РЕШЕНИЕ
7 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 68, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116; далее – ООО «Вивальди»), по факту размещения рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, с признаками нарушения:
- пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), в соответствии с которым недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии:
заявителя «….».;
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Вивальди» - «….» («….».);
учредителя ООО «Вивальди» - «….» (Протокол № 1 общего собрания учредителей ООО «Вивальди» от 21.12.2010 г.),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «….»(вх. № 8311 от 28.09.2011г.) по факту распространения в июне-августе 2011 г. рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В указанных брошюре и каталоге содержались купоны на скидку в размере 10% при покупке платья в свадебных салонах «Вивальди».
16 августа 2011 года заявитель совершил предоплату в размере 12000 рублей за выбранное в салоне «Вивальди» (г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 77 б) свадебное платье «Александрина» 56 размера стоимостью 23800 рублей, что подтверждается товарным чеком от 16.08.2011 года. При этом в предоставлении скидки по купону заявителю было отказано. Сотрудники магазина пояснили, что скидка действует на платья, находящиеся в наличии в магазине и до 52 размера. Так как нужного размера платья в салоне не было представлено и пришлось оформлять заказ на доставку нужного размера, скидка представлена быть не могла.
13 сентября 2011 года заявитель совершил доплату за свадебное платье в размере 11800 рублей согласно товарному чеку от 13.09.2011 года.
Рекламная информация не содержит условия предоставления скидки.
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» размещалась, в том числе следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
В рекламно-информационном каталоге 40/2011 «Все для свадьбы» содержалась следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – свадебным платьям и продавцу товара – свадебному салону «Вивальди»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе. Следовательно, данная информация является рекламой.
Рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» на основании договора об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 г. и заявки на оказании услуг № 207 от 07.06.2011 г.
Согласно пункту 1.1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «Издательство Елены Зайцевой») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») изготовить и разместить или разместить рекламную информацию Заказчика в журнале «Организация и проведение свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и в установленный срок оплатить эти услуги.
На основании заявки на оказание услуг № 207 Заказчик поручает Исполнителю оказать, в том числе, услуги по изготовлению и размещению купона на скидку «Свадебного салона «Вивальди».
Из положений акта приема-сдачи работ № 74 от 20.07.2011 года к договору об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 года следует, что все работы выполнены в полном объеме.
Также рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 на основании договора об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года. Согласно пункту 1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «Феерия») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») оказать услуги по изготовлению и размещению рекламной информации Заказчика в информационно-рекламном журнале «Все для свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить эти услуги.
Исходя из содержания акта приема-сдачи работ № 81 к договору об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года, услуги выполнены полностью и в срок.
Согласно представленным ООО «Вивальди» приказам № 12 и № 14 (вх. № 9011 от 20.10.2011 г.) предоставление скидки в размере 10% на готовые платья осуществлялось на основании следующих условий:
1. При предъявлении рекламного купона из журналов:
- «Организация и проведение свадьбы» № 1/2011, № 2/2011;
- «Все для свадьбы» № 1/2011, № 2/2011.
2. Скидка не предоставляется на свадебные платья:
- уцененные ранее;
- выполненные по индивидуальному заказу.
В соответствии с представленным ООО «Вивальди» Положением о предоставляемых покупателям скидках, утвержденным Приказом № 06 от 02.03.2011 г., условием для получения скидки является:
- покупка свадебного платья;
- предъявление продавцу купона на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» и/или «Все для свадьбы» в момент продажи;
- наличный расчет за приобретаемое свадебное платье.
Скидка по рекламному купону из указанных журналов не предоставляется:
- на свадебные платья, изготавливаемые по индивидуальному заказу. При этом под индивидуальным заказом подразумевается выполнение свадебного платья отличного от представленного ассортимента производителя (по цвету, размеру, отделке и т.п.);
- на свадебные платья ранее уцененные.
Таким образом, в рекламе, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, отсутствует существенная информация о наличии ограничений при предоставлении скидки, что вводит потребителей в заблуждение.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе не подтвердилось материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Исходя из материалов дела, лицом, определившим содержание рекламы, является ООО «Вивальди».
На комиссии директор ООО «Вивальди» пояснила, что «…» скидка не была предоставлена в связи с тем, что ею не были соблюдены условия предоставления скидки, действующие в обществе:
1) Свадебное платье не покупалось, а изготавливалось на заказ как индивидуальное платье;
2) Купон на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» в момент продажи не предъявлялся.
Данные доводы не принимаются во внимание, так как противоречат имеющимся в деле материалам.
В рекламе, размещенной в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 содержится информация о предоставлении скидки на свадебные платья. То есть основание приобретения платья (договор купли-продажи или договор на оказание услуг по изготовлению платья) для предоставления скидки значения не имеет.
Кроме того, на рассмотрении дела «…» согласилась с тем, что нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе имеет место быть.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете», ненадлежащей рекламой,
а ООО «Вивальди», (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116) нарушившим требования:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ООО «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116);
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «13» декабря 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В. Волохина
_____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ № 68-1
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
13 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместителя руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 13 декабря 2011 г. по делу № 68 о признании рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в том числе рекламы, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в срок до 26 декабря 2011 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ № 68-2
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
13 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместителя руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 13 декабря 2011 г. по делу № 68 о признании рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в том числе рекламы, размещаемой в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в срок до 26 декабря 2011 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Бессонова
stdClass Object
(
[vid] => 6616
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №68 в отношении ООО «Вивальди»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6616
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1327573130
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
7 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 68, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116; далее – ООО «Вивальди»), по факту размещения рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, с признаками нарушения:
- пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), в соответствии с которым недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии:
заявителя «….».;
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Вивальди» - «….» («….».);
учредителя ООО «Вивальди» - «….» (Протокол № 1 общего собрания учредителей ООО «Вивальди» от 21.12.2010 г.),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «….»(вх. № 8311 от 28.09.2011г.) по факту распространения в июне-августе 2011 г. рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В указанных брошюре и каталоге содержались купоны на скидку в размере 10% при покупке платья в свадебных салонах «Вивальди».
16 августа 2011 года заявитель совершил предоплату в размере 12000 рублей за выбранное в салоне «Вивальди» (г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 77 б) свадебное платье «Александрина» 56 размера стоимостью 23800 рублей, что подтверждается товарным чеком от 16.08.2011 года. При этом в предоставлении скидки по купону заявителю было отказано. Сотрудники магазина пояснили, что скидка действует на платья, находящиеся в наличии в магазине и до 52 размера. Так как нужного размера платья в салоне не было представлено и пришлось оформлять заказ на доставку нужного размера, скидка представлена быть не могла.
13 сентября 2011 года заявитель совершил доплату за свадебное платье в размере 11800 рублей согласно товарному чеку от 13.09.2011 года.
Рекламная информация не содержит условия предоставления скидки.
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» размещалась, в том числе следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
В рекламно-информационном каталоге 40/2011 «Все для свадьбы» содержалась следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – свадебным платьям и продавцу товара – свадебному салону «Вивальди»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе. Следовательно, данная информация является рекламой.
Рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» на основании договора об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 г. и заявки на оказании услуг № 207 от 07.06.2011 г.
Согласно пункту 1.1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «Издательство Елены Зайцевой») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») изготовить и разместить или разместить рекламную информацию Заказчика в журнале «Организация и проведение свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и в установленный срок оплатить эти услуги.
На основании заявки на оказание услуг № 207 Заказчик поручает Исполнителю оказать, в том числе, услуги по изготовлению и размещению купона на скидку «Свадебного салона «Вивальди».
Из положений акта приема-сдачи работ № 74 от 20.07.2011 года к договору об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 года следует, что все работы выполнены в полном объеме.
Также рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 на основании договора об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года. Согласно пункту 1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «Феерия») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») оказать услуги по изготовлению и размещению рекламной информации Заказчика в информационно-рекламном журнале «Все для свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить эти услуги.
Исходя из содержания акта приема-сдачи работ № 81 к договору об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года, услуги выполнены полностью и в срок.
Согласно представленным ООО «Вивальди» приказам № 12 и № 14 (вх. № 9011 от 20.10.2011 г.) предоставление скидки в размере 10% на готовые платья осуществлялось на основании следующих условий:
1. При предъявлении рекламного купона из журналов:
- «Организация и проведение свадьбы» № 1/2011, № 2/2011;
- «Все для свадьбы» № 1/2011, № 2/2011.
2. Скидка не предоставляется на свадебные платья:
- уцененные ранее;
- выполненные по индивидуальному заказу.
В соответствии с представленным ООО «Вивальди» Положением о предоставляемых покупателям скидках, утвержденным Приказом № 06 от 02.03.2011 г., условием для получения скидки является:
- покупка свадебного платья;
- предъявление продавцу купона на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» и/или «Все для свадьбы» в момент продажи;
- наличный расчет за приобретаемое свадебное платье.
Скидка по рекламному купону из указанных журналов не предоставляется:
- на свадебные платья, изготавливаемые по индивидуальному заказу. При этом под индивидуальным заказом подразумевается выполнение свадебного платья отличного от представленного ассортимента производителя (по цвету, размеру, отделке и т.п.);
- на свадебные платья ранее уцененные.
Таким образом, в рекламе, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, отсутствует существенная информация о наличии ограничений при предоставлении скидки, что вводит потребителей в заблуждение.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе не подтвердилось материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Исходя из материалов дела, лицом, определившим содержание рекламы, является ООО «Вивальди».
На комиссии директор ООО «Вивальди» пояснила, что «…» скидка не была предоставлена в связи с тем, что ею не были соблюдены условия предоставления скидки, действующие в обществе:
1) Свадебное платье не покупалось, а изготавливалось на заказ как индивидуальное платье;
2) Купон на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» в момент продажи не предъявлялся.
Данные доводы не принимаются во внимание, так как противоречат имеющимся в деле материалам.
В рекламе, размещенной в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 содержится информация о предоставлении скидки на свадебные платья. То есть основание приобретения платья (договор купли-продажи или договор на оказание услуг по изготовлению платья) для предоставления скидки значения не имеет.
Кроме того, на рассмотрении дела «…» согласилась с тем, что нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе имеет место быть.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете», ненадлежащей рекламой,
а ООО «Вивальди», (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116) нарушившим требования:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ООО «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116);
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «13» декабря 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В. Волохина
_____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ № 68-1
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
13 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместителя руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 13 декабря 2011 г. по делу № 68 о признании рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в том числе рекламы, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в срок до 26 декабря 2011 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ № 68-2
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
13 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместителя руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 13 декабря 2011 г. по делу № 68 о признании рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в том числе рекламы, размещаемой в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в срок до 26 декабря 2011 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Бессонова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
7 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 68, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116; далее – ООО «Вивальди»), по факту размещения рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, с признаками нарушения:
- пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), в соответствии с которым недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии:
заявителя «….».;
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Вивальди» - «….» («….».);
учредителя ООО «Вивальди» - «….» (Протокол № 1 общего собрания учредителей ООО «Вивальди» от 21.12.2010 г.),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «….»(вх. № 8311 от 28.09.2011г.) по факту распространения в июне-августе 2011 г. рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В указанных брошюре и каталоге содержались купоны на скидку в размере 10% при покупке платья в свадебных салонах «Вивальди».
16 августа 2011 года заявитель совершил предоплату в размере 12000 рублей за выбранное в салоне «Вивальди» (г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 77 б) свадебное платье «Александрина» 56 размера стоимостью 23800 рублей, что подтверждается товарным чеком от 16.08.2011 года. При этом в предоставлении скидки по купону заявителю было отказано. Сотрудники магазина пояснили, что скидка действует на платья, находящиеся в наличии в магазине и до 52 размера. Так как нужного размера платья в салоне не было представлено и пришлось оформлять заказ на доставку нужного размера, скидка представлена быть не могла.
13 сентября 2011 года заявитель совершил доплату за свадебное платье в размере 11800 рублей согласно товарному чеку от 13.09.2011 года.
Рекламная информация не содержит условия предоставления скидки.
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» размещалась, в том числе следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
В рекламно-информационном каталоге 40/2011 «Все для свадьбы» содержалась следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – свадебным платьям и продавцу товара – свадебному салону «Вивальди»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе. Следовательно, данная информация является рекламой.
Рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» на основании договора об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 г. и заявки на оказании услуг № 207 от 07.06.2011 г.
Согласно пункту 1.1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «Издательство Елены Зайцевой») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») изготовить и разместить или разместить рекламную информацию Заказчика в журнале «Организация и проведение свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и в установленный срок оплатить эти услуги.
На основании заявки на оказание услуг № 207 Заказчик поручает Исполнителю оказать, в том числе, услуги по изготовлению и размещению купона на скидку «Свадебного салона «Вивальди».
Из положений акта приема-сдачи работ № 74 от 20.07.2011 года к договору об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 года следует, что все работы выполнены в полном объеме.
Также рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 на основании договора об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года. Согласно пункту 1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «Феерия») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») оказать услуги по изготовлению и размещению рекламной информации Заказчика в информационно-рекламном журнале «Все для свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить эти услуги.
Исходя из содержания акта приема-сдачи работ № 81 к договору об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года, услуги выполнены полностью и в срок.
Согласно представленным ООО «Вивальди» приказам № 12 и № 14 (вх. № 9011 от 20.10.2011 г.) предоставление скидки в размере 10% на готовые платья осуществлялось на основании следующих условий:
1. При предъявлении рекламного купона из журналов:
- «Организация и проведение свадьбы» № 1/2011, № 2/2011;
- «Все для свадьбы» № 1/2011, № 2/2011.
2. Скидка не предоставляется на свадебные платья:
- уцененные ранее;
- выполненные по индивидуальному заказу.
В соответствии с представленным ООО «Вивальди» Положением о предоставляемых покупателям скидках, утвержденным Приказом № 06 от 02.03.2011 г., условием для получения скидки является:
- покупка свадебного платья;
- предъявление продавцу купона на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» и/или «Все для свадьбы» в момент продажи;
- наличный расчет за приобретаемое свадебное платье.
Скидка по рекламному купону из указанных журналов не предоставляется:
- на свадебные платья, изготавливаемые по индивидуальному заказу. При этом под индивидуальным заказом подразумевается выполнение свадебного платья отличного от представленного ассортимента производителя (по цвету, размеру, отделке и т.п.);
- на свадебные платья ранее уцененные.
Таким образом, в рекламе, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, отсутствует существенная информация о наличии ограничений при предоставлении скидки, что вводит потребителей в заблуждение.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе не подтвердилось материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Исходя из материалов дела, лицом, определившим содержание рекламы, является ООО «Вивальди».
На комиссии директор ООО «Вивальди» пояснила, что «…» скидка не была предоставлена в связи с тем, что ею не были соблюдены условия предоставления скидки, действующие в обществе:
1) Свадебное платье не покупалось, а изготавливалось на заказ как индивидуальное платье;
2) Купон на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» в момент продажи не предъявлялся.
Данные доводы не принимаются во внимание, так как противоречат имеющимся в деле материалам.
В рекламе, размещенной в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 содержится информация о предоставлении скидки на свадебные платья. То есть основание приобретения платья (договор купли-продажи или договор на оказание услуг по изготовлению платья) для предоставления скидки значения не имеет.
Кроме того, на рассмотрении дела «…» согласилась с тем, что нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе имеет место быть.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете», ненадлежащей рекламой,
а ООО «Вивальди», (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116) нарушившим требования:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ООО «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116);
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «13» декабря 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В. Волохина
_____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ № 68-1
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
13 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместителя руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 13 декабря 2011 г. по делу № 68 о признании рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в том числе рекламы, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в срок до 26 декабря 2011 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ № 68-2
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
13 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместителя руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 13 декабря 2011 г. по делу № 68 о признании рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, ненадлежащей,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- части 7 статьи 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в том числе рекламы, размещаемой в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, следующего содержания:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» в срок до 26 декабря 2011 года представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии ____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
____________ Е.А. Бессонова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 68
[format] =>
[safe_value] => 68
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 68, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вивальди», по факту размещения рекламы свадебного салона «Вивальди» с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 68, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вивальди», по факту размещения рекламы свадебного салона «Вивальди» с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-07 10:16:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 6423
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 6423
[uid] => 5
[title] => Постановление №06-115/11 о привлечении к административной ответственности по делу в отношении ООО «Вивальди»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6423
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1324626318
[changed] => 1378104285
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1378104285
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-115/11
о назначении административного наказания
«20» декабря 2011г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол №06-115/11 от 14.12.2011г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116; далее – ООО «Вивальди»),
в присутствии: директора ООО «Вивальди» «…», а также учредителя ООО «Вивальди» «…»
УСТАНОВИЛ:
28 сентября 2011 г. в Новосибирское УФАС России поступило заявление Ильченко Е.В. (вх. № 8311) по факту распространения в июне-августе 2011 года рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011.
По результатам проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.
16 августа 2011 года заявитель совершил предоплату в размере 12000 рублей за выбранное в салоне «Вивальди» (г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 77 б) свадебное платье «Александрина» 56 размера стоимостью 23800 рублей, что подтверждается товарным чеком от 16.08.2011 года. При этом в предоставлении скидки по купону заявителю было отказано. Сотрудники магазина пояснили, что скидка действует на платья, находящиеся в наличии в магазине и до 52 размера. Так как нужного размера платья в салоне не было представлено и пришлось оформлять заказ на доставку нужного размера, скидка представлена быть не могла.
13 сентября 2011 года заявитель совершил доплату за свадебное платье в размере 11800 рублей согласно товарному чеку от 13.09.2011 года.
Рекламная информация не содержит условия предоставления скидки.
В брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» размещалась, в том числе следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
В рекламно-информационном каталоге 40/2011 «Все для свадьбы» содержалась следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – свадебным платьям и продавцу товара – свадебному салону «Вивальди»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе. Следовательно, данная информация является рекламой.
Рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» на основании договора об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 г. и заявки на оказании услуг № 207 от 07.06.2011 г.
Согласно пункту 1.1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «Издательство Елены Зайцевой») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») изготовить и разместить или разместить рекламную информацию Заказчика в журнале «Организация и проведение свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и в установленный срок оплатить эти услуги.
На основании заявки на оказание услуг № 207 Заказчик поручает Исполнителю оказать, в том числе, услуги по изготовлению и размещению купона на скидку «Свадебного салона «Вивальди».
Из положений акта приема-сдачи работ № 74 от 20.07.2011 года к договору об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 года следует, что все работы выполнены в полном объеме.
Также рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 на основании договора об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года. Согласно пункту 1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «Феерия») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») оказать услуги по изготовлению и размещению рекламной информации Заказчика в информационно-рекламном журнале «Все для свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить эти услуги.
Исходя из содержания акта приема-сдачи работ № 81 к договору об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года, услуги выполнены полностью и в срок.
Согласно представленным ООО «Вивальди» приказам № 12 и № 14 (вх. № 9011 от 20.10.2011 г.) предоставление скидки в размере 10% на готовые платья осуществлялось на основании следующих условий:
1. При предъявлении рекламного купона из журналов:
- «Организация и проведение свадьбы» № 1/2011, № 2/2011;
- «Все для свадьбы» № 1/2011, № 2/2011.
2. Скидка не предоставляется на свадебные платья:
- уцененные ранее;
- выполненные по индивидуальному заказу.
В соответствии с представленным ООО «Вивальди» Положением о предоставляемых покупателям скидках, утвержденным Приказом № 06 от 02.03.2011 г., условием для получения скидки является:
- покупка свадебного платья;
- предъявление продавцу купона на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» и/или «Все для свадьбы» в момент продажи;
- наличный расчет за приобретаемое свадебное платье.
Скидка по рекламному купону из указанных журналов не предоставляется:
- на свадебные платья, изготавливаемые по индивидуальному заказу. При этом под индивидуальным заказом подразумевается выполнение свадебного платья отличного от представленного ассортимента производителя (по цвету, размеру, отделке и т.п.);
- на свадебные платья ранее уцененные.
Таким образом, в рекламе, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, отсутствует существенная информация о наличии ограничений при предоставлении скидки, что вводит потребителей в заблуждение.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Исходя из материалов дела, лицом, определившим содержание рекламы, является ООО «Вивальди».
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 13.12.2011 г. реклама: «ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85», распространявшаяся в июне-августе 2011 г. в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов»,
а также реклама: «ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете», распространявшаяся в июне-августе 2011 года в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, признана ненадлежащей, а ООО «Вивальди» нарушившим требования части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Место совершения нарушения: г. Новосибирск.
Дата совершения нарушения: июнь-август 2011г.
Согласно объяснениям к Протоколу № 06-115/11, ООО «Вивальди» не согласно с допущенным нарушением и будет обжаловать результаты в суде.
При этом характер совершенного правонарушения, введение в заблуждение потребителей рекламы представляют, по мнению должностного лица, рассматривающего дело, существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь статьями 4.3, 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1.Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116;) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116;) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушений р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, КБК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя управления-
начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано: «____»______________2011г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «____» _________________2011г.
Заместитель руководителя - начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина
Примечание: В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-115/11
о назначении административного наказания
«20» декабря 2011г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России Лопаткина Т.В., рассмотрев протокол №06-115/11 от 14.12.2011г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116; далее – ООО «Вивальди»),
в присутствии: директора ООО «Вивальди» «…», а также учредителя ООО «Вивальди» «…»
УСТАНОВИЛ:
28 сентября 2011 г. в Новосибирское УФАС России поступило заявление Ильченко Е.В. (вх. № 8311) по факту распространения в июне-августе 2011 года рекламы свадебного салона «Вивальди» в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011.
По результатам проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.
16 августа 2011 года заявитель совершил предоплату в размере 12000 рублей за выбранное в салоне «Вивальди» (г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 77 б) свадебное платье «Александрина» 56 размера стоимостью 23800 рублей, что подтверждается товарным чеком от 16.08.2011 года. При этом в предоставлении скидки по купону заявителю было отказано. Сотрудники магазина пояснили, что скидка действует на платья, находящиеся в наличии в магазине и до 52 размера. Так как нужного размера платья в салоне не было представлено и пришлось оформлять заказ на доставку нужного размера, скидка представлена быть не могла.
13 сентября 2011 года заявитель совершил доплату за свадебное платье в размере 11800 рублей согласно товарному чеку от 13.09.2011 года.
Рекламная информация не содержит условия предоставления скидки.
В брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» размещалась, в том числе следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85».
В рекламно-информационном каталоге 40/2011 «Все для свадьбы» содержалась следующая информация:
«ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа размещения вышеуказанной информации, следует, что данная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару – свадебным платьям и продавцу товара – свадебному салону «Вивальди»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке, то есть отвечает всем требованиям пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе. Следовательно, данная информация является рекламой.
Рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов» на основании договора об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 г. и заявки на оказании услуг № 207 от 07.06.2011 г.
Согласно пункту 1.1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «Издательство Елены Зайцевой») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») изготовить и разместить или разместить рекламную информацию Заказчика в журнале «Организация и проведение свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и в установленный срок оплатить эти услуги.
На основании заявки на оказание услуг № 207 Заказчик поручает Исполнителю оказать, в том числе, услуги по изготовлению и размещению купона на скидку «Свадебного салона «Вивальди».
Из положений акта приема-сдачи работ № 74 от 20.07.2011 года к договору об оказании услуг № 16 от 03.02.2011 года следует, что все работы выполнены в полном объеме.
Также рассматриваемая реклама размещалась в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011 на основании договора об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года. Согласно пункту 1 указанного договора Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «Феерия») обязуется по заявке Заказчика (общество с ограниченной ответственностью «Вивальди») оказать услуги по изготовлению и размещению рекламной информации Заказчика в информационно-рекламном журнале «Все для свадьбы», а Заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить эти услуги.
Исходя из содержания акта приема-сдачи работ № 81 к договору об оказании услуг № 3 от 28.01.2011 года, услуги выполнены полностью и в срок.
Согласно представленным ООО «Вивальди» приказам № 12 и № 14 (вх. № 9011 от 20.10.2011 г.) предоставление скидки в размере 10% на готовые платья осуществлялось на основании следующих условий:
1. При предъявлении рекламного купона из журналов:
- «Организация и проведение свадьбы» № 1/2011, № 2/2011;
- «Все для свадьбы» № 1/2011, № 2/2011.
2. Скидка не предоставляется на свадебные платья:
- уцененные ранее;
- выполненные по индивидуальному заказу.
В соответствии с представленным ООО «Вивальди» Положением о предоставляемых покупателям скидках, утвержденным Приказом № 06 от 02.03.2011 г., условием для получения скидки является:
- покупка свадебного платья;
- предъявление продавцу купона на скидку из журналов «Организация и проведение свадеб» и/или «Все для свадьбы» в момент продажи;
- наличный расчет за приобретаемое свадебное платье.
Скидка по рекламному купону из указанных журналов не предоставляется:
- на свадебные платья, изготавливаемые по индивидуальному заказу. При этом под индивидуальным заказом подразумевается выполнение свадебного платья отличного от представленного ассортимента производителя (по цвету, размеру, отделке и т.п.);
- на свадебные платья ранее уцененные.
Таким образом, в рекламе, размещенной в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов», а также в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, отсутствует существенная информация о наличии ограничений при предоставлении скидки, что вводит потребителей в заблуждение.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Исходя из материалов дела, лицом, определившим содержание рекламы, является ООО «Вивальди».
Решением Комиссии Новосибирского УФАС России от 13.12.2011 г. реклама: «ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ скидка 10% на покупку платья _ Новосибирск _ Красный проспект, 77 Б. Тел. (383) 226 34 85», распространявшаяся в июне-августе 2011 г. в прилагаемой к журналу «Организация и проведение свадьбы» № 1 за 2011 год брошюре «Свадьбы mania. Конкурс для молодоженов»,
а также реклама: «ВИВАЛЬДИ _ свадебный салон _ Красный проспект, 77 б, тел. (383) 226-34-85_ www.vivaldy.ru _ ежедневно с 11:00 до 20:00 _ Коллекции от ведущих европейских и российских производителей _ Скидка на свадебные платья 10%*_ При наличном расчете», распространявшаяся в июне-августе 2011 года в прилагаемом к рекламно-информационному каталогу «Все для свадьбы» № 2/2011/40 каталоге № 40/2011, признана ненадлежащей, а ООО «Вивальди» нарушившим требования части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
Место совершения нарушения: г. Новосибирск.
Дата совершения нарушения: июнь-август 2011г.
Согласно объяснениям к Протоколу № 06-115/11, ООО «Вивальди» не согласно с допущенным нарушением и будет обжаловать результаты в суде.
При этом характер совершенного правонарушения, введение в заблуждение потребителей рекламы представляют, по мнению должностного лица, рассматривающего дело, существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь статьями 4.3, 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1.Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116;) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «Вивальди» (юридический адрес: 630051, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 73, 5; ИНН: 5401343357, ОГРН: 1105476103116;) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушений р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, КБК 161 1 16 26000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя управления-
начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано: «____»______________2011г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «____» _________________2011г.
Заместитель руководителя - начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина
Примечание: В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-115/11
[format] =>
[safe_value] => 06-115/11
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 68
[format] =>
[safe_value] => 68
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вивальди»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС России рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вивальди»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
)
[1] => Array
(
[tid] => 446
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-20 07:43:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 6616
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-20 07:43:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1324626318
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-07 10:16:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1327573130
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
