль») осуществляет подготовку и размещение рекламных материалов заказчика (ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом») в журнале «Стиль».
П. 4.2.3. указанного договора установлено, что заказчик самостоятельно несет ответственность за соответствие и достоверность предоставленных рекламных материалов требованиям к рекламе в соответствии с законодательством РФ.
Также представлен Счет № 48 от 30.03.2011 г., образец размещенной рекламной информации и Акты выполненных работ № 60 от 01.06.2011 г. и № 86 от 13.07.2011 г., согласно которым работы выполнены в полном объеме и в срок, стороны претензий друг к другу не имеют.
Таким образом, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рассматриваемой рекламы, является ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом».
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России генеральным директором ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…» был представлен отзыв, в котором указано следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» осуществляет деятельность по продаже и сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся за рубежом по Агентским соглашениям с иностранными партнерами, выступая при этом в лице Агента.
07 февраля 2011 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» было заключено
Агентское соглашение с LANITIS DEVELOPMENT LIMITED, согласно которому ООО «Дом у
моря» Недвижимость за рубежом» выступает Агентом по продаже объектов недвижимости в
Aphrodite Hills, Paphos, Кипр.
Согласно подпункту «Ь» пункта 3 указанного соглашения, Агент после получения консультаций и предварительного одобрения Компании обязан рекламировать объекты недвижимости, являющиеся предметом указанного соглашения. Согласно подпункта «f» пункта 3 указанного соглашения существенным условием является указание всех цен в Евро. Согласно пункту 8 указанного соглашения, оно считается заключенным на Кипре, толкование и исполнение соглашения производится по законодательству Кипра.
24 марта 2011 г. в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» в исполнение указанного выше Агентского соглашения было размещено рекламное объявление о продаже объектов недвижимости на Кипре с указанием цен в евро.
В данном случае указание цен в рублях, было бы, по мнению Общества, во-первых, существенным нарушением Агентского соглашения от 07.02.2011 г., а во-вторых, указанием недостоверной информации, так как изменение курса евро повлекло бы существенное искажения указанных цен.
Перед размещением рекламных объявлений Обществом и их публикацией, они проходят ряд согласований, в том числе согласование юриста. В ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» юристом числится «…» вне штата, по договору об оказании услуг. В данном случае юристом была допущена грубая ошибка, а именно при согласовании рекламного объявления ею были приняты во внимание только условия контракта с нашим партнером, в то время как положения закона «О рекламе» применены не были.
Данные доводы не принимаются Комиссией, поскольку Закон о рекламе имеет юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации ко всем участникам рекламного процесса и рекламным материалам, распространяемых на ее территории.
Кроме того, ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», согласно действующему гражданскому законодательству, является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, связанную, в том числе, и с определенными рисками.
Таким образом, доводы Общества не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.
Согласно п.4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) нарушившим требования ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
а рекламную информацию, размещенную в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…», ненадлежащей рекламой.
2. Выдать ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Скоп
____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«27» января 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова– ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 27 января 2012 г. по делу № 89 о признании рекламы, размещаемой в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь» о недвижимости в курортном комплексе «Aphrodite Hills» о. Кипр, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого прекратить распространение рекламы с нарушением требований:
- ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте, в том числе рекламы, следующего содержания:
«Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…».
2. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания, в срок до «15» февраля 2012 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Скоп
____________ Е.А. Бессонова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена «25» января 2012 г.
Решение в полном объеме изготовлено «27» января 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова– ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 89, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по факту размещения в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» рекламной информации под заголовком «Красивая жизнь» о недвижимости в курортном комплексе «Aphrodite Hills» о. Кипр, с признаками нарушения:
- ч. 7.1. ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе): в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
в присутствии:
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» - генерального директора ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…»
У С Т А Н О В И Л А:
В ходе проведенного Новосибирским УФАС России в мае 2011 г. мониторинга рекламной информации, размещаемой в СМИ, распространяемых на территории г. Новосибирска, на предмет соблюдения требований Закона о рекламе, в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» установлено размещение информации под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)».
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (объектам недвижимости на о. Кипр) и способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.
Согласно ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в рассматриваемой рекламе нарушения ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7.1. ст. 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем, в силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рассматриваемая рекламная информация, распространялась на основании Договора на размещение рекламы от 11.03.2011 г., согласно которому исполнитель (ООО Издательский дом «Стиль») осуществляет подготовку и размещение рекламных материалов заказчика (ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом») в журнале «Стиль».
П. 4.2.3. указанного договора установлено, что заказчик самостоятельно несет ответственность за соответствие и достоверность предоставленных рекламных материалов требованиям к рекламе в соответствии с законодательством РФ.
Также представлен Счет № 48 от 30.03.2011 г., образец размещенной рекламной информации и Акты выполненных работ № 60 от 01.06.2011 г. и № 86 от 13.07.2011 г., согласно которым работы выполнены в полном объеме и в срок, стороны претензий друг к другу не имеют.
Таким образом, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рассматриваемой рекламы, является ООО «Дом у Моря» Недвижимость за рубежом».
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России генеральным директором ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» «…» был представлен отзыв, в котором указано следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» осуществляет деятельность по продаже и сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся за рубежом по Агентским соглашениям с иностранными партнерами, выступая при этом в лице Агента.
07 февраля 2011 г. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» было заключено
Агентское соглашение с LANITIS DEVELOPMENT LIMITED, согласно которому ООО «Дом у
моря» Недвижимость за рубежом» выступает Агентом по продаже объектов недвижимости в
Aphrodite Hills, Paphos, Кипр.
Согласно подпункту «Ь» пункта 3 указанного соглашения, Агент после получения консультаций и предварительного одобрения Компании обязан рекламировать объекты недвижимости, являющиеся предметом указанного соглашения. Согласно подпункта «f» пункта 3 указанного соглашения существенным условием является указание всех цен в Евро. Согласно пункту 8 указанного соглашения, оно считается заключенным на Кипре, толкование и исполнение соглашения производится по законодательству Кипра.
24 марта 2011 г. в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» в исполнение указанного выше Агентского соглашения было размещено рекламное объявление о продаже объектов недвижимости на Кипре с указанием цен в евро.
В данном случае указание цен в рублях, было бы, по мнению Общества, во-первых, существенным нарушением Агентского соглашения от 07.02.2011 г., а во-вторых, указанием недостоверной информации, так как изменение курса евро повлекло бы существенное искажения указанных цен.
Перед размещением рекламных объявлений Обществом и их публикацией, они проходят ряд согласований, в том числе согласование юриста. В ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» юристом числится «…» вне штата, по договору об оказании услуг. В данном случае юристом была допущена грубая ошибка, а именно при согласовании рекламного объявления ею были приняты во внимание только условия контракта с нашим партнером, в то время как положения закона «О рекламе» применены не были.
Данные доводы не принимаются Комиссией, поскольку Закон о рекламе имеет юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации ко всем участникам рекламного процесса и рекламным материалам, распространяемых на ее территории.
Кроме того, ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом», согласно действующему гражданскому законодательству, является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, связанную, в том числе, и с определенными рисками.
Таким образом, доводы Общества не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.
Согласно п.4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) нарушившим требования ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте,
а рекламную информацию, размещенную в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь», в том числе, следующего содержания: «Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…», ненадлежащей рекламой.
2. Выдать ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Скоп
____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«27» января 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова– ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 27 января 2012 г. по делу № 89 о признании рекламы, размещаемой в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» под заголовком «Красивая жизнь» о недвижимости в курортном комплексе «Aphrodite Hills» о. Кипр, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Общество с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого прекратить распространение рекламы с нарушением требований:
- ч. 7.1. ст. 5 Закон о рекламе, согласно которой в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте, в том числе рекламы, следующего содержания:
«Курортный комплекс Aphrodite Hills…стоимость апартаментов с 2-мя спальнями от 594 000 до 639 000 евро_ Стоимость апартаментов с 3-мя спальнями от 715 000 до 742 000 евро._ Стоимость «Junior» виллы: от 1 091 000 до 1 408 000 евро _ Стоимость виллы: от 1 845 000 до 2 880 000 евро. Вашему вниманию также предлагается программа ипотечного кредитования в евро: первоначальный взнос составляет 25% стоимости дома, срок кредита – до 40 лет.
Апартаменты с 1 спальней расположены в блоке апартаментов в Theseus Village в комплексе Aphrodite Hills. Площадь – 60 м.кв. Стоимость – 332 560 Euro. (с изображением апартаментов).
Двуспальная вилла класса junior расположена на западном плато Aphrodite Hills, в деревне Theseus. Площадь – 160 м.кв. Площадь участка – 1500 кв.м. Стоимость – 1 180 000 Euro. (с изображением апартаментов)…».
2. ООО «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания, в срок до «15» февраля 2012 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Скоп
____________ Е.А. Бессонова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 89
[format] =>
[safe_value] => 89
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело № 89, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по факту размещения в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» рекламной информации под заголовком «Красивая жизнь» о недвижимости в курортном комплексе «Aphrodite Hills» о. Кипр, с признаками нарушения- ч. 7.1. ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело № 89, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дом у моря» Недвижимость за рубежом» (адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 64, оф. 808, ИНН 5402481423), по факту размещения в журнале «Стиль» № 5 (82) от 2011 г. на стр. 92 в разделе «Недвижимость» рекламной информации под заголовком «Красивая жизнь» о недвижимости в курортном комплексе «Aphrodite Hills» о. Кипр, с признаками нарушения- ч. 7.1. ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-27 09:27:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 9737
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-25 09:27:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1354181336
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-14 09:49:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1354701040
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
