Решение №08-01-382 по жалобе ООО «Сибирская сервис-служба» на действия ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»

stdClass Object ( [vid] => 16470 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-382 по жалобе ООО «Сибирская сервис-служба» на действия ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16470 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413365268 [changed] => 1413367193 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413367193 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-382

«14» октября 2014 года                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- старший специалист 1-го разряда общего отдела, член Комиссии;

в присутствии представителя «…»

рассмотрев жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники,

УСТАНОВИЛА:

22.09.2014г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники. Начальная (максимальная) цена контракта - 77 483 руб.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибирская сервис-служба» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники.

Суть жалобы сводится к следующему. ООО «Сибирская сервис-служба» считает, что второй части заявки на участие в электронном аукционе было неправомерно отказано в допуске по причине не представления декларации о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства. Податель жалобы утверждает, что в составе заявки были представлены все необходимые заказчику документы. Отдельным файлом были прикреплены все документы, подтверждающие отношение ООО «Сибирская сервис-служба» к субъектам малого предпринимательства. Декларация также была представлена в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что отказ в допуске второй части заявки ООО «Сибирская сервис-служба» неправомерен.

На жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» поступили возражения от ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области», в которых сообщается следующее.

Заказчик пояснил, что согласно ч.3 ст.30 Федерального закона № 44-ФЗ участник закупок обязан декларировать в заявке на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. Заказчик сообщил, что в составе заявки ООО «Сибирская сервис-служба» декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям не содержалась. В связи с чем и было принято решение о несоответствии заявки участника закупки – ООО «Сибирская сервис-служба» требованиям, установленным в документации электронного аукциона.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в составе второй заявки на участие в электронном аукционе была представлена декларация о соответствии участника электронного аукциона установленным единым требованиям. Однако, данная декларация содержит, в том числе, указание на то, что ООО «Сибирская сервис-служба» соответствует отдельным требованиям, предъявляемым к лицам, имеющим статус субъекта малого предпринимательства, в частности, о численности работников и размере выручки. В свою очередь, декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в составе заявки ООО «Сибирская сервис-служба» отсутствовала. С учетом изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что второй части заявки ООО «Сибирская сервис-служба» было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе.  

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данного электронного аукциона нарушений не установлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Сибирская Сервис Служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-382

«14» октября 2014 года                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- старший специалист 1-го разряда общего отдела, член Комиссии;

в присутствии представителя «…»

рассмотрев жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники,

УСТАНОВИЛА:

22.09.2014г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники. Начальная (максимальная) цена контракта - 77 483 руб.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сибирская сервис-служба» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники.

Суть жалобы сводится к следующему. ООО «Сибирская сервис-служба» считает, что второй части заявки на участие в электронном аукционе было неправомерно отказано в допуске по причине не представления декларации о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства. Податель жалобы утверждает, что в составе заявки были представлены все необходимые заказчику документы. Отдельным файлом были прикреплены все документы, подтверждающие отношение ООО «Сибирская сервис-служба» к субъектам малого предпринимательства. Декларация также была представлена в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что отказ в допуске второй части заявки ООО «Сибирская сервис-служба» неправомерен.

На жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» поступили возражения от ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области», в которых сообщается следующее.

Заказчик пояснил, что согласно ч.3 ст.30 Федерального закона № 44-ФЗ участник закупок обязан декларировать в заявке на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. Заказчик сообщил, что в составе заявки ООО «Сибирская сервис-служба» декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям не содержалась. В связи с чем и было принято решение о несоответствии заявки участника закупки – ООО «Сибирская сервис-служба» требованиям, установленным в документации электронного аукциона.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в составе второй заявки на участие в электронном аукционе была представлена декларация о соответствии участника электронного аукциона установленным единым требованиям. Однако, данная декларация содержит, в том числе, указание на то, что ООО «Сибирская сервис-служба» соответствует отдельным требованиям, предъявляемым к лицам, имеющим статус субъекта малого предпринимательства, в частности, о численности работников и размере выручки. В свою очередь, декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в составе заявки ООО «Сибирская сервис-служба» отсутствовала. С учетом изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что второй части заявки ООО «Сибирская сервис-служба» было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе.  

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данного электронного аукциона нарушений не установлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Сибирская Сервис Служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-382 [format] => [safe_value] => 08-01-382 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-382 [format] => [safe_value] => 08-01-382 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» при проведении электронного аукциона № 0351200013214000273 на поставку оргтехники,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-14 09:26:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16471 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16471 [uid] => 5 [title] => В закупке оргтехники нарушений не найдено [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 16471 [type] => news [language] => ru [created] => 1413367158 [changed] => 1413367158 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413367158 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

14 октября 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала  необоснованной жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" при проведении электронного аукциона на поставку оргтехники.

 

ООО «Сибирская сервис-служба» обратилось в Новосибирское УФАС России посчитав отказ в допуске к участию в аукционе второй части заявки неправомерным. На заседании комиссии выяснилось обратное, по причине отсутствия в составе заявки декларации о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставление которой обязательно в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ и аукционной документацией.

 

«При проведении внеплановой проверки электронного аукциона нарушения также не были найдены», - отметил заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок Андрей Швалов.

 

Вопросы по телефону: 231-01-94

 

Справка:

ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ - при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

14 октября 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала  необоснованной жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" при проведении электронного аукциона на поставку оргтехники.

 

ООО «Сибирская сервис-служба» обратилось в Новосибирское УФАС России посчитав отказ в допуске к участию в аукционе второй части заявки неправомерным. На заседании комиссии выяснилось обратное, по причине отсутствия в составе заявки декларации о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставление которой обязательно в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ и аукционной документацией.

 

«При проведении внеплановой проверки электронного аукциона нарушения также не были найдены», - отметил заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок Андрей Швалов.

 

Вопросы по телефону: 231-01-94

 

Справка:

ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ - при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

14 октября 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала  необоснованной жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" при проведении электронного аукциона на поставку оргтехники.

[format] => full_html [safe_value] =>

14 октября 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала  необоснованной жалобу ООО «Сибирская сервис-служба» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" при проведении электронного аукциона на поставку оргтехники.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 2382 [uid] => 5 [filename] => 019134967.jpg [uri] => public://019134967_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 76384 [status] => 1 [timestamp] => 1413367158 [origname] => 019134967.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 580 [height] => 380 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16470 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-15 09:55:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413367158 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-14 09:26:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413365268 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )