РЕШЕНИЕ
«03» июня 2010г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Лопаткина Татьяна Викторовна, заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
Члены Комиссии: Виногорова Ю.В.- главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Носкова И.Р. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Скоп Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы;
Киселев К.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 32, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каисса-Тур» (далее – ООО «Каисса-Тур») по факту размещения рекламы в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60, с признаками нарушения:
- ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон "О рекламе") согласно которой, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте;
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – представитель ООО «Каисса-тур» (630007, г.Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103), не явился (уведомлен надлежащим образом, определение о возбуждении дела от 17.05.10г. вручено лично директору),
УСТАНОВИЛА:
Новосибирским УФАС России проведен мониторинг содержания печатной продукции в газете «Из рук в руки» в №33 (1073) за 24.03.10г. и № 36 (1076) за 31.03.2010г., на предмет соблюдения требований Закона «О рекламе»).
В результате мониторинга установлено следующее.
В СМИ «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 размещены рекламные материалы:
1. «Алтай и Белокуриха / сан. Алтай-West, Россия, Сибирь, Марьино / от 1350 руб / сут / Каисса-тур»;
2. «Санкт-Петербург / экскурсии, проживание, отдых от 1 дня / от 1050руб / Каисса-тур»;
3. «Хошимин, Фантьет / из Н-ка, 15 дн. экск / от 36800 руб. / Каисса-тур»;
4. «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
5. «Доминикана / отдых из М., на 7,10, 14 н., горящие туры / от 43800руб. / Каисса-тур»;
6. «Египет / Хургада, Шарм / от 7 до 21 дня, отдых и экск. / 16300 руб / Каисса-тур»;
7. «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
8. «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
9. «Китай / о.Хайнань, Пекин / прямой вылет из Новосибирска, отдых 5* / 43000 рублей / Каисса-тур»;
10. «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
11. «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
12. «Таиланд / Бангкок, Паттайя / из Новосибирска, экск и пляжный отдых / 27500руб. / Каисса-тур»;
13. «Турция / Алания, Анталия, Белек, Кемер / из Н-ка от 7дн. / от 16800руб. / Каисса-тур»;
14. «Турция / Стамбул / из М экск туры от 3дн. круизы, отдых / от 8250 / Каисса-тур»;
15. «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
16. «Шоп-Туры / Греция / шуб-туры, из М от 2 н с прожив, пит, полным и экск / от 10 у.е./ Каисса-тур»;
17. «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», что подтверждается актом проверки от 12 апреля 2010 г.
В соответствии со ст.3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Данная статья является рекламой, т.к. отвечает всем требованиям определения рекламы.
В соответствии с материалами дела, (копии договоров на рекламное обслуживание №.№. 194ОП от 06.05.09г., 120ОП от 20.04.10г., договора-счета от 26.02.10г., счет-фактуры от 31.03.10г., актов приема работ от 31.03.10г., списка на размещение строк, заказа на размещение строк) рекламораспространителем является ООО «Пронто-Новосибирск», а рекламодателем ООО «Каисса-тур» (фактический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103).
В силу ч. 7.1 ст. 5 Закона «О рекламе», «В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте».
В указанной рекламе стоимостные показатели указаны в условных единицах (у.е.), при этом стоимостные показатели в рублях не указаны, что явялется нарушением части 7.1. ст.5 Закона «О рекламе».
Таким образом, отсутствие в вышеуказанной рекламе стоимостных показателей в рублях, нарушает ч. 7.1 ст. 5 Закона «О рекламе».
Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (ст.3 Закона «О рекламе»).
В соответствии с ч.6 ст.38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу:
- «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
- «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
- «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
- «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
- «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
- «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
- «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», размещенную в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 ненадлежащей, в которой нарушены ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой:
- В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
2. Выдать ООО «Каисса-Тур» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «8» июня 2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________________ Т.В. Лопаткина
Члены комиссии ___________________ Ю.В. Виногорова
___________________ Е.А. Скоп
___________________ И.Р. Носкова
___________________ К.А. Киселев
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
"03" июня 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Лопаткина Татьяна Викторовна, заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
Члены Комиссии: Виногорова Ю.В.- главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Носкова И.Р.- ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Скоп Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы;
Киселев К.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от "03" июня 2010 г. по делу № 32 о признании ненадлежащей рекламы:
- «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
- «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
- «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
- «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
- «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
- «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
- «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», размещенную в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 ненадлежащей, в которой нарушены ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон "О рекламе") пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Каисса-тур» (фактический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103) в 2-х недельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно не допускать распространение рекламы с нарушением требований:
ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» согласно которой:
- В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Каисса-тур» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "25" июня 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________________ Т.В. Лопаткина
Члены комиссии ___________________ Ю.В. Виногорова
___________________ Е.А. Скоп
___________________ И.Р. Носкова
___________________ К.А. Киселев
stdClass Object
(
[vid] => 8168
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №32 в отношении ООО «Каисса-Тур»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8168
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1347855838
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
«03» июня 2010г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Лопаткина Татьяна Викторовна, заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
Члены Комиссии: Виногорова Ю.В.- главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Носкова И.Р. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Скоп Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы;
Киселев К.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 32, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каисса-Тур» (далее – ООО «Каисса-Тур») по факту размещения рекламы в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60, с признаками нарушения:
- ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон "О рекламе") согласно которой, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте;
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – представитель ООО «Каисса-тур» (630007, г.Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103), не явился (уведомлен надлежащим образом, определение о возбуждении дела от 17.05.10г. вручено лично директору),
УСТАНОВИЛА:
Новосибирским УФАС России проведен мониторинг содержания печатной продукции в газете «Из рук в руки» в №33 (1073) за 24.03.10г. и № 36 (1076) за 31.03.2010г., на предмет соблюдения требований Закона «О рекламе»).
В результате мониторинга установлено следующее.
В СМИ «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 размещены рекламные материалы:
1. «Алтай и Белокуриха / сан. Алтай-West, Россия, Сибирь, Марьино / от 1350 руб / сут / Каисса-тур»;
2. «Санкт-Петербург / экскурсии, проживание, отдых от 1 дня / от 1050руб / Каисса-тур»;
3. «Хошимин, Фантьет / из Н-ка, 15 дн. экск / от 36800 руб. / Каисса-тур»;
4. «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
5. «Доминикана / отдых из М., на 7,10, 14 н., горящие туры / от 43800руб. / Каисса-тур»;
6. «Египет / Хургада, Шарм / от 7 до 21 дня, отдых и экск. / 16300 руб / Каисса-тур»;
7. «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
8. «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
9. «Китай / о.Хайнань, Пекин / прямой вылет из Новосибирска, отдых 5* / 43000 рублей / Каисса-тур»;
10. «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
11. «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
12. «Таиланд / Бангкок, Паттайя / из Новосибирска, экск и пляжный отдых / 27500руб. / Каисса-тур»;
13. «Турция / Алания, Анталия, Белек, Кемер / из Н-ка от 7дн. / от 16800руб. / Каисса-тур»;
14. «Турция / Стамбул / из М экск туры от 3дн. круизы, отдых / от 8250 / Каисса-тур»;
15. «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
16. «Шоп-Туры / Греция / шуб-туры, из М от 2 н с прожив, пит, полным и экск / от 10 у.е./ Каисса-тур»;
17. «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», что подтверждается актом проверки от 12 апреля 2010 г.
В соответствии со ст.3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Данная статья является рекламой, т.к. отвечает всем требованиям определения рекламы.
В соответствии с материалами дела, (копии договоров на рекламное обслуживание №.№. 194ОП от 06.05.09г., 120ОП от 20.04.10г., договора-счета от 26.02.10г., счет-фактуры от 31.03.10г., актов приема работ от 31.03.10г., списка на размещение строк, заказа на размещение строк) рекламораспространителем является ООО «Пронто-Новосибирск», а рекламодателем ООО «Каисса-тур» (фактический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103).
В силу ч. 7.1 ст. 5 Закона «О рекламе», «В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте».
В указанной рекламе стоимостные показатели указаны в условных единицах (у.е.), при этом стоимостные показатели в рублях не указаны, что явялется нарушением части 7.1. ст.5 Закона «О рекламе».
Таким образом, отсутствие в вышеуказанной рекламе стоимостных показателей в рублях, нарушает ч. 7.1 ст. 5 Закона «О рекламе».
Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (ст.3 Закона «О рекламе»).
В соответствии с ч.6 ст.38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу:
- «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
- «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
- «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
- «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
- «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
- «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
- «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», размещенную в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 ненадлежащей, в которой нарушены ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой:
- В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
2. Выдать ООО «Каисса-Тур» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «8» июня 2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________________ Т.В. Лопаткина
Члены комиссии ___________________ Ю.В. Виногорова
___________________ Е.А. Скоп
___________________ И.Р. Носкова
___________________ К.А. Киселев
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
"03" июня 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Лопаткина Татьяна Викторовна, заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
Члены Комиссии: Виногорова Ю.В.- главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Носкова И.Р.- ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Скоп Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы;
Киселев К.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от "03" июня 2010 г. по делу № 32 о признании ненадлежащей рекламы:
- «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
- «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
- «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
- «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
- «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
- «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
- «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», размещенную в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 ненадлежащей, в которой нарушены ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон "О рекламе") пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Каисса-тур» (фактический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103) в 2-х недельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно не допускать распространение рекламы с нарушением требований:
ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» согласно которой:
- В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Каисса-тур» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "25" июня 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________________ Т.В. Лопаткина
Члены комиссии ___________________ Ю.В. Виногорова
___________________ Е.А. Скоп
___________________ И.Р. Носкова
___________________ К.А. Киселев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
«03» июня 2010г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Лопаткина Татьяна Викторовна, заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
Члены Комиссии: Виногорова Ю.В.- главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Носкова И.Р. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Скоп Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы;
Киселев К.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 32, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каисса-Тур» (далее – ООО «Каисса-Тур») по факту размещения рекламы в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60, с признаками нарушения:
- ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон "О рекламе") согласно которой, в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте;
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – представитель ООО «Каисса-тур» (630007, г.Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103), не явился (уведомлен надлежащим образом, определение о возбуждении дела от 17.05.10г. вручено лично директору),
УСТАНОВИЛА:
Новосибирским УФАС России проведен мониторинг содержания печатной продукции в газете «Из рук в руки» в №33 (1073) за 24.03.10г. и № 36 (1076) за 31.03.2010г., на предмет соблюдения требований Закона «О рекламе»).
В результате мониторинга установлено следующее.
В СМИ «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 размещены рекламные материалы:
1. «Алтай и Белокуриха / сан. Алтай-West, Россия, Сибирь, Марьино / от 1350 руб / сут / Каисса-тур»;
2. «Санкт-Петербург / экскурсии, проживание, отдых от 1 дня / от 1050руб / Каисса-тур»;
3. «Хошимин, Фантьет / из Н-ка, 15 дн. экск / от 36800 руб. / Каисса-тур»;
4. «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
5. «Доминикана / отдых из М., на 7,10, 14 н., горящие туры / от 43800руб. / Каисса-тур»;
6. «Египет / Хургада, Шарм / от 7 до 21 дня, отдых и экск. / 16300 руб / Каисса-тур»;
7. «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
8. «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
9. «Китай / о.Хайнань, Пекин / прямой вылет из Новосибирска, отдых 5* / 43000 рублей / Каисса-тур»;
10. «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
11. «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
12. «Таиланд / Бангкок, Паттайя / из Новосибирска, экск и пляжный отдых / 27500руб. / Каисса-тур»;
13. «Турция / Алания, Анталия, Белек, Кемер / из Н-ка от 7дн. / от 16800руб. / Каисса-тур»;
14. «Турция / Стамбул / из М экск туры от 3дн. круизы, отдых / от 8250 / Каисса-тур»;
15. «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
16. «Шоп-Туры / Греция / шуб-туры, из М от 2 н с прожив, пит, полным и экск / от 10 у.е./ Каисса-тур»;
17. «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», что подтверждается актом проверки от 12 апреля 2010 г.
В соответствии со ст.3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Данная статья является рекламой, т.к. отвечает всем требованиям определения рекламы.
В соответствии с материалами дела, (копии договоров на рекламное обслуживание №.№. 194ОП от 06.05.09г., 120ОП от 20.04.10г., договора-счета от 26.02.10г., счет-фактуры от 31.03.10г., актов приема работ от 31.03.10г., списка на размещение строк, заказа на размещение строк) рекламораспространителем является ООО «Пронто-Новосибирск», а рекламодателем ООО «Каисса-тур» (фактический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103).
В силу ч. 7.1 ст. 5 Закона «О рекламе», «В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте».
В указанной рекламе стоимостные показатели указаны в условных единицах (у.е.), при этом стоимостные показатели в рублях не указаны, что явялется нарушением части 7.1. ст.5 Закона «О рекламе».
Таким образом, отсутствие в вышеуказанной рекламе стоимостных показателей в рублях, нарушает ч. 7.1 ст. 5 Закона «О рекламе».
Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (ст.3 Закона «О рекламе»).
В соответствии с ч.6 ст.38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу:
- «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
- «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
- «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
- «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
- «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
- «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
- «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», размещенную в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 ненадлежащей, в которой нарушены ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой:
- В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
2. Выдать ООО «Каисса-Тур» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «8» июня 2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________________ Т.В. Лопаткина
Члены комиссии ___________________ Ю.В. Виногорова
___________________ Е.А. Скоп
___________________ И.Р. Носкова
___________________ К.А. Киселев
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
"03" июня 2010 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Лопаткина Татьяна Викторовна, заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
Члены Комиссии: Виногорова Ю.В.- главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Носкова И.Р.- ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Скоп Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы;
Киселев К.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от "03" июня 2010 г. по делу № 32 о признании ненадлежащей рекламы:
- «Греция / Афины, Халкидики, острова / отдых, экск. От 3 н. из Москвы и Н-ка / от 320 у.е. / Каисса-тур»;
- «Индонезия / о. Бали / из Новосибирска пляжи и SPA удовольствие / от 1410 у.е. / Каисса-тур»;
- «Испания / Барселона, Коста Брава, Коста Даурада / из Москвы, отдых и экск. / от 405у.е. / Каисса-тур»;
- «Куба / Варадеро, Гавана / от 8 дн. из Москвы, отдых и экск. / от 1170 у.е Каисса-тур»;
- «ОАЭ / Дубаи, Шарджа, Алжман / отдых от 7дн. экскурсии, круизы / от 295 у.е. Каисса-тур»;
- «Франция / отдых + экск., из М. / от 499 у.е. Каисса-тур»;
- «Другие маршруты / Автобусные туры по Европе / Европа, Скандинавия, из М. и С.-П.отдых и экскурсии / от 89 у.е. Каисса-тур», размещенную в газете «Из рук в руки» №33 (1073) от 24.03.10, №36 (1076) от 31.03.10 на стр. 60 ненадлежащей, в которой нарушены ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон "О рекламе") пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Каисса-тур» (фактический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.42, оф.103) в 2-х недельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно не допускать распространение рекламы с нарушением требований:
ч. 7.1 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» согласно которой:
- В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Каисса-тур» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "25" июня 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________________ Т.В. Лопаткина
Члены комиссии ___________________ Ю.В. Виногорова
___________________ Е.А. Скоп
___________________ И.Р. Носкова
___________________ К.А. Киселев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 32
[format] =>
[safe_value] => 32
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 32, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каисса-Тур» по факту размещения рекламы с признаками нарушения ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 32, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каисса-Тур» по факту размещения рекламы с признаками нарушения ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-03 04:22:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-03 04:22:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1347855838
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
