РЕШЕНИЕ
«23» ноября 2011г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 63, возбужденное в отношении ООО «Виндом» (ИНН 5402179484; юридический адрес: 630132, г. Новосибирск, Красноярская, д.40), по факту распространения в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г. и №№14 (244), 15 (245) 2011г. рекламы с признаками нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации,
в присутствии представителей:
заявителя: «…» не явился, уведомлен надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Виндом» не явился, уведомлен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «…» (вх.№7337 от 25.08.2011г.) по факту нарушения законодательства РФ о рекламе при распространении рекламы в журнале «Трансервис» № 5 (212) 2010г. и №15 (245) 2011г.
Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области передано подобное заявление «….» (вх.№8081 от 20.09.2011г.) по факту нарушения законодательства РФ о рекламе при распространении рекламы в журнале «Трансервис» № 14 (244) 2011г.
Новосибирским УФАС России в результате проверки, проведенной по данному заявлению, установлено следующее.
В периодическом печатном издании «Трансервис» №5 (212) 2010г. размещались следующие объявления:
на обложке: Компания «Сибоил». Финвал свобода движения в каждой детали;
на стр.2: фирма ОРЭН представляет новую линию технического диагностирования автомобилей», «Компания Техноэкспорт новые старые цены. Акция! цены 2008 года»;
на стр.3: «Кэнси Transmission», Центр Шиноремонтных технологий;
на стр.4: "Маркет-Ойл мир моторных масел и автотоваров», АВТО Мастер весь мир автоэлектроники. Нет, нет движения»;
на стр.6: Лучшее из Японии ЛИНКС авто…»;
на стр.8: Мотоэкипировка одежда и обувь…»:
на стр.16: Обновленный АВТОСИБ», Масла меняют упаковку, Еврошина начала продажу летних шин» в компании "Скептер» обновился ассортимент»;
на стр.18: "КРУГОЗОР" Устройство улучшения переднего обзора для водителей";
на стр19: "АДЭКС все для диагностики", "Мобискар" АВТОСТЕКЛА", "Компания МегаПром" КОМПРЕССОРЫ";
на стр.20: "РЕССОРЫ. Полурессоры", "ООО "Таир" ШИНЫ. Диски. Шиномонтаж", "ШИНЫ опт, розница. Всегда впереди!", "ШИНЫ б/у из Японии";
на стр.21: "ЛЕТНИЕ ШИНЫ EUR ШИНА", "Автошины. Литье много. Япония. Корея", "ООО "Шиноторг-Сибирь" ШИНЫ";
на стр.23: "Запчасти. Оригинал, дубликат", "АВТО КОРЕЯ автозапчасти, аксессуары", "КРУЗАК", "Магазин автозапчастей "ПЛЮС", "Контрактные запчасти из Японии";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!", "ИНОМАРКЕТ", "Автозапчасти. Огромный ассортимент. Низкие цены", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис";
на стр.25: "KENINKOM. Автозапчати", "магазин Diesel АВТОЗАПЧАСТИ";
на стр.26: "Склад китайские автозапчасти";
на стр.27: "НовосибГАЗУАЗсервис" автозапчасти ГАЗ УАЗ ПАЗ", "АВТОЗАПЧАСТИ для автобусов, грузовиков и полуприцепов", "Сибдетальсервис автозапчасти, подшипники";
на стр.28: "Найдешь дешевле? Торг уместен…", "Хокайдо Моторс контрактные запчасти из Японии….", "Столица Запчастей…";
на стр.29: "Автотрейд сеть установочных центров…", "Фуяо Стекло автомобильные стекла…", "СТО "Мегаполис…", "автосервис на Есенина…";
на стр.30: "Ниссан мастер…", "Автосервис Меркурий…", "Сервисный центр УРАГАН Ремонт АКПП…";
на стр.34: "Автоцентр Фаэтон кузовной ремонт..", "Успех Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти для японских автомобилей…";
на стр.35: "Автоцентр Япония…", "Автоцентр "ГОРСКИЙ";
на стр.36: "Азия Центр Сервис запчасти…", "Сервис Центр НОВОСИБСПЕЦПРОЕКТ…", "СТО Доминат…", "СТО ЛИДЕР…", "Китайский автокомплекс Ювентус…";
на стр.37: "ВТК-Авто…";
на стр.38: "Экспресс-авто эконом-замена во всех узлах и агрегатах…", "СТО Гросс Мастер…", "автосервис "ГЕФЕСТ…";
на стр.39: "АВТОЛАБ технический центр…";
на стр.40: "Автокомплекс Хантер…";
на стр.41: "СТО Регион-Сервис…", "ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "М.С. Центр…", " Ремонт радиаторов…", "СТО бокс62…";
на стр.42: "Современные технологии авосервиса АВТОБАН…";
на стр.43: "Торгово-сервисный центр ПЛУТОН…", "Пит-стоп в интернете…";
на стр.44: "АвтоТехЦентр Дизель Энергия…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…", "Ремонт грузовиков, спецтехники…", " Автосервис РЕДУКТОР…", "Дисконтно-бонусная карта "Сокровища Континента…";
на стр.45: "ООО СВ-Дизель…", "Группа Компаний РУСБИЗНЕСАВТО…", "СТО Алмаз-Сервис…";
на стр.48: "Оптово-розничная компания АВТО САУНДНСК…", "Автоэлегант…", "Продажа и профессиональная установка автосигнализаций Сова и К…";
на стр.49: "Тюнинг центр 12 вольт…", "Установочный ценр…", "Автоэкспресс -сервис СТО…", " Защити автомобиль!..";
на стр.50: "Специалисты предлагают…", "Сервис-квадро…", "Техно-Ритм…", "Антикор-центр…";
на стр.54: "карта ТРАНСЕРВИС…";
на стр.55: "Тюменский аккумуляторный завод АРТАЛ…":
на обложке: "СибАККУМУЛЯТОР Осторожно! Бешеный токи!"
в №14 (244) 2011г. Журнала "Трансервис" размещались следующие объявления:
на обложке: "покупайте только фирменную продукцию KANGAROO. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!";
на стр.1: "Новая линия технического диагностирования автомобиля ОРЭН Фирма…"; "Оптовые поставки запчастей для японских автомобилей MX group…";
на стр.6: "Участвуйте в фотоконкурсе…", "Попали в ДТП? Страховая компания произведет недостаточную выплату..."; "Продукция TM DECOO в магазинах "АвтоОптима…"; "PRESIDENT в Новосибирске…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Рубин Авто с нами надежно!..", "Мойки бытовые высокого давления…";
на стр.9: "ООО "Дельта АвтоКомплект. Будь готов к бездорожью и тяжелой работе!..", "Велес ходовая часть…";
на стр.13: "Термомир. Акция…";
на стр.18: "АВТОШИНЫ легковые грузовые Япония, Корея…", "ООО Одисей-Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сибирь Автошина. Шины. Диски…", "Автозапчасти. Аксессуары. Рено…", "Сеть грузовых шиномонтажных мастерских…";
на стр.19: "Вастелин колес. Будь хитрей покупай у нас!..", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.22: "Автомобильные видеорегистраторы Авторегистратор…", "Компания МегаПром…";
на стр.25: "Гид подарков, интернет-магазин: ул. Королева, 40…";
на стр.26: "Автотрейд. Автозапчасти…", "Корея Моторс.Автолзапчасти на корейские автомобили…", "ИНОМАРКЕТ. ЗАПЧАСТИ…";
на стр.27: "Джип 4*4. запчасти, сервис…", "Китай. Запчасть. Автозапчасти…", "Контакт.Сервис.Мастер. любые моторы из ЕВРОПЫ…", "АВТОЗАПЧАСТИ. АКСЕССУАРЫ…", "автозапчасти…";
на стр.28: "Опережая время. Было есть и будет!..", "АВТОЗАПЧАСТИ для грузовиков, автобусов и полуприцепов…", "Сибкомтранс. Запасные части…";
нас тр.29: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ…", "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Автозапчасти для ДИЗЕЛЕЙ…";
на стр.30: "АВТОТРЕЙД АВТОСТЕКЛА установка продажа…", "АВТОСЕРВИС…", "Автосервис на Северо-Чемском Автомаркет…", "СибАвтоМоторс…", "Фартовый Автозапчасти…";
на стр.33: "прейскурант видов жидкости для АКПП…";
на стр.34: "Ремонт АКПП/СVТ. КЭНСИ …", "ИЛАНКА МОТОРС ремонтируем автомобили…", "Все для диагностики…";
на стр.35: "Ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "Автосервис ВЕКТОР…", "Оригинал. дубликат б/у контрактные СТОЙКИ. АМОРТИЗАТОРЫ. ПРУЖИНЫ. ДЕТАЛИ ПОДВЕСКИ…";
на стр.36: "Автокомплекс на Фрунзе…";
на стр.37: "Автосервис АСТЕРРА…", "автосервис Драйв…";
на стр.38: "Автокомплекс ХАНТЕР…";
на стр.39: "Автокомплекс СИБИРЬ…", "Автосервис СТИМУЛ…", "АКПП-Сибирь…", "Китайский автокомплекс ЮВЕНТУС…";
на стр.40: "Сервисный центр УРАГАН…", "Сервисный центр КОЛЕСО…", "СТО БОКС 62…", "Омега-Авто…";
на стр.41: "ВТК-Авто 10 лет на рынке!..";
на стр.42: "СВ-ДИЗЕЛЬ…", "СТО Регион-Сервис…", "АвтоМастер…", "СТО ЛИДЕР…", "СТО Мастер-Сервис…";
на стр.43: "Ремонт прицепов и полуприцепов…", "Автосервис Ладья…", "РЕМОНТ грузовиков, спецтехники…", "СТО УСТИНКА…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…";
на стр.46: "Специалисты предлагают…", "ФУЯО Автостекло…", "Сервис-Квадро…", "БАС установочные боксы…", "Газовое оборудование на все марки автомобилей…";
на стр.47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тюнинг центр 12 вольт…", "Авто-ПАН…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…", "Автоэлегант…";
на стр.49: "Авто-медиа консультант..", " СТРАНА Континенталия…";
на стр.50: "АвтоРадио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию…";
на стр.51: "АРТАЛ Автомобильные батареи PRESIDENT…";
на обложке: "ЗВЕРЬ автомобильные аккумуляторы. Батарея для настоящих бойцов…", "СибАККУМУЛЯТОР опт…", "Катод сеть магазинов…"
в №15 (245) 2011г. журнала "Трансервис" размещались следующие объявления:
на обложке: "Хола всегда на ходу! Теперь и для иномарок…";
на стр.2: "Больше кредитов - больше Сузуки. АВТОМИР…", " Фирма ОРЭН…";
на стр.4: "Прими участие в акции "В премьер-лигу с ФК "Сибирь" и WEEN…";
на стр.5: "Быстрее и легче в установке. Упростите себе жизнь…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Джип 4*4…", "Рубин Авто. С нами надежно!..";
на стр.16: "Все для диагостики ВАЗ ГАЗ УАЗ ИЖ ОКА…", "ООО Одиссей -Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сеть мастерских грузового шиномонтажа…";
на стр.17: "Будь хитрей покупай у нас! Властелин колес…", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.20: "Нанотехнологии чистят топливную систему…", "Обвал цен! Магазин "Автозапчасти"…";
на стр. 22: "Hi-Gear tire Doc…", Liqui Moly…", Motul P3 Tyre repair…";
на стр. 23: "Long Way-C…", ABRO-шинонаполнитель…", Ranway-герметик шин…";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!..", "ИНОМАРКЕТ…", "АВТОТРЕЙД…", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис…";
на стр.25: "Автотрейд Автозапчасти…","KENINKOM. Автозапчасти…", "Китай запчасть…";
на стр.26: "Автотрейд брызговики. Подкрылки. Защиты двигателя. Низкие цены!..", "Автозапчасти для автобусов, грузовиков и полуприцепов…", "АВТОЗАПЧАСТИ для японских грузовиков оригинальные и дубликатные…", "автосервис на Северо-Чемском АВТОМАРКЕТ…", "АВТОЗАПЧАСТИ Фарт-Авто…";
на стр.27: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ для отечественных автомобилей..", "оригинальные запчасти… автозапчасти для двигателей…", "СибАвтоМоторс…", "АВТОЗАПЧАСТИ…";
на стр.:28: "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти АВТОМАСЛА. МАГНАТ…";
на стр.32: "Ремонт АКПП КЭНСИ…", " МегаПром КОМПРЕССОРЫ…";
на стр.33: "Ремонтно-восстановительная линия АВТО*ИНЖЕНЕР…", "Автоэкспресс-сервис СТО…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…";
на стр.34: "АВТОКОМПЛЕКС на Фрунзе…";
на стр.35: "Эконом-замена во всех узлах и агрегатах…";
на стр.36: "Автокомплекс Хантер…", "Автокомплекс Хантер2…", "Автокомплекс Хантер3…";
на стр.37: "Автокомплекс Сибирь…", "Автосервис РЕДУКТОР…", "ООО АКВИЛОН…", "СТО Бокс62…";
на стр.38: "Автосервис Вектор…", "Автосерис УСПЕХ…";
на стр.39: "ВТК -Авто продажа установка стоек КУВ…";
на стр.40: "ООО СВ-Дизель все виды ремонта японских дизельных иномарок…", "СТО Мегаполис…", "Автосервис Автозуб…", "Автосервис на Невельского,3а…";
на стр.41: "Ремонтприцепов и полуприцепов ремонт тентов…", "Группа компаний РусБизнесАвто…", "РЕМОНТ грузовиков и спецтехники…", "СТО Устинка…", "ЭЛСТРОМ СТО Горский…";
на стр.43: "Специалисты предлагают…", "Сибтранском автосервис сварка аргоном…", "Китайский автокомплекс Ювентус…", "АКПП - Сибирь…";
на стр.46: "СТО Мастер-Сервис обслуживание европейских и японских авто…", "Сервис - Квадро автосигнализации круглосуточно…", "Страна Континенталия…";
на стр. 47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тбнинг центр 12 вольт…", "AVTOSECURETY цены с установкой!!!...", "Автоэлегент…", "Защити автомобиль! Центр Автобезопасность...";
на стр.48: "Авто Радио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию!...";
на стр.51: "Артал Тюмеский аккумуляторный завод Аккумуляторы завода…";
на обложке: "АКТЕХ автомобильные аккумуляторы…", "Сибаккумулятор…", "Катод сеть магазинов…".
Перечисленные выше объявления являются рекламой в силу п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которым реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Рассматриваемая статья предусматривает защиту читателей периодических печатных изданий, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, от избытка информации рекламного характера в данных изданиях.
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» «периодическое печатное издание» - это газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Объем рекламы в таких изданиях не должен превышать 40% объема одного номера периодического печатного издания.
Потребителю должно обязательно сообщаться о том, что данная информация является рекламной. Закон устанавливает две возможные формулировки - пометки, которые могут сопровождать основной материал: «реклама», «на правах рекламы».
Исключение из обозначенных ограничений составляют те периодические печатные издания, которые в момент регистрации определили в качестве своей специализации издание материалов и сообщений рекламного характера. В целях соблюдения прав потребителя и обеспечения его необходимой информацией на обложках таких газет и журналов и в выходных данных обязательно должно указываться то, что издание специализированное. Только в этом случае издание может размещать на своих страницах и полосах рекламные материалы свыше сорока процентов, вплоть до максимального объема.
Согласно свидетельству о регистрации СМИ ПИ №77-15615 от 29.05.2003г.: автомобильный журнал «Трансервис» зарегистрирован как печатное издание с содержанием рекламы более 40%.
Объем рекламы в №5 (212) 2010г. составил 73%, в №14 (244) 2011г. - 62,5%; в №15 (245) 2011г. - 61% .
В рассматриваемых выпусках журнала «Трансервис» информация о специализации печатного издания на обложке и в выходных данных отсутствует, указанные рекламные объявления пометками: «реклама», «на правах рекламы» не сопровождаются.
Таким образом, рассматриваемая реклама распространена с нарушением требований ст.16 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе».
Согласно п.1.3 Устава Журнала, редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет деятельность в рамках выполнения уставных задач ООО «Виндом».
В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ и уставом редакции журнала «Трансервис», учредителем печатного издания «Трансервис», является ООО «Виндом».
Таким образом, ООО «Виндом» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ст.16 Федерального закона «О рекламе».
Согласно пояснениям директора ООО «Виндом» «….» журнал «Трансервис» с момента выхода первого номера является бесплатным изданием. ООО «Виндом» не имело умысла обмануть потребителей.
Комиссия Новосибирского УФАС России приняла доводы директора ООО «Виндом» в качестве объяснения, но существо нарушения законодательства РФ о рекламе они не меняют.
Кроме того, ст.16 Федерального закона «О рекламе», устанавливает одинаковые требования к размещению рекламы в периодических печатных изданиях независимо от способа их распространения.
В доказательства устранения нарушения ст.16 Федерального закона «О рекламе» на заседании комиссии Новосибирского УФАС России директором ООО «Виндом» «…» представлен №19 (240) 2011г. журнала «Трансервис» (дата выхода в свет 14.10.2011г.), на обложке и в выходных данных которого, указана специализация данного печатного издания (рекламное издание).
Кроме того, согласно материалам дела ООО «Виндом» прекращает выпуск печатного издания «Трансервис» (копия уведомления от 22.11.2011г.).
В связи с вышеизложенным Комиссия считает нецелесообразным выдавать ООО «Виндом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г.:
на обложке: Компания «Сибоил». Финвал свобода движения в каждой детали;
на стр.2: фирма ОРЭН представляет новую линию технического диагностирования автомобилей», «Компания Техноэкспорт новые старые цены. Акция! цены 2008 года»;
на стр.3: «Кэнси Transmission», Центр Шиноремонтных технологий;
на стр.4: "Маркет-Ойл мир моторных масел и автотоваров», АВТО Мастер весь мир автоэлектроники. Нет, нет движения»;
на стр.6: Лучшее из Японии ЛИНКС авто…»;
на стр.8: Мотоэкипировка одежда и обувь…»:
на стр.16: Обновленный АВТОСИБ», Масла меняют упаковку, Еврошина начала продажу летних шин» в компании "Скептер» обновился ассортимент»;
на стр.18: "КРУГОЗОР" Устройство улучшения переднего обзора для водителей";
на стр19: "АДЭКС все для диагностики", "Мобискар" АВТОСТЕКЛА", "Компания МегаПром" КОМПРЕССОРЫ";
на стр.20: "РЕССОРЫ. Полурессоры", "ООО "Таир" ШИНЫ. Диски. Шиномонтаж", "ШИНЫ опт, розница. Всегда впереди!", "ШИНЫ б/у из Японии";
на стр.21: "ЛЕТНИЕ ШИНЫ EUR ШИНА", "Автошины. Литье много. Япония. Корея", "ООО "Шиноторг-Сибирь" ШИНЫ";
на стр.23: "Запчасти. Оригинал, дубликат", "АВТО КОРЕЯ автозапчасти, аксессуары", "КРУЗАК", "Магазин автозапчастей "ПЛЮС", "Контрактные запчасти из Японии";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!", "ИНОМАРКЕТ", "Автозапчасти. Огромный ассортимент. Низкие цены", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис";
на стр.25: "KENINKOM. Автозапчати", "магазин Diesel АВТОЗАПЧАСТИ";
на стр.26: "Склад китайские автозапчасти";
на стр.27: "НовосибГАЗУАЗсервис" автозапчасти ГАЗ УАЗ ПАЗ", "АВТОЗАПЧАСТИ для автобусов, грузовиков и полуприцепов", "Сибдетальсервис автозапчасти, подшипники";
на стр.28: "Найдешь дешевле? Торг уместен…", "Хокайдо Моторс контрактные запчасти из Японии….", "Столица Запчастей…";
на стр.29: "Автотрейд сеть установочных центров…", "Фуяо Стекло автомобильные стекла…", "СТО "Мегаполис…", "автосервис на Есенина…";
на стр.30: "Ниссан мастер…", "Автосервис Меркурий…", "Сервисный центр УРАГАН Ремонт АКПП…";
на стр.34: "Автоцентр Фаэтон кузовной ремонт..", "Успех Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти для японских автомобилей…";
на стр.35: "Автоцентр Япония…", "Автоцентр "ГОРСКИЙ";
на стр.36: "Азия Центр Сервис запчасти…", "Сервис Центр НОВОСИБСПЕЦПРОЕКТ…", "СТО Доминат…", "СТО ЛИДЕР…", "Китайский автокомплекс Ювентус…";
на стр.37: "ВТК-Авто…";
на стр.38: "Экспресс-авто эконом-замена во всех узлах и агрегатах…", "СТО Гросс Мастер…", "автосервис "ГЕФЕСТ…";
на стр.39: "АВТОЛАБ технический центр…";
на стр.40: "Автокомплекс Хантер…";
на стр.41: "СТО Регион-Сервис…", "ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "М.С. Центр…", " Ремонт радиаторов…", "СТО бокс62…";
на стр.42: "Современные технологии авосервиса АВТОБАН…";
на стр.43: "Торгово-сервисный центр ПЛУТОН…", "Пит-стоп в интернете…";
на стр.44: "АвтоТехЦентр Дизель Энергия…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…", "Ремонт грузовиков, спецтехники…", " Автосервис РЕДКТОР…", "Дисконтно-бонусная карта "Сокровища Континента…";
на стр.45: "ООО СВ-Дизель…", "Группа Компаний РУСБИЗНЕСАВТО…", "СТО Алмаз-Сервис…";
на стр.48: "Оптово-розничная компания АВТО САУНДНСК…", "Автоэлегант…", "Продажа и профессиональная установка автосигнализаций Сова и К…";
на стр.49: "Тюнинг центр 12 вольт…", "Установочный ценр…", "Автоэкспресс -сервис СТО…", " Защити автомобиль!..";
на стр.50: "Специалисты предлагают…", "Сервис-квадро…", "Техно-Ритм…", "Антикор-центр…";
на стр.54: "карта ТРАНСЕРВИС…";
на стр.55: "Тюменский аккумуляторный завод АРТАЛ…":
на обложке: "СибАККУМУЛЯТОР Осторожно! Бешеный токи!",
и в №14 (244) 2011г. журнала "Трансервис":
на обложке: "покупайте только фирменную продукцию KANGAROO. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!..";
на стр.1: "Новая линия технического диагностирования автомобиля ОРЭН Фирма…"; "Оптовые поставки запчастей для японских автомобилей MX group…";
на стр.6: "Участвуйте в фотоконкурсе…", "Попали в ДТП? Страховая компания произведет недостаточную выплату..."; "Продукция TM DECOO в магазинах "АвтоОптима…"; "PRESIDENT в Новосибирске…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Рубин Авто с нами надежно!..", "Мойки бытовые высокого давления…";
на стр.9: "ООО "Дельта АвтоКомплект. Будь готов к бездорожью и тяжелой работе!..", "Велес ходовая часть…";
на стр.13: "Термомир. Акция…";
на стр.18: "АВТОШИНЫ легковые грузовые Япония, Корея…", "ООО Одисей-Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сибирь Автошина. Шины. Диски…", "Автозапчасти. Аксессуары. Рено…", "Сеть грузовых шиномонтажных мастерских…";
на стр.19: "Вастелин колес. Будь хитрей покупай у нас!..", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.22: "Автомобильные видеорегистраторы Авторегистратор…", "Компания МегаПром…";
на стр.25: "Гид подарков, интернет-магазин: ул. Королева, 40…";
на стр.26: "Автотрейд. Автозапчасти…", "Корея Моторс.Автолзапчасти на корейские автомобили…", "ИНОМАРКЕТ. ЗАПЧАСТИ…";
на стр.27: "Джип 4*4. запчасти, сервис…", "Китай. Запчасть. Автозапчасти…", "Контакт.Сервис.Мастер. любые моторы из ЕВРОПЫ…", "АВТОЗАПЧАСТИ. АКСЕССУАРЫ…", "автозапчасти…";
на стр.28: "Опережая время. Было есть и будет!..", "АВТОЗАПЧАСТИ для грузовиков, автобусов и полуприцепов…", "Сибкомтранс. Запасные части…";
нас тр.29: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ…", "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Автозапчасти для ДИЗЕЛЕЙ…";
на стр.30: "АВТОТРЕЙД АВТОСТЕКЛА установка продажа…", "АВТОСЕРВИС…", "Автосервис на Северо-Чемском Автомаркет…", "СибАвтоМоторс…", "Фартовый Автозапчасти…";
на стр.33: "прейскурант видов жидкости для АКПП…";
на стр.34: "Ремонт АКПП/СVТ. КЭНСИ …", "ИЛАНКА МОТОРС ремонтируем автомобили…", "Все для диагностики…";
на стр.35: "Ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "Автосервис ВЕКТОР…", "Оригинал. дубликат б/у контрактные СТОЙКИ. АМОРТИЗАТОРЫ. ПРУЖИНЫ. ДЕТАЛИ ПОДВЕСКИ…";
на стр.36: "Автокомплекс на Фрунзе…";
на стр.37: "Автосервис АСТЕРРА…", "автосервис Драйв…";
на стр.38: "Автокомплекс ХАНТЕР…";
на стр.39: "Автокомплекс СИБИРЬ…", "Автосервис СТИМУЛ…", "АКПП-Сибирь…", "Китайский автокомплекс ЮВЕНТУС…";
на стр.40: "Сервисный центр УРАГАН…", "Сервисный центр КОЛЕСО…", "СТО БОКС 62…", "Омега-Авто…";
на стр.41: "ВТК-Авто 10 лет на рынке!..";
на стр.42: "СВ-ДИЗЕЛЬ…", "СТО Регион-Сервис…", "АвтоМастер…", "СТО ЛИДЕР…", "СТО Мастер-Сервис…";
на стр.43: "Ремонт прицепов и полуприцепов…", "Автосервис Ладья…", "РЕМОНТ грузовиков, спецтехники…", "СТО УСТИНКА…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…";
на стр.46: "Специалисты предлагают…", "ФУЯО Автостекло…", "Сервис-Квадро…", "БАС установочные боксы…", "Газовое оборудование на все марки автомобилей…";
на стр.47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тюнинг центр 12 вольт…", "Авто-ПАН…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…", "Автоэлегант…";
на стр.49: "Авто-медиа консультант..", " СТРАНА Континенталия…";
на стр.50: "АвтоРадио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию…";
на стр.51: "АРТАЛ Автомобильные батареи PRESIDENT…";
на обложке: "ЗВЕРЬ автомобильные аккумуляторы. Батарея для настоящих бойцов…", "СибАККУМУЛЯТОР опт…", "Катод сеть магазинов…"
в №15 (245) 2011г. журнала "Трансервис":
на обложке: "Хола всегда на ходу! Теперь и для иномарок…";
на стр.2: "Больше кредитов - больше Сузуки. АВТОМИР…", " Фирма ОРЭН…";
на стр.4: "Прими участие в акции "В премьер-лигу с ФК "Сибирь" и WEEN…";
на стр.5: "Быстрее и легче в установке. Упростите себе жизнь…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Джип 4*4…", "Рубин Авто. С нами надежно!..";
на стр.16: "Все для диагостики ВАЗ ГАЗ УАЗ ИЖ ОКА…", "ООО Одиссей -Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сеть мастерских грузового шиномонтажа…";
на стр.17: "Будь хитрей покупай у нас! Властелин колес…", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.20: "Нанотехнологии чистят топливную систему…", "Обвал цен! Магазин "Автозапчасти"…";
на стр. 22: "Hi-Gear tire Doc…", Liqui Moly…", Motul P3 Tyre repair…";
на стр. 23: "Long Way-C…", ABRO-шинонаполнитель…", Ranway-герметик шин…";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!..", "ИНОМАРКЕТ…", "АВТОТРЕЙД…", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис…";
на стр.25: "Автотрейд Автозапчасти…","KENINKOM. Автозапчасти…", "Китай запчасть…";
на стр.26: "Автотрейд брызговики. Подкрылки. Защиты двигателя. Низкие цены!..", "Автозапчасти для автобусов, грузовиков и полуприцепов…", "АВТОЗАПЧАСТИ для японских грузовиков оригинальные и дубликатные…", "автосервис на Северо-Чемском АВТОМАРКЕТ…", "АВТОЗАПЧАСТИ Фарт-Авто…";
на стр.27: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ для отечественных автомобилей..", "оригинальные запчасти… автозапчасти для двигателей…", "СибАвтоМоторс…", "АВТОЗАПЧАСТИ…";
на стр.:28: "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти АВТОМАСЛА. МАГНАТ…";
на стр.32: "Ремонт АКПП КЭНСИ…", " МегаПром КОМПРЕССОРЫ…";
на стр.33: "Ремонтно-восстановительная линия АВТО*ИНЖЕНЕР…", "Автоэкспресс-сервис СТО…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…";
на стр.34: "АВТОКОМПЛЕКС на Фрунзе…";
на стр.35: "Эконом-замена во всех узлах и агрегатах…";
на стр.36: "Автокомплекс Хантер…", "Автокомплекс Хантер2…", "Автокомплекс Хантер3…";
на стр.37: "Автокомплекс Сибирь…", "Автосервис РЕДУКТОР…", "ООО АКВИЛОН…", "СТО Бокс62…";
на стр.38: "Автосервис Вектор…", "Автосерис УСПЕХ…";
на стр.39: "ВТК -Авто продажа установка стоек КУВ…";
на стр.40: "ООО СВ-Дизель все виды ремонта японских дизельных иномарок…", "СТО Мегаполис…", "Автосервис Автозуб…", "Автосервис на Невельского,3а…";
на стр.41: "Ремонтприцепов и полуприцепов ремонт тентов…", "Группа компаний РусБизнесАвто…", "РЕМОНТ грузовиков и спецтехники…", "СТО Устинка…", "ЭЛСТРОМ СТО Горский…";
на стр.43: "Специалисты предлагают…", "Сибтранском автосервис сварка аргоном…", "Китайский автокомплекс Ювентус…", "АКПП - Сибирь…";
на стр.46: "СТО Мастер-Сервис обслуживание европейских и японских авто…", "Сервис - Квадро автосигнализации круглосуточно…", "Страна Континенталия…";
на стр. 47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тбнинг центр 12 вольт…", "AVTOSECURETY цены с установкой!!!...", "Автоэлегент…", "Защити автомобиль! Центр Автобезопасность...";
на стр.48: "Авто Радио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию!...";
на стр.51: "Артал Тюмеский аккумуляторный завод Аккумуляторы завода…";
на обложке: "АКТЕХ автомобильные аккумуляторы…", "Сибаккумулятор…", "Катод сеть магазинов…",
а ООО «Виндом» нарушившим статью 16 Федерального закона «О рекламе», согласно которой, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
2. В связи с добровольным устранением нарушения, не выдавать ООО «Виндом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме "5" декабря 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _________________И.В. Волохина
_________________И.Р. Носкова
_________________Е.А. Бессонова
stdClass Object
(
[vid] => 6587
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №63 в отношении ООО «Виндом»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6587
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1327294766
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
«23» ноября 2011г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 63, возбужденное в отношении ООО «Виндом» (ИНН 5402179484; юридический адрес: 630132, г. Новосибирск, Красноярская, д.40), по факту распространения в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г. и №№14 (244), 15 (245) 2011г. рекламы с признаками нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации,
в присутствии представителей:
заявителя: «…» не явился, уведомлен надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Виндом» не явился, уведомлен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «…» (вх.№7337 от 25.08.2011г.) по факту нарушения законодательства РФ о рекламе при распространении рекламы в журнале «Трансервис» № 5 (212) 2010г. и №15 (245) 2011г.
Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области передано подобное заявление «….» (вх.№8081 от 20.09.2011г.) по факту нарушения законодательства РФ о рекламе при распространении рекламы в журнале «Трансервис» № 14 (244) 2011г.
Новосибирским УФАС России в результате проверки, проведенной по данному заявлению, установлено следующее.
В периодическом печатном издании «Трансервис» №5 (212) 2010г. размещались следующие объявления:
на обложке: Компания «Сибоил». Финвал свобода движения в каждой детали;
на стр.2: фирма ОРЭН представляет новую линию технического диагностирования автомобилей», «Компания Техноэкспорт новые старые цены. Акция! цены 2008 года»;
на стр.3: «Кэнси Transmission», Центр Шиноремонтных технологий;
на стр.4: "Маркет-Ойл мир моторных масел и автотоваров», АВТО Мастер весь мир автоэлектроники. Нет, нет движения»;
на стр.6: Лучшее из Японии ЛИНКС авто…»;
на стр.8: Мотоэкипировка одежда и обувь…»:
на стр.16: Обновленный АВТОСИБ», Масла меняют упаковку, Еврошина начала продажу летних шин» в компании "Скептер» обновился ассортимент»;
на стр.18: "КРУГОЗОР" Устройство улучшения переднего обзора для водителей";
на стр19: "АДЭКС все для диагностики", "Мобискар" АВТОСТЕКЛА", "Компания МегаПром" КОМПРЕССОРЫ";
на стр.20: "РЕССОРЫ. Полурессоры", "ООО "Таир" ШИНЫ. Диски. Шиномонтаж", "ШИНЫ опт, розница. Всегда впереди!", "ШИНЫ б/у из Японии";
на стр.21: "ЛЕТНИЕ ШИНЫ EUR ШИНА", "Автошины. Литье много. Япония. Корея", "ООО "Шиноторг-Сибирь" ШИНЫ";
на стр.23: "Запчасти. Оригинал, дубликат", "АВТО КОРЕЯ автозапчасти, аксессуары", "КРУЗАК", "Магазин автозапчастей "ПЛЮС", "Контрактные запчасти из Японии";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!", "ИНОМАРКЕТ", "Автозапчасти. Огромный ассортимент. Низкие цены", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис";
на стр.25: "KENINKOM. Автозапчати", "магазин Diesel АВТОЗАПЧАСТИ";
на стр.26: "Склад китайские автозапчасти";
на стр.27: "НовосибГАЗУАЗсервис" автозапчасти ГАЗ УАЗ ПАЗ", "АВТОЗАПЧАСТИ для автобусов, грузовиков и полуприцепов", "Сибдетальсервис автозапчасти, подшипники";
на стр.28: "Найдешь дешевле? Торг уместен…", "Хокайдо Моторс контрактные запчасти из Японии….", "Столица Запчастей…";
на стр.29: "Автотрейд сеть установочных центров…", "Фуяо Стекло автомобильные стекла…", "СТО "Мегаполис…", "автосервис на Есенина…";
на стр.30: "Ниссан мастер…", "Автосервис Меркурий…", "Сервисный центр УРАГАН Ремонт АКПП…";
на стр.34: "Автоцентр Фаэтон кузовной ремонт..", "Успех Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти для японских автомобилей…";
на стр.35: "Автоцентр Япония…", "Автоцентр "ГОРСКИЙ";
на стр.36: "Азия Центр Сервис запчасти…", "Сервис Центр НОВОСИБСПЕЦПРОЕКТ…", "СТО Доминат…", "СТО ЛИДЕР…", "Китайский автокомплекс Ювентус…";
на стр.37: "ВТК-Авто…";
на стр.38: "Экспресс-авто эконом-замена во всех узлах и агрегатах…", "СТО Гросс Мастер…", "автосервис "ГЕФЕСТ…";
на стр.39: "АВТОЛАБ технический центр…";
на стр.40: "Автокомплекс Хантер…";
на стр.41: "СТО Регион-Сервис…", "ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "М.С. Центр…", " Ремонт радиаторов…", "СТО бокс62…";
на стр.42: "Современные технологии авосервиса АВТОБАН…";
на стр.43: "Торгово-сервисный центр ПЛУТОН…", "Пит-стоп в интернете…";
на стр.44: "АвтоТехЦентр Дизель Энергия…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…", "Ремонт грузовиков, спецтехники…", " Автосервис РЕДУКТОР…", "Дисконтно-бонусная карта "Сокровища Континента…";
на стр.45: "ООО СВ-Дизель…", "Группа Компаний РУСБИЗНЕСАВТО…", "СТО Алмаз-Сервис…";
на стр.48: "Оптово-розничная компания АВТО САУНДНСК…", "Автоэлегант…", "Продажа и профессиональная установка автосигнализаций Сова и К…";
на стр.49: "Тюнинг центр 12 вольт…", "Установочный ценр…", "Автоэкспресс -сервис СТО…", " Защити автомобиль!..";
на стр.50: "Специалисты предлагают…", "Сервис-квадро…", "Техно-Ритм…", "Антикор-центр…";
на стр.54: "карта ТРАНСЕРВИС…";
на стр.55: "Тюменский аккумуляторный завод АРТАЛ…":
на обложке: "СибАККУМУЛЯТОР Осторожно! Бешеный токи!"
в №14 (244) 2011г. Журнала "Трансервис" размещались следующие объявления:
на обложке: "покупайте только фирменную продукцию KANGAROO. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!";
на стр.1: "Новая линия технического диагностирования автомобиля ОРЭН Фирма…"; "Оптовые поставки запчастей для японских автомобилей MX group…";
на стр.6: "Участвуйте в фотоконкурсе…", "Попали в ДТП? Страховая компания произведет недостаточную выплату..."; "Продукция TM DECOO в магазинах "АвтоОптима…"; "PRESIDENT в Новосибирске…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Рубин Авто с нами надежно!..", "Мойки бытовые высокого давления…";
на стр.9: "ООО "Дельта АвтоКомплект. Будь готов к бездорожью и тяжелой работе!..", "Велес ходовая часть…";
на стр.13: "Термомир. Акция…";
на стр.18: "АВТОШИНЫ легковые грузовые Япония, Корея…", "ООО Одисей-Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сибирь Автошина. Шины. Диски…", "Автозапчасти. Аксессуары. Рено…", "Сеть грузовых шиномонтажных мастерских…";
на стр.19: "Вастелин колес. Будь хитрей покупай у нас!..", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.22: "Автомобильные видеорегистраторы Авторегистратор…", "Компания МегаПром…";
на стр.25: "Гид подарков, интернет-магазин: ул. Королева, 40…";
на стр.26: "Автотрейд. Автозапчасти…", "Корея Моторс.Автолзапчасти на корейские автомобили…", "ИНОМАРКЕТ. ЗАПЧАСТИ…";
на стр.27: "Джип 4*4. запчасти, сервис…", "Китай. Запчасть. Автозапчасти…", "Контакт.Сервис.Мастер. любые моторы из ЕВРОПЫ…", "АВТОЗАПЧАСТИ. АКСЕССУАРЫ…", "автозапчасти…";
на стр.28: "Опережая время. Было есть и будет!..", "АВТОЗАПЧАСТИ для грузовиков, автобусов и полуприцепов…", "Сибкомтранс. Запасные части…";
нас тр.29: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ…", "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Автозапчасти для ДИЗЕЛЕЙ…";
на стр.30: "АВТОТРЕЙД АВТОСТЕКЛА установка продажа…", "АВТОСЕРВИС…", "Автосервис на Северо-Чемском Автомаркет…", "СибАвтоМоторс…", "Фартовый Автозапчасти…";
на стр.33: "прейскурант видов жидкости для АКПП…";
на стр.34: "Ремонт АКПП/СVТ. КЭНСИ …", "ИЛАНКА МОТОРС ремонтируем автомобили…", "Все для диагностики…";
на стр.35: "Ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "Автосервис ВЕКТОР…", "Оригинал. дубликат б/у контрактные СТОЙКИ. АМОРТИЗАТОРЫ. ПРУЖИНЫ. ДЕТАЛИ ПОДВЕСКИ…";
на стр.36: "Автокомплекс на Фрунзе…";
на стр.37: "Автосервис АСТЕРРА…", "автосервис Драйв…";
на стр.38: "Автокомплекс ХАНТЕР…";
на стр.39: "Автокомплекс СИБИРЬ…", "Автосервис СТИМУЛ…", "АКПП-Сибирь…", "Китайский автокомплекс ЮВЕНТУС…";
на стр.40: "Сервисный центр УРАГАН…", "Сервисный центр КОЛЕСО…", "СТО БОКС 62…", "Омега-Авто…";
на стр.41: "ВТК-Авто 10 лет на рынке!..";
на стр.42: "СВ-ДИЗЕЛЬ…", "СТО Регион-Сервис…", "АвтоМастер…", "СТО ЛИДЕР…", "СТО Мастер-Сервис…";
на стр.43: "Ремонт прицепов и полуприцепов…", "Автосервис Ладья…", "РЕМОНТ грузовиков, спецтехники…", "СТО УСТИНКА…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…";
на стр.46: "Специалисты предлагают…", "ФУЯО Автостекло…", "Сервис-Квадро…", "БАС установочные боксы…", "Газовое оборудование на все марки автомобилей…";
на стр.47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тюнинг центр 12 вольт…", "Авто-ПАН…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…", "Автоэлегант…";
на стр.49: "Авто-медиа консультант..", " СТРАНА Континенталия…";
на стр.50: "АвтоРадио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию…";
на стр.51: "АРТАЛ Автомобильные батареи PRESIDENT…";
на обложке: "ЗВЕРЬ автомобильные аккумуляторы. Батарея для настоящих бойцов…", "СибАККУМУЛЯТОР опт…", "Катод сеть магазинов…"
в №15 (245) 2011г. журнала "Трансервис" размещались следующие объявления:
на обложке: "Хола всегда на ходу! Теперь и для иномарок…";
на стр.2: "Больше кредитов - больше Сузуки. АВТОМИР…", " Фирма ОРЭН…";
на стр.4: "Прими участие в акции "В премьер-лигу с ФК "Сибирь" и WEEN…";
на стр.5: "Быстрее и легче в установке. Упростите себе жизнь…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Джип 4*4…", "Рубин Авто. С нами надежно!..";
на стр.16: "Все для диагостики ВАЗ ГАЗ УАЗ ИЖ ОКА…", "ООО Одиссей -Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сеть мастерских грузового шиномонтажа…";
на стр.17: "Будь хитрей покупай у нас! Властелин колес…", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.20: "Нанотехнологии чистят топливную систему…", "Обвал цен! Магазин "Автозапчасти"…";
на стр. 22: "Hi-Gear tire Doc…", Liqui Moly…", Motul P3 Tyre repair…";
на стр. 23: "Long Way-C…", ABRO-шинонаполнитель…", Ranway-герметик шин…";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!..", "ИНОМАРКЕТ…", "АВТОТРЕЙД…", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис…";
на стр.25: "Автотрейд Автозапчасти…","KENINKOM. Автозапчасти…", "Китай запчасть…";
на стр.26: "Автотрейд брызговики. Подкрылки. Защиты двигателя. Низкие цены!..", "Автозапчасти для автобусов, грузовиков и полуприцепов…", "АВТОЗАПЧАСТИ для японских грузовиков оригинальные и дубликатные…", "автосервис на Северо-Чемском АВТОМАРКЕТ…", "АВТОЗАПЧАСТИ Фарт-Авто…";
на стр.27: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ для отечественных автомобилей..", "оригинальные запчасти… автозапчасти для двигателей…", "СибАвтоМоторс…", "АВТОЗАПЧАСТИ…";
на стр.:28: "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти АВТОМАСЛА. МАГНАТ…";
на стр.32: "Ремонт АКПП КЭНСИ…", " МегаПром КОМПРЕССОРЫ…";
на стр.33: "Ремонтно-восстановительная линия АВТО*ИНЖЕНЕР…", "Автоэкспресс-сервис СТО…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…";
на стр.34: "АВТОКОМПЛЕКС на Фрунзе…";
на стр.35: "Эконом-замена во всех узлах и агрегатах…";
на стр.36: "Автокомплекс Хантер…", "Автокомплекс Хантер2…", "Автокомплекс Хантер3…";
на стр.37: "Автокомплекс Сибирь…", "Автосервис РЕДУКТОР…", "ООО АКВИЛОН…", "СТО Бокс62…";
на стр.38: "Автосервис Вектор…", "Автосерис УСПЕХ…";
на стр.39: "ВТК -Авто продажа установка стоек КУВ…";
на стр.40: "ООО СВ-Дизель все виды ремонта японских дизельных иномарок…", "СТО Мегаполис…", "Автосервис Автозуб…", "Автосервис на Невельского,3а…";
на стр.41: "Ремонтприцепов и полуприцепов ремонт тентов…", "Группа компаний РусБизнесАвто…", "РЕМОНТ грузовиков и спецтехники…", "СТО Устинка…", "ЭЛСТРОМ СТО Горский…";
на стр.43: "Специалисты предлагают…", "Сибтранском автосервис сварка аргоном…", "Китайский автокомплекс Ювентус…", "АКПП - Сибирь…";
на стр.46: "СТО Мастер-Сервис обслуживание европейских и японских авто…", "Сервис - Квадро автосигнализации круглосуточно…", "Страна Континенталия…";
на стр. 47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тбнинг центр 12 вольт…", "AVTOSECURETY цены с установкой!!!...", "Автоэлегент…", "Защити автомобиль! Центр Автобезопасность...";
на стр.48: "Авто Радио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию!...";
на стр.51: "Артал Тюмеский аккумуляторный завод Аккумуляторы завода…";
на обложке: "АКТЕХ автомобильные аккумуляторы…", "Сибаккумулятор…", "Катод сеть магазинов…".
Перечисленные выше объявления являются рекламой в силу п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которым реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Рассматриваемая статья предусматривает защиту читателей периодических печатных изданий, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, от избытка информации рекламного характера в данных изданиях.
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» «периодическое печатное издание» - это газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Объем рекламы в таких изданиях не должен превышать 40% объема одного номера периодического печатного издания.
Потребителю должно обязательно сообщаться о том, что данная информация является рекламной. Закон устанавливает две возможные формулировки - пометки, которые могут сопровождать основной материал: «реклама», «на правах рекламы».
Исключение из обозначенных ограничений составляют те периодические печатные издания, которые в момент регистрации определили в качестве своей специализации издание материалов и сообщений рекламного характера. В целях соблюдения прав потребителя и обеспечения его необходимой информацией на обложках таких газет и журналов и в выходных данных обязательно должно указываться то, что издание специализированное. Только в этом случае издание может размещать на своих страницах и полосах рекламные материалы свыше сорока процентов, вплоть до максимального объема.
Согласно свидетельству о регистрации СМИ ПИ №77-15615 от 29.05.2003г.: автомобильный журнал «Трансервис» зарегистрирован как печатное издание с содержанием рекламы более 40%.
Объем рекламы в №5 (212) 2010г. составил 73%, в №14 (244) 2011г. - 62,5%; в №15 (245) 2011г. - 61% .
В рассматриваемых выпусках журнала «Трансервис» информация о специализации печатного издания на обложке и в выходных данных отсутствует, указанные рекламные объявления пометками: «реклама», «на правах рекламы» не сопровождаются.
Таким образом, рассматриваемая реклама распространена с нарушением требований ст.16 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе».
Согласно п.1.3 Устава Журнала, редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет деятельность в рамках выполнения уставных задач ООО «Виндом».
В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ и уставом редакции журнала «Трансервис», учредителем печатного издания «Трансервис», является ООО «Виндом».
Таким образом, ООО «Виндом» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ст.16 Федерального закона «О рекламе».
Согласно пояснениям директора ООО «Виндом» «….» журнал «Трансервис» с момента выхода первого номера является бесплатным изданием. ООО «Виндом» не имело умысла обмануть потребителей.
Комиссия Новосибирского УФАС России приняла доводы директора ООО «Виндом» в качестве объяснения, но существо нарушения законодательства РФ о рекламе они не меняют.
Кроме того, ст.16 Федерального закона «О рекламе», устанавливает одинаковые требования к размещению рекламы в периодических печатных изданиях независимо от способа их распространения.
В доказательства устранения нарушения ст.16 Федерального закона «О рекламе» на заседании комиссии Новосибирского УФАС России директором ООО «Виндом» «…» представлен №19 (240) 2011г. журнала «Трансервис» (дата выхода в свет 14.10.2011г.), на обложке и в выходных данных которого, указана специализация данного печатного издания (рекламное издание).
Кроме того, согласно материалам дела ООО «Виндом» прекращает выпуск печатного издания «Трансервис» (копия уведомления от 22.11.2011г.).
В связи с вышеизложенным Комиссия считает нецелесообразным выдавать ООО «Виндом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г.:
на обложке: Компания «Сибоил». Финвал свобода движения в каждой детали;
на стр.2: фирма ОРЭН представляет новую линию технического диагностирования автомобилей», «Компания Техноэкспорт новые старые цены. Акция! цены 2008 года»;
на стр.3: «Кэнси Transmission», Центр Шиноремонтных технологий;
на стр.4: "Маркет-Ойл мир моторных масел и автотоваров», АВТО Мастер весь мир автоэлектроники. Нет, нет движения»;
на стр.6: Лучшее из Японии ЛИНКС авто…»;
на стр.8: Мотоэкипировка одежда и обувь…»:
на стр.16: Обновленный АВТОСИБ», Масла меняют упаковку, Еврошина начала продажу летних шин» в компании "Скептер» обновился ассортимент»;
на стр.18: "КРУГОЗОР" Устройство улучшения переднего обзора для водителей";
на стр19: "АДЭКС все для диагностики", "Мобискар" АВТОСТЕКЛА", "Компания МегаПром" КОМПРЕССОРЫ";
на стр.20: "РЕССОРЫ. Полурессоры", "ООО "Таир" ШИНЫ. Диски. Шиномонтаж", "ШИНЫ опт, розница. Всегда впереди!", "ШИНЫ б/у из Японии";
на стр.21: "ЛЕТНИЕ ШИНЫ EUR ШИНА", "Автошины. Литье много. Япония. Корея", "ООО "Шиноторг-Сибирь" ШИНЫ";
на стр.23: "Запчасти. Оригинал, дубликат", "АВТО КОРЕЯ автозапчасти, аксессуары", "КРУЗАК", "Магазин автозапчастей "ПЛЮС", "Контрактные запчасти из Японии";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!", "ИНОМАРКЕТ", "Автозапчасти. Огромный ассортимент. Низкие цены", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис";
на стр.25: "KENINKOM. Автозапчати", "магазин Diesel АВТОЗАПЧАСТИ";
на стр.26: "Склад китайские автозапчасти";
на стр.27: "НовосибГАЗУАЗсервис" автозапчасти ГАЗ УАЗ ПАЗ", "АВТОЗАПЧАСТИ для автобусов, грузовиков и полуприцепов", "Сибдетальсервис автозапчасти, подшипники";
на стр.28: "Найдешь дешевле? Торг уместен…", "Хокайдо Моторс контрактные запчасти из Японии….", "Столица Запчастей…";
на стр.29: "Автотрейд сеть установочных центров…", "Фуяо Стекло автомобильные стекла…", "СТО "Мегаполис…", "автосервис на Есенина…";
на стр.30: "Ниссан мастер…", "Автосервис Меркурий…", "Сервисный центр УРАГАН Ремонт АКПП…";
на стр.34: "Автоцентр Фаэтон кузовной ремонт..", "Успех Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти для японских автомобилей…";
на стр.35: "Автоцентр Япония…", "Автоцентр "ГОРСКИЙ";
на стр.36: "Азия Центр Сервис запчасти…", "Сервис Центр НОВОСИБСПЕЦПРОЕКТ…", "СТО Доминат…", "СТО ЛИДЕР…", "Китайский автокомплекс Ювентус…";
на стр.37: "ВТК-Авто…";
на стр.38: "Экспресс-авто эконом-замена во всех узлах и агрегатах…", "СТО Гросс Мастер…", "автосервис "ГЕФЕСТ…";
на стр.39: "АВТОЛАБ технический центр…";
на стр.40: "Автокомплекс Хантер…";
на стр.41: "СТО Регион-Сервис…", "ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "М.С. Центр…", " Ремонт радиаторов…", "СТО бокс62…";
на стр.42: "Современные технологии авосервиса АВТОБАН…";
на стр.43: "Торгово-сервисный центр ПЛУТОН…", "Пит-стоп в интернете…";
на стр.44: "АвтоТехЦентр Дизель Энергия…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…", "Ремонт грузовиков, спецтехники…", " Автосервис РЕДКТОР…", "Дисконтно-бонусная карта "Сокровища Континента…";
на стр.45: "ООО СВ-Дизель…", "Группа Компаний РУСБИЗНЕСАВТО…", "СТО Алмаз-Сервис…";
на стр.48: "Оптово-розничная компания АВТО САУНДНСК…", "Автоэлегант…", "Продажа и профессиональная установка автосигнализаций Сова и К…";
на стр.49: "Тюнинг центр 12 вольт…", "Установочный ценр…", "Автоэкспресс -сервис СТО…", " Защити автомобиль!..";
на стр.50: "Специалисты предлагают…", "Сервис-квадро…", "Техно-Ритм…", "Антикор-центр…";
на стр.54: "карта ТРАНСЕРВИС…";
на стр.55: "Тюменский аккумуляторный завод АРТАЛ…":
на обложке: "СибАККУМУЛЯТОР Осторожно! Бешеный токи!",
и в №14 (244) 2011г. журнала "Трансервис":
на обложке: "покупайте только фирменную продукцию KANGAROO. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!..";
на стр.1: "Новая линия технического диагностирования автомобиля ОРЭН Фирма…"; "Оптовые поставки запчастей для японских автомобилей MX group…";
на стр.6: "Участвуйте в фотоконкурсе…", "Попали в ДТП? Страховая компания произведет недостаточную выплату..."; "Продукция TM DECOO в магазинах "АвтоОптима…"; "PRESIDENT в Новосибирске…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Рубин Авто с нами надежно!..", "Мойки бытовые высокого давления…";
на стр.9: "ООО "Дельта АвтоКомплект. Будь готов к бездорожью и тяжелой работе!..", "Велес ходовая часть…";
на стр.13: "Термомир. Акция…";
на стр.18: "АВТОШИНЫ легковые грузовые Япония, Корея…", "ООО Одисей-Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сибирь Автошина. Шины. Диски…", "Автозапчасти. Аксессуары. Рено…", "Сеть грузовых шиномонтажных мастерских…";
на стр.19: "Вастелин колес. Будь хитрей покупай у нас!..", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.22: "Автомобильные видеорегистраторы Авторегистратор…", "Компания МегаПром…";
на стр.25: "Гид подарков, интернет-магазин: ул. Королева, 40…";
на стр.26: "Автотрейд. Автозапчасти…", "Корея Моторс.Автолзапчасти на корейские автомобили…", "ИНОМАРКЕТ. ЗАПЧАСТИ…";
на стр.27: "Джип 4*4. запчасти, сервис…", "Китай. Запчасть. Автозапчасти…", "Контакт.Сервис.Мастер. любые моторы из ЕВРОПЫ…", "АВТОЗАПЧАСТИ. АКСЕССУАРЫ…", "автозапчасти…";
на стр.28: "Опережая время. Было есть и будет!..", "АВТОЗАПЧАСТИ для грузовиков, автобусов и полуприцепов…", "Сибкомтранс. Запасные части…";
нас тр.29: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ…", "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Автозапчасти для ДИЗЕЛЕЙ…";
на стр.30: "АВТОТРЕЙД АВТОСТЕКЛА установка продажа…", "АВТОСЕРВИС…", "Автосервис на Северо-Чемском Автомаркет…", "СибАвтоМоторс…", "Фартовый Автозапчасти…";
на стр.33: "прейскурант видов жидкости для АКПП…";
на стр.34: "Ремонт АКПП/СVТ. КЭНСИ …", "ИЛАНКА МОТОРС ремонтируем автомобили…", "Все для диагностики…";
на стр.35: "Ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "Автосервис ВЕКТОР…", "Оригинал. дубликат б/у контрактные СТОЙКИ. АМОРТИЗАТОРЫ. ПРУЖИНЫ. ДЕТАЛИ ПОДВЕСКИ…";
на стр.36: "Автокомплекс на Фрунзе…";
на стр.37: "Автосервис АСТЕРРА…", "автосервис Драйв…";
на стр.38: "Автокомплекс ХАНТЕР…";
на стр.39: "Автокомплекс СИБИРЬ…", "Автосервис СТИМУЛ…", "АКПП-Сибирь…", "Китайский автокомплекс ЮВЕНТУС…";
на стр.40: "Сервисный центр УРАГАН…", "Сервисный центр КОЛЕСО…", "СТО БОКС 62…", "Омега-Авто…";
на стр.41: "ВТК-Авто 10 лет на рынке!..";
на стр.42: "СВ-ДИЗЕЛЬ…", "СТО Регион-Сервис…", "АвтоМастер…", "СТО ЛИДЕР…", "СТО Мастер-Сервис…";
на стр.43: "Ремонт прицепов и полуприцепов…", "Автосервис Ладья…", "РЕМОНТ грузовиков, спецтехники…", "СТО УСТИНКА…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…";
на стр.46: "Специалисты предлагают…", "ФУЯО Автостекло…", "Сервис-Квадро…", "БАС установочные боксы…", "Газовое оборудование на все марки автомобилей…";
на стр.47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тюнинг центр 12 вольт…", "Авто-ПАН…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…", "Автоэлегант…";
на стр.49: "Авто-медиа консультант..", " СТРАНА Континенталия…";
на стр.50: "АвтоРадио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию…";
на стр.51: "АРТАЛ Автомобильные батареи PRESIDENT…";
на обложке: "ЗВЕРЬ автомобильные аккумуляторы. Батарея для настоящих бойцов…", "СибАККУМУЛЯТОР опт…", "Катод сеть магазинов…"
в №15 (245) 2011г. журнала "Трансервис":
на обложке: "Хола всегда на ходу! Теперь и для иномарок…";
на стр.2: "Больше кредитов - больше Сузуки. АВТОМИР…", " Фирма ОРЭН…";
на стр.4: "Прими участие в акции "В премьер-лигу с ФК "Сибирь" и WEEN…";
на стр.5: "Быстрее и легче в установке. Упростите себе жизнь…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Джип 4*4…", "Рубин Авто. С нами надежно!..";
на стр.16: "Все для диагостики ВАЗ ГАЗ УАЗ ИЖ ОКА…", "ООО Одиссей -Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сеть мастерских грузового шиномонтажа…";
на стр.17: "Будь хитрей покупай у нас! Властелин колес…", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.20: "Нанотехнологии чистят топливную систему…", "Обвал цен! Магазин "Автозапчасти"…";
на стр. 22: "Hi-Gear tire Doc…", Liqui Moly…", Motul P3 Tyre repair…";
на стр. 23: "Long Way-C…", ABRO-шинонаполнитель…", Ranway-герметик шин…";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!..", "ИНОМАРКЕТ…", "АВТОТРЕЙД…", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис…";
на стр.25: "Автотрейд Автозапчасти…","KENINKOM. Автозапчасти…", "Китай запчасть…";
на стр.26: "Автотрейд брызговики. Подкрылки. Защиты двигателя. Низкие цены!..", "Автозапчасти для автобусов, грузовиков и полуприцепов…", "АВТОЗАПЧАСТИ для японских грузовиков оригинальные и дубликатные…", "автосервис на Северо-Чемском АВТОМАРКЕТ…", "АВТОЗАПЧАСТИ Фарт-Авто…";
на стр.27: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ для отечественных автомобилей..", "оригинальные запчасти… автозапчасти для двигателей…", "СибАвтоМоторс…", "АВТОЗАПЧАСТИ…";
на стр.:28: "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти АВТОМАСЛА. МАГНАТ…";
на стр.32: "Ремонт АКПП КЭНСИ…", " МегаПром КОМПРЕССОРЫ…";
на стр.33: "Ремонтно-восстановительная линия АВТО*ИНЖЕНЕР…", "Автоэкспресс-сервис СТО…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…";
на стр.34: "АВТОКОМПЛЕКС на Фрунзе…";
на стр.35: "Эконом-замена во всех узлах и агрегатах…";
на стр.36: "Автокомплекс Хантер…", "Автокомплекс Хантер2…", "Автокомплекс Хантер3…";
на стр.37: "Автокомплекс Сибирь…", "Автосервис РЕДУКТОР…", "ООО АКВИЛОН…", "СТО Бокс62…";
на стр.38: "Автосервис Вектор…", "Автосерис УСПЕХ…";
на стр.39: "ВТК -Авто продажа установка стоек КУВ…";
на стр.40: "ООО СВ-Дизель все виды ремонта японских дизельных иномарок…", "СТО Мегаполис…", "Автосервис Автозуб…", "Автосервис на Невельского,3а…";
на стр.41: "Ремонтприцепов и полуприцепов ремонт тентов…", "Группа компаний РусБизнесАвто…", "РЕМОНТ грузовиков и спецтехники…", "СТО Устинка…", "ЭЛСТРОМ СТО Горский…";
на стр.43: "Специалисты предлагают…", "Сибтранском автосервис сварка аргоном…", "Китайский автокомплекс Ювентус…", "АКПП - Сибирь…";
на стр.46: "СТО Мастер-Сервис обслуживание европейских и японских авто…", "Сервис - Квадро автосигнализации круглосуточно…", "Страна Континенталия…";
на стр. 47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тбнинг центр 12 вольт…", "AVTOSECURETY цены с установкой!!!...", "Автоэлегент…", "Защити автомобиль! Центр Автобезопасность...";
на стр.48: "Авто Радио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию!...";
на стр.51: "Артал Тюмеский аккумуляторный завод Аккумуляторы завода…";
на обложке: "АКТЕХ автомобильные аккумуляторы…", "Сибаккумулятор…", "Катод сеть магазинов…",
а ООО «Виндом» нарушившим статью 16 Федерального закона «О рекламе», согласно которой, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
2. В связи с добровольным устранением нарушения, не выдавать ООО «Виндом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме "5" декабря 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _________________И.В. Волохина
_________________И.Р. Носкова
_________________Е.А. Бессонова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
«23» ноября 2011г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 63, возбужденное в отношении ООО «Виндом» (ИНН 5402179484; юридический адрес: 630132, г. Новосибирск, Красноярская, д.40), по факту распространения в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г. и №№14 (244), 15 (245) 2011г. рекламы с признаками нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации,
в присутствии представителей:
заявителя: «…» не явился, уведомлен надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Виндом» не явился, уведомлен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление «…» (вх.№7337 от 25.08.2011г.) по факту нарушения законодательства РФ о рекламе при распространении рекламы в журнале «Трансервис» № 5 (212) 2010г. и №15 (245) 2011г.
Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области передано подобное заявление «….» (вх.№8081 от 20.09.2011г.) по факту нарушения законодательства РФ о рекламе при распространении рекламы в журнале «Трансервис» № 14 (244) 2011г.
Новосибирским УФАС России в результате проверки, проведенной по данному заявлению, установлено следующее.
В периодическом печатном издании «Трансервис» №5 (212) 2010г. размещались следующие объявления:
на обложке: Компания «Сибоил». Финвал свобода движения в каждой детали;
на стр.2: фирма ОРЭН представляет новую линию технического диагностирования автомобилей», «Компания Техноэкспорт новые старые цены. Акция! цены 2008 года»;
на стр.3: «Кэнси Transmission», Центр Шиноремонтных технологий;
на стр.4: "Маркет-Ойл мир моторных масел и автотоваров», АВТО Мастер весь мир автоэлектроники. Нет, нет движения»;
на стр.6: Лучшее из Японии ЛИНКС авто…»;
на стр.8: Мотоэкипировка одежда и обувь…»:
на стр.16: Обновленный АВТОСИБ», Масла меняют упаковку, Еврошина начала продажу летних шин» в компании "Скептер» обновился ассортимент»;
на стр.18: "КРУГОЗОР" Устройство улучшения переднего обзора для водителей";
на стр19: "АДЭКС все для диагностики", "Мобискар" АВТОСТЕКЛА", "Компания МегаПром" КОМПРЕССОРЫ";
на стр.20: "РЕССОРЫ. Полурессоры", "ООО "Таир" ШИНЫ. Диски. Шиномонтаж", "ШИНЫ опт, розница. Всегда впереди!", "ШИНЫ б/у из Японии";
на стр.21: "ЛЕТНИЕ ШИНЫ EUR ШИНА", "Автошины. Литье много. Япония. Корея", "ООО "Шиноторг-Сибирь" ШИНЫ";
на стр.23: "Запчасти. Оригинал, дубликат", "АВТО КОРЕЯ автозапчасти, аксессуары", "КРУЗАК", "Магазин автозапчастей "ПЛЮС", "Контрактные запчасти из Японии";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!", "ИНОМАРКЕТ", "Автозапчасти. Огромный ассортимент. Низкие цены", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис";
на стр.25: "KENINKOM. Автозапчати", "магазин Diesel АВТОЗАПЧАСТИ";
на стр.26: "Склад китайские автозапчасти";
на стр.27: "НовосибГАЗУАЗсервис" автозапчасти ГАЗ УАЗ ПАЗ", "АВТОЗАПЧАСТИ для автобусов, грузовиков и полуприцепов", "Сибдетальсервис автозапчасти, подшипники";
на стр.28: "Найдешь дешевле? Торг уместен…", "Хокайдо Моторс контрактные запчасти из Японии….", "Столица Запчастей…";
на стр.29: "Автотрейд сеть установочных центров…", "Фуяо Стекло автомобильные стекла…", "СТО "Мегаполис…", "автосервис на Есенина…";
на стр.30: "Ниссан мастер…", "Автосервис Меркурий…", "Сервисный центр УРАГАН Ремонт АКПП…";
на стр.34: "Автоцентр Фаэтон кузовной ремонт..", "Успех Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти для японских автомобилей…";
на стр.35: "Автоцентр Япония…", "Автоцентр "ГОРСКИЙ";
на стр.36: "Азия Центр Сервис запчасти…", "Сервис Центр НОВОСИБСПЕЦПРОЕКТ…", "СТО Доминат…", "СТО ЛИДЕР…", "Китайский автокомплекс Ювентус…";
на стр.37: "ВТК-Авто…";
на стр.38: "Экспресс-авто эконом-замена во всех узлах и агрегатах…", "СТО Гросс Мастер…", "автосервис "ГЕФЕСТ…";
на стр.39: "АВТОЛАБ технический центр…";
на стр.40: "Автокомплекс Хантер…";
на стр.41: "СТО Регион-Сервис…", "ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "М.С. Центр…", " Ремонт радиаторов…", "СТО бокс62…";
на стр.42: "Современные технологии авосервиса АВТОБАН…";
на стр.43: "Торгово-сервисный центр ПЛУТОН…", "Пит-стоп в интернете…";
на стр.44: "АвтоТехЦентр Дизель Энергия…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…", "Ремонт грузовиков, спецтехники…", " Автосервис РЕДУКТОР…", "Дисконтно-бонусная карта "Сокровища Континента…";
на стр.45: "ООО СВ-Дизель…", "Группа Компаний РУСБИЗНЕСАВТО…", "СТО Алмаз-Сервис…";
на стр.48: "Оптово-розничная компания АВТО САУНДНСК…", "Автоэлегант…", "Продажа и профессиональная установка автосигнализаций Сова и К…";
на стр.49: "Тюнинг центр 12 вольт…", "Установочный ценр…", "Автоэкспресс -сервис СТО…", " Защити автомобиль!..";
на стр.50: "Специалисты предлагают…", "Сервис-квадро…", "Техно-Ритм…", "Антикор-центр…";
на стр.54: "карта ТРАНСЕРВИС…";
на стр.55: "Тюменский аккумуляторный завод АРТАЛ…":
на обложке: "СибАККУМУЛЯТОР Осторожно! Бешеный токи!"
в №14 (244) 2011г. Журнала "Трансервис" размещались следующие объявления:
на обложке: "покупайте только фирменную продукцию KANGAROO. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!";
на стр.1: "Новая линия технического диагностирования автомобиля ОРЭН Фирма…"; "Оптовые поставки запчастей для японских автомобилей MX group…";
на стр.6: "Участвуйте в фотоконкурсе…", "Попали в ДТП? Страховая компания произведет недостаточную выплату..."; "Продукция TM DECOO в магазинах "АвтоОптима…"; "PRESIDENT в Новосибирске…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Рубин Авто с нами надежно!..", "Мойки бытовые высокого давления…";
на стр.9: "ООО "Дельта АвтоКомплект. Будь готов к бездорожью и тяжелой работе!..", "Велес ходовая часть…";
на стр.13: "Термомир. Акция…";
на стр.18: "АВТОШИНЫ легковые грузовые Япония, Корея…", "ООО Одисей-Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сибирь Автошина. Шины. Диски…", "Автозапчасти. Аксессуары. Рено…", "Сеть грузовых шиномонтажных мастерских…";
на стр.19: "Вастелин колес. Будь хитрей покупай у нас!..", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.22: "Автомобильные видеорегистраторы Авторегистратор…", "Компания МегаПром…";
на стр.25: "Гид подарков, интернет-магазин: ул. Королева, 40…";
на стр.26: "Автотрейд. Автозапчасти…", "Корея Моторс.Автолзапчасти на корейские автомобили…", "ИНОМАРКЕТ. ЗАПЧАСТИ…";
на стр.27: "Джип 4*4. запчасти, сервис…", "Китай. Запчасть. Автозапчасти…", "Контакт.Сервис.Мастер. любые моторы из ЕВРОПЫ…", "АВТОЗАПЧАСТИ. АКСЕССУАРЫ…", "автозапчасти…";
на стр.28: "Опережая время. Было есть и будет!..", "АВТОЗАПЧАСТИ для грузовиков, автобусов и полуприцепов…", "Сибкомтранс. Запасные части…";
нас тр.29: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ…", "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Автозапчасти для ДИЗЕЛЕЙ…";
на стр.30: "АВТОТРЕЙД АВТОСТЕКЛА установка продажа…", "АВТОСЕРВИС…", "Автосервис на Северо-Чемском Автомаркет…", "СибАвтоМоторс…", "Фартовый Автозапчасти…";
на стр.33: "прейскурант видов жидкости для АКПП…";
на стр.34: "Ремонт АКПП/СVТ. КЭНСИ …", "ИЛАНКА МОТОРС ремонтируем автомобили…", "Все для диагностики…";
на стр.35: "Ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "Автосервис ВЕКТОР…", "Оригинал. дубликат б/у контрактные СТОЙКИ. АМОРТИЗАТОРЫ. ПРУЖИНЫ. ДЕТАЛИ ПОДВЕСКИ…";
на стр.36: "Автокомплекс на Фрунзе…";
на стр.37: "Автосервис АСТЕРРА…", "автосервис Драйв…";
на стр.38: "Автокомплекс ХАНТЕР…";
на стр.39: "Автокомплекс СИБИРЬ…", "Автосервис СТИМУЛ…", "АКПП-Сибирь…", "Китайский автокомплекс ЮВЕНТУС…";
на стр.40: "Сервисный центр УРАГАН…", "Сервисный центр КОЛЕСО…", "СТО БОКС 62…", "Омега-Авто…";
на стр.41: "ВТК-Авто 10 лет на рынке!..";
на стр.42: "СВ-ДИЗЕЛЬ…", "СТО Регион-Сервис…", "АвтоМастер…", "СТО ЛИДЕР…", "СТО Мастер-Сервис…";
на стр.43: "Ремонт прицепов и полуприцепов…", "Автосервис Ладья…", "РЕМОНТ грузовиков, спецтехники…", "СТО УСТИНКА…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…";
на стр.46: "Специалисты предлагают…", "ФУЯО Автостекло…", "Сервис-Квадро…", "БАС установочные боксы…", "Газовое оборудование на все марки автомобилей…";
на стр.47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тюнинг центр 12 вольт…", "Авто-ПАН…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…", "Автоэлегант…";
на стр.49: "Авто-медиа консультант..", " СТРАНА Континенталия…";
на стр.50: "АвтоРадио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию…";
на стр.51: "АРТАЛ Автомобильные батареи PRESIDENT…";
на обложке: "ЗВЕРЬ автомобильные аккумуляторы. Батарея для настоящих бойцов…", "СибАККУМУЛЯТОР опт…", "Катод сеть магазинов…"
в №15 (245) 2011г. журнала "Трансервис" размещались следующие объявления:
на обложке: "Хола всегда на ходу! Теперь и для иномарок…";
на стр.2: "Больше кредитов - больше Сузуки. АВТОМИР…", " Фирма ОРЭН…";
на стр.4: "Прими участие в акции "В премьер-лигу с ФК "Сибирь" и WEEN…";
на стр.5: "Быстрее и легче в установке. Упростите себе жизнь…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Джип 4*4…", "Рубин Авто. С нами надежно!..";
на стр.16: "Все для диагостики ВАЗ ГАЗ УАЗ ИЖ ОКА…", "ООО Одиссей -Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сеть мастерских грузового шиномонтажа…";
на стр.17: "Будь хитрей покупай у нас! Властелин колес…", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.20: "Нанотехнологии чистят топливную систему…", "Обвал цен! Магазин "Автозапчасти"…";
на стр. 22: "Hi-Gear tire Doc…", Liqui Moly…", Motul P3 Tyre repair…";
на стр. 23: "Long Way-C…", ABRO-шинонаполнитель…", Ranway-герметик шин…";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!..", "ИНОМАРКЕТ…", "АВТОТРЕЙД…", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис…";
на стр.25: "Автотрейд Автозапчасти…","KENINKOM. Автозапчасти…", "Китай запчасть…";
на стр.26: "Автотрейд брызговики. Подкрылки. Защиты двигателя. Низкие цены!..", "Автозапчасти для автобусов, грузовиков и полуприцепов…", "АВТОЗАПЧАСТИ для японских грузовиков оригинальные и дубликатные…", "автосервис на Северо-Чемском АВТОМАРКЕТ…", "АВТОЗАПЧАСТИ Фарт-Авто…";
на стр.27: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ для отечественных автомобилей..", "оригинальные запчасти… автозапчасти для двигателей…", "СибАвтоМоторс…", "АВТОЗАПЧАСТИ…";
на стр.:28: "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти АВТОМАСЛА. МАГНАТ…";
на стр.32: "Ремонт АКПП КЭНСИ…", " МегаПром КОМПРЕССОРЫ…";
на стр.33: "Ремонтно-восстановительная линия АВТО*ИНЖЕНЕР…", "Автоэкспресс-сервис СТО…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…";
на стр.34: "АВТОКОМПЛЕКС на Фрунзе…";
на стр.35: "Эконом-замена во всех узлах и агрегатах…";
на стр.36: "Автокомплекс Хантер…", "Автокомплекс Хантер2…", "Автокомплекс Хантер3…";
на стр.37: "Автокомплекс Сибирь…", "Автосервис РЕДУКТОР…", "ООО АКВИЛОН…", "СТО Бокс62…";
на стр.38: "Автосервис Вектор…", "Автосерис УСПЕХ…";
на стр.39: "ВТК -Авто продажа установка стоек КУВ…";
на стр.40: "ООО СВ-Дизель все виды ремонта японских дизельных иномарок…", "СТО Мегаполис…", "Автосервис Автозуб…", "Автосервис на Невельского,3а…";
на стр.41: "Ремонтприцепов и полуприцепов ремонт тентов…", "Группа компаний РусБизнесАвто…", "РЕМОНТ грузовиков и спецтехники…", "СТО Устинка…", "ЭЛСТРОМ СТО Горский…";
на стр.43: "Специалисты предлагают…", "Сибтранском автосервис сварка аргоном…", "Китайский автокомплекс Ювентус…", "АКПП - Сибирь…";
на стр.46: "СТО Мастер-Сервис обслуживание европейских и японских авто…", "Сервис - Квадро автосигнализации круглосуточно…", "Страна Континенталия…";
на стр. 47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тбнинг центр 12 вольт…", "AVTOSECURETY цены с установкой!!!...", "Автоэлегент…", "Защити автомобиль! Центр Автобезопасность...";
на стр.48: "Авто Радио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию!...";
на стр.51: "Артал Тюмеский аккумуляторный завод Аккумуляторы завода…";
на обложке: "АКТЕХ автомобильные аккумуляторы…", "Сибаккумулятор…", "Катод сеть магазинов…".
Перечисленные выше объявления являются рекламой в силу п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которым реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Рассматриваемая статья предусматривает защиту читателей периодических печатных изданий, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, от избытка информации рекламного характера в данных изданиях.
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» «периодическое печатное издание» - это газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Объем рекламы в таких изданиях не должен превышать 40% объема одного номера периодического печатного издания.
Потребителю должно обязательно сообщаться о том, что данная информация является рекламной. Закон устанавливает две возможные формулировки - пометки, которые могут сопровождать основной материал: «реклама», «на правах рекламы».
Исключение из обозначенных ограничений составляют те периодические печатные издания, которые в момент регистрации определили в качестве своей специализации издание материалов и сообщений рекламного характера. В целях соблюдения прав потребителя и обеспечения его необходимой информацией на обложках таких газет и журналов и в выходных данных обязательно должно указываться то, что издание специализированное. Только в этом случае издание может размещать на своих страницах и полосах рекламные материалы свыше сорока процентов, вплоть до максимального объема.
Согласно свидетельству о регистрации СМИ ПИ №77-15615 от 29.05.2003г.: автомобильный журнал «Трансервис» зарегистрирован как печатное издание с содержанием рекламы более 40%.
Объем рекламы в №5 (212) 2010г. составил 73%, в №14 (244) 2011г. - 62,5%; в №15 (245) 2011г. - 61% .
В рассматриваемых выпусках журнала «Трансервис» информация о специализации печатного издания на обложке и в выходных данных отсутствует, указанные рекламные объявления пометками: «реклама», «на правах рекламы» не сопровождаются.
Таким образом, рассматриваемая реклама распространена с нарушением требований ст.16 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе».
Согласно п.1.3 Устава Журнала, редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет деятельность в рамках выполнения уставных задач ООО «Виндом».
В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ и уставом редакции журнала «Трансервис», учредителем печатного издания «Трансервис», является ООО «Виндом».
Таким образом, ООО «Виндом» является рекламораспространителем, в действиях которого содержится нарушение ст.16 Федерального закона «О рекламе».
Согласно пояснениям директора ООО «Виндом» «….» журнал «Трансервис» с момента выхода первого номера является бесплатным изданием. ООО «Виндом» не имело умысла обмануть потребителей.
Комиссия Новосибирского УФАС России приняла доводы директора ООО «Виндом» в качестве объяснения, но существо нарушения законодательства РФ о рекламе они не меняют.
Кроме того, ст.16 Федерального закона «О рекламе», устанавливает одинаковые требования к размещению рекламы в периодических печатных изданиях независимо от способа их распространения.
В доказательства устранения нарушения ст.16 Федерального закона «О рекламе» на заседании комиссии Новосибирского УФАС России директором ООО «Виндом» «…» представлен №19 (240) 2011г. журнала «Трансервис» (дата выхода в свет 14.10.2011г.), на обложке и в выходных данных которого, указана специализация данного печатного издания (рекламное издание).
Кроме того, согласно материалам дела ООО «Виндом» прекращает выпуск печатного издания «Трансервис» (копия уведомления от 22.11.2011г.).
В связи с вышеизложенным Комиссия считает нецелесообразным выдавать ООО «Виндом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г.:
на обложке: Компания «Сибоил». Финвал свобода движения в каждой детали;
на стр.2: фирма ОРЭН представляет новую линию технического диагностирования автомобилей», «Компания Техноэкспорт новые старые цены. Акция! цены 2008 года»;
на стр.3: «Кэнси Transmission», Центр Шиноремонтных технологий;
на стр.4: "Маркет-Ойл мир моторных масел и автотоваров», АВТО Мастер весь мир автоэлектроники. Нет, нет движения»;
на стр.6: Лучшее из Японии ЛИНКС авто…»;
на стр.8: Мотоэкипировка одежда и обувь…»:
на стр.16: Обновленный АВТОСИБ», Масла меняют упаковку, Еврошина начала продажу летних шин» в компании "Скептер» обновился ассортимент»;
на стр.18: "КРУГОЗОР" Устройство улучшения переднего обзора для водителей";
на стр19: "АДЭКС все для диагностики", "Мобискар" АВТОСТЕКЛА", "Компания МегаПром" КОМПРЕССОРЫ";
на стр.20: "РЕССОРЫ. Полурессоры", "ООО "Таир" ШИНЫ. Диски. Шиномонтаж", "ШИНЫ опт, розница. Всегда впереди!", "ШИНЫ б/у из Японии";
на стр.21: "ЛЕТНИЕ ШИНЫ EUR ШИНА", "Автошины. Литье много. Япония. Корея", "ООО "Шиноторг-Сибирь" ШИНЫ";
на стр.23: "Запчасти. Оригинал, дубликат", "АВТО КОРЕЯ автозапчасти, аксессуары", "КРУЗАК", "Магазин автозапчастей "ПЛЮС", "Контрактные запчасти из Японии";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!", "ИНОМАРКЕТ", "Автозапчасти. Огромный ассортимент. Низкие цены", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис";
на стр.25: "KENINKOM. Автозапчати", "магазин Diesel АВТОЗАПЧАСТИ";
на стр.26: "Склад китайские автозапчасти";
на стр.27: "НовосибГАЗУАЗсервис" автозапчасти ГАЗ УАЗ ПАЗ", "АВТОЗАПЧАСТИ для автобусов, грузовиков и полуприцепов", "Сибдетальсервис автозапчасти, подшипники";
на стр.28: "Найдешь дешевле? Торг уместен…", "Хокайдо Моторс контрактные запчасти из Японии….", "Столица Запчастей…";
на стр.29: "Автотрейд сеть установочных центров…", "Фуяо Стекло автомобильные стекла…", "СТО "Мегаполис…", "автосервис на Есенина…";
на стр.30: "Ниссан мастер…", "Автосервис Меркурий…", "Сервисный центр УРАГАН Ремонт АКПП…";
на стр.34: "Автоцентр Фаэтон кузовной ремонт..", "Успех Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти для японских автомобилей…";
на стр.35: "Автоцентр Япония…", "Автоцентр "ГОРСКИЙ";
на стр.36: "Азия Центр Сервис запчасти…", "Сервис Центр НОВОСИБСПЕЦПРОЕКТ…", "СТО Доминат…", "СТО ЛИДЕР…", "Китайский автокомплекс Ювентус…";
на стр.37: "ВТК-Авто…";
на стр.38: "Экспресс-авто эконом-замена во всех узлах и агрегатах…", "СТО Гросс Мастер…", "автосервис "ГЕФЕСТ…";
на стр.39: "АВТОЛАБ технический центр…";
на стр.40: "Автокомплекс Хантер…";
на стр.41: "СТО Регион-Сервис…", "ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "М.С. Центр…", " Ремонт радиаторов…", "СТО бокс62…";
на стр.42: "Современные технологии авосервиса АВТОБАН…";
на стр.43: "Торгово-сервисный центр ПЛУТОН…", "Пит-стоп в интернете…";
на стр.44: "АвтоТехЦентр Дизель Энергия…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…", "Ремонт грузовиков, спецтехники…", " Автосервис РЕДКТОР…", "Дисконтно-бонусная карта "Сокровища Континента…";
на стр.45: "ООО СВ-Дизель…", "Группа Компаний РУСБИЗНЕСАВТО…", "СТО Алмаз-Сервис…";
на стр.48: "Оптово-розничная компания АВТО САУНДНСК…", "Автоэлегант…", "Продажа и профессиональная установка автосигнализаций Сова и К…";
на стр.49: "Тюнинг центр 12 вольт…", "Установочный ценр…", "Автоэкспресс -сервис СТО…", " Защити автомобиль!..";
на стр.50: "Специалисты предлагают…", "Сервис-квадро…", "Техно-Ритм…", "Антикор-центр…";
на стр.54: "карта ТРАНСЕРВИС…";
на стр.55: "Тюменский аккумуляторный завод АРТАЛ…":
на обложке: "СибАККУМУЛЯТОР Осторожно! Бешеный токи!",
и в №14 (244) 2011г. журнала "Трансервис":
на обложке: "покупайте только фирменную продукцию KANGAROO. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!..";
на стр.1: "Новая линия технического диагностирования автомобиля ОРЭН Фирма…"; "Оптовые поставки запчастей для японских автомобилей MX group…";
на стр.6: "Участвуйте в фотоконкурсе…", "Попали в ДТП? Страховая компания произведет недостаточную выплату..."; "Продукция TM DECOO в магазинах "АвтоОптима…"; "PRESIDENT в Новосибирске…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Рубин Авто с нами надежно!..", "Мойки бытовые высокого давления…";
на стр.9: "ООО "Дельта АвтоКомплект. Будь готов к бездорожью и тяжелой работе!..", "Велес ходовая часть…";
на стр.13: "Термомир. Акция…";
на стр.18: "АВТОШИНЫ легковые грузовые Япония, Корея…", "ООО Одисей-Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сибирь Автошина. Шины. Диски…", "Автозапчасти. Аксессуары. Рено…", "Сеть грузовых шиномонтажных мастерских…";
на стр.19: "Вастелин колес. Будь хитрей покупай у нас!..", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.22: "Автомобильные видеорегистраторы Авторегистратор…", "Компания МегаПром…";
на стр.25: "Гид подарков, интернет-магазин: ул. Королева, 40…";
на стр.26: "Автотрейд. Автозапчасти…", "Корея Моторс.Автолзапчасти на корейские автомобили…", "ИНОМАРКЕТ. ЗАПЧАСТИ…";
на стр.27: "Джип 4*4. запчасти, сервис…", "Китай. Запчасть. Автозапчасти…", "Контакт.Сервис.Мастер. любые моторы из ЕВРОПЫ…", "АВТОЗАПЧАСТИ. АКСЕССУАРЫ…", "автозапчасти…";
на стр.28: "Опережая время. Было есть и будет!..", "АВТОЗАПЧАСТИ для грузовиков, автобусов и полуприцепов…", "Сибкомтранс. Запасные части…";
нас тр.29: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ…", "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Автозапчасти для ДИЗЕЛЕЙ…";
на стр.30: "АВТОТРЕЙД АВТОСТЕКЛА установка продажа…", "АВТОСЕРВИС…", "Автосервис на Северо-Чемском Автомаркет…", "СибАвтоМоторс…", "Фартовый Автозапчасти…";
на стр.33: "прейскурант видов жидкости для АКПП…";
на стр.34: "Ремонт АКПП/СVТ. КЭНСИ …", "ИЛАНКА МОТОРС ремонтируем автомобили…", "Все для диагностики…";
на стр.35: "Ремонтно-восстановительная линия АВТОИНЖЕНЕР…", "Автосервис ВЕКТОР…", "Оригинал. дубликат б/у контрактные СТОЙКИ. АМОРТИЗАТОРЫ. ПРУЖИНЫ. ДЕТАЛИ ПОДВЕСКИ…";
на стр.36: "Автокомплекс на Фрунзе…";
на стр.37: "Автосервис АСТЕРРА…", "автосервис Драйв…";
на стр.38: "Автокомплекс ХАНТЕР…";
на стр.39: "Автокомплекс СИБИРЬ…", "Автосервис СТИМУЛ…", "АКПП-Сибирь…", "Китайский автокомплекс ЮВЕНТУС…";
на стр.40: "Сервисный центр УРАГАН…", "Сервисный центр КОЛЕСО…", "СТО БОКС 62…", "Омега-Авто…";
на стр.41: "ВТК-Авто 10 лет на рынке!..";
на стр.42: "СВ-ДИЗЕЛЬ…", "СТО Регион-Сервис…", "АвтоМастер…", "СТО ЛИДЕР…", "СТО Мастер-Сервис…";
на стр.43: "Ремонт прицепов и полуприцепов…", "Автосервис Ладья…", "РЕМОНТ грузовиков, спецтехники…", "СТО УСТИНКА…", "ЭЛСТРОМ СТО на Горской…";
на стр.46: "Специалисты предлагают…", "ФУЯО Автостекло…", "Сервис-Квадро…", "БАС установочные боксы…", "Газовое оборудование на все марки автомобилей…";
на стр.47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тюнинг центр 12 вольт…", "Авто-ПАН…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…", "Автоэлегант…";
на стр.49: "Авто-медиа консультант..", " СТРАНА Континенталия…";
на стр.50: "АвтоРадио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию…";
на стр.51: "АРТАЛ Автомобильные батареи PRESIDENT…";
на обложке: "ЗВЕРЬ автомобильные аккумуляторы. Батарея для настоящих бойцов…", "СибАККУМУЛЯТОР опт…", "Катод сеть магазинов…"
в №15 (245) 2011г. журнала "Трансервис":
на обложке: "Хола всегда на ходу! Теперь и для иномарок…";
на стр.2: "Больше кредитов - больше Сузуки. АВТОМИР…", " Фирма ОРЭН…";
на стр.4: "Прими участие в акции "В премьер-лигу с ФК "Сибирь" и WEEN…";
на стр.5: "Быстрее и легче в установке. Упростите себе жизнь…";
на стр.7: "Оригинальные масла и спецжидкости для японских автомобилей…", "Джип 4*4…", "Рубин Авто. С нами надежно!..";
на стр.16: "Все для диагостики ВАЗ ГАЗ УАЗ ИЖ ОКА…", "ООО Одиссей -Авто ШИНЫ б/у из Японии…", "Сеть мастерских грузового шиномонтажа…";
на стр.17: "Будь хитрей покупай у нас! Властелин колес…", "Восточный Терминал…", "Новосибшина опт розница ШИНЫ…", "ДИСКИ ШИНЫ Шиноторг Сибирь…";
на стр.20: "Нанотехнологии чистят топливную систему…", "Обвал цен! Магазин "Автозапчасти"…";
на стр. 22: "Hi-Gear tire Doc…", Liqui Moly…", Motul P3 Tyre repair…";
на стр. 23: "Long Way-C…", ABRO-шинонаполнитель…", Ranway-герметик шин…";
на стр.24: "ООО Магистраль Опережая время. Было, есть и будет!..", "ИНОМАРКЕТ…", "АВТОТРЕЙД…", "ЗАПЧАСТИ. Автосервис…";
на стр.25: "Автотрейд Автозапчасти…","KENINKOM. Автозапчасти…", "Китай запчасть…";
на стр.26: "Автотрейд брызговики. Подкрылки. Защиты двигателя. Низкие цены!..", "Автозапчасти для автобусов, грузовиков и полуприцепов…", "АВТОЗАПЧАСТИ для японских грузовиков оригинальные и дубликатные…", "автосервис на Северо-Чемском АВТОМАРКЕТ…", "АВТОЗАПЧАСТИ Фарт-Авто…";
на стр.27: "Волга Моторс АВТОЗАПЧАСТИ для отечественных автомобилей..", "оригинальные запчасти… автозапчасти для двигателей…", "СибАвтоМоторс…", "АВТОЗАПЧАСТИ…";
на стр.:28: "РЕССОРЫ. Полурессоры…", "Магнат услуги СТО…", "Запчасти АВТОМАСЛА. МАГНАТ…";
на стр.32: "Ремонт АКПП КЭНСИ…", " МегаПром КОМПРЕССОРЫ…";
на стр.33: "Ремонтно-восстановительная линия АВТО*ИНЖЕНЕР…", "Автоэкспресс-сервис СТО…", "Мобискар АВТОСТЕКЛА…";
на стр.34: "АВТОКОМПЛЕКС на Фрунзе…";
на стр.35: "Эконом-замена во всех узлах и агрегатах…";
на стр.36: "Автокомплекс Хантер…", "Автокомплекс Хантер2…", "Автокомплекс Хантер3…";
на стр.37: "Автокомплекс Сибирь…", "Автосервис РЕДУКТОР…", "ООО АКВИЛОН…", "СТО Бокс62…";
на стр.38: "Автосервис Вектор…", "Автосерис УСПЕХ…";
на стр.39: "ВТК -Авто продажа установка стоек КУВ…";
на стр.40: "ООО СВ-Дизель все виды ремонта японских дизельных иномарок…", "СТО Мегаполис…", "Автосервис Автозуб…", "Автосервис на Невельского,3а…";
на стр.41: "Ремонтприцепов и полуприцепов ремонт тентов…", "Группа компаний РусБизнесАвто…", "РЕМОНТ грузовиков и спецтехники…", "СТО Устинка…", "ЭЛСТРОМ СТО Горский…";
на стр.43: "Специалисты предлагают…", "Сибтранском автосервис сварка аргоном…", "Китайский автокомплекс Ювентус…", "АКПП - Сибирь…";
на стр.46: "СТО Мастер-Сервис обслуживание европейских и японских авто…", "Сервис - Квадро автосигнализации круглосуточно…", "Страна Континенталия…";
на стр. 47: "Ваше спокойствие и удовольствие! Тбнинг центр 12 вольт…", "AVTOSECURETY цены с установкой!!!...", "Автоэлегент…", "Защити автомобиль! Центр Автобезопасность...";
на стр.48: "Авто Радио и сеть АЗС Трансервис представляют новую акцию!...";
на стр.51: "Артал Тюмеский аккумуляторный завод Аккумуляторы завода…";
на обложке: "АКТЕХ автомобильные аккумуляторы…", "Сибаккумулятор…", "Катод сеть магазинов…",
а ООО «Виндом» нарушившим статью 16 Федерального закона «О рекламе», согласно которой, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
2. В связи с добровольным устранением нарушения, не выдавать ООО «Виндом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме "5" декабря 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _________________И.В. Волохина
_________________И.Р. Носкова
_________________Е.А. Бессонова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 63
[format] =>
[safe_value] => 63
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 63, возбужденное в отношении ООО «Виндом» по факту распространения в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г. и №№14 (244), 15 (245) 2011г. рекламы с признаками нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 63, возбужденное в отношении ООО «Виндом» по факту распространения в журнале «Трансервис» №5 (212) 2010г. и №№14 (244), 15 (245) 2011г. рекламы с признаками нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-23 04:57:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-23 04:57:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1327294766
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
