Постановление №06-113/11 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Грин»

stdClass Object ( [vid] => 6924 [uid] => 5 [title] => Постановление №06-113/11 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Грин» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6924 [type] => solution [language] => ru [created] => 1332131751 [changed] => 1378104350 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378104350 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  06-113/11

о назначении административного наказания

 

09 декабря 2011 г.                                                                                                          г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы Лопаткина Татьяна Викторовна, рассмотрев протокол № 06-113/11 от 09 декабря 2011 г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) по части 1 статьи14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),

В присутствии директора ООО «Грин» -  «….» «….»

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «….» (вх. № 1850э от 26.09.2011г.) по факту распространения в сентябре 2011г. рекламы кафе «Green café», содержащей информацию: «Лучше чем в Макдональдсе», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».

Актом проверки от 07 октября 2011г. установлено, что на фасаде здания по адресу Красный проспект, д.25/1  к.1 размещается информация: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!».

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – «бургеры», «рол цезарь», и продавцу товара), способствует формированию интереса к рекламируемому товару (продавцу) и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».

Материалами дела установлено, что вышеуказанную рекламу изготавливало и размещало ООО «Грин». Однако, как следует из письменных пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.), документы, являющиеся основанием изготовления и размещения вышеуказанной рекламы на фасаде здания по адресу г.Новосибирск, Красный проспект, 25/1, утеряны.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О рекламе», рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Ответственность за нарушение ст.12 ФЗ «О рекламе», согласно ч.ч.6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель.

 Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе»);

 Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Из пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.) следует, что данная реклама была изготовлена и размещена ООО «Грин». Таким образом, ООО «Грин» является и рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.

 Как следует из материалов проверки, обязанность ООО «Грин» по хранению рекламных материалов, в частности договоров на производство, размещение и распространение рассматриваемой рекламы, не выполнена, следовательно, в действиях  ООО «Грин» содержится  нарушение ст. 12 ФЗ «О рекламе».

Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 02.12.2011г. реклама: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!», размещавшаяся 07 октября 2011г. на фасаде здания по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д.25/1  к.1, признана ненадлежащей, а ООО «Грин» (ОГРН 1095406040256) нарушившим требования ст. 12 ФЗ «О рекламе».

Место совершения нарушения: г. Новосибирск,

Дата совершения нарушения: 07 октября 2011г.

В соответствии со ст. 19.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, установленных законодательством о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

При рассмотрении административного дела директор ООО «Грин» пояснил, что документы были потеряны при переезде компании во время его длительной болезни.

Как установлено материалами дела, у ООО «Грин» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, событие административного правонарушения и его состав доказан материалами дела.

Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 19.31, 29.9, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать общество с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Применить к обществу с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК РФ по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

 

Заместитель руководителя управления                                       Т.В.Лопаткина

 

 

 

Постановление о назначении административного наказания выдано «___» _________ 2011 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2011 г.

 

 

Заместитель руководителя управления                                         Т.В.Лопаткина

 

 

 

 

В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  06-113/11

о назначении административного наказания

 

09 декабря 2011 г.                                                                                                          г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы Лопаткина Татьяна Викторовна, рассмотрев протокол № 06-113/11 от 09 декабря 2011 г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) по части 1 статьи14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама),

В присутствии директора ООО «Грин» -  «….» «….»

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «….» (вх. № 1850э от 26.09.2011г.) по факту распространения в сентябре 2011г. рекламы кафе «Green café», содержащей информацию: «Лучше чем в Макдональдсе», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».

Актом проверки от 07 октября 2011г. установлено, что на фасаде здания по адресу Красный проспект, д.25/1  к.1 размещается информация: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!».

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – «бургеры», «рол цезарь», и продавцу товара), способствует формированию интереса к рекламируемому товару (продавцу) и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».

Материалами дела установлено, что вышеуказанную рекламу изготавливало и размещало ООО «Грин». Однако, как следует из письменных пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.), документы, являющиеся основанием изготовления и размещения вышеуказанной рекламы на фасаде здания по адресу г.Новосибирск, Красный проспект, 25/1, утеряны.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О рекламе», рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Ответственность за нарушение ст.12 ФЗ «О рекламе», согласно ч.ч.6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель.

 Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе»);

 Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Из пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.) следует, что данная реклама была изготовлена и размещена ООО «Грин». Таким образом, ООО «Грин» является и рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.

 Как следует из материалов проверки, обязанность ООО «Грин» по хранению рекламных материалов, в частности договоров на производство, размещение и распространение рассматриваемой рекламы, не выполнена, следовательно, в действиях  ООО «Грин» содержится  нарушение ст. 12 ФЗ «О рекламе».

Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 02.12.2011г. реклама: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!», размещавшаяся 07 октября 2011г. на фасаде здания по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д.25/1  к.1, признана ненадлежащей, а ООО «Грин» (ОГРН 1095406040256) нарушившим требования ст. 12 ФЗ «О рекламе».

Место совершения нарушения: г. Новосибирск,

Дата совершения нарушения: 07 октября 2011г.

В соответствии со ст. 19.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, установленных законодательством о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

При рассмотрении административного дела директор ООО «Грин» пояснил, что документы были потеряны при переезде компании во время его длительной болезни.

Как установлено материалами дела, у ООО «Грин» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, событие административного правонарушения и его состав доказан материалами дела.

Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 19.31, 29.9, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать общество с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Применить к обществу с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК РФ по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.

 

 

Заместитель руководителя управления                                       Т.В.Лопаткина

 

 

 

Постановление о назначении административного наказания выдано «___» _________ 2011 г.

 

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2011 г.

 

 

Заместитель руководителя управления                                         Т.В.Лопаткина

 

 

 

 

В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-113/11 [format] => [safe_value] => 06-113/11 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 67 [format] => [safe_value] => 67 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» по части 1 статьи14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама)

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» по части 1 статьи14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе (ненадлежащая реклама)

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 446 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 446 [vid] => 1 [name] => штрафы [description] => [format] => [weight] => 104 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-09 04:32:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 6260 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 6260 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №67 в отношении ООО "Грин" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6260 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323247534 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

01 декабря 2011 г.                                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                               И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

                               Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы;

       Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело № 67, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; ИНН 5406553950; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) по факту размещения 07 октября 2011г. на фасаде здания по адресу Красный проспект, д.25/1  к.1 размещалась реклама: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!», с признаками нарушения ст. 12 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,  согласно которой рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное,

в отсутствии:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Грин» (уведомлено надлежащим образом);

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «…» («….») по факту распространения в сентябре 2011г. рекламы кафе «Green café», содержащей информацию: «Лучше чем в Макдональдсе», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».

Актом проверки от 07 октября 2011г. установлено, что на фасаде здания по адресу Красный проспект, д.25/1  к.1 размещается информация: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!».

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – «бургеры», «рол цезарь», и продавцу товара), способствует формированию интереса к рекламируемому товару (продавцу) и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».

Материалами дела установлено, что вышеуказанную рекламу изготавливало и размещало ООО «Грин». Однако, как следует из письменных пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.), документы, являющиеся основанием изготовления и размещения вышеуказанной рекламы на фасаде здания по адресу г.Новосибирск, Красный проспект, 25/1, утеряны.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О рекламе», рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Ответственность за нарушение ст.12 ФЗ «О рекламе», согласно ч.ч.6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель.

 Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе»);

 Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Из пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.) следует, что данная реклама была изготовлена и размещена ООО «Грин». Таким образом, ООО «Грин» является и рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.

 Как следует из материалов проверки, обязанность ООО «Грин» по хранению рекламных материалов, в частности договоров на производство, размещение и распространение рассматриваемой рекламы, не выполнена, следовательно, в действиях  ООО «Грин» содержится  нарушение ст. 12 ФЗ «О рекламе».

Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.

Согласно письменным пояснениям ООО «Грин», в настоящее время данная реклама не размещается, что также подтверждено материалами дела. На основании вышеизложенного, с учетом характера нарушения, Комиссия считает выдачу предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе не целесообразной.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!», размещавшуюся 07 октября 2011г. на фасаде здания по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д.25/1  к.1, ненадлежащей, а ООО «Грин» (ОГРН 1095406040256; ИНН 5406553950; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) нарушившим требования ст. 12 ФЗ «О рекламе», согласно которой  рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

2. В связи с добровольным устранением нарушения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «Грин» (ОГРН 1095406040256) не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 02 декабря 2011 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                      ____________ Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                                 _____________ И.В. Волохина

 

____________ И.Р. Носкова

 

_____________ Е.А. Скоп

 

_____________ Е.А. Бессонова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

01 декабря 2011 г.                                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                               И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

                               Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы;

       Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело № 67, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН 1095406040256; ИНН 5406553950; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) по факту размещения 07 октября 2011г. на фасаде здания по адресу Красный проспект, д.25/1  к.1 размещалась реклама: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!», с признаками нарушения ст. 12 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,  согласно которой рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное,

в отсутствии:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Грин» (уведомлено надлежащим образом);

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «…» («….») по факту распространения в сентябре 2011г. рекламы кафе «Green café», содержащей информацию: «Лучше чем в Макдональдсе», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».

Актом проверки от 07 октября 2011г. установлено, что на фасаде здания по адресу Красный проспект, д.25/1  к.1 размещается информация: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!».

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – «бургеры», «рол цезарь», и продавцу товара), способствует формированию интереса к рекламируемому товару (продавцу) и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».

Материалами дела установлено, что вышеуказанную рекламу изготавливало и размещало ООО «Грин». Однако, как следует из письменных пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.), документы, являющиеся основанием изготовления и размещения вышеуказанной рекламы на фасаде здания по адресу г.Новосибирск, Красный проспект, 25/1, утеряны.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О рекламе», рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Ответственность за нарушение ст.12 ФЗ «О рекламе», согласно ч.ч.6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель.

 Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе»);

 Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Из пояснений ООО «Грин» (вх.№ 9185 от 26.10.2011г.) следует, что данная реклама была изготовлена и размещена ООО «Грин». Таким образом, ООО «Грин» является и рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.

 Как следует из материалов проверки, обязанность ООО «Грин» по хранению рекламных материалов, в частности договоров на производство, размещение и распространение рассматриваемой рекламы, не выполнена, следовательно, в действиях  ООО «Грин» содержится  нарушение ст. 12 ФЗ «О рекламе».

Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.

Согласно письменным пояснениям ООО «Грин», в настоящее время данная реклама не размещается, что также подтверждено материалами дела. На основании вышеизложенного, с учетом характера нарушения, Комиссия считает выдачу предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе не целесообразной.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу: «GREEN CAFE»: «GREEN café. НЕ ХУЖЕ ЧЕМ В МАКДОНАЛЬДСЕ! / БУРГЕРЫ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 85 руб./ РОЛ ЦЕЗАРЬ с соусом на выбор: чили, мексиканский, карри, песто, барбекю 65 руб. ОЧЕНЬ ВКУСНО!», размещавшуюся 07 октября 2011г. на фасаде здания по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д.25/1  к.1, ненадлежащей, а ООО «Грин» (ОГРН 1095406040256; ИНН 5406553950; юридический адрес: 630000, г.Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1) нарушившим требования ст. 12 ФЗ «О рекламе», согласно которой  рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

2. В связи с добровольным устранением нарушения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «Грин» (ОГРН 1095406040256) не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 02 декабря 2011 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                      ____________ Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                                 _____________ И.В. Волохина

 

____________ И.Р. Носкова

 

_____________ Е.А. Скоп

 

_____________ Е.А. Бессонова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 67 [format] => [safe_value] => 67 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 67, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» по факту размещения  на фасаде здания рекламы, с признаками нарушения ст. 12 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 67, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин» по факту размещения  на фасаде здания рекламы, с признаками нарушения ст. 12 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-01 08:43:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 6924 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-01 08:43:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323247534 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-09 04:32:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1332131751 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )