Решение №08-01-262 по жалобе ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01-262
Дата публикации: 30 сентября 2010, 14:43

 

РЕШЕНИЕ № 08-01-262

 

«30» сентября 2010 года                                                                                   г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Ковешникова Ю.С.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

в присутствии представителей подателя жалобы – закрытого акционерного общества Сибирская Компания «Регион» (ЗАО СК «Регион»):

- «...» (по доверенности);

- «…» (по доверенности);

в присутствии представителя ГОУ ВПО «НГТУ»:

– «…» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений,

УСТАНОВИЛА:

10.09.2010 г. на сайте автоматизированной системы торгов - www.sberbank-ast.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений. Начальная (максимальная) цена контракта 730 000 (Семьсот тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО СК «Регион» с жалобой на действия ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений.

Жалоба ЗАО СК «Регион» сводится к следующему.

ЗАО СК «Регион» обжалует сроки подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, считает, что заказчик должен был установить срок окончания приема заявок на участие открытом аукционе 20.09.2010 г. потому что, установленный в извещении срок 18.09.2010 г. приходится на нерабочий день – субботу.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, ближайшим рабочим днем являлся понедельник, 20.09.2010г.

На жалобу ЗАО СК «Регион» поступило возражение от ГОУ ВПО «НГТУ», в котором сообщается следующее.

Срок приема заявок установлен в соответствии с ч.2 ст.41.5 ФЗ № 94-ФЗ.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В ч. 2 ст. 41.5 ФЗ № 94-ФЗ установлено, что в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Извещение на официальном сайте было размещено 10.09.2010г., срок окончания приема заявок 18.09.2010г. Заказчик выдержал срок приема заявок в соответствии с законодательством.

Представитель ГОУ ВПО «НГТУ» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России при рассмотрении жалобы по существу предоставил документы (табель учета рабочего времени за сентябрь), подтверждающие работу заказчика 18.09.2010 г.

Следовательно, заказчик установил срок окончания приема заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов и ГК РФ.

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ данного открытого аукциона нарушения не выявлены.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО СК «Регион»  на действия государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный технический университет»  при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

 

А.Г. Швалов

 

 

 

Члены Комиссии:

 

С.Н. Растворцев

 

 

 

Ю.С. Ковешникова

 

stdClass Object ( [vid] => 8469 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-262 по жалобе ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8469 [type] => solution [language] => ru [created] => 1348559148 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 08-01-262

 

«30» сентября 2010 года                                                                                   г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Ковешникова Ю.С.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

в присутствии представителей подателя жалобы – закрытого акционерного общества Сибирская Компания «Регион» (ЗАО СК «Регион»):

- «...» (по доверенности);

- «…» (по доверенности);

в присутствии представителя ГОУ ВПО «НГТУ»:

– «…» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений,

УСТАНОВИЛА:

10.09.2010 г. на сайте автоматизированной системы торгов - www.sberbank-ast.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений. Начальная (максимальная) цена контракта 730 000 (Семьсот тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО СК «Регион» с жалобой на действия ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений.

Жалоба ЗАО СК «Регион» сводится к следующему.

ЗАО СК «Регион» обжалует сроки подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, считает, что заказчик должен был установить срок окончания приема заявок на участие открытом аукционе 20.09.2010 г. потому что, установленный в извещении срок 18.09.2010 г. приходится на нерабочий день – субботу.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, ближайшим рабочим днем являлся понедельник, 20.09.2010г.

На жалобу ЗАО СК «Регион» поступило возражение от ГОУ ВПО «НГТУ», в котором сообщается следующее.

Срок приема заявок установлен в соответствии с ч.2 ст.41.5 ФЗ № 94-ФЗ.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В ч. 2 ст. 41.5 ФЗ № 94-ФЗ установлено, что в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Извещение на официальном сайте было размещено 10.09.2010г., срок окончания приема заявок 18.09.2010г. Заказчик выдержал срок приема заявок в соответствии с законодательством.

Представитель ГОУ ВПО «НГТУ» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России при рассмотрении жалобы по существу предоставил документы (табель учета рабочего времени за сентябрь), подтверждающие работу заказчика 18.09.2010 г.

Следовательно, заказчик установил срок окончания приема заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов и ГК РФ.

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ данного открытого аукциона нарушения не выявлены.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО СК «Регион»  на действия государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный технический университет»  при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

 

А.Г. Швалов

 

 

 

Члены Комиссии:

 

С.Н. Растворцев

 

 

 

Ю.С. Ковешникова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 08-01-262

 

«30» сентября 2010 года                                                                                   г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Ковешникова Ю.С.

- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

 

в присутствии представителей подателя жалобы – закрытого акционерного общества Сибирская Компания «Регион» (ЗАО СК «Регион»):

- «...» (по доверенности);

- «…» (по доверенности);

в присутствии представителя ГОУ ВПО «НГТУ»:

– «…» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений,

УСТАНОВИЛА:

10.09.2010 г. на сайте автоматизированной системы торгов - www.sberbank-ast.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений. Начальная (максимальная) цена контракта 730 000 (Семьсот тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО СК «Регион» с жалобой на действия ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений.

Жалоба ЗАО СК «Регион» сводится к следующему.

ЗАО СК «Регион» обжалует сроки подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, считает, что заказчик должен был установить срок окончания приема заявок на участие открытом аукционе 20.09.2010 г. потому что, установленный в извещении срок 18.09.2010 г. приходится на нерабочий день – субботу.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, ближайшим рабочим днем являлся понедельник, 20.09.2010г.

На жалобу ЗАО СК «Регион» поступило возражение от ГОУ ВПО «НГТУ», в котором сообщается следующее.

Срок приема заявок установлен в соответствии с ч.2 ст.41.5 ФЗ № 94-ФЗ.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В ч. 2 ст. 41.5 ФЗ № 94-ФЗ установлено, что в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Извещение на официальном сайте было размещено 10.09.2010г., срок окончания приема заявок 18.09.2010г. Заказчик выдержал срок приема заявок в соответствии с законодательством.

Представитель ГОУ ВПО «НГТУ» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России при рассмотрении жалобы по существу предоставил документы (табель учета рабочего времени за сентябрь), подтверждающие работу заказчика 18.09.2010 г.

Следовательно, заказчик установил срок окончания приема заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов и ГК РФ.

При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ данного открытого аукциона нарушения не выявлены.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО СК «Регион»  на действия государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный технический университет»  при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

 

А.Г. Швалов

 

 

 

Члены Комиссии:

 

С.Н. Растворцев

 

 

 

Ю.С. Ковешникова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-262 [format] => [safe_value] => 08-01-262 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-262 [format] => [safe_value] => 08-01-262 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ЗАО СК «Регион» на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО «НГТУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку хлеба и хлебобулочных изделий для детского сада № 13 НГТУ и других учреждений

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 409 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 409 [vid] => 1 [name] => электронные аукционы [description] => [format] => [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-09-30 07:43:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-09-30 07:43:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1348559148 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )