РЕШЕНИЕ
27 апреля 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы;
К.А. Киселев - специалист-эксперт отдела рекламы.
рассмотрев дело № 12, возбужденное по инициативе Новосибирского УФАС России в отношении Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» (далее – АНО «МОСОН») (ОГРН 1055473043042, ИНН 5408232617, юридический адрес:630055, г. Новосибирск, ул. Муссы Джалиля, д. 11) по факту отсутствия в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. в рекламных блоках информации о том, что соответствующая информация является рекламной, с признаками нарушения:
- ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в присутствии:
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Президента АНО «МОСОН» Свистиной С.Ю (протокол № 2 заседания Совета АНО «МОСОН» от 28.01.2008 г.,
У С Т А Н О В И Л А:
Новосибирским УФАС России была проведена проверка рекламных материалов в газете «Студенческий город» в № 17 (187) за 26.11.2009 г. В результате проверки установлено, что в газете размещалась информация следующего содержания:
1. «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
2. «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
3. «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
4. «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
5. «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
6. «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
7. «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
8. «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
9. «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
10. «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15).
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, вышеописанная информация является рекламной, т.к. отвечает всем признакам определения рекламы.
Согласно материалам проверки, услуги по размещению рекламы в газете «Студенческий город» осуществила Автономная некоммерческая организация «Молодёжная организация спорта, образования и науки». В ответе на запрос Новосибирского УФАС России (Вх. № 8579 от 18.12.2009 г.) АНО «МОСОН» не предоставило договоров с рекламодателями, сославшись на отсутствие финансовых обязательств сторон. Однако организацией не отрицается факт публикации вышеприведённой рекламы.
В соответствии с Договором № 1 от 28.01.2008 г. между ООО «Редакционно-издательский дом «Сибирская пресса» и АНО «МОСОН», редакция (АНО «МОСОН») принимает на себя функцию издателя, а также ведёт работу с рекламодателями и осуществляет публикацию рекламных модулей на страницах газеты согласно действующему законодательству Российской Федерации в области средств массовой информации. В п. 3.2. данного договора закреплено, что учредитель (ООО «РИД «Сибирская пресса») обязан передать редакции права на размещение рекламных материалов в газете, а именно право самостоятельно заключать договоры на размещение рекламных материалов в газете, получать денежные средства от рекламодателей за размещение рекламных материалов. А п. 4.8. этого же документа даёт право редакции устанавливать цены и тарифы на реализуемую продукцию (тарифы на рекламу и иные платные услуги).
Согласно п. 4.8. Устава АНО «МОСОН», высшим должностным лицом и единоличными исполнительным органом Организации является Президент Организации. Согласно п. 4.10. Устава, Президент заключает от имени Организации договоры, соглашения, обеспечивает их исполнение.
Согласно Протоколу № 2 заседания Совета АНО «МОСОН» от 28.01.2008 г., Президентом Организации является Свистина Светлана Юрьевна.
Согласно ст. 16 Закона о рекламе, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
В рассматриваемых рекламных сообщениях не обнаружено пометки «реклама» или «на правах рекламы». При этом, согласно Свидетельству о регистрации СМИ № ПИ 12-1683 от 20.02.2003 г., специализация газеты «Студенческий город» - информационно-рекламная (рекламы до 40%), т.е. данное периодическое печатное издание не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера.
Следовательно, данный факт размещения рекламы без пометки на правах рекламы или «на правах рекламы» является нарушением ст. 16 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение требований ст. 16 вышеупомянутого Федерального закона несёт рекламораспространитель (ст. 38 Закона о рекламе). Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В данном случае рекламораспространителем (а, следовательно, ответственным за нарушение Закона о рекламе) является Автономная некоммерческая организация «Молодёжная организация спорта, образования и науки».
На заседании Комиссии «…» пояснила, что данные рекламные модули были размещены на безвозмездной основе по устной договоренности с пометкой «Афиша», и которые, по мнению «…», не являются рекламой.
Данный довод не принят Комиссией, так как Закон о рекламе не относит афишу к информации, на которую не распространяется его действие.
Согласно п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ, признается ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать следующую рекламу, распространенную газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г.:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15), ненадлежащей рекламой.
2. Выдать Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «27» апреля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _______________ Ю. В. Виногорова
_______________И.Р. Носкова
_____________ Е. А.Скоп
_____________К.А. Киселев
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
27 апреля 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы;
К.А. Киселев - специалист-эксперт отдела рекламы.
на основании своего решения от 27 апреля 2010 г. по делу № 12, о признании следующей рекламы, размещенной в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г.:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15) с нарушением:
- ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого прекратить распространение рекламы с нарушением требований:
- ст. 16 Закона о рекламе, согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в том числе рекламы, распространенной в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. следующего содержания:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15).
2. Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «10» мая 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _______________ Ю. В. Виногорова
_______________И.Р. Носкова
_____________ Е. А.Скоп
_____________К.А. Киселев
stdClass Object
(
[vid] => 8179
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №12 в отношении Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8179
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1347856878
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
27 апреля 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы;
К.А. Киселев - специалист-эксперт отдела рекламы.
рассмотрев дело № 12, возбужденное по инициативе Новосибирского УФАС России в отношении Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» (далее – АНО «МОСОН») (ОГРН 1055473043042, ИНН 5408232617, юридический адрес:630055, г. Новосибирск, ул. Муссы Джалиля, д. 11) по факту отсутствия в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. в рекламных блоках информации о том, что соответствующая информация является рекламной, с признаками нарушения:
- ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в присутствии:
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Президента АНО «МОСОН» Свистиной С.Ю (протокол № 2 заседания Совета АНО «МОСОН» от 28.01.2008 г.,
У С Т А Н О В И Л А:
Новосибирским УФАС России была проведена проверка рекламных материалов в газете «Студенческий город» в № 17 (187) за 26.11.2009 г. В результате проверки установлено, что в газете размещалась информация следующего содержания:
1. «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
2. «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
3. «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
4. «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
5. «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
6. «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
7. «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
8. «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
9. «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
10. «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15).
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, вышеописанная информация является рекламной, т.к. отвечает всем признакам определения рекламы.
Согласно материалам проверки, услуги по размещению рекламы в газете «Студенческий город» осуществила Автономная некоммерческая организация «Молодёжная организация спорта, образования и науки». В ответе на запрос Новосибирского УФАС России (Вх. № 8579 от 18.12.2009 г.) АНО «МОСОН» не предоставило договоров с рекламодателями, сославшись на отсутствие финансовых обязательств сторон. Однако организацией не отрицается факт публикации вышеприведённой рекламы.
В соответствии с Договором № 1 от 28.01.2008 г. между ООО «Редакционно-издательский дом «Сибирская пресса» и АНО «МОСОН», редакция (АНО «МОСОН») принимает на себя функцию издателя, а также ведёт работу с рекламодателями и осуществляет публикацию рекламных модулей на страницах газеты согласно действующему законодательству Российской Федерации в области средств массовой информации. В п. 3.2. данного договора закреплено, что учредитель (ООО «РИД «Сибирская пресса») обязан передать редакции права на размещение рекламных материалов в газете, а именно право самостоятельно заключать договоры на размещение рекламных материалов в газете, получать денежные средства от рекламодателей за размещение рекламных материалов. А п. 4.8. этого же документа даёт право редакции устанавливать цены и тарифы на реализуемую продукцию (тарифы на рекламу и иные платные услуги).
Согласно п. 4.8. Устава АНО «МОСОН», высшим должностным лицом и единоличными исполнительным органом Организации является Президент Организации. Согласно п. 4.10. Устава, Президент заключает от имени Организации договоры, соглашения, обеспечивает их исполнение.
Согласно Протоколу № 2 заседания Совета АНО «МОСОН» от 28.01.2008 г., Президентом Организации является Свистина Светлана Юрьевна.
Согласно ст. 16 Закона о рекламе, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
В рассматриваемых рекламных сообщениях не обнаружено пометки «реклама» или «на правах рекламы». При этом, согласно Свидетельству о регистрации СМИ № ПИ 12-1683 от 20.02.2003 г., специализация газеты «Студенческий город» - информационно-рекламная (рекламы до 40%), т.е. данное периодическое печатное издание не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера.
Следовательно, данный факт размещения рекламы без пометки на правах рекламы или «на правах рекламы» является нарушением ст. 16 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение требований ст. 16 вышеупомянутого Федерального закона несёт рекламораспространитель (ст. 38 Закона о рекламе). Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В данном случае рекламораспространителем (а, следовательно, ответственным за нарушение Закона о рекламе) является Автономная некоммерческая организация «Молодёжная организация спорта, образования и науки».
На заседании Комиссии «…» пояснила, что данные рекламные модули были размещены на безвозмездной основе по устной договоренности с пометкой «Афиша», и которые, по мнению «…», не являются рекламой.
Данный довод не принят Комиссией, так как Закон о рекламе не относит афишу к информации, на которую не распространяется его действие.
Согласно п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ, признается ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать следующую рекламу, распространенную газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г.:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15), ненадлежащей рекламой.
2. Выдать Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «27» апреля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _______________ Ю. В. Виногорова
_______________И.Р. Носкова
_____________ Е. А.Скоп
_____________К.А. Киселев
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
27 апреля 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы;
К.А. Киселев - специалист-эксперт отдела рекламы.
на основании своего решения от 27 апреля 2010 г. по делу № 12, о признании следующей рекламы, размещенной в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г.:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15) с нарушением:
- ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого прекратить распространение рекламы с нарушением требований:
- ст. 16 Закона о рекламе, согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в том числе рекламы, распространенной в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. следующего содержания:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15).
2. Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «10» мая 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _______________ Ю. В. Виногорова
_______________И.Р. Носкова
_____________ Е. А.Скоп
_____________К.А. Киселев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
27 апреля 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы;
К.А. Киселев - специалист-эксперт отдела рекламы.
рассмотрев дело № 12, возбужденное по инициативе Новосибирского УФАС России в отношении Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» (далее – АНО «МОСОН») (ОГРН 1055473043042, ИНН 5408232617, юридический адрес:630055, г. Новосибирск, ул. Муссы Джалиля, д. 11) по факту отсутствия в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. в рекламных блоках информации о том, что соответствующая информация является рекламной, с признаками нарушения:
- ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в присутствии:
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Президента АНО «МОСОН» Свистиной С.Ю (протокол № 2 заседания Совета АНО «МОСОН» от 28.01.2008 г.,
У С Т А Н О В И Л А:
Новосибирским УФАС России была проведена проверка рекламных материалов в газете «Студенческий город» в № 17 (187) за 26.11.2009 г. В результате проверки установлено, что в газете размещалась информация следующего содержания:
1. «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
2. «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
3. «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
4. «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
5. «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
6. «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
7. «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
8. «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
9. «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
10. «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15).
Согласно ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, вышеописанная информация является рекламной, т.к. отвечает всем признакам определения рекламы.
Согласно материалам проверки, услуги по размещению рекламы в газете «Студенческий город» осуществила Автономная некоммерческая организация «Молодёжная организация спорта, образования и науки». В ответе на запрос Новосибирского УФАС России (Вх. № 8579 от 18.12.2009 г.) АНО «МОСОН» не предоставило договоров с рекламодателями, сославшись на отсутствие финансовых обязательств сторон. Однако организацией не отрицается факт публикации вышеприведённой рекламы.
В соответствии с Договором № 1 от 28.01.2008 г. между ООО «Редакционно-издательский дом «Сибирская пресса» и АНО «МОСОН», редакция (АНО «МОСОН») принимает на себя функцию издателя, а также ведёт работу с рекламодателями и осуществляет публикацию рекламных модулей на страницах газеты согласно действующему законодательству Российской Федерации в области средств массовой информации. В п. 3.2. данного договора закреплено, что учредитель (ООО «РИД «Сибирская пресса») обязан передать редакции права на размещение рекламных материалов в газете, а именно право самостоятельно заключать договоры на размещение рекламных материалов в газете, получать денежные средства от рекламодателей за размещение рекламных материалов. А п. 4.8. этого же документа даёт право редакции устанавливать цены и тарифы на реализуемую продукцию (тарифы на рекламу и иные платные услуги).
Согласно п. 4.8. Устава АНО «МОСОН», высшим должностным лицом и единоличными исполнительным органом Организации является Президент Организации. Согласно п. 4.10. Устава, Президент заключает от имени Организации договоры, соглашения, обеспечивает их исполнение.
Согласно Протоколу № 2 заседания Совета АНО «МОСОН» от 28.01.2008 г., Президентом Организации является Свистина Светлана Юрьевна.
Согласно ст. 16 Закона о рекламе, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
В рассматриваемых рекламных сообщениях не обнаружено пометки «реклама» или «на правах рекламы». При этом, согласно Свидетельству о регистрации СМИ № ПИ 12-1683 от 20.02.2003 г., специализация газеты «Студенческий город» - информационно-рекламная (рекламы до 40%), т.е. данное периодическое печатное издание не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера.
Следовательно, данный факт размещения рекламы без пометки на правах рекламы или «на правах рекламы» является нарушением ст. 16 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение требований ст. 16 вышеупомянутого Федерального закона несёт рекламораспространитель (ст. 38 Закона о рекламе). Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В данном случае рекламораспространителем (а, следовательно, ответственным за нарушение Закона о рекламе) является Автономная некоммерческая организация «Молодёжная организация спорта, образования и науки».
На заседании Комиссии «…» пояснила, что данные рекламные модули были размещены на безвозмездной основе по устной договоренности с пометкой «Афиша», и которые, по мнению «…», не являются рекламой.
Данный довод не принят Комиссией, так как Закон о рекламе не относит афишу к информации, на которую не распространяется его действие.
Согласно п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ, признается ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать следующую рекламу, распространенную газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г.:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15), ненадлежащей рекламой.
2. Выдать Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «27» апреля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _______________ Ю. В. Виногорова
_______________И.Р. Носкова
_____________ Е. А.Скоп
_____________К.А. Киселев
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
27 апреля 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы;
К.А. Киселев - специалист-эксперт отдела рекламы.
на основании своего решения от 27 апреля 2010 г. по делу № 12, о признании следующей рекламы, размещенной в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г.:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15) с нарушением:
- ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого прекратить распространение рекламы с нарушением требований:
- ст. 16 Закона о рекламе, согласно которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий,
в том числе рекламы, распространенной в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. следующего содержания:
- «3 декабря 19:00 / ДМ «Юность» / Высшая Лига КВН / ПОЛИГРАФ ПОЛИГРАФЫЧ / г. Омск / Пр. Строителей, 21» (на стр. 2).
- «29 ноября / начало 18:00 ДК им. Горького / КВН / БАК-Соучастники / Сборная Краснодарского Края / на дне рождения / СТЭПиКо / 7 лет! / тел. 292-82-96» (на стр. 2).
- «ПЕРВЫЙ альтернативный музыкальный ТЕЛЕКАНАЛ / НАШЕ.РУ BRAVO / ROCK CITY CLUB / [AMATORY] / 10 декабря / СБОР ГОСТЕЙ в 18:30 / КРАСНЫЙ ПРОСПЕКТ, 37, ТЕЛ.: 227-01-08, WWW.ROCKCITY.RU» (на стр. 4).
- «КЛУБ «ИЗЮМ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ /НЕТ! СВИНОМУ ГРИППУ / 1 ДЕКАБРЯ / начало 23:00 / большая перемена РЕКОМЕНДОВАНО / Вход до 20.00 – бесплатно. После – 150 руб. / По карте «Большая перемена»а – бесплатно! Диванчики – бесплатно! / КЛУБ «ИЗЮМ», УЛ. ГОГОЛЯ, 15, ТЕЛ.: 217-48-17, WWW.IZUM-CLUB.RU» (на стр. 4).
- «Будь в курсе! / Двигайся с нами! / ИТАР ТАСС / НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ / www.itartass-sib.ru» (на стр. 9).
- «ROCK CITY CLUB & STARTHERAPY PROMOTION presents / TRIBUTE TO / METALLICA / 30 ноября / начало в 18:00 / LIVE HORSEMEN / ОВОЩНОЙ АПОКАЛИПСИС / DAY 69 [THE VENIKI] / клуб «Рок-Сити» Красный Проспект, 37 тел. 227-01-08 www.rockcity.ru» (на стр. 15).
- «DJ’S SCHOOL / обучение искусству диджеинга / Профессиональное оборудование. / Обучение ведут действующие диджеи. / Ежемесячный набор в группу. / Возможность стажировки на вечеринках клуба. / Групповые и индивидуальные занятия. / Сертификат об окончании курсов. / контактный телефон: +79232244169 / Resto-club «Горизонт» / Б. Богаткова, 266 т. 2673337|www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «www.polusa.info / группа ПОЛЮСА / (Санкт-Петербург) / ВПЕРВЫЕ В НОВОСИБИРСКЕ! / 11 декабря | resto-club «Горизонт» | 19-00 / Билеты в кассах кинотеатров «Пионер», «Планета кино», «Седьмое небо», «Горизонт», «Аврора», а также в кассе клуба. / www.planeta1445.ru» (на стр. 15).
- «26 декабря / 22:00 / ROCK ЁЛКА / 2009 / DALLAS STARS NOFRAMES NEVERSIDE / BRING TO ZION UNFORME / REMIND ME TO SHOOT YOU / THE JUST S.W.A.R.M. (БАРНАУЛ) / COOLEBYAKA РОКВИЕМ СИММЕТРИЯ / ТРАВЕРС ВЕСТЬ КОМАР / МАНДАРИНЫ ГОЛОЛЕD / Б. Богаткова, 266 ВХОД 200 т. 267-53-37 / WWW.PLANETA1445.RU» (на стр. 15).
- «www.goethe.de/filmfest2009 / кинотеатр ПОБЕДА / ул. Ленина, 7 / тел.: (383) 3620211 / www.kinopobeda.ru / 9 декабря Архитектор (19.00) / 10 декабря Мои слова, моя ложь, моя любовь (19.00) / 11 декабря Виски с водкой (18.30) Германия 09 (20.00) / 12 декабря В Берлине (16.00) Джон Рабе (18.30) Хильда (20.00) Next Generation (23.00) / 13 декабря Приключение пингвиненка Джаспера (12.00) Блудный сын (13.30) Перемирие (18.00) / Стоимость билетов для студентов 150 рублей (при предъявлении студенческого билета) / 9-13 декабря / фестиваль / немецкого / КИНО 2009» (на стр. 15).
2. Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «10» мая 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _______________ Ю. В. Виногорова
_______________И.Р. Носкова
_____________ Е. А.Скоп
_____________К.А. Киселев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 12
[format] =>
[safe_value] => 12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 12, возбужденное по инициативе Новосибирского УФАС России в отношении Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» по факту отсутствия в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. в рекламных блоках информации о том, что соответствующая информация является рекламной, с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 12, возбужденное по инициативе Новосибирского УФАС России в отношении Автономной некоммерческой организации «Молодежная организация спорта, образования, науки» по факту отсутствия в газете «Студенческий город» № 17 (187) от 26.11.2009 г. в рекламных блоках информации о том, что соответствующая информация является рекламной, с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-04-27 04:39:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-04-27 04:39:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1347856878
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)