Решение №08-01-162 по жалобе ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области

stdClass Object ( [vid] => 8593 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-162 по жалобе ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8593 [type] => solution [language] => ru [created] => 1349073794 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 08-01-162

 

«07» июля 2010 года                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Букрин С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

в присутствии представителя подателя жалобы – общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблстрой-Подряд»:

- «…» (директор);

- «…» (по доверенности);

в присутствии представителя уполномоченного органа администрации Северного района Новосибирской области:

- «…» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области (начальная (максимальная) цена контракта – 338 518 880 рублей),

УСТАНОВИЛА:

10.06.2010 г. на официальном сайте Новосибирской области для размещения информации о размещении заказов http://oblzakaz.nso.ru не было размещено извещение о проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области (начальная (максимальная) цена контракта – 338 518 880 рублей).

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» с жалобой на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области.

Жалоба ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» сводиться к следующему. 10.06.2010 г. в печатном издании «Северная газета» № 23 было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона с указанием официального сайта, на котором должна быть размещена документация об аукционе http://oblzakaz.nso.ru, но её там не оказалось. На официальный запрос о выдаче аукционной документации  администрация ответила отказом, пояснив, что данное извещение было опубликовано в Северной газете ошибочно и открытый аукцион на предмет выбора генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области не объявлен.

На основании изложенного, податель жалобы просит рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение.

На жалобу ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» поступило возражение от администрации Северного района Новосибирской области, в котором сообщается следующее. Извещение о проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» было опубликовано в газете «Северная газета» № 23 от 10.06.2010 г ошибочно. В связи с тем, что документация об аукционе была несвоевременно подготовлена, извещение и документация на официальном сайте администрации Новосибирской области и других сайтах не размещены.

Опровержение о  том, что извещение о проведении открытого аукциона недействительно, направлено в «Северную газету» 01.07.2010 г.

Таким образом, заказчиком размещено извещение о торгах в средствах массовой информации без аукционной документации  и не размещено на официальном сайте в нарушении ч.1 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ.

До настоящего дня не предприняты действия по аннулированию открытого аукциона, а именно не размещено извещение об отмене торгов в средствах массовой информации. Данные действия нарушают срок отмены открытого аукциона, указанный в ч.4 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, 9 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать администрации Северного района Новосибирской области предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.В. Букрин
		Ю.С. Ковешникова

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-133

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

 

«07» июля 2010 года                                                                                        г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Букрин С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

на основании своего решения № 08-01-162 от 07.07.2010г. по жалобе ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области (начальная (максимальная) цена контракта – 338 518 880 рублей),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Администрации Северного района Новосибирской области устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:

- аннулировать открытый аукцион по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области путём опубликования в средствах массовой информации извещения об аннулировании торгов;

- прекратить нарушение ч. 4 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, действия по отмене торгов проводить в сроки, указанные в ч.4 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России  в срок до 17.07.2010 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии	А.Г. Швалов
Члены Комиссии	С.В. Букрин
	Ю.С. Ковешникова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 08-01-162

 

«07» июля 2010 года                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Букрин С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

в присутствии представителя подателя жалобы – общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблстрой-Подряд»:

- «…» (директор);

- «…» (по доверенности);

в присутствии представителя уполномоченного органа администрации Северного района Новосибирской области:

- «…» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области (начальная (максимальная) цена контракта – 338 518 880 рублей),

УСТАНОВИЛА:

10.06.2010 г. на официальном сайте Новосибирской области для размещения информации о размещении заказов http://oblzakaz.nso.ru не было размещено извещение о проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области (начальная (максимальная) цена контракта – 338 518 880 рублей).

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» с жалобой на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области.

Жалоба ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» сводиться к следующему. 10.06.2010 г. в печатном издании «Северная газета» № 23 было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона с указанием официального сайта, на котором должна быть размещена документация об аукционе http://oblzakaz.nso.ru, но её там не оказалось. На официальный запрос о выдаче аукционной документации  администрация ответила отказом, пояснив, что данное извещение было опубликовано в Северной газете ошибочно и открытый аукцион на предмет выбора генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области не объявлен.

На основании изложенного, податель жалобы просит рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение.

На жалобу ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» поступило возражение от администрации Северного района Новосибирской области, в котором сообщается следующее. Извещение о проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» было опубликовано в газете «Северная газета» № 23 от 10.06.2010 г ошибочно. В связи с тем, что документация об аукционе была несвоевременно подготовлена, извещение и документация на официальном сайте администрации Новосибирской области и других сайтах не размещены.

Опровержение о  том, что извещение о проведении открытого аукциона недействительно, направлено в «Северную газету» 01.07.2010 г.

Таким образом, заказчиком размещено извещение о торгах в средствах массовой информации без аукционной документации  и не размещено на официальном сайте в нарушении ч.1 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ.

До настоящего дня не предприняты действия по аннулированию открытого аукциона, а именно не размещено извещение об отмене торгов в средствах массовой информации. Данные действия нарушают срок отмены открытого аукциона, указанный в ч.4 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, 9 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать администрации Северного района Новосибирской области предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.В. Букрин
		Ю.С. Ковешникова

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-133

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

 

«07» июля 2010 года                                                                                        г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Букрин С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

на основании своего решения № 08-01-162 от 07.07.2010г. по жалобе ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области (начальная (максимальная) цена контракта – 338 518 880 рублей),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Администрации Северного района Новосибирской области устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:

- аннулировать открытый аукцион по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области путём опубликования в средствах массовой информации извещения об аннулировании торгов;

- прекратить нарушение ч. 4 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, действия по отмене торгов проводить в сроки, указанные в ч.4 ст. 33 ФЗ № 94-ФЗ.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России  в срок до 17.07.2010 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии	А.Г. Швалов
Члены Комиссии	С.В. Букрин
	Ю.С. Ковешникова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-162 [format] => [safe_value] => 08-01-162 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-162 [format] => [safe_value] => 08-01-162 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области 

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Новосибирскоблстрой-Подряд» на действия администрации Северного района Новосибирской области при проведении открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ на объекте «Реконструкция здания стационара» в с. Северном Новосибирской области 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-07-07 06:40:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-07-07 06:40:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1349073794 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )