Решение №08-01-361 по жалобе ООО «СМП» на действия министерства образования, науки и инновационной политики НСО

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01-361
Дата публикации: 30 сентября 2014, 09:11

РЕШЕНИЕ № 08-01-361

 

«30» сентября 2014 года                                                                                              г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М. М.

- старший специалист 1-го разряда общего отдела, член Комиссии;

 

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28,

УСТАНОВИЛА:

05.09.2014г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28

Начальная (максимальная) цена контракта – 499 971 рублей 90 коп.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СМП» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28. Податель жалобы утверждает, что в первой части заявки на участие в электронном аукционе указал конкретные показатели поставляемого товара. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что его первой части заявки на участие в электронном аукционе было неправомерно отказано по результатам рассмотрения первых частей заявок.

Также податель жалобы отмечает, что в протоколе отсутствует обоснование принятого комиссией по осуществлению закупок решения. Таким образом, по мнению подателя жалобы, комиссия заказчика по осуществлению  закупок нарушила требования Федерального закона № 44-ФЗ при рассмотрении первых частей заявок. 

На жалобу ООО «СМП» поступили возражения от комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО, в которых сообщается следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014г. первой части заявки № 9 (ООО «СМП») было отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: «Первая часть заявки на участие в электронном аукционе не содержит информацию, предусмотренную документацией об электронном аукционе, что не соответствует п. 15.1.1 документации об электронном аукционе и п.п. б) п. 3) ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, а именно: отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе по позиции 3,4,6,7,8,9,11,12 таблица № 2, заявка содержит слова «не менее» и «+/-».

С учетом изложенного, комиссия по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО считает, что правомерно отказала в допуске первой части заявки ООО «СМП».

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России проанализировав заявку № 9 (ООО «СМП») и требования документации электронного аукциона установила, что заявке № 9 (ООО «СМП») было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014г. Также, соответственно, было установлено, что протокол рассмотрения первых частей заявок содержал обоснование принятого комиссией решения. С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данного электронного аукциона нарушений не установлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28 необоснованной.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

stdClass Object ( [vid] => 16347 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-361 по жалобе ООО «СМП» на действия министерства образования, науки и инновационной политики НСО [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16347 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412302443 [changed] => 1412302443 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412302443 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-361

 

«30» сентября 2014 года                                                                                              г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М. М.

- старший специалист 1-го разряда общего отдела, член Комиссии;

 

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28,

УСТАНОВИЛА:

05.09.2014г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28

Начальная (максимальная) цена контракта – 499 971 рублей 90 коп.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СМП» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28. Податель жалобы утверждает, что в первой части заявки на участие в электронном аукционе указал конкретные показатели поставляемого товара. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что его первой части заявки на участие в электронном аукционе было неправомерно отказано по результатам рассмотрения первых частей заявок.

Также податель жалобы отмечает, что в протоколе отсутствует обоснование принятого комиссией по осуществлению закупок решения. Таким образом, по мнению подателя жалобы, комиссия заказчика по осуществлению  закупок нарушила требования Федерального закона № 44-ФЗ при рассмотрении первых частей заявок. 

На жалобу ООО «СМП» поступили возражения от комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО, в которых сообщается следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014г. первой части заявки № 9 (ООО «СМП») было отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: «Первая часть заявки на участие в электронном аукционе не содержит информацию, предусмотренную документацией об электронном аукционе, что не соответствует п. 15.1.1 документации об электронном аукционе и п.п. б) п. 3) ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, а именно: отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе по позиции 3,4,6,7,8,9,11,12 таблица № 2, заявка содержит слова «не менее» и «+/-».

С учетом изложенного, комиссия по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО считает, что правомерно отказала в допуске первой части заявки ООО «СМП».

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России проанализировав заявку № 9 (ООО «СМП») и требования документации электронного аукциона установила, что заявке № 9 (ООО «СМП») было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014г. Также, соответственно, было установлено, что протокол рассмотрения первых частей заявок содержал обоснование принятого комиссией решения. С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данного электронного аукциона нарушений не установлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28 необоснованной.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-361

 

«30» сентября 2014 года                                                                                              г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М. М.

- старший специалист 1-го разряда общего отдела, член Комиссии;

 

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28,

УСТАНОВИЛА:

05.09.2014г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28

Начальная (максимальная) цена контракта – 499 971 рублей 90 коп.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СМП» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28. Податель жалобы утверждает, что в первой части заявки на участие в электронном аукционе указал конкретные показатели поставляемого товара. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что его первой части заявки на участие в электронном аукционе было неправомерно отказано по результатам рассмотрения первых частей заявок.

Также податель жалобы отмечает, что в протоколе отсутствует обоснование принятого комиссией по осуществлению закупок решения. Таким образом, по мнению подателя жалобы, комиссия заказчика по осуществлению  закупок нарушила требования Федерального закона № 44-ФЗ при рассмотрении первых частей заявок. 

На жалобу ООО «СМП» поступили возражения от комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО, в которых сообщается следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014г. первой части заявки № 9 (ООО «СМП») было отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: «Первая часть заявки на участие в электронном аукционе не содержит информацию, предусмотренную документацией об электронном аукционе, что не соответствует п. 15.1.1 документации об электронном аукционе и п.п. б) п. 3) ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, а именно: отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе по позиции 3,4,6,7,8,9,11,12 таблица № 2, заявка содержит слова «не менее» и «+/-».

С учетом изложенного, комиссия по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО считает, что правомерно отказала в допуске первой части заявки ООО «СМП».

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России проанализировав заявку № 9 (ООО «СМП») и требования документации электронного аукциона установила, что заявке № 9 (ООО «СМП») было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014г. Также, соответственно, было установлено, что протокол рассмотрения первых частей заявок содержал обоснование принятого комиссией решения. С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данного электронного аукциона нарушений не установлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28 необоснованной.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-361 [format] => [safe_value] => 08-01-361 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-361 [format] => [safe_value] => 08-01-361 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок, рассмотрев жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28, установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок, рассмотрев жалобу ООО «СМП» на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона № 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту «Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре» в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области «Центр развития творчества детей и юношества» по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28, установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-30 02:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-30 02:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412302443 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )