Решение по делу № 02-01-04-11-12 в отношении агентств недвижимости

stdClass Object ( [vid] => 7160 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 02-01-04-11-12 в отношении агентств недвижимости [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7160 [type] => solution [language] => ru [created] => 1335496342 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

            РЕШЕНИЕ

        по делу № 02-01-04-11-12

 

Резолютивная часть решения объявлена  21 марта 2012 года                г. Новосибирск

Решение изготовлено в полном объеме   4 апреля 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

Князькова С.Е.–  главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

Пронина Н.В. - специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии

в присутствии представителей   ответчиков: 

 

- ООО «Квартирное бюро» директора «…»,

 - ЗАО "АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ДЕЛЬТА" «….»

-  ООО Риэлторская Компания «Капитал» директора «…»

- ООО «Компания Новая Эра» директора «…»

 - ООО «СМК-недвижимость и бизнес» «…»

- ООО «СИБРИЭЛТ» «…»

- ООО «НСК-Недвижимость» «….»

 - ООО «Опора-Групп» директора «…»

-  ООО «Агентство «Левобережное» «…»

 - ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» «…»

-  ООО «Агентство информационный центр недвижимости» директора «…»

- ООО «Электрон-недвижимость» директора «…»

 -  ООО «Агентство недвижимости Ново-НиколаевскЪ» «…»

- ООО «Квартэн» директора «….»

 -  ООО «Сайл» «….»

- ООО «Наш Новосибирск на Восходе» директора «….»

 -  ООО Центральное Агентство Недвижимости «…»

- ООО "Новосибирский инвестиционный центр недвижимости "Личный риэлтер»…..»

- ООО Агентство «Юлий Цезарь» директора «….»

 - ООО Агентство недвижимости «Парадиз – Плюс» директора «….»

- ООО «Авеню» «….»

 - ООО «ДОКТОР КЛЮЧ проспект» «….»

- ООО «ЖИЛФОНД» «….»

-  ООО «Агентство недвижимости Олимп» директора «….»

 - ООО «Грановит» «….»

- ЗАО «Инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская» «….»

в отсутствие представителя ответчика -  ООО «Лидер и Ко», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела №  02-01-04-11-12 (Приказ № 36 от 05.03.12 г. о возбуждении дела № 02-01-04-11-12 и Определение от 05.03.2012 г. о назначении дела № 02-01-04-11-12 к рассмотрению получены 19.03.2012 г.  представителем ООО «Лидер и Ко» «….»

рассмотрев дело № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. по признакам нарушения ООО «Квартирное бюро» (ИНН 5406166542, 630099, г. Новосибирск, ул. Фрунзе,80, оф. 211), ЗАО "АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ДЕЛЬТА" (ИНН 5408138117, 630090, г. Новосибирск, Детский проезд, 9), ООО Риэлторская Компания «Капитал» (ИНН 5406290081, 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская,13, оф.13), ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17), ООО «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1), ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15), ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51),  ООО «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48), ООО «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15), ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» (ИНН 5407179417, 630132, г. Новосибирск, проспект Димитрова, 7), ООО «Лидер и Ко» (ИНН 5408177934, 630055, г. Новосибирск, ул. Мусы Джалиля,3, кор. 1, оф. 1008),  ООО «Агентство информационный центр недвижимости» (ИНН 5402148447, 630049, г. Новосибирск, ул. Линейная,30, оф.403), ООО «Электрон-недвижимость» (ИНН 5406283888, 630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 28, оф. 610),  ООО «Агентство недвижимости Ново-НиколаевскЪ» (ИНН 5406151634, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,10), ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44), ООО «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36), ООО «Наш Новосибирск на Восходе» (ИНН 5405369780, 630102, г. Новосибирск, ул. Восход, 26/1), ООО Центральное Агентство Недвижимости (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3), ООО "Новосибирский инвестиционный центр недвижимости "Личный риэлтер" (ИНН 5402149930,  630064, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 41/1), ООО Агентство «Юлий Цезарь» (ИНН 5406304344, 630091, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 5), ООО Агентство недвижимости «Парадиз – Плюс» (ИНН 5402455261, 630049, г. Новосибирск, Красный проспект, 165),  ООО «Авеню» (5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42), ООО «ДОКТОР КЛЮЧ проспект» (ИНН 5406557377, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43), ООО «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43), ООО «Агентство недвижимости Олимп» (ИНН 5408234773, 630128, г. Новосибирск, ул. Полевая,3) ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37), ЗАО «Инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская» (ИНН 5406158206,  630091, г. Новосибирск, ул. Державина,28) пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

 

Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Новосибирское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.

Руководствуясь подпунктом а) пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48,   частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. по признакам нарушения пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в отношении ООО «Квартирное бюро», ЗАО "АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ДЕЛЬТА", ООО Риэлторская Компания «Капитал»,  ООО «Лидер и Ко»,  ООО «Агентство информационный центр недвижимости», ООО «Электрон-недвижимость»,  ООО «Агентство недвижимости Ново-НиколаевскЪ», ООО «Наш Новосибирск на Восходе», ООО "Новосибирский инвестиционный центр недвижимости "Личный риэлтер", ООО Агентство «Юлий Цезарь», ООО Агентство недвижимости «Парадиз – Плюс»,   ООО «ДОКТОР КЛЮЧ проспект», ООО «Агентство недвижимости Олимп», ЗАО «Инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

2. Признать ООО «ЖИЛФОНД», ООО «Квартэн», ООО «Сибакадемстрой - Недвижимость  8», ООО «Агентство недвижимости «Левобережное», ООО «Сайл», ООО «Центральное агентство недвижимости»,  ООО «Авеню», ООО «Опора - Групп», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «СМК - недвижимость и бизнес», ООО «Компания «Новая Эра», ООО «Грановит»  нарушившими   пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.  Прекратить рассмотрение дела № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. по признакам нарушения части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в отношении ООО «ЖИЛФОНД», ООО «Сибакадемстрой - Недвижимость  8», ООО «Агентство недвижимости «Левобережное», ООО «Сайл», ООО «Центральное агентство недвижимости»,  ООО «Авеню», ООО «Опора - Групп», ООО «СМК - недвижимость и бизнес», ООО «Грановит»  в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

4. Признать ООО «Квартэн», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «Компания «Новая Эра» нарушившими часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

5. Выдать ООО «ЖИЛФОНД», ООО «Квартэн», ООО «Сибакадемстрой - Недвижимость  8», ООО «Агентство недвижимости «Левобережное», ООО «Сайл», ООО «Центральное агентство недвижимости»,  ООО «Авеню», ООО «Опора - Групп», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «СМК - недвижимость и бизнес», ООО «Компания «Новая Эра», ООО «Грановит» предписание о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения, а именно: прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения.

6.  Выдать ООО «Квартэн», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «Компания «Новая Эра» предписание о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения, а именно: прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пп. к) п. 2.1.9.Соглашения.

7.  Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

Председатель Комиссии                                            ____________        А.А. Ельчанинов

 

Члены Комиссии:                                                     ___________          Г.Н. Даниленко         

 

                                                                               ___________         С.Е. Князькова

 

                                                                                              __________          Н.В. Пронина

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/1

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.            ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения;

2.            ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/2

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения;

2. ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/3

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.           ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) в срок до 20 апреля 2012 г.  прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения;

2.           ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/4

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.           ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

2.           ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/5

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/6

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» (ИНН 5407179417, 630132, г. Новосибирск, проспект Димитрова, 7) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/7

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО Центральное Агентство Недвижимости (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/8

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Авеню» (5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/9

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/10

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/11

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/12

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/13

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

            РЕШЕНИЕ

        по делу № 02-01-04-11-12

 

Резолютивная часть решения объявлена  21 марта 2012 года                г. Новосибирск

Решение изготовлено в полном объеме   4 апреля 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

Князькова С.Е.–  главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

Пронина Н.В. - специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии

в присутствии представителей   ответчиков: 

 

- ООО «Квартирное бюро» директора «…»,

 - ЗАО "АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ДЕЛЬТА" «….»

-  ООО Риэлторская Компания «Капитал» директора «…»

- ООО «Компания Новая Эра» директора «…»

 - ООО «СМК-недвижимость и бизнес» «…»

- ООО «СИБРИЭЛТ» «…»

- ООО «НСК-Недвижимость» «….»

 - ООО «Опора-Групп» директора «…»

-  ООО «Агентство «Левобережное» «…»

 - ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» «…»

-  ООО «Агентство информационный центр недвижимости» директора «…»

- ООО «Электрон-недвижимость» директора «…»

 -  ООО «Агентство недвижимости Ново-НиколаевскЪ» «…»

- ООО «Квартэн» директора «….»

 -  ООО «Сайл» «….»

- ООО «Наш Новосибирск на Восходе» директора «….»

 -  ООО Центральное Агентство Недвижимости «…»

- ООО "Новосибирский инвестиционный центр недвижимости "Личный риэлтер»…..»

- ООО Агентство «Юлий Цезарь» директора «….»

 - ООО Агентство недвижимости «Парадиз – Плюс» директора «….»

- ООО «Авеню» «….»

 - ООО «ДОКТОР КЛЮЧ проспект» «….»

- ООО «ЖИЛФОНД» «….»

-  ООО «Агентство недвижимости Олимп» директора «….»

 - ООО «Грановит» «….»

- ЗАО «Инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская» «….»

в отсутствие представителя ответчика -  ООО «Лидер и Ко», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела №  02-01-04-11-12 (Приказ № 36 от 05.03.12 г. о возбуждении дела № 02-01-04-11-12 и Определение от 05.03.2012 г. о назначении дела № 02-01-04-11-12 к рассмотрению получены 19.03.2012 г.  представителем ООО «Лидер и Ко» «….»

рассмотрев дело № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. по признакам нарушения ООО «Квартирное бюро» (ИНН 5406166542, 630099, г. Новосибирск, ул. Фрунзе,80, оф. 211), ЗАО "АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ДЕЛЬТА" (ИНН 5408138117, 630090, г. Новосибирск, Детский проезд, 9), ООО Риэлторская Компания «Капитал» (ИНН 5406290081, 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская,13, оф.13), ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17), ООО «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1), ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15), ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51),  ООО «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48), ООО «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15), ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» (ИНН 5407179417, 630132, г. Новосибирск, проспект Димитрова, 7), ООО «Лидер и Ко» (ИНН 5408177934, 630055, г. Новосибирск, ул. Мусы Джалиля,3, кор. 1, оф. 1008),  ООО «Агентство информационный центр недвижимости» (ИНН 5402148447, 630049, г. Новосибирск, ул. Линейная,30, оф.403), ООО «Электрон-недвижимость» (ИНН 5406283888, 630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 28, оф. 610),  ООО «Агентство недвижимости Ново-НиколаевскЪ» (ИНН 5406151634, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,10), ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44), ООО «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36), ООО «Наш Новосибирск на Восходе» (ИНН 5405369780, 630102, г. Новосибирск, ул. Восход, 26/1), ООО Центральное Агентство Недвижимости (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3), ООО "Новосибирский инвестиционный центр недвижимости "Личный риэлтер" (ИНН 5402149930,  630064, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 41/1), ООО Агентство «Юлий Цезарь» (ИНН 5406304344, 630091, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 5), ООО Агентство недвижимости «Парадиз – Плюс» (ИНН 5402455261, 630049, г. Новосибирск, Красный проспект, 165),  ООО «Авеню» (5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42), ООО «ДОКТОР КЛЮЧ проспект» (ИНН 5406557377, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43), ООО «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43), ООО «Агентство недвижимости Олимп» (ИНН 5408234773, 630128, г. Новосибирск, ул. Полевая,3) ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37), ЗАО «Инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская» (ИНН 5406158206,  630091, г. Новосибирск, ул. Державина,28) пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

 

Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Новосибирское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.

Руководствуясь подпунктом а) пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48,   частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. по признакам нарушения пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в отношении ООО «Квартирное бюро», ЗАО "АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ДЕЛЬТА", ООО Риэлторская Компания «Капитал»,  ООО «Лидер и Ко»,  ООО «Агентство информационный центр недвижимости», ООО «Электрон-недвижимость»,  ООО «Агентство недвижимости Ново-НиколаевскЪ», ООО «Наш Новосибирск на Восходе», ООО "Новосибирский инвестиционный центр недвижимости "Личный риэлтер", ООО Агентство «Юлий Цезарь», ООО Агентство недвижимости «Парадиз – Плюс»,   ООО «ДОКТОР КЛЮЧ проспект», ООО «Агентство недвижимости Олимп», ЗАО «Инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

2. Признать ООО «ЖИЛФОНД», ООО «Квартэн», ООО «Сибакадемстрой - Недвижимость  8», ООО «Агентство недвижимости «Левобережное», ООО «Сайл», ООО «Центральное агентство недвижимости»,  ООО «Авеню», ООО «Опора - Групп», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «СМК - недвижимость и бизнес», ООО «Компания «Новая Эра», ООО «Грановит»  нарушившими   пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.  Прекратить рассмотрение дела № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. по признакам нарушения части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в отношении ООО «ЖИЛФОНД», ООО «Сибакадемстрой - Недвижимость  8», ООО «Агентство недвижимости «Левобережное», ООО «Сайл», ООО «Центральное агентство недвижимости»,  ООО «Авеню», ООО «Опора - Групп», ООО «СМК - недвижимость и бизнес», ООО «Грановит»  в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

4. Признать ООО «Квартэн», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «Компания «Новая Эра» нарушившими часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

5. Выдать ООО «ЖИЛФОНД», ООО «Квартэн», ООО «Сибакадемстрой - Недвижимость  8», ООО «Агентство недвижимости «Левобережное», ООО «Сайл», ООО «Центральное агентство недвижимости»,  ООО «Авеню», ООО «Опора - Групп», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «СМК - недвижимость и бизнес», ООО «Компания «Новая Эра», ООО «Грановит» предписание о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения, а именно: прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения.

6.  Выдать ООО «Квартэн», ООО «НСК-недвижимость», ООО «Сибриэлт», ООО «Компания «Новая Эра» предписание о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения, а именно: прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пп. к) п. 2.1.9.Соглашения.

7.  Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

Председатель Комиссии                                            ____________        А.А. Ельчанинов

 

Члены Комиссии:                                                     ___________          Г.Н. Даниленко         

 

                                                                               ___________         С.Е. Князькова

 

                                                                                              __________          Н.В. Пронина

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/1

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.            ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения;

2.            ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/2

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения;

2. ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/3

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.           ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) в срок до 20 апреля 2012 г.  прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2 данного Соглашения;

2.           ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/4

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.           ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

2.           ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части подпункта «к» пункта 2.9 данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/5

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/6

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» (ИНН 5407179417, 630132, г. Новосибирск, проспект Димитрова, 7) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/7

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО Центральное Агентство Недвижимости (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/8

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Авеню» (5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/9

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/10

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/11

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/12

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 02-01-04-11-12/13

 

4 апреля 2012 года                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Ельчанинов А.А. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Даниленко Г.Н. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Князькова С.Е. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Пронина Н.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь подпунктом «а»  пункта 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1, 3-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» на основании своего решения от 4 апреля 2012 года по делу № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г. о нарушении 27 агентствами недвижимости, являющимися членами Новосибирской ассоциации риэлторов, пункта 1  части 1, части 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) в срок до 20 апреля 2012 г. прекратить ограничивающее конкуренцию соглашение, а именно прекратить соблюдение (применение) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок  в части пунктов 12.1-12.2  данного Соглашения;

О выполнении настоящего предписания сообщить Новосибирскому УФАС России в срок до 23 апреля 2012 г. с приложением подтверждающих документов.

 

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

А. А. Ельчанинов     Г.Н. Даниленко     С.Е. Князькова     Н.В. Пронина

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством  Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела дело № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела дело № 02-01-04-11-12 от 05.03.2012 г.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 388 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 388 [vid] => 6 [name] => Строительство и недвижимость [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-04 03:08:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7266 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7266 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-25-2012 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Опора-Групп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7266 [type] => solution [language] => ru [created] => 1337222639 [changed] => 1377852458 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377852458 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-25-2012

             о назначении административного наказания

17 мая 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-25-2012 от 03.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) (ООО «Опора-Групп»), в присутствии законного представителя ООО «Опора-Групп» - генерального директора Общества «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Опора-Групп» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Опора-Групп» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.           

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;    

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».    

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Опора-Групп» указанных условий Соглашения. ООО «Опора-Групп» в письме вх. № 594 от 26.01.2012 г. указало, что  несмотря на то, что Соглашение Обществом не подписывалось, в связи с тем, что ООО «Опора-Групп» является действительным членом НАР, то считает себя присоединенным к данному Соглашению и пользуется рекомендациями, опубликованными в многостороннем соглашении, но взимает  с клиентов плату за услуги агентства в индивидуальном порядке. Однако, представленные ООО «Опора-Групп» сведения о проведенных сделках, отражают, что в большинстве случаев (примерно в 90%) Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей, как предусмотрено п. 12.1 Соглашения.            Таким образом, в действиях ООО «Опора-Групп» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".                                

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

Таким образом,  ООО «Опора-Групп» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Опора-Групп» по факту возбуждения дела об административном правонарушении письмом вх. № 3753 от 15.05.2012 г. представлены следующие объяснения.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ ООО «Опора-Групп» просит смягчить административную ответственность и сообщает о том, что ООО «Опора-Групп» добровольно прекратило противоправное поведение, до подписания Протокола об административном правонарушении, о чем 10.04.2012 года в УФАС по НСО был направлен «Ответ на предписание № 02-01-04-11-12/5 от 04.04.2012 года» исх. № 8 от 10.04.2012 г. Дополнительно ответчиком представлена копия нового прейскуранта цен на услуги ООО «Опора-Групп», утвержденного 28.03.2012 г., и ознакомительный лист по прейскуранту цен для сотрудников Агентства.

По поводу вышеизложенной позиции ООО «Опора-Групп» необходимо отметить следующее. ООО «Опора-Групп» добровольно устранило допущенное нарушение до возбуждения административного производства посредством исполнения предписания Новосибирского УФАС России № 02-01-04-11-12/5 от 04.04.2012 г, а именно: прекратило  участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении (соблюдение  и применение пунктов 12.1.-12.2 Соглашения),  что подтверждается письмом Общества исх. № 8 от 10.04.2012 г. Исполнение предписания антимонопольного органа до вынесения   постановления по делу  об административном правонарушении является обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с  пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ. Пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ, на который ссылается ответчик,  в данном случае не применяется, поскольку указанное в нём обстоятельство учитывается  при условии, что прекращение нарушения антимонопольного законодательства   произошло до принятия антимонопольным органом решения по делу.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Опора-Групп» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила 1 735 500 рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «Опора-Групп» в 2011 году составила 1 735 500 рублей (без НДС).

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) (ООО «Опора-Групп») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (сто тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

 

 

[1] В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.      

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-25-2012

             о назначении административного наказания

17 мая 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-25-2012 от 03.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) (ООО «Опора-Групп»), в присутствии законного представителя ООО «Опора-Групп» - генерального директора Общества «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Опора-Групп» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Опора-Групп» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.           

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;    

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».    

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Опора-Групп» указанных условий Соглашения. ООО «Опора-Групп» в письме вх. № 594 от 26.01.2012 г. указало, что  несмотря на то, что Соглашение Обществом не подписывалось, в связи с тем, что ООО «Опора-Групп» является действительным членом НАР, то считает себя присоединенным к данному Соглашению и пользуется рекомендациями, опубликованными в многостороннем соглашении, но взимает  с клиентов плату за услуги агентства в индивидуальном порядке. Однако, представленные ООО «Опора-Групп» сведения о проведенных сделках, отражают, что в большинстве случаев (примерно в 90%) Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей, как предусмотрено п. 12.1 Соглашения.            Таким образом, в действиях ООО «Опора-Групп» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".                                

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

Таким образом,  ООО «Опора-Групп» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Опора-Групп» по факту возбуждения дела об административном правонарушении письмом вх. № 3753 от 15.05.2012 г. представлены следующие объяснения.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ ООО «Опора-Групп» просит смягчить административную ответственность и сообщает о том, что ООО «Опора-Групп» добровольно прекратило противоправное поведение, до подписания Протокола об административном правонарушении, о чем 10.04.2012 года в УФАС по НСО был направлен «Ответ на предписание № 02-01-04-11-12/5 от 04.04.2012 года» исх. № 8 от 10.04.2012 г. Дополнительно ответчиком представлена копия нового прейскуранта цен на услуги ООО «Опора-Групп», утвержденного 28.03.2012 г., и ознакомительный лист по прейскуранту цен для сотрудников Агентства.

По поводу вышеизложенной позиции ООО «Опора-Групп» необходимо отметить следующее. ООО «Опора-Групп» добровольно устранило допущенное нарушение до возбуждения административного производства посредством исполнения предписания Новосибирского УФАС России № 02-01-04-11-12/5 от 04.04.2012 г, а именно: прекратило  участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении (соблюдение  и применение пунктов 12.1.-12.2 Соглашения),  что подтверждается письмом Общества исх. № 8 от 10.04.2012 г. Исполнение предписания антимонопольного органа до вынесения   постановления по делу  об административном правонарушении является обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с  пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ. Пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ, на который ссылается ответчик,  в данном случае не применяется, поскольку указанное в нём обстоятельство учитывается  при условии, что прекращение нарушения антимонопольного законодательства   произошло до принятия антимонопольным органом решения по делу.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Опора-Групп» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила 1 735 500 рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «Опора-Групп» в 2011 году составила 1 735 500 рублей (без НДС).

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) (ООО «Опора-Групп») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Опора-Групп» (ИНН 5406269040, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 48) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (сто тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

 

 

[1] В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.      

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-25-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-25-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Групп»

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Групп»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-17 02:38:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-17 02:38:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1337222639 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 7279 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7279 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-23-2012 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «СМК-недвижимость и бизнес» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7279 [type] => solution [language] => ru [created] => 1337316858 [changed] => 1377852448 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377852448 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-23-2012

             о назначении административного наказания

17 мая 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-23-2012 от 04.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1) (ООО «СМК-недвижимость и бизнес») в присутствии законного представителя ООО «СМК-недвижимость и бизнес» «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «СМК-недвижимость и бизнес» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.). 

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;    

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».    

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «СМК-недвижимость и бизнес» указанных условий Соглашения. Согласно информации, представленной  ООО «СМК-недвижимость и бизнес»  в письме б/н от 23.01.2012 г.,  стоимость услуг Общества установлена для покупателя  в размере от 3-4%, для продавца – 50 000 рублей (Приказ № 01-11 от 11.01.2011 г.), что в целом соответствует условиям с многостороннего соглашения. Информация о проведенных сделках подтверждает, что ООО «СМК-недвижимость и бизнес» в 90% случаях соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере  не менее 50 000 рублей. Таким образом, в действиях ООО «СМК-недвижимость и бизнес» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".                        

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

 Таким образом,  ООО «СМК-недвижимость и бизнес» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» по факту возбуждения дела об административном правонарушении представлены объяснения, суть которых в следующем.          

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» с нарушением  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не согласно, так как не является участником Соглашения НАР от 24.02.2011 г, что подтверждается представленными документами:  письмом б/н от 03.05.2012 г., информацией  о сделках, проведенных ООО «СМК-недвижимость и бизнес»  в период с марта по декабрь 2011 г., Приказом об установлении стоимости услуг агентства № 1-12 от 11.01.2012 г. В письме б/н от 03.05.2012 г. указано, что Общество не направляло в Ассоциацию  письменное уведомление о присоединении к Соглашению, что предусмотрено пунктом 9.2. Соглашения,  не участвовало в Общем собрании членов Ассоциации НАР от 24.02.2011 г, которым было принято  Соглашение о сотрудничестве и заседании Правления НАР от 13..12.2011 г., которым было утверждено указанное  Соглашений.

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» не соблюдает условия Соглашения,  в том числе пункты 12.1-12.2. Приказ об установлении стоимости услуг агентства № 01-11 от 11.01.2011 г. был принят ранее Соглашения, поэтому не может быть принят во исполнение его условий. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» представлена уточненная и дополненная информация  о проведенных в период с марта по декабрь 2011 г. сделках, которая  отражает, что стоимость услуг агентства значительно ниже границы, рекомендованной пунктами 12.1-12.2 Соглашения.  Приказом № 1-12 от 11.01.2012 г.  была установлена  стоимость услуг агентства в размере от 1,5 до 3% от стоимости  объекта недвижимости при покупке и от 1% до 2% при продаже объекта. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» руководствуется в своей деятельности Приказом № 1-12 от 11.01.2012 г.   и, соответственно придерживается установленного в данном Приказе  размера агентского вознаграждения, начиная с 11.01.2012 г.

Указанные доводы ответчика не могут быть приняты по следующим основаниям.  Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось отдельными агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. Как указывалось выше, в соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации.

«Дополненная и уточненная» информация о сделках за март-декабрь 2011 года  и  Приказ об установлении стоимости услуг № 1-12 от 11.01.2012 г., не могут быть приняты в качестве подтверждения отсутствия нарушения в действиях ответчика (несоблюдения пунктов 12.1-12.2. Соглашения), поскольку на момент рассмотрения дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  Обществом в качестве действующего представлялся иной документ о стоимости услуг (Приказ № 01-11 от 11.01.2011 г.),  а также в Решении по делу № 02-01-04-11-12 уже дана оценка представленным письмом б/н от 23.01.2012 г. сведениям о размере агентского вознаграждения по сделкам за март-декабрь 2011 г.    При этом необходимо отметить, что как сведения о сделках, представленные ООО «СМК-недвижимость и бизнес»  на рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства  (письмом б/н от 23.01.2012 г.), так и сведения, представленные на рассмотрение дела об административном правонарушении  отражают, что      в 90% случаях Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере  не менее 50 000 рублей, что соответствует пункту 12.1 Соглашения.

Приказом № 01-11 от 11.01.2011 г., который был представлен ответчиком в Новосибирское УФАС России в качестве действующего письмом от 23.01.2012 г., стоимость услуг Общества установлена для покупателя  в размере от 3-4%, для продавца – 50 000 рублей, что в целом соответствует условиям с многостороннего соглашения. Довод  ответчика о том, что указанный  Приказ № 01-11 от 11.01.2011 г. действовал до принятия Соглашения, не может быть принят в качестве подтверждения не соблюдения пп. 12.1-12.2. Соглашения, так как указанные условия Соглашения разрабатывались и принимались членами НАР,   исходя из уже сложившейся ранее  на рынке стоимости риэлтерских услуг, выгодной для большинства участников рынка, что и было закреплено в последующем в Соглашении.

Изложенное  подтверждает  участие      ответчика в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.

Таким образом, ООО «СМК-недвижимость и бизнес» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «СМК-недвижимость и бизнес» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила 948 000 рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «СМК-недвижимость и бизнес» в 2011 году составила 948 000 рублей (без НДС).

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» письмом от 20.04.2012 г. представило сведения об исполнении Предписания Новосибирского УФАС России   № 02-01-04-11-12/11 от 04.04.2012 г.  В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1) (ООО «СМК-недвижимость и бизнес») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1)  меру ответственности в виде административного штрафа в  размере  100 000 (сто тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-23-2012

             о назначении административного наказания

17 мая 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-23-2012 от 04.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1) (ООО «СМК-недвижимость и бизнес») в присутствии законного представителя ООО «СМК-недвижимость и бизнес» «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «СМК-недвижимость и бизнес» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.). 

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;    

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».    

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «СМК-недвижимость и бизнес» указанных условий Соглашения. Согласно информации, представленной  ООО «СМК-недвижимость и бизнес»  в письме б/н от 23.01.2012 г.,  стоимость услуг Общества установлена для покупателя  в размере от 3-4%, для продавца – 50 000 рублей (Приказ № 01-11 от 11.01.2011 г.), что в целом соответствует условиям с многостороннего соглашения. Информация о проведенных сделках подтверждает, что ООО «СМК-недвижимость и бизнес» в 90% случаях соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере  не менее 50 000 рублей. Таким образом, в действиях ООО «СМК-недвижимость и бизнес» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".                        

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

 Таким образом,  ООО «СМК-недвижимость и бизнес» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» по факту возбуждения дела об административном правонарушении представлены объяснения, суть которых в следующем.          

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» с нарушением  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не согласно, так как не является участником Соглашения НАР от 24.02.2011 г, что подтверждается представленными документами:  письмом б/н от 03.05.2012 г., информацией  о сделках, проведенных ООО «СМК-недвижимость и бизнес»  в период с марта по декабрь 2011 г., Приказом об установлении стоимости услуг агентства № 1-12 от 11.01.2012 г. В письме б/н от 03.05.2012 г. указано, что Общество не направляло в Ассоциацию  письменное уведомление о присоединении к Соглашению, что предусмотрено пунктом 9.2. Соглашения,  не участвовало в Общем собрании членов Ассоциации НАР от 24.02.2011 г, которым было принято  Соглашение о сотрудничестве и заседании Правления НАР от 13..12.2011 г., которым было утверждено указанное  Соглашений.

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» не соблюдает условия Соглашения,  в том числе пункты 12.1-12.2. Приказ об установлении стоимости услуг агентства № 01-11 от 11.01.2011 г. был принят ранее Соглашения, поэтому не может быть принят во исполнение его условий. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» представлена уточненная и дополненная информация  о проведенных в период с марта по декабрь 2011 г. сделках, которая  отражает, что стоимость услуг агентства значительно ниже границы, рекомендованной пунктами 12.1-12.2 Соглашения.  Приказом № 1-12 от 11.01.2012 г.  была установлена  стоимость услуг агентства в размере от 1,5 до 3% от стоимости  объекта недвижимости при покупке и от 1% до 2% при продаже объекта. ООО «СМК-недвижимость и бизнес» руководствуется в своей деятельности Приказом № 1-12 от 11.01.2012 г.   и, соответственно придерживается установленного в данном Приказе  размера агентского вознаграждения, начиная с 11.01.2012 г.

Указанные доводы ответчика не могут быть приняты по следующим основаниям.  Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось отдельными агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. Как указывалось выше, в соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации.

«Дополненная и уточненная» информация о сделках за март-декабрь 2011 года  и  Приказ об установлении стоимости услуг № 1-12 от 11.01.2012 г., не могут быть приняты в качестве подтверждения отсутствия нарушения в действиях ответчика (несоблюдения пунктов 12.1-12.2. Соглашения), поскольку на момент рассмотрения дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  Обществом в качестве действующего представлялся иной документ о стоимости услуг (Приказ № 01-11 от 11.01.2011 г.),  а также в Решении по делу № 02-01-04-11-12 уже дана оценка представленным письмом б/н от 23.01.2012 г. сведениям о размере агентского вознаграждения по сделкам за март-декабрь 2011 г.    При этом необходимо отметить, что как сведения о сделках, представленные ООО «СМК-недвижимость и бизнес»  на рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства  (письмом б/н от 23.01.2012 г.), так и сведения, представленные на рассмотрение дела об административном правонарушении  отражают, что      в 90% случаях Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере  не менее 50 000 рублей, что соответствует пункту 12.1 Соглашения.

Приказом № 01-11 от 11.01.2011 г., который был представлен ответчиком в Новосибирское УФАС России в качестве действующего письмом от 23.01.2012 г., стоимость услуг Общества установлена для покупателя  в размере от 3-4%, для продавца – 50 000 рублей, что в целом соответствует условиям с многостороннего соглашения. Довод  ответчика о том, что указанный  Приказ № 01-11 от 11.01.2011 г. действовал до принятия Соглашения, не может быть принят в качестве подтверждения не соблюдения пп. 12.1-12.2. Соглашения, так как указанные условия Соглашения разрабатывались и принимались членами НАР,   исходя из уже сложившейся ранее  на рынке стоимости риэлтерских услуг, выгодной для большинства участников рынка, что и было закреплено в последующем в Соглашении.

Изложенное  подтверждает  участие      ответчика в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.

Таким образом, ООО «СМК-недвижимость и бизнес» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «СМК-недвижимость и бизнес» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила 948 000 рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «СМК-недвижимость и бизнес» в 2011 году составила 948 000 рублей (без НДС).

ООО «СМК-недвижимость и бизнес» письмом от 20.04.2012 г. представило сведения об исполнении Предписания Новосибирского УФАС России   № 02-01-04-11-12/11 от 04.04.2012 г.  В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1) (ООО «СМК-недвижимость и бизнес») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СМК-недвижимость и бизнес» (ИНН 5404287260, 630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная 15/1)  меру ответственности в виде административного штрафа в  размере  100 000 (сто тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-23-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-23-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СМК-недвижимость и бизнес» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СМК-недвижимость и бизнес» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-17 04:51:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-17 04:51:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1337316858 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 7324 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7324 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-24-2012 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Агентство «Левобережное» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7324 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338265963 [changed] => 1377852435 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377852435 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-24-2012

о назначении административного наказания

 29 мая 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск                               

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-24-2012 от 14.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) (ООО «Агентство «Левобережное»),

в присутствии законного представителя ООО «Агентство «Левобережное» - «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Агентство «Левобережное» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Агентство «Левобережное» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

 Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Агентство «Левобережное»  указанных условий Соглашения. ООО «Агентство «Левобережное»  в письме  вх. № 1095 от 14.02.2012 г. указало, что уведомлено о Соглашении, но работает на основании приказов организации, индивидуально с каждым клиентом. При этом представленный Обществом прейскурант цен на услуги агентства и приказ  об установлении данной стоимости услуг соответствует условиям соглашения, а именно:  минимальная стоимость услуг  агентства составляет 50 000 рублей,  размер агентского вознаграждения  за продажу объекта недвижимости установлен в размере 3%, за покупку – 4%. Представленные сведения о совершенных сделках подтверждают, что в большинстве случаев Общество соблюдает минимальный размер агентского вознаграждения – 50 000 рублей, как предусмотрено п. 12.1 Соглашения.

Таким образом, в действиях ООО «Агентство «Левобережное» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

Таким образом,  ООО «Агентство «Левобережное» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объяснений по факту возбуждения дела (составления протокола об административном правонарушении)  ООО «Агентство «Левобережное»  не представлено.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Агентство «Левобережное» выразил несогласие с  вменяемым правонарушением и привлечением Общества к административной ответственности по статье части 1 статьи 14.32. КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, закрепленные статьями 4.2. и 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Агентство «Левобережное» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила   1 535 000 рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Агентство «Левобережное» в 2011 году составила 1 535 000 (без НДС) (далее совокупная сумма выручки) .

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

---

[1]В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-24-2012

о назначении административного наказания

 29 мая 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск                               

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-24-2012 от 14.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) (ООО «Агентство «Левобережное»),

в присутствии законного представителя ООО «Агентство «Левобережное» - «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Агентство «Левобережное» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Агентство «Левобережное» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

 Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Агентство «Левобережное»  указанных условий Соглашения. ООО «Агентство «Левобережное»  в письме  вх. № 1095 от 14.02.2012 г. указало, что уведомлено о Соглашении, но работает на основании приказов организации, индивидуально с каждым клиентом. При этом представленный Обществом прейскурант цен на услуги агентства и приказ  об установлении данной стоимости услуг соответствует условиям соглашения, а именно:  минимальная стоимость услуг  агентства составляет 50 000 рублей,  размер агентского вознаграждения  за продажу объекта недвижимости установлен в размере 3%, за покупку – 4%. Представленные сведения о совершенных сделках подтверждают, что в большинстве случаев Общество соблюдает минимальный размер агентского вознаграждения – 50 000 рублей, как предусмотрено п. 12.1 Соглашения.

Таким образом, в действиях ООО «Агентство «Левобережное» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

Таким образом,  ООО «Агентство «Левобережное» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объяснений по факту возбуждения дела (составления протокола об административном правонарушении)  ООО «Агентство «Левобережное»  не представлено.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Агентство «Левобережное» выразил несогласие с  вменяемым правонарушением и привлечением Общества к административной ответственности по статье части 1 статьи 14.32. КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, закрепленные статьями 4.2. и 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Агентство «Левобережное» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила   1 535 000 рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Агентство «Левобережное» в 2011 году составила 1 535 000 (без НДС) (далее совокупная сумма выручки) .

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Агентство «Левобережное» (ИНН 5404216981, 630054, г. Новосибирск, ул. Станиславского,15) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

---

[1]В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-24-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-24-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Левобережное» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Левобережное» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-29 04:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-29 04:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338265963 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [3] => Array ( [nid] => 7343 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7343 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-20-2012 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7343 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338352572 [changed] => 1377852275 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377852275 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-20-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-20-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Сибакадемстрой Недвижимость 8» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-30 04:33:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-30 04:33:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338352572 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [4] => Array ( [nid] => 7377 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7377 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-21-2012 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Авеню» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7377 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338801968 [changed] => 1377852216 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377852216 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-21-2012

о назначении административного наказания

4 июня 2012 г.                                                               г. Новосибирск                                

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-21-2012 от 21.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Авеню» (ИНН 5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) (далее ООО «Авеню»)

в присутствии защитника ООО «Авеню» «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Авеню»  признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Авеню» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».       

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Авеню» указанных условий Соглашения. Письмом вх. № 452 от 23.01.2012 г. Общество указало, что  не считает себя присоединенным к многостороннему соглашению профессиональных участников рынка. Однако, в соответствии пунктом 7 представленного прейскуранта цен на услуги, оказываемые ООО «Авеню», стоимость услуг для покупателя составляет 50 000 рублей или 4% от общей стоимости недвижимости, что соответствует п. 12.1. Соглашения. На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России 21.03.2012 г. представитель ответчика подтвердил, что при первоначальном контакте с клиентом Общество руководствуется ценами, указанными в Прайсе, то есть соблюдаются условия (п.12.1)  Соглашения. Таким образом, в действиях ООО «Авеню» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

Таким образом,  ООО «Авеню» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объяснений по факту составления протокола и существу дела об административном правонарушении ООО «Авеню» не представлено.

ООО «Авеню» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/8, что подтверждается представленным в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3091 от 23.04.2012 г. и приложенными к нему документами: прейскурантом цен и уведомлением № 23 от 15.04.2012 г., поданным в НАР. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Авеню» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила 556 600  рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «Авеню» в 2011 году составила 556 600 рублей (без НДС).

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Авеню» (ИНН 5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Авеню» (ИНН 5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-21-2012

о назначении административного наказания

4 июня 2012 г.                                                               г. Новосибирск                                

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-21-2012 от 21.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Авеню» (ИНН 5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) (далее ООО «Авеню»)

в присутствии защитника ООО «Авеню» «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Авеню»  признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Авеню» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».       

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Авеню» указанных условий Соглашения. Письмом вх. № 452 от 23.01.2012 г. Общество указало, что  не считает себя присоединенным к многостороннему соглашению профессиональных участников рынка. Однако, в соответствии пунктом 7 представленного прейскуранта цен на услуги, оказываемые ООО «Авеню», стоимость услуг для покупателя составляет 50 000 рублей или 4% от общей стоимости недвижимости, что соответствует п. 12.1. Соглашения. На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России 21.03.2012 г. представитель ответчика подтвердил, что при первоначальном контакте с клиентом Общество руководствуется ценами, указанными в Прайсе, то есть соблюдаются условия (п.12.1)  Соглашения. Таким образом, в действиях ООО «Авеню» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение).

Таким образом,  ООО «Авеню» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объяснений по факту составления протокола и существу дела об административном правонарушении ООО «Авеню» не представлено.

ООО «Авеню» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/8, что подтверждается представленным в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3091 от 23.04.2012 г. и приложенными к нему документами: прейскурантом цен и уведомлением № 23 от 15.04.2012 г., поданным в НАР. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Авеню» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила 556 600  рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «Авеню» в 2011 году составила 556 600 рублей (без НДС).

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Авеню» (ИНН 5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Авеню» (ИНН 5406442432, 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 42) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-21-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-21-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Авеню»

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Авеню»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-04 09:24:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-04 09:24:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338801968 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [5] => Array ( [nid] => 7389 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7389 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-22-2012 о назначении административного наказания ООО «ЖИЛФОНД» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7389 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338962681 [changed] => 1377852119 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377852119 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-22-2012

             о назначении административного наказания

6 июня 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-22-2012 от 11.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) (ООО «ЖИЛФОНД»), в присутствии законного представителя ООО «ЖИЛФОНД» - «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «ЖИЛФОНД» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «ЖИЛФОНД» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.           

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «ЖИЛФОНД»  указанных условий Соглашения. ООО «ЖИЛФОНД» в письме вх. № 360  от 19.01.2012 г.  указало, что частично применяет условия Соглашения о сотрудничестве,   несмотря на отсутствие документа, подтверждающего  принятие  соглашения.  Представленные Обществом прейскуранты подтверждают установление Обществом минимальной величины агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей, а стоимости риэлтерских услуг - 3%  при продаже  недвижимости и не менее 5% при покупке (4% при вторичном обращении). За период с 01.03.2011 г. по 13.01.2012 г. всего по 16% сделкам стоимость услуг ответчика  составила менее 50 000 рублей, то есть в большинстве случаев Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения. Соблюдение Обществом п.12.1 Соглашения при первичном контакте с клиентом подтверждается поступившими в адрес Новосибирского УФАС России письмами вх. №№ 194-э от 25.01.2012 г.,  №  221-э от 30.01.2012 , № 388э от 17.02.2012 г. от потенциальных клиентов АН, Прейскурантом стоимости услуг ответчика,  а также Актом обзвона Новосибирским УФАС России АН от 21.03.2012 г. Таким образом, в действиях ООО «ЖИЛФОНД» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".                     Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).                

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение). 

Таким образом,  ООО «ЖИЛФОНД» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «ЖИЛФОНД» по факту возбуждения дела об административном правонарушении (составления протокола) объяснения не представлены. При рассмотрении дела законный представитель ответчика признал допущенное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32. КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Совокупная сумма выручки ООО «ЖИЛФОНД» в 2011 году составила  57 219 475 рублей (без НДС).

Сумма выручки, полученной ООО «ЖИЛФОНД» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение) составила  44 336 379  рублей (без НДС).

Сумма выручки,  полученной ООО «ЖИЛФОНД» от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение в 2011 году, составляет более 75%  совокупной суммы выручки ООО «ЖИЛФОНД» в 2011  году.

Письмом  вх. № 2994 от  18 апреля 2012 года ООО «ЖИЛФОНД» представило сведения об исполнении Предписания Новосибирского УФАС России № 02-01-04-11-12/10 от 04.04.2012 г.    В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО  «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере трех тысячных от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 133 009 (сто тридцать три тысячи девять)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-22-2012

             о назначении административного наказания

6 июня 2012 г.                                                                                                   г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-22-2012 от 11.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) (ООО «ЖИЛФОНД»), в присутствии законного представителя ООО «ЖИЛФОНД» - «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «ЖИЛФОНД» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «ЖИЛФОНД» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.           

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: http://www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости данных условий Соглашения приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «ЖИЛФОНД»  указанных условий Соглашения. ООО «ЖИЛФОНД» в письме вх. № 360  от 19.01.2012 г.  указало, что частично применяет условия Соглашения о сотрудничестве,   несмотря на отсутствие документа, подтверждающего  принятие  соглашения.  Представленные Обществом прейскуранты подтверждают установление Обществом минимальной величины агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей, а стоимости риэлтерских услуг - 3%  при продаже  недвижимости и не менее 5% при покупке (4% при вторичном обращении). За период с 01.03.2011 г. по 13.01.2012 г. всего по 16% сделкам стоимость услуг ответчика  составила менее 50 000 рублей, то есть в большинстве случаев Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения. Соблюдение Обществом п.12.1 Соглашения при первичном контакте с клиентом подтверждается поступившими в адрес Новосибирского УФАС России письмами вх. №№ 194-э от 25.01.2012 г.,  №  221-э от 30.01.2012 , № 388э от 17.02.2012 г. от потенциальных клиентов АН, Прейскурантом стоимости услуг ответчика,  а также Актом обзвона Новосибирским УФАС России АН от 21.03.2012 г. Таким образом, в действиях ООО «ЖИЛФОНД» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".                     Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).                

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск, Новосибирская область. Время совершения правонарушения  - февраль 2011 г. - январь 2012 г. (длящееся правонарушение). 

Таким образом,  ООО «ЖИЛФОНД» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «ЖИЛФОНД» по факту возбуждения дела об административном правонарушении (составления протокола) объяснения не представлены. При рассмотрении дела законный представитель ответчика признал допущенное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32. КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Совокупная сумма выручки ООО «ЖИЛФОНД» в 2011 году составила  57 219 475 рублей (без НДС).

Сумма выручки, полученной ООО «ЖИЛФОНД» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение) составила  44 336 379  рублей (без НДС).

Сумма выручки,  полученной ООО «ЖИЛФОНД» от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение в 2011 году, составляет более 75%  совокупной суммы выручки ООО «ЖИЛФОНД» в 2011  году.

Письмом  вх. № 2994 от  18 апреля 2012 года ООО «ЖИЛФОНД» представило сведения об исполнении Предписания Новосибирского УФАС России № 02-01-04-11-12/10 от 04.04.2012 г.    В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО  «ЖИЛФОНД» (ИНН 5406139980, 630091, г. Новосибирск, Красный проспект,43) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере трех тысячных от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 133 009 (сто тридцать три тысячи девять)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-22-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-22-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНД»

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНД»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-06 06:03:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-06 06:03:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338962681 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [6] => Array ( [nid] => 7487 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7487 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-13-27-2012 о назначении административного наказания ООО «Компания Новая Эра» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7487 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340270362 [changed] => 1377851709 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377851709 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-27-2012

о назначении административного наказания

13 июня 2012 г.                                                                                  г. Новосибирск      

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-27-2012 от 29.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) (далее ООО «Компания Новая Эра»)           

в присутствии директора ООО «Компания Новая Эра» «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Компания Новая Эра»  признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Компания Новая Эра» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                            

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».       

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;              

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г.  Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей.           

Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Компания Новая Эра» указанных условий Соглашения. В письме вх. № 454 от 23.01.2012 г. указало, что несмотря на то, что  уведомление  о присоединении к Соглашению в НАР не подавалось, Общество считает себя  присоединенным к данному соглашению и придерживается условий данного соглашения. В письме вх. № 2020 от 20.03.2012 г. ответчик также указал, что участники рынка риэлтерских услуг должны руководствоваться  системой норм, правил, критериев, изложенных в Соглашении, следовательно ООО «Компания Новая Эра»  подтверждает, что руководствуется и положениями пп. к) п. 2.1.9. Соглашения и  «ПРАВИЛАМИ РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ», указанными в разделе 12 Соглашения, в том числе пп.12.1-12.2. О неправомерности указанных пунктов Соглашения с точки зрения антимонопольного законодательства подробно было указано выше. Данное Соглашение является действующим, так как вступление его в силу, зафиксировано в Протоколе Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г. ООО «Компания Новая Эра» осуществляет деятельность на территории Советского района, так как расположено  по адресу: г. Новосибирск, ул. Лавреньтьева,17. В представленном прейскуранте  стоимости услуг АН установлена стоимость услуг Общества для продавца - 2% , для покупателя - 3%, что соответствует п. 12.2. Соглашения. Таким образом, в действиях ООО «Компания Новая Эра» имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Компания Новая Эра» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Компания Новая Эра» не представило пояснений.

При рассмотрении дела директор ООО «Компания Новая Эра» сообщил, что общество не признает факт совершения административного правонарушения. О существовании многостороннего соглашения ООО «Компания Новая Эра» знало, но не было ознакомлено с ним и не соблюдало.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. В соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации. Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Компания Новая Эра» п.12.1-12.2. Соглашения.            

Таким образом,  ООО «Компания Новая Эра» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Компания Новая Эра» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «….»рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Компания Новая Эра» в 2011 году составила «….»рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Компания Новая Эра» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/3, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3746 от 15.05.2012 г., а именно: прейскурантом на услуги ООО «Компания Новая Эра» и копией страницы газеты «Вестник Академгородка» с рекламой услуг агентства. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-27-2012

о назначении административного наказания

13 июня 2012 г.                                                                                  г. Новосибирск      

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-27-2012 от 29.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) (далее ООО «Компания Новая Эра»)           

в присутствии директора ООО «Компания Новая Эра» «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Компания Новая Эра»  признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Компания Новая Эра» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                            

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».       

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;              

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г.  Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей.           

Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Компания Новая Эра» указанных условий Соглашения. В письме вх. № 454 от 23.01.2012 г. указало, что несмотря на то, что  уведомление  о присоединении к Соглашению в НАР не подавалось, Общество считает себя  присоединенным к данному соглашению и придерживается условий данного соглашения. В письме вх. № 2020 от 20.03.2012 г. ответчик также указал, что участники рынка риэлтерских услуг должны руководствоваться  системой норм, правил, критериев, изложенных в Соглашении, следовательно ООО «Компания Новая Эра»  подтверждает, что руководствуется и положениями пп. к) п. 2.1.9. Соглашения и  «ПРАВИЛАМИ РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ», указанными в разделе 12 Соглашения, в том числе пп.12.1-12.2. О неправомерности указанных пунктов Соглашения с точки зрения антимонопольного законодательства подробно было указано выше. Данное Соглашение является действующим, так как вступление его в силу, зафиксировано в Протоколе Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г. ООО «Компания Новая Эра» осуществляет деятельность на территории Советского района, так как расположено  по адресу: г. Новосибирск, ул. Лавреньтьева,17. В представленном прейскуранте  стоимости услуг АН установлена стоимость услуг Общества для продавца - 2% , для покупателя - 3%, что соответствует п. 12.2. Соглашения. Таким образом, в действиях ООО «Компания Новая Эра» имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Компания Новая Эра» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Компания Новая Эра» не представило пояснений.

При рассмотрении дела директор ООО «Компания Новая Эра» сообщил, что общество не признает факт совершения административного правонарушения. О существовании многостороннего соглашения ООО «Компания Новая Эра» знало, но не было ознакомлено с ним и не соблюдало.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. В соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации. Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Компания Новая Эра» п.12.1-12.2. Соглашения.            

Таким образом,  ООО «Компания Новая Эра» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Компания Новая Эра» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «….»рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Компания Новая Эра» в 2011 году составила «….»рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Компания Новая Эра» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/3, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3746 от 15.05.2012 г., а именно: прейскурантом на услуги ООО «Компания Новая Эра» и копией страницы газеты «Вестник Академгородка» с рекламой услуг агентства. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Компания Новая Эра» (ИНН 5408247532, 630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева,17) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-27-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-27-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Компания Новая Эра»

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Компания Новая Эра»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-13 09:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-13 09:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340270362 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [7] => Array ( [nid] => 7482 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7482 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-29-2012 о назначении административного наказания ООО «НСК-Недвижимость» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7482 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340266422 [changed] => 1377851690 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377851690 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-29-2012

о назначении административного наказания

14 июня 2012 г.                                                                                                 г. Новосибирск                               

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-29-2012 от 29.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) (далее ООО «НСК-Недвижимость»)   

в присутствии защитника ООО «НСК-Недвижимость» «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «НСК-Недвижимость»  признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «НСК-Недвижимость» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).  

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;              

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».       

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:             

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г.  Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей. 

Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «НСК-Недвижимость» указанных условий Соглашения. В письме вх. № 606 от 26.01.2012 г. Общество указало, что «считает себя присоединенным к данному Соглашению, принимает и соблюдает его условия». Представленная информация о проведенных сделках  подтверждает, что Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей в 100% случаях. В прейскуранте цен установлена стоимость услуг агентства для покупателя и продавца в размере 4%.

Таким образом, в действиях ООО «НСК-Недвижимость»  имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «НСК-Недвижимость»  за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «НСК-Недвижимость» представило пояснения, суть которых в следующем.

ООО «НСК-Недвижимость» не принимало участия в общем собрании по принятию данного соглашения, а так же не подписывала его.

Согласно статьи 420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статья 422 ГК РФ гласит, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 154 ГК РФ Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Статья 160 ГК РФ Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Статья 161 ГК РФ Сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме.

Статья 162 ГК РФ В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Статья 168 ГК РФ Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статья 432 ГК РФ Основные положения о заключении договора:

1.               Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

2.                    Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статья 433 ГК РФ Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Статья 434 ГК РФ Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Статья 438 ГК РФ Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

ООО «НСК-Недвижимость» не заключало и не присоединялось к данному соглашению, нами не подписывались какие-либо документы подтверждающие данный факт.

ООО «НСК-Недвижимость» неоднократно указывало, что придерживалось Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок оказании услуг Агентствами услуг недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее Соглашение), так как являемся членами НАР и нами поддерживается общие принципы предоставления риелторских услуг, это связано с тем, что на сегодняшний день данная сфера деятельности законодательно никак не урегулирована, придерживались лишь в части не противоречащей нормам действующего законодательства, во всем остальном данное соглашение не соблюдали и не соблюдаем.

ООО «НСК-Недвижимость», является самостоятельным субъектом рыночных отношений, следовательно, само устанавливает расценки на оказываемые услуги, в соответствии с ст. 10 Законом «О защите прав потребителей».

Осуществляя свою деятельность ООО «НСК-Недвижимость» не преследует цель ограничить конкуренцию участников рынка недвижимости, следовательно, не соблюдает Соглашение. Стоимость предоставляемых нами услуг зависит от объема работы и сложности каждого дела.

Согласно п.10 Соглашения оно приобретает силу с момента его утверждения Правлением НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011г. и размещено на официальном сайте ассоциации, дата вступления в силу определена с 1 января 2012г.

На основании статьи 2.1. КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно протоколу ООО «НСК-Недвижимость» нарушило п.1 ч.1 и ч.4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

В протоколе указано, что время совершения правонарушения февраль 2011г.- январь 2012г. (длящееся правонарушение).

Однако вменяемое Обществу административное правонарушение состоит из соблюдения соглашения, которое вступило в силу в январе 2012г., а все сделки, на основании которых, были сделаны выводы о размере минимального агентского вознаграждения, совершены до вступления данного соглашения в силу, и предъявленный нами прейскурант цен так же утвержден ранее.

На основании вышеизложенного в соответствии с нормами действующего законодательства, Общество считает, что в рассматриваем деле отсутствует состав административного правонарушения по следующим основаниям:

Во-первых, ООО «НСК-Недвижимость» не совершало противоправное деяние, нарушающее нормы действующего законодательства, так как не подписывало и никаким иным способом не присоединялось к данному соглашению, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы подтверждающие данный факт.

Во-вторых, прайсе на услуги ООО «НСК-Недвижимость» и предъявленные нами документы, по совершенным сделкам датированы ранее даты вступления в силу соглашения НАР. Следовательно, наши действия не могли ущемить права граждан.

В-третьих, можно прийти к выводу, что в рассматриваем деле отсутствует причинно-следственная связь между действиями (профессиональной деятельностью) ООО «НСК-Недвижимость» в период 2011г. и вступившим в силу с января 2012г. и не подписанным нами соглашением НАР.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу.

В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства. Общим собранием членов Новосибирской Ассоциации Риэлтеров 24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение).

В письме вх. № 606 от 26.01.2012 г. Общество указало, что «считает себя присоединенным к данному Соглашению, принимает и соблюдает его условия». Представленная информация о проведенных сделках  подтверждает, что Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере «….» рублей в 100% случаях. В прейскуранте цен установлена стоимость услуг агентства для покупателя и продавца в размере 4%.

Довод  ответчика о том, что указанный  Прейскурант цен на услуги агентства действовал до принятия Соглашения, не может быть принят в качестве подтверждения не соблюдения пп. 12.1-12.2. Соглашения, так как указанные условия Соглашения разрабатывались и принимались членами НАР, исходя из уже сложившейся ранее  на рынке стоимости риэлтерских услуг, выгодной для большинства участников рынка, что и было закреплено в последующем в Соглашении.

Изложенное  подтверждает  участие   ответчика в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.                

Таким образом,  ООО «НСК-Недвижимость» за нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «НСК-Недвижимость» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «….»рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «НСК-Недвижимость» в 2011 году составила «….»рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «НСК-Недвижимость» исполнено предписание № 02-01-04-11-12/4, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3126 от 23.04.2012 г., а именно: путем проведения разъяснительной работы с риэлторами ООО «Компания Новая Эра» о порядке ценообразования за оказываемые агентством услуги.. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51)  меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                             А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-29-2012

о назначении административного наказания

14 июня 2012 г.                                                                                                 г. Новосибирск                               

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-29-2012 от 29.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) (далее ООО «НСК-Недвижимость»)   

в присутствии защитника ООО «НСК-Недвижимость» «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «НСК-Недвижимость»  признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «НСК-Недвижимость» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).  

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;              

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».       

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:             

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г.  Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей. 

Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «НСК-Недвижимость» указанных условий Соглашения. В письме вх. № 606 от 26.01.2012 г. Общество указало, что «считает себя присоединенным к данному Соглашению, принимает и соблюдает его условия». Представленная информация о проведенных сделках  подтверждает, что Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей в 100% случаях. В прейскуранте цен установлена стоимость услуг агентства для покупателя и продавца в размере 4%.

Таким образом, в действиях ООО «НСК-Недвижимость»  имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «НСК-Недвижимость»  за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «НСК-Недвижимость» представило пояснения, суть которых в следующем.

ООО «НСК-Недвижимость» не принимало участия в общем собрании по принятию данного соглашения, а так же не подписывала его.

Согласно статьи 420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статья 422 ГК РФ гласит, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 154 ГК РФ Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Статья 160 ГК РФ Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Статья 161 ГК РФ Сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме.

Статья 162 ГК РФ В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Статья 168 ГК РФ Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статья 432 ГК РФ Основные положения о заключении договора:

1.               Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

2.                    Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статья 433 ГК РФ Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Статья 434 ГК РФ Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Статья 438 ГК РФ Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

ООО «НСК-Недвижимость» не заключало и не присоединялось к данному соглашению, нами не подписывались какие-либо документы подтверждающие данный факт.

ООО «НСК-Недвижимость» неоднократно указывало, что придерживалось Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области о едином порядке взаимодействия при проведении совместных сделок оказании услуг Агентствами услуг недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее Соглашение), так как являемся членами НАР и нами поддерживается общие принципы предоставления риелторских услуг, это связано с тем, что на сегодняшний день данная сфера деятельности законодательно никак не урегулирована, придерживались лишь в части не противоречащей нормам действующего законодательства, во всем остальном данное соглашение не соблюдали и не соблюдаем.

ООО «НСК-Недвижимость», является самостоятельным субъектом рыночных отношений, следовательно, само устанавливает расценки на оказываемые услуги, в соответствии с ст. 10 Законом «О защите прав потребителей».

Осуществляя свою деятельность ООО «НСК-Недвижимость» не преследует цель ограничить конкуренцию участников рынка недвижимости, следовательно, не соблюдает Соглашение. Стоимость предоставляемых нами услуг зависит от объема работы и сложности каждого дела.

Согласно п.10 Соглашения оно приобретает силу с момента его утверждения Правлением НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011г. и размещено на официальном сайте ассоциации, дата вступления в силу определена с 1 января 2012г.

На основании статьи 2.1. КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно протоколу ООО «НСК-Недвижимость» нарушило п.1 ч.1 и ч.4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

В протоколе указано, что время совершения правонарушения февраль 2011г.- январь 2012г. (длящееся правонарушение).

Однако вменяемое Обществу административное правонарушение состоит из соблюдения соглашения, которое вступило в силу в январе 2012г., а все сделки, на основании которых, были сделаны выводы о размере минимального агентского вознаграждения, совершены до вступления данного соглашения в силу, и предъявленный нами прейскурант цен так же утвержден ранее.

На основании вышеизложенного в соответствии с нормами действующего законодательства, Общество считает, что в рассматриваем деле отсутствует состав административного правонарушения по следующим основаниям:

Во-первых, ООО «НСК-Недвижимость» не совершало противоправное деяние, нарушающее нормы действующего законодательства, так как не подписывало и никаким иным способом не присоединялось к данному соглашению, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы подтверждающие данный факт.

Во-вторых, прайсе на услуги ООО «НСК-Недвижимость» и предъявленные нами документы, по совершенным сделкам датированы ранее даты вступления в силу соглашения НАР. Следовательно, наши действия не могли ущемить права граждан.

В-третьих, можно прийти к выводу, что в рассматриваем деле отсутствует причинно-следственная связь между действиями (профессиональной деятельностью) ООО «НСК-Недвижимость» в период 2011г. и вступившим в силу с января 2012г. и не подписанным нами соглашением НАР.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу.

В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства. Общим собранием членов Новосибирской Ассоциации Риэлтеров 24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение).

В письме вх. № 606 от 26.01.2012 г. Общество указало, что «считает себя присоединенным к данному Соглашению, принимает и соблюдает его условия». Представленная информация о проведенных сделках  подтверждает, что Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере «….» рублей в 100% случаях. В прейскуранте цен установлена стоимость услуг агентства для покупателя и продавца в размере 4%.

Довод  ответчика о том, что указанный  Прейскурант цен на услуги агентства действовал до принятия Соглашения, не может быть принят в качестве подтверждения не соблюдения пп. 12.1-12.2. Соглашения, так как указанные условия Соглашения разрабатывались и принимались членами НАР, исходя из уже сложившейся ранее  на рынке стоимости риэлтерских услуг, выгодной для большинства участников рынка, что и было закреплено в последующем в Соглашении.

Изложенное  подтверждает  участие   ответчика в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.                

Таким образом,  ООО «НСК-Недвижимость» за нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «НСК-Недвижимость» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «….»рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «НСК-Недвижимость» в 2011 году составила «….»рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «НСК-Недвижимость» исполнено предписание № 02-01-04-11-12/4, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3126 от 23.04.2012 г., а именно: путем проведения разъяснительной работы с риэлторами ООО «Компания Новая Эра» о порядке ценообразования за оказываемые агентством услуги.. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «НСК-Недвижимость» (ИНН 5404308953, 630073, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса,51)  меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                             А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-29-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-29-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Недвижимость» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрел материалы дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Недвижимость» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 07:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 07:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340266422 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [8] => Array ( [nid] => 7484 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7484 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-13-30-2012 о назначении административного наказания ООО «Сайл» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7484 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340269759 [changed] => 1377851670 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377851670 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-30-2012

о назначении административного наказания

14 июня 2012 г.                                                                                                г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-30-2012 от 30.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) (ООО «Сайл»)

в присутствии защитника ООО «Сайл» «…» по доверенности «…»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Сайл»  признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).       

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Сайл» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.                                     

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                                       

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения: 

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:             

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).              

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Сайл» указанных условий Соглашения. Действующий Прейскурант цен на услуги агентства полностью соответствует п. 12.1. Соглашения (в том числе в части установления минимальной  величины агентского вознаграждения для квартиры – в размере 50 000 рублей, для комнаты в размере – 35 000 рублей), а сведения о совершенных сделках подтверждают, что в 100% случаев Ответчик соблюдает указанную минимальную величину. Таким образом, в действиях ООО «Сайл» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Сайл» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Сайл» по факту возбуждения дела об административном правонарушении представлены объяснения, суть которых в следующем.

ООО «Сайл» не согласно с вменяемым правонарушением. Общество к Соглашению о сотрудничестве не присоединялось и работало в соответствии со своим Прейскурантом от 10.01.2010 г. Ранее был прайс от 01.01.2009 г., из которого видно, что минимальная стоимость услуг ООО «Сайл» даже в 2009 году была 50 000 рублей.  По результатам 2009 года был проведен анализ сделок,  из которого следует, что в 30,4% сделок – стоимость услуг была 50 000 рублей. Все совершенные сделки ООО «Сайл» не выходили за рамки Прейскурантов, которые были созданы исходя из экономической целесообразности. ООО «Сайл» руководствуется только объективными статистическим данными на рынке недвижимости и оказания  риэлтерских услуг, экономической целесообразности и тенденции в процессе ценообразования.  Вся деятельность, которая велась Обществом, опиралась на закон и экономическую обоснованность.     Ответчик просит производство по делу прекратить.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.     Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось отдельными агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. Как указывалось выше, в соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации. Дополненная информация о прайсе и сделках за 2009 год не могут быть приняты в качестве подтверждения отсутствия нарушения в действиях ответчика (несоблюдения пунктов 12.1-12.2. Соглашения), поскольку на момент рассмотрения дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  Обществом в качестве действующего представлялся иной документ о стоимости услуг (Прейскурант цен на услуги агентства от 10.01.2010г.),  а также в Решении по делу № 02-01-04-11-12 уже дана оценка представленным письмом вх.№216 от 16.01.2012 г. сведениям о размере агентского вознаграждения по сделкам за март-декабрь 2011 г.           

 При этом необходимо отметить, что представленные при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства сведения о совершенных сделках подтверждают, что в 100% случаев Ответчик соблюдает  минимальный размер агентского вознаграждения, установленный Соглашением. Прейскурант цен на услуги агентства который был представлен ответчиком в Новосибирское УФАС России в качестве действующего письмом вх. №2050 от 21.03.2012 г., полностью соответствует п. 12.1. Соглашения, а именно стоимость услуг в нем установлена 3 % и 4% от рыночной стоимости объекта соответственно, но не менее 50000 рублей для квартиры, и не менее 35000 рублей для комнаты,  Довод  ответчика о том, что указанный  Прейскурант цен на услуги агентства от 10.01.2010г., утвержденный заместителем генерального директора ООО «Сайл, действовал до принятия Соглашения, и в 2009 году была аналогичная стоимость услуг, не может быть принят в качестве подтверждения не соблюдения пп. 12.1-12.2. Соглашения, так как указанные условия Соглашения разрабатывались и принимались членами НАР, исходя из уже сложившейся ранее  на рынке стоимости риэлтерских услуг, выгодной для большинства участников рынка, что и было закреплено в последующем в Соглашении.

 Изложенное  подтверждает  участие ответчика в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.    

Таким образом, ООО «Сайл» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Сайл» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…»рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «Сайл» в 2011 году составила «…»рублей (без НДС).

ООО «Сайл» письмом вх.№3090 от 20.04.2012 г. представило сведения об исполнении Предписания Новосибирского УФАС России   № 02-01-04-11-12/9 от 04.04.2012 г.  В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО  «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере  100 000 (ста  тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-30-2012

о назначении административного наказания

14 июня 2012 г.                                                                                                г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-30-2012 от 30.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) (ООО «Сайл»)

в присутствии защитника ООО «Сайл» «…» по доверенности «…»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Сайл»  признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).       

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Сайл» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.                                     

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                                       

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения: 

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:             

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).              

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Сайл» указанных условий Соглашения. Действующий Прейскурант цен на услуги агентства полностью соответствует п. 12.1. Соглашения (в том числе в части установления минимальной  величины агентского вознаграждения для квартиры – в размере 50 000 рублей, для комнаты в размере – 35 000 рублей), а сведения о совершенных сделках подтверждают, что в 100% случаев Ответчик соблюдает указанную минимальную величину. Таким образом, в действиях ООО «Сайл» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Сайл» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Сайл» по факту возбуждения дела об административном правонарушении представлены объяснения, суть которых в следующем.

ООО «Сайл» не согласно с вменяемым правонарушением. Общество к Соглашению о сотрудничестве не присоединялось и работало в соответствии со своим Прейскурантом от 10.01.2010 г. Ранее был прайс от 01.01.2009 г., из которого видно, что минимальная стоимость услуг ООО «Сайл» даже в 2009 году была 50 000 рублей.  По результатам 2009 года был проведен анализ сделок,  из которого следует, что в 30,4% сделок – стоимость услуг была 50 000 рублей. Все совершенные сделки ООО «Сайл» не выходили за рамки Прейскурантов, которые были созданы исходя из экономической целесообразности. ООО «Сайл» руководствуется только объективными статистическим данными на рынке недвижимости и оказания  риэлтерских услуг, экономической целесообразности и тенденции в процессе ценообразования.  Вся деятельность, которая велась Обществом, опиралась на закон и экономическую обоснованность.     Ответчик просит производство по делу прекратить.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.     Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось отдельными агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. Как указывалось выше, в соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации. Дополненная информация о прайсе и сделках за 2009 год не могут быть приняты в качестве подтверждения отсутствия нарушения в действиях ответчика (несоблюдения пунктов 12.1-12.2. Соглашения), поскольку на момент рассмотрения дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  Обществом в качестве действующего представлялся иной документ о стоимости услуг (Прейскурант цен на услуги агентства от 10.01.2010г.),  а также в Решении по делу № 02-01-04-11-12 уже дана оценка представленным письмом вх.№216 от 16.01.2012 г. сведениям о размере агентского вознаграждения по сделкам за март-декабрь 2011 г.           

 При этом необходимо отметить, что представленные при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства сведения о совершенных сделках подтверждают, что в 100% случаев Ответчик соблюдает  минимальный размер агентского вознаграждения, установленный Соглашением. Прейскурант цен на услуги агентства который был представлен ответчиком в Новосибирское УФАС России в качестве действующего письмом вх. №2050 от 21.03.2012 г., полностью соответствует п. 12.1. Соглашения, а именно стоимость услуг в нем установлена 3 % и 4% от рыночной стоимости объекта соответственно, но не менее 50000 рублей для квартиры, и не менее 35000 рублей для комнаты,  Довод  ответчика о том, что указанный  Прейскурант цен на услуги агентства от 10.01.2010г., утвержденный заместителем генерального директора ООО «Сайл, действовал до принятия Соглашения, и в 2009 году была аналогичная стоимость услуг, не может быть принят в качестве подтверждения не соблюдения пп. 12.1-12.2. Соглашения, так как указанные условия Соглашения разрабатывались и принимались членами НАР, исходя из уже сложившейся ранее  на рынке стоимости риэлтерских услуг, выгодной для большинства участников рынка, что и было закреплено в последующем в Соглашении.

 Изложенное  подтверждает  участие ответчика в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.    

Таким образом, ООО «Сайл» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Сайл» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…»рублей (без НДС)  (сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение).

Совокупная сумма выручки ООО «Сайл» в 2011 году составила «…»рублей (без НДС).

ООО «Сайл» письмом вх.№3090 от 20.04.2012 г. представило сведения об исполнении Предписания Новосибирского УФАС России   № 02-01-04-11-12/9 от 04.04.2012 г.  В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО  «Сайл» (ИНН 5406291159, 630005, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере  100 000 (ста  тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-30-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-30-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сайл»

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сайл»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 09:07:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 09:07:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340269759 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [9] => Array ( [nid] => 7485 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7485 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-13-28-2012 о назначении административного наказания ООО «СИБРИЭЛТ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7485 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340269952 [changed] => 1377851590 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377851590 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-28-2012

о назначении административного наказания

 

14 июня 2012 г.                                                                                                 г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-28-2012 от 29.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) (далее ООО «СИБРИЭЛТ»)                                         

в присутствии защитника «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «СИБРИЭЛТ» признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «СИБРИЭЛТ» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).  

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г.  Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей.

Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «СИБРИЭЛТ» указанных условий Соглашения, ввиду того, что в письме вх. № 602 от 26.01.2012 г. ООО «СИБРИЭЛТ» подтвердило, что придерживается условий многостороннего соглашения о сотрудничестве, поскольку оно было составлено путем широкого обсуждения профессиональными участниками рынка  недвижимости на основании их собственного опыта работы. Запрошенные сведения об утвержденных в Обществе ценах на оказываемые услуги (Прейскурант) и о фактически взимаемом размере агентского вознаграждения ООО «СИБРИЭЛТ» не представлены. 

Таким образом, в действиях ООО «СИБРИЭЛТ» имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «СИБРИЭЛТ» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «СИБРИЭЛТ» представило пояснения, суть которых в следующем.

Антимонопольный орган указал, что в отношении ООО «СИБРИЭЛТ» установлено соблюдение условий Соглашения, в виду того, что в письме №602 от 26.01.2012г. ООО «СИБРИЭЛТ» подтвердило что придерживается условий многостороннего соглашения о сотрудничестве, также ООО «СИБРИЭЛТ» не представило запрошенные сведения об утвержденных в Обществе ценах на оказываемые услуги (Прейскурант) и о фактически взимаемом размере агентского вознаграждения.

ООО «СИБРИЭЛТ» не согласно с вышеуказанными обстоятельствами, поскольку данные обстоятельства не соответствуют действительности по следующим основаниям:

1. В ответ на письма от 13.01.2012 г. № 02-101, от 20.01.2012г. №02-300э о запросе информации, ООО «СИБРИЭЛТ» 24.01.2012 г. отправило антимонопольному органу не только письмо от 19.01.2012г., но копию Прейскуранта, а также копии договоров об оказании услуг, связанных с поиском и покупкой (продажей) объектов недвижимости, за 2011 год. Факт отправки документов и получения их антимонопольным органом 26.01.2012 г. подтверждается квитанцией об отправке заказной бандероли весом 293 гр. (вес одного листа формата А4 - 5 гр.) и уведомлением о вручении. Тем не менее, факт получения письма от 19.01.2012 г. антимонопольный орган подтверждает (стр. 11, стр. 23 решения, стр.3 Протокола), а факт получения документов, приложенных к данному письму, почему-то отрицает.

Из указанных документов следует, что стоимость полного проведения сделки купли-продажи может составлять до 3 % от стоимости квартиры. При этом минимальный порог стоимости услуг ООО «СИБРИЭЛТ» не установлен. В соответствии же с пунктами 12.1.-12.2. Соглашения, соблюдение которого вменяется ООО «СИБРИЭЛТ» в вину, рекомендованный размер агентского вознаграждения организаций, осуществляющих риэлтерскую деятельность на территории Советского района, где и расположено ООО «СИБРИЭЛТ», не может быть менее 30 000 рублей при покупке (продаже) квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке (продаже) комнаты. Соответственно, вывод антимонопольного органа о соблюдении Заявителем Соглашения противоречит имеющимся документам.

По своей сути договор оказания риэлтерских услуг является договором возмездного оказания услуг. По такому договору заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем (п. 1 ст. 779 ГК РФ). ООО «СИБРИЭЛТ» установило цену своих услуг по своей воле, без чьего-либо указания. Никакие соглашения на ценовую политику руководства ООО «СИБРИЭЛТ» не повлияли и не повлияют в дальнейшем. ООО «СИБРИЭЛТ» всегда действовало в рамках закона.

В связи с этим отсутствует состав административного правонарушения вменяемого ООО «СИБРИЭЛТ».

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

В письме вх. № 602 от 26.01.2012 г. ООО «СИБРИЭЛТ» подтвердило, что придерживается условий многостороннего соглашения о сотрудничестве, поскольку оно было составлено путем широкого обсуждения профессиональными участниками рынка  недвижимости на основании их собственного опыта работы. Письмо вх.№602 содержит ссылку на Прейскурант, однако, ни прейскурант, ни договоры не поименованы в качестве приложения к данному письму. Письмо также не содержит описи представленных документов. Таким образом, до возбуждения дела антимонопольный орган не располагал информацией о ценах на оказываемые ООО «СИБРИЭЛТ» услуги. На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России от 21.03.2012 г. представитель ООО «СИБРИЭЛТ» также не представили сведения о ценах на оказываемые Обществом услуги и о фактически взимаемом агентском вознаграждении.

Изложенное подтверждает участие ответчика в недопустимом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.

Таким образом,  ООО «СИБРИЭЛТ» за нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, закрепленные статьями 4.2. и 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Сумма выручки, полученной ООО «СИБРИЭЛТ» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…» рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «СИБРИЭЛТ» в 2011 году составила «…» рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-28-2012

о назначении административного наказания

 

14 июня 2012 г.                                                                                                 г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-28-2012 от 29.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) (далее ООО «СИБРИЭЛТ»)                                         

в присутствии защитника «….»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «СИБРИЭЛТ» признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «СИБРИЭЛТ» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).  

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г.  Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей.

Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «СИБРИЭЛТ» указанных условий Соглашения, ввиду того, что в письме вх. № 602 от 26.01.2012 г. ООО «СИБРИЭЛТ» подтвердило, что придерживается условий многостороннего соглашения о сотрудничестве, поскольку оно было составлено путем широкого обсуждения профессиональными участниками рынка  недвижимости на основании их собственного опыта работы. Запрошенные сведения об утвержденных в Обществе ценах на оказываемые услуги (Прейскурант) и о фактически взимаемом размере агентского вознаграждения ООО «СИБРИЭЛТ» не представлены. 

Таким образом, в действиях ООО «СИБРИЭЛТ» имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «СИБРИЭЛТ» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «СИБРИЭЛТ» представило пояснения, суть которых в следующем.

Антимонопольный орган указал, что в отношении ООО «СИБРИЭЛТ» установлено соблюдение условий Соглашения, в виду того, что в письме №602 от 26.01.2012г. ООО «СИБРИЭЛТ» подтвердило что придерживается условий многостороннего соглашения о сотрудничестве, также ООО «СИБРИЭЛТ» не представило запрошенные сведения об утвержденных в Обществе ценах на оказываемые услуги (Прейскурант) и о фактически взимаемом размере агентского вознаграждения.

ООО «СИБРИЭЛТ» не согласно с вышеуказанными обстоятельствами, поскольку данные обстоятельства не соответствуют действительности по следующим основаниям:

1. В ответ на письма от 13.01.2012 г. № 02-101, от 20.01.2012г. №02-300э о запросе информации, ООО «СИБРИЭЛТ» 24.01.2012 г. отправило антимонопольному органу не только письмо от 19.01.2012г., но копию Прейскуранта, а также копии договоров об оказании услуг, связанных с поиском и покупкой (продажей) объектов недвижимости, за 2011 год. Факт отправки документов и получения их антимонопольным органом 26.01.2012 г. подтверждается квитанцией об отправке заказной бандероли весом 293 гр. (вес одного листа формата А4 - 5 гр.) и уведомлением о вручении. Тем не менее, факт получения письма от 19.01.2012 г. антимонопольный орган подтверждает (стр. 11, стр. 23 решения, стр.3 Протокола), а факт получения документов, приложенных к данному письму, почему-то отрицает.

Из указанных документов следует, что стоимость полного проведения сделки купли-продажи может составлять до 3 % от стоимости квартиры. При этом минимальный порог стоимости услуг ООО «СИБРИЭЛТ» не установлен. В соответствии же с пунктами 12.1.-12.2. Соглашения, соблюдение которого вменяется ООО «СИБРИЭЛТ» в вину, рекомендованный размер агентского вознаграждения организаций, осуществляющих риэлтерскую деятельность на территории Советского района, где и расположено ООО «СИБРИЭЛТ», не может быть менее 30 000 рублей при покупке (продаже) квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке (продаже) комнаты. Соответственно, вывод антимонопольного органа о соблюдении Заявителем Соглашения противоречит имеющимся документам.

По своей сути договор оказания риэлтерских услуг является договором возмездного оказания услуг. По такому договору заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем (п. 1 ст. 779 ГК РФ). ООО «СИБРИЭЛТ» установило цену своих услуг по своей воле, без чьего-либо указания. Никакие соглашения на ценовую политику руководства ООО «СИБРИЭЛТ» не повлияли и не повлияют в дальнейшем. ООО «СИБРИЭЛТ» всегда действовало в рамках закона.

В связи с этим отсутствует состав административного правонарушения вменяемого ООО «СИБРИЭЛТ».

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

В письме вх. № 602 от 26.01.2012 г. ООО «СИБРИЭЛТ» подтвердило, что придерживается условий многостороннего соглашения о сотрудничестве, поскольку оно было составлено путем широкого обсуждения профессиональными участниками рынка  недвижимости на основании их собственного опыта работы. Письмо вх.№602 содержит ссылку на Прейскурант, однако, ни прейскурант, ни договоры не поименованы в качестве приложения к данному письму. Письмо также не содержит описи представленных документов. Таким образом, до возбуждения дела антимонопольный орган не располагал информацией о ценах на оказываемые ООО «СИБРИЭЛТ» услуги. На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России от 21.03.2012 г. представитель ООО «СИБРИЭЛТ» также не представили сведения о ценах на оказываемые Обществом услуги и о фактически взимаемом агентском вознаграждении.

Изложенное подтверждает участие ответчика в недопустимом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении.

Таким образом,  ООО «СИБРИЭЛТ» за нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, закрепленные статьями 4.2. и 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Сумма выручки, полученной ООО «СИБРИЭЛТ» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…» рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «СИБРИЭЛТ» в 2011 году составила «…» рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СИБРИЭЛТ» (ИНН 5408190036, 630128, г. Новосибирск, ул. Демакова,15) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-28-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-28-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СИБРИЭЛТ» 

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СИБРИЭЛТ» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 09:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 09:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340269952 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [10] => Array ( [nid] => 7486 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7486 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-13-31-2012 о назначении административного наказания ООО «Центральное Агентство Недвижимости» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7486 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340270169 [changed] => 1377851580 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377851580 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-31-2012

о назначении административного наказания

14 июня 2012 г.                                                                                                 г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-31-2012 от 30.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Центральное Агентство Недвижимости» (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) (далее ООО «ЦАН»)

в присутствии защитника «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Центральное Агентство Недвижимости»  признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Центральное Агентство Недвижимости» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                                        

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения: 

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:             

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).              

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «ЦАН» указанных условий Соглашения. В соответствии с представленным прейскурантом, агентство оказывает клиентам услугу по поиску продавца/покупателя (договор об оказании услуг №1-3), а также оказывает услугу составления проекта договора.  По данным, представленным ООО «ЦАН», за октябрь 2011 г. было совершено 73 сделки, включая оплату услуг агентства, как продавцом, так  и покупателем. По 9 сделкам из 73 продавцам/покупателям оказало услуги только по составлению договора. Данные сделки не могут приниматься во внимание, так как сама по себе услуга поиска продавца/покупателя, за которой потенциальные клиенты обращаются в агентство недвижимости, не оказана. Лишь по 17 сделкам из 73 вознаграждение АН за оказанные услуги по поиску продавца/покупателя составило менее 50 тыс.руб. Сведения о проведенных сделках, отражают, что в большинстве случаев Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей и 4% от стоимости покупки, 3% от стоимости продажи как предусмотрено Соглашением.

При этом необходимо отметить, что нарушение усматривается в первую очередь  в действиях ответчика при первоначальном контакте с клиентом, а информация о фактически полученном Обществом доходе от оказания риэлтерских услуг является подтверждением того, что пункты 12.1-12-2. Соглашения приводят или могут привести к установлению цен.  При этом естественно наличие сделок, по которым в результате торга, предоставления скидок (вторичный контакт)  взимается плата, отличная от той, которая указана в Соглашении. Соблюдение Обществом п.12.1 Соглашения при первичном контакте с клиентом подтверждается поступившими в адрес Новосибирского УФАС России письмами вх. №№ 194-э от 25.01.2012 г.,  №  221-э от 30.01.2012 , № 388э от 17.02.2012 г. от потенциальных клиентов АН, а также Актом обзвона Новосибирским УФАС России АН от 21.03.2012 г. Соглашения. Таким образом, в действиях ООО «Центральное агентство недвижимости» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом, ООО «Центральное агентство недвижимости» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник ООО «Центральное агентство недвижимости» заявил ходатайство об отложении дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела об административном правонарушении.

Объяснений по существу дела при рассмотрении ООО «Центральное агентство недвижимости»  не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ защитнику ООО «Центральное агентство недвижимости» представлена возможность ознакомления с материалами дела об административном правонарушении.

ООО «Центральное агентство недвижимости»  за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Центральное агентство недвижимости» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…»рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Центральное агентство недвижимости» в 2011 году составила «…»рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Центральное агентство недвижимости» исполнено предписание № 02-01-04-11-12/7, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3143 от 23.04.2012 г., а именно: путем проведения разъяснительной работы с риэлторами ООО «Центральное агентство недвижимости» о порядке ценообразования за оказываемые агентством услуги.. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Центральное агентство недвижимости» (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Центральное агентство недвижимости» (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере трех тысячных размера суммы выручки от реализации товары, на рынке которого совершено административном правонарушении, что составляет 171 679,6 (сто семьдесят одна тысяча шестьсот семьдесят девять рублей 60 коп) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                             А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-31-2012

о назначении административного наказания

14 июня 2012 г.                                                                                                 г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-31-2012 от 30.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Центральное Агентство Недвижимости» (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) (далее ООО «ЦАН»)

в присутствии защитника «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Центральное Агентство Недвижимости»  признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Центральное Агентство Недвижимости» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                                        

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения: 

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:             

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).              

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «ЦАН» указанных условий Соглашения. В соответствии с представленным прейскурантом, агентство оказывает клиентам услугу по поиску продавца/покупателя (договор об оказании услуг №1-3), а также оказывает услугу составления проекта договора.  По данным, представленным ООО «ЦАН», за октябрь 2011 г. было совершено 73 сделки, включая оплату услуг агентства, как продавцом, так  и покупателем. По 9 сделкам из 73 продавцам/покупателям оказало услуги только по составлению договора. Данные сделки не могут приниматься во внимание, так как сама по себе услуга поиска продавца/покупателя, за которой потенциальные клиенты обращаются в агентство недвижимости, не оказана. Лишь по 17 сделкам из 73 вознаграждение АН за оказанные услуги по поиску продавца/покупателя составило менее 50 тыс.руб. Сведения о проведенных сделках, отражают, что в большинстве случаев Общество соблюдает минимальную величину агентского вознаграждения в размере 50 000 рублей и 4% от стоимости покупки, 3% от стоимости продажи как предусмотрено Соглашением.

При этом необходимо отметить, что нарушение усматривается в первую очередь  в действиях ответчика при первоначальном контакте с клиентом, а информация о фактически полученном Обществом доходе от оказания риэлтерских услуг является подтверждением того, что пункты 12.1-12-2. Соглашения приводят или могут привести к установлению цен.  При этом естественно наличие сделок, по которым в результате торга, предоставления скидок (вторичный контакт)  взимается плата, отличная от той, которая указана в Соглашении. Соблюдение Обществом п.12.1 Соглашения при первичном контакте с клиентом подтверждается поступившими в адрес Новосибирского УФАС России письмами вх. №№ 194-э от 25.01.2012 г.,  №  221-э от 30.01.2012 , № 388э от 17.02.2012 г. от потенциальных клиентов АН, а также Актом обзвона Новосибирским УФАС России АН от 21.03.2012 г. Соглашения. Таким образом, в действиях ООО «Центральное агентство недвижимости» имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом, ООО «Центральное агентство недвижимости» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник ООО «Центральное агентство недвижимости» заявил ходатайство об отложении дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела об административном правонарушении.

Объяснений по существу дела при рассмотрении ООО «Центральное агентство недвижимости»  не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ защитнику ООО «Центральное агентство недвижимости» представлена возможность ознакомления с материалами дела об административном правонарушении.

ООО «Центральное агентство недвижимости»  за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Центральное агентство недвижимости» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…»рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Центральное агентство недвижимости» в 2011 году составила «…»рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Центральное агентство недвижимости» исполнено предписание № 02-01-04-11-12/7, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3143 от 23.04.2012 г., а именно: путем проведения разъяснительной работы с риэлторами ООО «Центральное агентство недвижимости» о порядке ценообразования за оказываемые агентством услуги.. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Центральное агентство недвижимости» (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Центральное агентство недвижимости» (ИНН 5406171951, 630099, г. Новосибирск, ул. Трудовая, 3) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере трех тысячных размера суммы выручки от реализации товары, на рынке которого совершено административном правонарушении, что составляет 171 679,6 (сто семьдесят одна тысяча шестьсот семьдесят девять рублей 60 коп) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

Заместитель руководителя управления                                                             А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-31-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-31-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Центральное Агентство Недвижимости» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Центральное Агентство Недвижимости» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 09:14:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-14 09:14:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340270169 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [11] => Array ( [nid] => 7481 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7481 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-32-2012 о назначении административного наказания ООО «Грановит» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7481 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340263021 [changed] => 1377851570 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377851570 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-32-2012

о назначении административного наказания

15 июня 2012 г.                                                                                         г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-32-2012 от 30.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) (ООО «Грановит»)     

в присутствии защитника «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Грановит» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).       

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Грановит» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.            Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения: 

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».                    Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:         

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).              

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Грановит» указанных условий Соглашения. В представленном Обществом прейскуранте установлена минимальная стоимость услуг агентства по купле-продаже объектов недвижимости в размере 50 000 рублей, что соответствует п. 12.1. Соглашения. Соблюдение ответчиком п. 12.1. Соглашения при первоначальном контакте с клиентом подтверждают вышеуказанные поступившие в управление письма потребителей услуг  вх. № 194-э от 25.01.2012 г., № 221э от 30.01.2012 г. вх. № 388э от 17.02.2012 г., а также результаты обзвона данного АН сотрудниками (Акт обзвона  агентств недвижимости от 21.03.2011 г.).

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении, предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения - г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Грановит» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Грановит» представило пояснения, суть которых в следующем.

Соглашение от 24.02.2011 г, опубликованное на сайте Новосибирской ассоциацией риэлтеров в виде проекта, который подлежал согласованию, так и осталось не согласованным со стороны ООО «Грановит». Соглашение предусматривало определенный порядок присоединения к нему участников НАР, а именно необходимо было отправить уведомление о присоединении, чего ООО «Грановит» не совершало. ООО «Грановит» являлось участником ранее действовавшего соглашения, где может официально подтверждать свое участие. В ранее действующем соглашении отсутствовали какие-либо ссылки на размер вознаграждения, тем более, что это является экономической стороной деятельности фирмы и регулируется исключительно руководством, исходя из интересов фирмы и сложившейся ситуации на рынке услуг (спрос-предложение). Минимальная стоимость услуг ООО «Грановит», утвержденная приказом в январе 2011 г. составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Указанная сумма являлась экономически обоснованной в целях деятельности фирмы, а также на момент утверждения приказа отсутствовал какой-либо закон, положения, предписания, запрещающие установление стоимости услуг в размере 50 000 рублей. Изменение минимальной стоимости услуг с момента утверждения прейскуранта в январе 2011 г. и до вынесения решения Комиссией Новосибирского УФАС России, т..е до 04.04.2012 г. не происходило. ООО «Грановит» не отвечает за деятельность других фирм, в том числе членов НАР в части установления стоимости услуг.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. Как указывалось выше, в соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации. Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Грановит» п.12.1-12.2. Соглашения.                         

Таким образом,  ООО «Грановит» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Грановит» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила   "..." рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Грановит» в 2011 году составила "..."  рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Грановит» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/12, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3087 от 20.04.2012 г., а именно: прейскурантом на услуги ООО «Грановит». В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-32-2012

о назначении административного наказания

15 июня 2012 г.                                                                                         г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-32-2012 от 30.05.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) (ООО «Грановит»)     

в присутствии защитника «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Грановит» признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).       

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Грановит» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.            Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru/, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).                                

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения: 

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;  

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».                    Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:         

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).              

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Грановит» указанных условий Соглашения. В представленном Обществом прейскуранте установлена минимальная стоимость услуг агентства по купле-продаже объектов недвижимости в размере 50 000 рублей, что соответствует п. 12.1. Соглашения. Соблюдение ответчиком п. 12.1. Соглашения при первоначальном контакте с клиентом подтверждают вышеуказанные поступившие в управление письма потребителей услуг  вх. № 194-э от 25.01.2012 г., № 221э от 30.01.2012 г. вх. № 388э от 17.02.2012 г., а также результаты обзвона данного АН сотрудниками (Акт обзвона  агентств недвижимости от 21.03.2011 г.).

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении, предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения - г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Грановит» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Грановит» представило пояснения, суть которых в следующем.

Соглашение от 24.02.2011 г, опубликованное на сайте Новосибирской ассоциацией риэлтеров в виде проекта, который подлежал согласованию, так и осталось не согласованным со стороны ООО «Грановит». Соглашение предусматривало определенный порядок присоединения к нему участников НАР, а именно необходимо было отправить уведомление о присоединении, чего ООО «Грановит» не совершало. ООО «Грановит» являлось участником ранее действовавшего соглашения, где может официально подтверждать свое участие. В ранее действующем соглашении отсутствовали какие-либо ссылки на размер вознаграждения, тем более, что это является экономической стороной деятельности фирмы и регулируется исключительно руководством, исходя из интересов фирмы и сложившейся ситуации на рынке услуг (спрос-предложение). Минимальная стоимость услуг ООО «Грановит», утвержденная приказом в январе 2011 г. составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Указанная сумма являлась экономически обоснованной в целях деятельности фирмы, а также на момент утверждения приказа отсутствовал какой-либо закон, положения, предписания, запрещающие установление стоимости услуг в размере 50 000 рублей. Изменение минимальной стоимости услуг с момента утверждения прейскуранта в январе 2011 г. и до вынесения решения Комиссией Новосибирского УФАС России, т..е до 04.04.2012 г. не происходило. ООО «Грановит» не отвечает за деятельность других фирм, в том числе членов НАР в части установления стоимости услуг.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

Новосибирским УФАС России при рассмотрении дела № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  было установлено, что порядок присоединения, указанный в п. 9.2. Соглашения  участниками НАР не соблюдался, что подтверждается письменным объяснениями исполнительного директора НАР, при этом Соглашение вступило в силу, что зафиксировано Протоколом Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г., и соблюдалось агентствами, несмотря на отсутствие письменных уведомлений о присоединении. Согласно электронной переписке НАР с членами Ассоциации все агентства были ознакомлены с условиями принятого соглашения о сотрудничестве, уведомлены о вступлении его в силу. Как указывалось выше, в соответствии с п. 4.3.3. Устава НАР  члены ассоциации несут обязанность по исполнению  решений Общего собрания Ассоциации. Новосибирским УФАС России установлено соблюдение ООО «Грановит» п.12.1-12.2. Соглашения.                         

Таким образом,  ООО «Грановит» за  нарушение  пункта 1 части 1 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1  статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Грановит» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила   "..." рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Грановит» в 2011 году составила "..."  рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Грановит» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/12, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3087 от 20.04.2012 г., а именно: прейскурантом на услуги ООО «Грановит». В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Грановит» (ИНН 5406275140, 630099, г. Новосибирск, ул. Советская,37) меру ответственности в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                            А.А. Ельчанинов

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-32-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-32-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Грановит» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Грановит» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-15 07:14:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-15 07:14:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340263021 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [12] => Array ( [nid] => 7582 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7582 [uid] => 5 [title] => Постановление №02-13-37-2012 о назначении административного наказания ООО «Квартэн» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7582 [type] => solution [language] => ru [created] => 1341550667 [changed] => 1377827429 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377827429 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-37-2012

о назначении административного наказания

 

6 июля 2012 г.                                                                                          г. Новосибирск        

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-37-2012 от 14.06.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) (далее ООО «Квартэн»)      

в присутствии директора ООО «Квартэн» «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Квартэн»  признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Квартэн» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.                       

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).  

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».                   

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;  

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г. Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей.  Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Квартэн» указанных условий Соглашения. Общество в письме вх. № 250 от 17.01.2012 г.  признало, что считает себя присоединенным к данному Соглашению, приняло на себя соответствующие  обязательства и старается следовать рекомендациям, содержащимся в Соглашении.

Таким образом, в действиях ООО «Квартэн» имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Квартэн» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Квартэн» представило следующие пояснения.

ООО «Квартэн» имеет право на освобождение от административной ответственности, на основании примечания к ст.14.32 КоАП РФ и в соответствии с обращением Новосибирского УФАС к агентствам недвижимости исх.№02-300э от 20.01.2012 г. поскольку:

- в сообщении (вх.№250 от 17.01.2012 г.) ООО «Квартэн» первым было заявлено об участии в Соглашении профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области;

- в сообщении (вх. №3427 от 02.05.2012 г.) ООО «Квартэн» было заявлено о прекращении соблюдения (применения) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области в части 12.1-12.2 и пп.»к» п.2.1.9 указанного соглашения.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

В соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП РФ лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

ООО «Квартэн» не может быть освобождено от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП РФ, поскольку Общество выполнило не все условия, предусмотренные примечанием, а именно письмо вх.№250 является ответом на запрос Новосибирского УФАС России, т.е. на момент обращения ООО «Квартэн» антимонопольный орган располагал сведениями о совершенном административном правонарушении. Письмо вх. №3427 также не может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего отказ от участия в соглашении поскольку данное письмо было направлено ООО «Квартэн» после вынесения решения и может рассматриваться только в качестве документа, подтверждающего исполнение предписания.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Квартэн» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…» рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Квартэн» в 2011 году составила «…» рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Квартэн» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/1, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3427 от 02.05.2012 г. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                         А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-37-2012

о назначении административного наказания

 

6 июля 2012 г.                                                                                          г. Новосибирск        

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов, рассмотрев материалы дела (в том числе протокол № 02-13-37-2012 от 14.06.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) (далее ООО «Квартэн»)      

в присутствии директора ООО «Квартэн» «…»

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 4 апреля 2012  года по результатам рассмотрения дела  № 02-01-04-11-12 от  05.03.2012 г.  ООО «Квартэн»  признано нарушившим:

а) пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения). 

б) часть 4  статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», путем принятия и соблюдения условий Соглашения о сотрудничестве, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (отказ от  рекламирования стоимости услуг и/или размеры скидок).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Частью 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"  запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. 

27.04.1995 г. была создана Новосибирская Ассоциация Риэлтеров   (Свидетельство о регистрации № ГР 2129, регистрационный номер 3167). Количество действительных членов НАР составляет 50  хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке риэлтерских услуг. ООО «Квартэн» является членом НАР. В соответствии с п. 4.3.3. Устава член Ассоциации обязан выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.                       

Общим собранием Новосибирской Ассоциации Риэлтеров  24 февраля 2011 года было принято  Соглашение профессиональных участников рынка недвижимости г. Новосибирска и Новосибирской области о едином официальном порядке взаимодействия при проведении совместных сделок и оказании услуг Агентствами недвижимости (ИП, ООО) физическим и юридическим лицам при проведении сделок (далее многостороннее соглашение о сотрудничестве, Соглашение). Согласно п. 10 Соглашения оно  приобретает силу с момента его утверждения Правлением  НАР. Соглашение было утверждено 13.12.2011 г.  и  размещено на официальном сайте ассоциации: www.nar.ru, дата вступления в силу определена  с 1 января 2012 года (Протокол Заседания Правления НАР № 14 от 13.12.2011 г.).  

Пункты 12.1-12.2. раздела «ПРАВИЛА РАБОТЫ С КЛИЕНТАМИ» указанного Соглашения о сотрудничестве  предусматривают, что участникам рекомендуется озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 4 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей при покупке квартиры и не менее 35 000 рублей при покупке комнаты;

-  продавцу – от 3 % от стоимости объекта недвижимости, но не менее 50 000 рублей  за продажу квартиры и не менее 35 000 рублей за продажу комнаты. Исключения составляют следующие объекты недвижимости: 1 – комнатные стоимостью  свыше 3-х миллионов, 2-комнатные – свыше 4-х миллионов, 3-комнатные – свыше 5-ти миллионов, строящиеся объекты. В этих случаях при первичном контакте с клиентом участники озвучивают размер агентского вознаграждения от 0% (в случае работы по Агентскому договору, ограничивающему право на вознаграждение, исключительно, вознаграждением от Принципала) до 4% от стоимости объекта недвижимости».                   

Участникам, осуществляющим риэлтерскую деятельность на территории Советского района города Новосибирска и на территории города Бердска, рекомендуется  озвучивать при первичном контакте с клиентом (телефонный звонок, переговоры) следующий размер агентского вознаграждения:

«- покупателю – от 3% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей при покупке квартиры и не менее 20 000 рублей при покупке комнаты;  

- продавцу – от 2% от стоимости объекта недвижимости, но не менее 30 000 рублей за продажу квартиры и не менее 20 000 рублей за продажу комнаты».  

Соблюдение агентствами недвижимости указанных условий приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (стоимости риэлтерских услуг, в том числе минимальной величины агентского вознаграждения).  

Пп. к) п. 2.1.9. принятого 24.02.2011 г. Общим собранием членов НАР  Соглашения предусматривает, что  организации, обязуются  не рекламировать любым способом стоимость услуг и/или размеры скидок на услуги в процентах и/или указанием суммы (допускается  указание на то, что услуги АН заложены в цену объекта в отношении строящихся объектов с указанием конкретного строящегося объекта недвижимости), а также не использовать рекламу подарков, розыгрышей и лотерей.  Данное условие, по мнению Новосибирского УФАС России, может привести к ограничению возможности агентств недвижимости конкурировать между собой по стоимости оказываемых клиентам услуг, поскольку информация о стоимости услуг АН, указанная в рекламе (равно как и информация о скидках на услуги), является одним из способов привлечения клиентов и клиент производит изначально выбор АН, в том числе, исходя из величины агентского вознаграждения, которое ему придется заплатить. Таким образом, пп. к) п. 2.1.9. Соглашения о сотрудничестве может привести к ограничению конкуренции на рынке риэлтерских услуг. 

Новосибирским УФАС России установлено соблюдение  ООО «Квартэн» указанных условий Соглашения. Общество в письме вх. № 250 от 17.01.2012 г.  признало, что считает себя присоединенным к данному Соглашению, приняло на себя соответствующие  обязательства и старается следовать рекомендациям, содержащимся в Соглашении.

Таким образом, в действиях ООО «Квартэн» имеется нарушение пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ответственность юридического лица за участие в недопустимом в  соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашении,  предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск и Новосибирская область. Время совершения правонарушения  февраль 2011 г.- январь 2012 г. (длящееся правонарушение)

Таким образом,  ООО «Квартэн» за  нарушение  пункта 1 части 1 и части 4 статьи 11 «О защите конкуренции» несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Квартэн» представило следующие пояснения.

ООО «Квартэн» имеет право на освобождение от административной ответственности, на основании примечания к ст.14.32 КоАП РФ и в соответствии с обращением Новосибирского УФАС к агентствам недвижимости исх.№02-300э от 20.01.2012 г. поскольку:

- в сообщении (вх.№250 от 17.01.2012 г.) ООО «Квартэн» первым было заявлено об участии в Соглашении профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области;

- в сообщении (вх. №3427 от 02.05.2012 г.) ООО «Квартэн» было заявлено о прекращении соблюдения (применения) Соглашения профессиональных участников рынка недвижимости г.Новосибирска и Новосибирской области в части 12.1-12.2 и пп.»к» п.2.1.9 указанного соглашения.

По поводу вышеизложенных доводов ответчика необходимо отметить следующее.

В соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП РФ лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

ООО «Квартэн» не может быть освобождено от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП РФ, поскольку Общество выполнило не все условия, предусмотренные примечанием, а именно письмо вх.№250 является ответом на запрос Новосибирского УФАС России, т.е. на момент обращения ООО «Квартэн» антимонопольный орган располагал сведениями о совершенном административном правонарушении. Письмо вх. №3427 также не может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего отказ от участия в соглашении поскольку данное письмо было направлено ООО «Квартэн» после вынесения решения и может рассматриваться только в качестве документа, подтверждающего исполнение предписания.

Согласно части 1 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,  но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Сумма выручки, полученной ООО «Квартэн» от оказания риэлторских услуг на территории города Новосибирска и Новосибирской области за 2011 год составила  «…» рублей (без НДС) (далее сумма выручки от реализации товара).

Совокупная сумма выручки ООО «Квартэн» в 2011 году составила «…» рублей (без НДС) (далее совокупная сумма выручки).

ООО «Квартэн» исполнено предписание  № 02-01-04-11-12/1, что подтверждается документами, представленными в Новосибирское УФАС России письмом вх. № 3427 от 02.05.2012 г. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьёй 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьей 23.48 и частью 1 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.32  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «Квартэн» (ИНН 5405178256, 630099, г. Новосибирск, ул. Потанинская, 4, оф. 44) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Заместитель руководителя управления                                                                         А.А. Ельчанинов

 

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2012 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2012 г.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-37-2012 [format] => [safe_value] => 02-13-37-2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-04-11-12 [format] => [safe_value] => 02-01-04-11-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела (в том числе протокол № 02-13-37-2012 от 14.06.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Квартэн» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  рассмотрел материалы дела (в том числе протокол № 02-13-37-2012 от 14.06.2012 г.) об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Квартэн» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 388 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-06 04:47:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7160 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-06 04:47:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1341550667 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-21 03:08:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1335496342 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )