РЕШЕНИЕ
«31»августа 2012 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 65, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»; юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) по факту распространения в марте 2012 г. в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. рекламы салона красоты «С Верой» с признаками нарушения:
- ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
а также рекламы Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская фабрика окон» (далее – ООО «Новосибирская фабрика окон») с признаками нарушения:
- ч.1 ст.28 Закона о рекламе, согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество),
в присутствии:
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» - «…»
- заявителя «………………..» (не явился; уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление гражданина (вх.№4020) от 22 мая 2012 года о выявлении факта размещения ненадлежащей рекламы в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года.
В ходе проверки было установлено, что на стр. 71 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«врачебная косметология эстетическая косметология вертикальный турбосолярий парикмахерские имидж-услуги ногтевой сервис САЛОН КРАСОТЫ С Верой ул. Немировича-Данченко, 169 (офис, 1 этаж) тел.: 8-913-933-19-15, 212-15-47 О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ СО СПЕЦИАЛИСТОМ Реклама.ТН-51-017»,
на стр. 86 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
По своему содержанию и форме распространения вышеуказанная информация является рекламой в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, т.к. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Одним из объектов рекламирования в рекламе ООО «Новосибирская фабрика окон» является услуга предоставления кредита.
По смыслу ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ, кредит – это денежные средства, предоставленные заемщику по кредитному договору банком или иной кредитной организацией (кредитором) в размере и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках и банковской деятельности), кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках и банковской деятельности. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
На основании ст.12 Закона о банках и банковской деятельности, лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном Законом о банках и банковской деятельности и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.
Согласно ст. 13 Закона о банках и банковской деятельности, осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Лицензии, выдаваемые Банком России, учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.
Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.
Закон о защите конкуренции относит банковскую услугу, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, к финансовой услуге (п. 2 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Согласно ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности, к банковским операциям относятся, в том числе привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение вышеуказанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет.
Следовательно, рекламируемая услуга – предоставления кредита, - является финансовой услугой, подлежащей лицензированию в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках (ч.ч. 2,3 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ).
Рассматриваемая реклама не содержит указания на организационно-правовую форму лица, оказывающего услугу по предоставлению кредита, следовательно, данная реклама нарушает ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
При этом площадь предупреждения следует рассчитывать, исходя из соотношения площади всего рекламного макета (рекламного объявления) и площади пространства, визуально выделенного (поле другого цвета, рамочка) для предупреждения.
В случае отсутствия визуально выделенной площади для предупреждения, расчет площади такого предупреждения (надписи) осуществляется, исходя из аналогии с так называемым размером «кегля шрифта», принятым в издательском деле.
Согласно ОСТу 29.130-97 – Издания. Термины. Определения. Под размером «кегля шрифта» понимается размер шрифта, соответствующий расстоянию между верхней и нижней гранями литеры. Литера – металлический брусочек с выпуклым изображением печатного знака, употребляемый в типографском наборе.
Принимая во внимание вышесказанное, Комиссия Новосибирского УФАС пришла к выводу о том, что реклама салона красоты «С Верой» имеет установленную Законом о рекламе площадь предупреждения.
Таким образом, нарушения ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе в рекламе салона красоты «С Верой» не установлено.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламораспространитель (ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе).
Реклама ООО «Новосибирская фабрика окон» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», № 9 от 5-11 марта.2012 г. (стр.): «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» размещалась на основании следующих документов:
Договора №52-Р от 10.01.2012 г.;
акта сдачи-приемки рекламно-информационных материалов по договору №52-Р от 10.01.2012 г. от 01.02.12 г.;
счета на оплату №128 от 24.02.2012 г.;
счет-фактуры №425 от 29.02.2012 г.;
акта №425 от 29.02.2012 г.;
приходного кассового ордера №85 от 29.02.2012 г.
Рекламораспространителем согласно представленным документам является Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940).
В представленном ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» отзыве на Определение о возбуждении дела № 65 от 10.07.2012 г. генеральный директор ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБРСК» «…» пояснил, что банковские услуги не являлись объектом рекламирования в рекламе Новосибирской фабрики окон. Информация, содержащаяся в рекламе, была направлена на привлечение внимания непосредственно к организации, производящей пластиковые окна. В качестве дополнительных условий для привлечения клиентов указано, что допустима рассрочка и кредиты (с указанием банков, с которыми сотрудничает рекламодатель).
Доводы ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» Комиссией не приняты, поскольку согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе объектом рекламирования признается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом, товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Как следует из пояснений ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», информация об услуге предоставления кредита была указана именно с целью привлечения клиентов. Упоминание о кредите одновременно способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались предоставлением кредита. Таким образом, услуга по предоставлению кредитаявляется одним из объектов рекламирования.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ, признается ненадлежащей (п. 4 ст. 3 Закона о рекламе).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать информацию, размещенную в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года, следующего содержания: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» ненадлежащей рекламой,
а Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) нарушившим требования:
- ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
2. Выдать ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «10» сентября 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ Е.А. Скоп
_____________ Д.А. Былина
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«10» сентября 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 10 сентября 2012 г. по делу № 65 о признании рекламы Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»; юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940), размещенной в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. (стр. 86) ненадлежащей,
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1, 3 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, согласно которому реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество),
в том числе рекламы: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
2. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» в срок до 1 октября 2012 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ Е.А. Скоп
____________ Д.А. Были
stdClass Object
(
[vid] => 8109
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №65 в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8109
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1347272767
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
«31»августа 2012 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 65, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»; юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) по факту распространения в марте 2012 г. в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. рекламы салона красоты «С Верой» с признаками нарушения:
- ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
а также рекламы Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская фабрика окон» (далее – ООО «Новосибирская фабрика окон») с признаками нарушения:
- ч.1 ст.28 Закона о рекламе, согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество),
в присутствии:
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» - «…»
- заявителя «………………..» (не явился; уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление гражданина (вх.№4020) от 22 мая 2012 года о выявлении факта размещения ненадлежащей рекламы в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года.
В ходе проверки было установлено, что на стр. 71 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«врачебная косметология эстетическая косметология вертикальный турбосолярий парикмахерские имидж-услуги ногтевой сервис САЛОН КРАСОТЫ С Верой ул. Немировича-Данченко, 169 (офис, 1 этаж) тел.: 8-913-933-19-15, 212-15-47 О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ СО СПЕЦИАЛИСТОМ Реклама.ТН-51-017»,
на стр. 86 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
По своему содержанию и форме распространения вышеуказанная информация является рекламой в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, т.к. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Одним из объектов рекламирования в рекламе ООО «Новосибирская фабрика окон» является услуга предоставления кредита.
По смыслу ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ, кредит – это денежные средства, предоставленные заемщику по кредитному договору банком или иной кредитной организацией (кредитором) в размере и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках и банковской деятельности), кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках и банковской деятельности. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
На основании ст.12 Закона о банках и банковской деятельности, лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном Законом о банках и банковской деятельности и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.
Согласно ст. 13 Закона о банках и банковской деятельности, осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Лицензии, выдаваемые Банком России, учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.
Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.
Закон о защите конкуренции относит банковскую услугу, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, к финансовой услуге (п. 2 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Согласно ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности, к банковским операциям относятся, в том числе привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение вышеуказанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет.
Следовательно, рекламируемая услуга – предоставления кредита, - является финансовой услугой, подлежащей лицензированию в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках (ч.ч. 2,3 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ).
Рассматриваемая реклама не содержит указания на организационно-правовую форму лица, оказывающего услугу по предоставлению кредита, следовательно, данная реклама нарушает ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
При этом площадь предупреждения следует рассчитывать, исходя из соотношения площади всего рекламного макета (рекламного объявления) и площади пространства, визуально выделенного (поле другого цвета, рамочка) для предупреждения.
В случае отсутствия визуально выделенной площади для предупреждения, расчет площади такого предупреждения (надписи) осуществляется, исходя из аналогии с так называемым размером «кегля шрифта», принятым в издательском деле.
Согласно ОСТу 29.130-97 – Издания. Термины. Определения. Под размером «кегля шрифта» понимается размер шрифта, соответствующий расстоянию между верхней и нижней гранями литеры. Литера – металлический брусочек с выпуклым изображением печатного знака, употребляемый в типографском наборе.
Принимая во внимание вышесказанное, Комиссия Новосибирского УФАС пришла к выводу о том, что реклама салона красоты «С Верой» имеет установленную Законом о рекламе площадь предупреждения.
Таким образом, нарушения ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе в рекламе салона красоты «С Верой» не установлено.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламораспространитель (ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе).
Реклама ООО «Новосибирская фабрика окон» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», № 9 от 5-11 марта.2012 г. (стр.): «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» размещалась на основании следующих документов:
Договора №52-Р от 10.01.2012 г.;
акта сдачи-приемки рекламно-информационных материалов по договору №52-Р от 10.01.2012 г. от 01.02.12 г.;
счета на оплату №128 от 24.02.2012 г.;
счет-фактуры №425 от 29.02.2012 г.;
акта №425 от 29.02.2012 г.;
приходного кассового ордера №85 от 29.02.2012 г.
Рекламораспространителем согласно представленным документам является Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940).
В представленном ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» отзыве на Определение о возбуждении дела № 65 от 10.07.2012 г. генеральный директор ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБРСК» «…» пояснил, что банковские услуги не являлись объектом рекламирования в рекламе Новосибирской фабрики окон. Информация, содержащаяся в рекламе, была направлена на привлечение внимания непосредственно к организации, производящей пластиковые окна. В качестве дополнительных условий для привлечения клиентов указано, что допустима рассрочка и кредиты (с указанием банков, с которыми сотрудничает рекламодатель).
Доводы ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» Комиссией не приняты, поскольку согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе объектом рекламирования признается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом, товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Как следует из пояснений ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», информация об услуге предоставления кредита была указана именно с целью привлечения клиентов. Упоминание о кредите одновременно способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались предоставлением кредита. Таким образом, услуга по предоставлению кредитаявляется одним из объектов рекламирования.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ, признается ненадлежащей (п. 4 ст. 3 Закона о рекламе).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать информацию, размещенную в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года, следующего содержания: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» ненадлежащей рекламой,
а Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) нарушившим требования:
- ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
2. Выдать ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «10» сентября 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ Е.А. Скоп
_____________ Д.А. Былина
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«10» сентября 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 10 сентября 2012 г. по делу № 65 о признании рекламы Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»; юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940), размещенной в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. (стр. 86) ненадлежащей,
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1, 3 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, согласно которому реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество),
в том числе рекламы: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
2. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» в срок до 1 октября 2012 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ Е.А. Скоп
____________ Д.А. Были
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
«31»августа 2012 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 65, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»; юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) по факту распространения в марте 2012 г. в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. рекламы салона красоты «С Верой» с признаками нарушения:
- ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
а также рекламы Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская фабрика окон» (далее – ООО «Новосибирская фабрика окон») с признаками нарушения:
- ч.1 ст.28 Закона о рекламе, согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество),
в присутствии:
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» - «…»
- заявителя «………………..» (не явился; уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление гражданина (вх.№4020) от 22 мая 2012 года о выявлении факта размещения ненадлежащей рекламы в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года.
В ходе проверки было установлено, что на стр. 71 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«врачебная косметология эстетическая косметология вертикальный турбосолярий парикмахерские имидж-услуги ногтевой сервис САЛОН КРАСОТЫ С Верой ул. Немировича-Данченко, 169 (офис, 1 этаж) тел.: 8-913-933-19-15, 212-15-47 О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ СО СПЕЦИАЛИСТОМ Реклама.ТН-51-017»,
на стр. 86 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
По своему содержанию и форме распространения вышеуказанная информация является рекламой в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, т.к. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Одним из объектов рекламирования в рекламе ООО «Новосибирская фабрика окон» является услуга предоставления кредита.
По смыслу ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ, кредит – это денежные средства, предоставленные заемщику по кредитному договору банком или иной кредитной организацией (кредитором) в размере и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках и банковской деятельности), кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках и банковской деятельности. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
На основании ст.12 Закона о банках и банковской деятельности, лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном Законом о банках и банковской деятельности и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.
Согласно ст. 13 Закона о банках и банковской деятельности, осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Лицензии, выдаваемые Банком России, учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.
Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.
Закон о защите конкуренции относит банковскую услугу, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, к финансовой услуге (п. 2 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Согласно ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности, к банковским операциям относятся, в том числе привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение вышеуказанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет.
Следовательно, рекламируемая услуга – предоставления кредита, - является финансовой услугой, подлежащей лицензированию в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках (ч.ч. 2,3 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ).
Рассматриваемая реклама не содержит указания на организационно-правовую форму лица, оказывающего услугу по предоставлению кредита, следовательно, данная реклама нарушает ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
При этом площадь предупреждения следует рассчитывать, исходя из соотношения площади всего рекламного макета (рекламного объявления) и площади пространства, визуально выделенного (поле другого цвета, рамочка) для предупреждения.
В случае отсутствия визуально выделенной площади для предупреждения, расчет площади такого предупреждения (надписи) осуществляется, исходя из аналогии с так называемым размером «кегля шрифта», принятым в издательском деле.
Согласно ОСТу 29.130-97 – Издания. Термины. Определения. Под размером «кегля шрифта» понимается размер шрифта, соответствующий расстоянию между верхней и нижней гранями литеры. Литера – металлический брусочек с выпуклым изображением печатного знака, употребляемый в типографском наборе.
Принимая во внимание вышесказанное, Комиссия Новосибирского УФАС пришла к выводу о том, что реклама салона красоты «С Верой» имеет установленную Законом о рекламе площадь предупреждения.
Таким образом, нарушения ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе в рекламе салона красоты «С Верой» не установлено.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламораспространитель (ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе).
Реклама ООО «Новосибирская фабрика окон» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», № 9 от 5-11 марта.2012 г. (стр.): «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» размещалась на основании следующих документов:
Договора №52-Р от 10.01.2012 г.;
акта сдачи-приемки рекламно-информационных материалов по договору №52-Р от 10.01.2012 г. от 01.02.12 г.;
счета на оплату №128 от 24.02.2012 г.;
счет-фактуры №425 от 29.02.2012 г.;
акта №425 от 29.02.2012 г.;
приходного кассового ордера №85 от 29.02.2012 г.
Рекламораспространителем согласно представленным документам является Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940).
В представленном ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» отзыве на Определение о возбуждении дела № 65 от 10.07.2012 г. генеральный директор ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБРСК» «…» пояснил, что банковские услуги не являлись объектом рекламирования в рекламе Новосибирской фабрики окон. Информация, содержащаяся в рекламе, была направлена на привлечение внимания непосредственно к организации, производящей пластиковые окна. В качестве дополнительных условий для привлечения клиентов указано, что допустима рассрочка и кредиты (с указанием банков, с которыми сотрудничает рекламодатель).
Доводы ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» Комиссией не приняты, поскольку согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе объектом рекламирования признается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом, товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Как следует из пояснений ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», информация об услуге предоставления кредита была указана именно с целью привлечения клиентов. Упоминание о кредите одновременно способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались предоставлением кредита. Таким образом, услуга по предоставлению кредитаявляется одним из объектов рекламирования.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ, признается ненадлежащей (п. 4 ст. 3 Закона о рекламе).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать информацию, размещенную в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года, следующего содержания: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» ненадлежащей рекламой,
а Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) нарушившим требования:
- ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
2. Выдать ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «10» сентября 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ Е.А. Скоп
_____________ Д.А. Былина
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«10» сентября 2012 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 10 сентября 2012 г. по делу № 65 о признании рекламы Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»; юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940), размещенной в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. (стр. 86) ненадлежащей,
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1, 3 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (юридический адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 133; ИНН 5403180940) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, согласно которому реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество),
в том числе рекламы: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м)………..310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса»)…………239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
2. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» в срок до 1 октября 2012 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ Е.А. Скоп
____________ Д.А. Были
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 65
[format] =>
[safe_value] => 65
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 65, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК" по факту распространения в марте 2012 г. в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. рекламы салона красоты «С Верой» с признаками нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 65, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК" по факту распространения в марте 2012 г. в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г. рекламы салона красоты «С Верой» с признаками нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-08-31 10:24:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 8263
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 8263
[uid] => 5
[title] => Постановление № 06-103/12 по делу в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8263
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1348029965
[changed] => 1377826907
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1377826907
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-103/12
о назначении административного наказания
Резолютивная часть оглашена «17» сентября 2012 г
Изготовлено в полном объеме «18» сентября 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России Лопаткина Т.В, рассмотрев протокол №06-103/12 от 10.09.2012 г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК, в присутствии: генерального директора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» Протокол №32-СД заседания Совета директоров ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» от 20.12.2011 г.),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление гражданина (вх.№4020) от 22 мая 2012 года о выявлении факта размещения ненадлежащей рекламы в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года.
В ходе проверки было установлено, что на стр. 86 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м) 310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса») 239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
По своему содержанию и форме распространения вышеуказанная информация является рекламой в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, т.к. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Одним из объектов рекламирования в рекламе ООО «Новосибирская фабрика окон» является услуга предоставления кредита.
По смыслу ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ, кредит – это денежные средства, предоставленные заемщику по кредитному договору банком или иной кредитной организацией (кредитором) в размере и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках и банковской деятельности), кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках и банковской деятельности. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
На основании ст.12 Закона о банках и банковской деятельности, лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном Законом о банках и банковской деятельности и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.
Согласно ст. 13 Закона о банках и банковской деятельности, осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Лицензии, выдаваемые Банком России, учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.
Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.
Закон о защите конкуренции относит банковскую услугу, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, к финансовой услуге (п. 2 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Согласно ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности, к банковским операциям относятся, в том числе привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение вышеуказанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет.
Следовательно, рекламируемая услуга – предоставления кредита, - является финансовой услугой, подлежащей лицензированию в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках (ч.ч. 2,3 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ).
Рассматриваемая реклама не содержит указания на организационно-правовую форму лица, оказывающего услугу по предоставлению кредита, следовательно, данная реклама нарушает ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламораспространитель (ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе).
Реклама ООО «Новосибирская фабрика окон» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», № 9 от 5-11 марта.2012 г. (стр.): «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м) 310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса» 239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» размещалась на основании следующих документов:
Договора <...> от 10.01.2012 г.;
акта сдачи-приемки рекламно-информационных материалов по договору <...> от 10.01.2012 г. от 01.02.12 г.;
счета на оплату <...> от 24.02.2012 г.;
счет-фактуры <...> от 29.02.2012 г.;
акта <...> от 29.02.2012 г.;
приходного кассового ордера <...> от 29.02.2012 г.
Рекламораспространителем согласно представленным документам является Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» <…>.
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 10 сентября 2012 г. информация, размещавшаяся в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г., следующего содержания: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м) 310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса») 239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» признана ненадлежащей рекламой, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Закона о рекламе.
Место совершения нарушения: г. Новосибирск,
Дата совершения нарушения: март 2012 г.
Согласно объяснениям к Протоколу №06-103/12 от 10.09.2012 г. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» в лице генерального директора не согласно с Решением Комиссии Новосибирского УФАС в отношении рекламного макета ООО «Новосибирская фабрика окон», вышедшего в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 05-11 марта 2012 г., так как объектом рекламирования являются услуги по производству и установке пластиковых окон и остеклению балконов. Кроме того, ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ» в лице генерального директора считает, что ООО «Новосибирская фабрика окон» не оказывает финансовых услуг, а, следовательно, не подпадает под Закон о «Банках и банковской деятельности».
Кроме того, на рассмотрении административного дела генеральным директором ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» было заявлено ходатайство от 17.09.2012 г. с просьбой переложить ответственность по административному правонарушению с ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» и с Генерального директора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», в частности, на шеф-редактора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НВОСИБИРСК».
В удовлетворении заявленного ходатайства решено отказать в части просьбы переложить ответственность с ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» на шеф-редактора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При этом ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» являясь рекламораспространителем, было обязано и имело возможность предвидеть наступление вредных последствий своего действия (бездействия).
Согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе объектом рекламирования признается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом, товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Информация об услуге предоставления кредита была указана с целью привлечения клиентов. Упоминание о кредите одновременно способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались предоставлением кредита. Таким образом, услуга по предоставлению кредита является одним из объектов рекламирования.
Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено юридическим лицом впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь статьями 4.2, 4.3, 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» <…> меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушений р/с <…> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК <…>, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН <…> / КПП <…>, КБК <…>, ОКАТО <…> назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях резолютивная часть Постановления объявлена в полном объеме.
Заместитель руководителя управления-
начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано: «____»______________2012г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «____» _________________2012г.
Примечание: В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-103/12
о назначении административного наказания
Резолютивная часть оглашена «17» сентября 2012 г
Изготовлено в полном объеме «18» сентября 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России Лопаткина Т.В, рассмотрев протокол №06-103/12 от 10.09.2012 г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» (далее – ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК, в присутствии: генерального директора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» Протокол №32-СД заседания Совета директоров ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» от 20.12.2011 г.),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление гражданина (вх.№4020) от 22 мая 2012 года о выявлении факта размещения ненадлежащей рекламы в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года.
В ходе проверки было установлено, что на стр. 86 в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» №9 (315) от 5-11 марта 2012 года размещалась информация следующего содержания:
«Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м) 310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса») 239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама».
По своему содержанию и форме распространения вышеуказанная информация является рекламой в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, т.к. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Одним из объектов рекламирования в рекламе ООО «Новосибирская фабрика окон» является услуга предоставления кредита.
По смыслу ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ, кредит – это денежные средства, предоставленные заемщику по кредитному договору банком или иной кредитной организацией (кредитором) в размере и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках и банковской деятельности), кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках и банковской деятельности. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
На основании ст.12 Закона о банках и банковской деятельности, лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном Законом о банках и банковской деятельности и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.
Согласно ст. 13 Закона о банках и банковской деятельности, осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Лицензии, выдаваемые Банком России, учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.
Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.
Закон о защите конкуренции относит банковскую услугу, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, к финансовой услуге (п. 2 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Согласно ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности, к банковским операциям относятся, в том числе привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение вышеуказанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет.
Следовательно, рекламируемая услуга – предоставления кредита, - является финансовой услугой, подлежащей лицензированию в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках (ч.ч. 2,3 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ).
Рассматриваемая реклама не содержит указания на организационно-правовую форму лица, оказывающего услугу по предоставлению кредита, следовательно, данная реклама нарушает ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламораспространитель (ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе).
Реклама ООО «Новосибирская фабрика окон» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», № 9 от 5-11 марта.2012 г. (стр.): «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м) 310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса» 239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» размещалась на основании следующих документов:
Договора <...> от 10.01.2012 г.;
акта сдачи-приемки рекламно-информационных материалов по договору <...> от 10.01.2012 г. от 01.02.12 г.;
счета на оплату <...> от 24.02.2012 г.;
счет-фактуры <...> от 29.02.2012 г.;
акта <...> от 29.02.2012 г.;
приходного кассового ордера <...> от 29.02.2012 г.
Рекламораспространителем согласно представленным документам является Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» <…>.
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 10 сентября 2012 г. информация, размещавшаяся в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 5-11 марта 2012 г., следующего содержания: «Новосибирская фабрика окон Кредиты Рассрочка Русский Стандарт Банк Открытие банк Немецкая фурнитура Немецкая пена москитная сетка в подарок! Подробности у менеджеров компании ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ Привлекательные цены! Пенсионерам дополнительные скидки ул. Писарева, 82 (м. «Покрышкина») 201-20-50, 201-28-00, 201-21-30 ул. Комсомольская, 31а (Северо-Чемской ж/м) 310-44-03 ул. Ватутина, 29 оф. 218 (м. «К.Маркса») 239-0-237 www.новосибирская-фабрика-окон.рф Реклама» признана ненадлежащей рекламой, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Закона о рекламе.
Место совершения нарушения: г. Новосибирск,
Дата совершения нарушения: март 2012 г.
Согласно объяснениям к Протоколу №06-103/12 от 10.09.2012 г. ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» в лице генерального директора не согласно с Решением Комиссии Новосибирского УФАС в отношении рекламного макета ООО «Новосибирская фабрика окон», вышедшего в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ Для Всей Семьи. Новосибирск» №9 (315) от 05-11 марта 2012 г., так как объектом рекламирования являются услуги по производству и установке пластиковых окон и остеклению балконов. Кроме того, ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ» в лице генерального директора считает, что ООО «Новосибирская фабрика окон» не оказывает финансовых услуг, а, следовательно, не подпадает под Закон о «Банках и банковской деятельности».
Кроме того, на рассмотрении административного дела генеральным директором ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» было заявлено ходатайство от 17.09.2012 г. с просьбой переложить ответственность по административному правонарушению с ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» и с Генерального директора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», в частности, на шеф-редактора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НВОСИБИРСК».
В удовлетворении заявленного ходатайства решено отказать в части просьбы переложить ответственность с ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» на шеф-редактора ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК», поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При этом ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» являясь рекламораспространителем, было обязано и имело возможность предвидеть наступление вредных последствий своего действия (бездействия).
Согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе объектом рекламирования признается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом, товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Информация об услуге предоставления кредита была указана с целью привлечения клиентов. Упоминание о кредите одновременно способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались предоставлением кредита. Таким образом, услуга по предоставлению кредита является одним из объектов рекламирования.
Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено юридическим лицом впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь статьями 4.2, 4.3, 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» <…> меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушений р/с <…> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК <…>, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН <…> / КПП <…>, КБК <…>, ОКАТО <…> назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях резолютивная часть Постановления объявлена в полном объеме.
Заместитель руководителя управления-
начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано: «____»______________2012г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «____» _________________2012г.
Примечание: В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-103/12
[format] =>
[safe_value] => 06-103/12
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 65
[format] =>
[safe_value] => 65
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России рассмотрел протокол №06-103/12 от 10.09.2012 г. и материалы дела об административном правонарушении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России рассмотрел протокол №06-103/12 от 10.09.2012 г. и материалы дела об административном правонарушении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
)
[1] => Array
(
[tid] => 446
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-09-18 04:23:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 8109
)
[1] => Array
(
[nid] => 9698
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-09-17 04:23:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1348029965
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
[1] => Array
(
[nid] => 9698
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 9698
[uid] => 5
[title] => Судебное решение по делу № 06-103/12 в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9698
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1354522212
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Судебное решение по делу № 06-103/12 в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» можно скачать по ссылке ниже
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Судебное решение по делу № 06-103/12 в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» можно скачать по ссылке ниже
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => А45-25826/2012
[format] =>
[safe_value] => А45-25826/2012
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-103/12
[format] =>
[safe_value] => 06-103/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Судебное решение по делу № 06-103/12 в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» можно скачать по ссылке ниже
[format] => full_html
[safe_value] =>
Судебное решение по делу № 06-103/12 в отношении ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ НОВОСИБИРСК» можно скачать по ссылке ниже
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 13
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 712
[uid] => 5
[filename] => a45-25826-2012_20121127_reshenie.pdf
[uri] => public://solution/2012/12/03/a45-25826-2012_20121127_reshenie.pdf
[filemime] => application/pdf
[filesize] => 194205
[status] => 1
[timestamp] => 1354522212
[origname] => a45-25826-2012_20121127_reshenie.pdf
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] => Решение Арбитражного суда НСО по делу № А45-25826/2012
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
)
[1] => Array
(
[tid] => 426
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-27 08:07:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 8109
)
[1] => Array
(
[nid] => 8263
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-27 08:07:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1354522212
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-08-31 10:24:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1347272767
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
