Решение №08-01- 260 по жалобе ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01- 260
Дата публикации: 21 августа 2009, 11:05

 

РЕШЕНИЕ № 08-01- 260

 

«21» августа 2009 года                                                                              г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела

                         государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа,

                                член Комиссии;

Букрин С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                         Комиссии,

в присутствии представителей государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» <…> (по доверенности),

представители подателя жалобы – ООО «Сибстройремонт» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679,

УСТАНОВИЛА

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибстройремонт» с жалобой на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679. Начальная (максимальная) цена контракта 150000 рублей.

ООО «Сибстройремонт» обжалует то, что в извещении о проведении данного запроса котировок указано то, что заявки в форме электронного документа не принимаются, что по мнению ООО «Сибстройремонт» является нарушением ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ), согласно которой котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа.

На жалобу  ООО «Сибстройремонт» поступило  возражение от ГБУ НСО «Дом молодёжи», в котором указано следующее.

В соответствии с п.6 Письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 31 мая 2007 года № 7698-АШ/Д04 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ» в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. В настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронной цифровой подписи, а также нормативно-правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, в связи с чем заказчики, не имеющие возможности осуществлять сбор заявок на участие в запросе котировок в форме электронных документов, вправе указывать в извещениях о проведении запросов котировок, что подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только в письменной форме.

Таким образом, в связи с отсутствием у ГБУ НСО «Дом молодёжи» электронно-цифровой подписи заявки на участие в запросе котировок в форме электронного документа не принимаются, о чем указано в извещении о проведении запроса котировок.

Изучив  представленные материалы  и  выслушав доводы  сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В приложении №1 извещения о проведении запроса котировок указано, что заявки на участие в запросе котировок в форме электронного документа не принимаются.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель ГБУ НСО «Дом молодёжи» заявил, что вышеуказанное положение извещения о проведении запроса котировок установлено связи с отсутствием у ГБУ НСО «Дом молодёжи» электронной цифровой подписи.

В соответствии с п.6 Письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 31 мая 2007 года № 7698-АШ/Д04 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ» в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. В настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронной цифровой подписи, а также нормативно-правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, в связи с чем заказчики, не имеющие возможности осуществлять сбор заявок на участие в запросе котировок в форме электронных документов, вправе указывать в извещениях о проведении запросов котировок, что подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только в письменной форме.

На основании вышеизложенного Комиссии Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679, не обоснованной.

В результате проведённой на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ внеплановой проверки Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что государственным заказчиком – ГБУ НСО «Дом молодёжи» при размещении данного заказа допущено следующее нарушение законодательства РФ о размещении заказов.

В ст.44 Федерального закона № 94-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в котировочной заявке. В нарушение вышеуказанного положения Федерального закона № 94-ФЗ,  извещение о проведении запроса котировок содержит требования о предоставлении участником размещения заказа в составе своей заявке сведений, не предусмотренных законодательством РФ о размещении заказов, а именно, адрес электронной почты участника размещения заказа, фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного за выполнение условий контракта, проводится ли ликвидация участника размещения заказа – юридического лица, имеется ли решение арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, приостановлена ли деятельность участника размещения заказа в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст. 17, Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА

Выдать государственному заказчику – ГБУ НСО «Дом молодёжи» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                С.В. Букрин

                                                                                                              Д.Е. Студеникин

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-231

О прекращении нарушения законодательства о размещении заказов

 

«21» августа 2009 года                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела

                         государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа,

                                 член Комиссии;

Букрин С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                        Комиссии,

на основании своего решения №08-01-260 от 14.08.2009г. по жалобе ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

Государственному заказчику – ГБУ НСО «Дом молодёжи»  устранить нарушение Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных   и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон №94-ФЗ), а именно, прекратить требовать от участников размещения заказа предоставления в составе котировочных заявок иного, за исключением предусмотренных ст.44 Федерального закона № 94-ФЗ документов и сведений.

 

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России  в срок до 31.08.2009г. с приложением подтверждающих документов.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                                    А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                С.В. Букрин

                                                                                                              Д.Е. Студеникин

 

stdClass Object ( [vid] => 9036 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01- 260 по жалобе ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9036 [type] => solution [language] => ru [created] => 1351224612 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 08-01- 260

 

«21» августа 2009 года                                                                              г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела

                         государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа,

                                член Комиссии;

Букрин С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                         Комиссии,

в присутствии представителей государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» <…> (по доверенности),

представители подателя жалобы – ООО «Сибстройремонт» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679,

УСТАНОВИЛА

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибстройремонт» с жалобой на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679. Начальная (максимальная) цена контракта 150000 рублей.

ООО «Сибстройремонт» обжалует то, что в извещении о проведении данного запроса котировок указано то, что заявки в форме электронного документа не принимаются, что по мнению ООО «Сибстройремонт» является нарушением ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ), согласно которой котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа.

На жалобу  ООО «Сибстройремонт» поступило  возражение от ГБУ НСО «Дом молодёжи», в котором указано следующее.

В соответствии с п.6 Письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 31 мая 2007 года № 7698-АШ/Д04 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ» в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. В настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронной цифровой подписи, а также нормативно-правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, в связи с чем заказчики, не имеющие возможности осуществлять сбор заявок на участие в запросе котировок в форме электронных документов, вправе указывать в извещениях о проведении запросов котировок, что подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только в письменной форме.

Таким образом, в связи с отсутствием у ГБУ НСО «Дом молодёжи» электронно-цифровой подписи заявки на участие в запросе котировок в форме электронного документа не принимаются, о чем указано в извещении о проведении запроса котировок.

Изучив  представленные материалы  и  выслушав доводы  сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В приложении №1 извещения о проведении запроса котировок указано, что заявки на участие в запросе котировок в форме электронного документа не принимаются.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель ГБУ НСО «Дом молодёжи» заявил, что вышеуказанное положение извещения о проведении запроса котировок установлено связи с отсутствием у ГБУ НСО «Дом молодёжи» электронной цифровой подписи.

В соответствии с п.6 Письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 31 мая 2007 года № 7698-АШ/Д04 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ» в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. В настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронной цифровой подписи, а также нормативно-правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, в связи с чем заказчики, не имеющие возможности осуществлять сбор заявок на участие в запросе котировок в форме электронных документов, вправе указывать в извещениях о проведении запросов котировок, что подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только в письменной форме.

На основании вышеизложенного Комиссии Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679, не обоснованной.

В результате проведённой на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ внеплановой проверки Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что государственным заказчиком – ГБУ НСО «Дом молодёжи» при размещении данного заказа допущено следующее нарушение законодательства РФ о размещении заказов.

В ст.44 Федерального закона № 94-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в котировочной заявке. В нарушение вышеуказанного положения Федерального закона № 94-ФЗ,  извещение о проведении запроса котировок содержит требования о предоставлении участником размещения заказа в составе своей заявке сведений, не предусмотренных законодательством РФ о размещении заказов, а именно, адрес электронной почты участника размещения заказа, фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного за выполнение условий контракта, проводится ли ликвидация участника размещения заказа – юридического лица, имеется ли решение арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, приостановлена ли деятельность участника размещения заказа в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст. 17, Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА

Выдать государственному заказчику – ГБУ НСО «Дом молодёжи» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                С.В. Букрин

                                                                                                              Д.Е. Студеникин

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-231

О прекращении нарушения законодательства о размещении заказов

 

«21» августа 2009 года                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела

                         государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа,

                                 член Комиссии;

Букрин С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                        Комиссии,

на основании своего решения №08-01-260 от 14.08.2009г. по жалобе ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

Государственному заказчику – ГБУ НСО «Дом молодёжи»  устранить нарушение Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных   и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон №94-ФЗ), а именно, прекратить требовать от участников размещения заказа предоставления в составе котировочных заявок иного, за исключением предусмотренных ст.44 Федерального закона № 94-ФЗ документов и сведений.

 

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России  в срок до 31.08.2009г. с приложением подтверждающих документов.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                                    А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                С.В. Букрин

                                                                                                              Д.Е. Студеникин

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 08-01- 260

 

«21» августа 2009 года                                                                              г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела

                         государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа,

                                член Комиссии;

Букрин С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                         Комиссии,

в присутствии представителей государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» <…> (по доверенности),

представители подателя жалобы – ООО «Сибстройремонт» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679,

УСТАНОВИЛА

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибстройремонт» с жалобой на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679. Начальная (максимальная) цена контракта 150000 рублей.

ООО «Сибстройремонт» обжалует то, что в извещении о проведении данного запроса котировок указано то, что заявки в форме электронного документа не принимаются, что по мнению ООО «Сибстройремонт» является нарушением ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ), согласно которой котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа.

На жалобу  ООО «Сибстройремонт» поступило  возражение от ГБУ НСО «Дом молодёжи», в котором указано следующее.

В соответствии с п.6 Письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 31 мая 2007 года № 7698-АШ/Д04 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ» в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. В настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронной цифровой подписи, а также нормативно-правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, в связи с чем заказчики, не имеющие возможности осуществлять сбор заявок на участие в запросе котировок в форме электронных документов, вправе указывать в извещениях о проведении запросов котировок, что подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только в письменной форме.

Таким образом, в связи с отсутствием у ГБУ НСО «Дом молодёжи» электронно-цифровой подписи заявки на участие в запросе котировок в форме электронного документа не принимаются, о чем указано в извещении о проведении запроса котировок.

Изучив  представленные материалы  и  выслушав доводы  сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В приложении №1 извещения о проведении запроса котировок указано, что заявки на участие в запросе котировок в форме электронного документа не принимаются.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель ГБУ НСО «Дом молодёжи» заявил, что вышеуказанное положение извещения о проведении запроса котировок установлено связи с отсутствием у ГБУ НСО «Дом молодёжи» электронной цифровой подписи.

В соответствии с п.6 Письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 31 мая 2007 года № 7698-АШ/Д04 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ» в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. В настоящее время отсутствует развитая инфраструктура применения электронной цифровой подписи, а также нормативно-правовая база, регулирующая применение аналогов собственноручной подписи в системах информационного взаимодействия и документооборота, в связи с чем заказчики, не имеющие возможности осуществлять сбор заявок на участие в запросе котировок в форме электронных документов, вправе указывать в извещениях о проведении запросов котировок, что подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только в письменной форме.

На основании вышеизложенного Комиссии Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679, не обоснованной.

В результате проведённой на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ внеплановой проверки Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что государственным заказчиком – ГБУ НСО «Дом молодёжи» при размещении данного заказа допущено следующее нарушение законодательства РФ о размещении заказов.

В ст.44 Федерального закона № 94-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в котировочной заявке. В нарушение вышеуказанного положения Федерального закона № 94-ФЗ,  извещение о проведении запроса котировок содержит требования о предоставлении участником размещения заказа в составе своей заявке сведений, не предусмотренных законодательством РФ о размещении заказов, а именно, адрес электронной почты участника размещения заказа, фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного за выполнение условий контракта, проводится ли ликвидация участника размещения заказа – юридического лица, имеется ли решение арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, приостановлена ли деятельность участника размещения заказа в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст. 17, Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА

Выдать государственному заказчику – ГБУ НСО «Дом молодёжи» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                С.В. Букрин

                                                                                                              Д.Е. Студеникин

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-231

О прекращении нарушения законодательства о размещении заказов

 

«21» августа 2009 года                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела

                         государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа,

                                 член Комиссии;

Букрин С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                        Комиссии,

на основании своего решения №08-01-260 от 14.08.2009г. по жалобе ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

Государственному заказчику – ГБУ НСО «Дом молодёжи»  устранить нарушение Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных   и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон №94-ФЗ), а именно, прекратить требовать от участников размещения заказа предоставления в составе котировочных заявок иного, за исключением предусмотренных ст.44 Федерального закона № 94-ФЗ документов и сведений.

 

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России  в срок до 31.08.2009г. с приложением подтверждающих документов.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                                    А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                С.В. Букрин

                                                                                                              Д.Е. Студеникин

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01- 260 [format] => [safe_value] => 08-01- 260 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01- 260 [format] => [safe_value] => 08-01- 260 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Сибстройремонт» на действия государственного заказчика - ГБУ НСО «Дом молодёжи» при проведении запроса котировок на услуги по организации и проведению областного фестиваля детских оздоровительных лагерей Новосибирской области «Прощаясь с летом», уникальный номер закупки 679

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-08-21 04:05:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-08-21 04:05:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1351224612 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )