Решение по делу №157/14 в отношении ООО «Лайм»

stdClass Object ( [vid] => 15377 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №157/14 в отношении ООО «Лайм» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15377 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406004964 [changed] => 1406172375 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406172375 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №157/14

 

Резолютивная часть решения оглашена «15» июля 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме «21» июля 2014г.                               г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И. В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. А. Скоп  – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №157/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

в присутствии представителей:

заявителя – ˂…˃, не явился, уведомлен надлежаще;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступили заявления (вх. №121 от 10.01.2014г.) от гражданина ˂…˃ по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке  на абонентский номер «...» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...».

Новосибирским УФАС России установлено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Содержащаяся в SMS-сообщении информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам такси и к соответствующим расценкам на услуги, способствует их продвижению на рынке, т.е. отвечает всем признакам определения рекламы.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с договором № «...» от 29.07.2010, ОАО «СМАРТС» предоставило ООО "А1 Системс" возможность отправлять SMS-сообщения через SMS-центр. Согласно п.3.2 данного договора ООО "А1 Системс" несет полную ответственность за содержание исходящих SMS-сообщений. ООО "А1 Системс", в свою очередь, на основании договора № «...» от 26.07.2010 предоставило возможность отправлять SMS-сообщения ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (ИНН 7705017253, ОГРН 1027739006261, 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.22), которое и осуществило рассылку рассматриваемых SMS-сообщений.

Согласно п. 3.1.4, ОАО «МТТ» обязуется не отправлять СМС-сообщения, которые будут соответствовать определению СПАМа (- незапрошенное получателем сообщение рекламно характера).

ОАО «МТТ» представлены документы, согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104). Согласно Договору № «...» от 02.10.2013г., ООО «Лайм» обязуется не использовать SMSC (центр передачи SMS-сообщений, часть инфраструктуры GSM ОАО «МТТ», ответственная за доставку SMS-сообщений Абонентам и от Абонентов Заказчику) и SME (внешнее аппаратно-программное приложение Заказчика, взаимодействующее с SMSC Исполнителя по протоколу SMPP и обеспечивающее прием, обработку и отправку SMS-сообщений Абоненту) для передачи СПАМа. Заказчик – ООО «Лайм» рассылает SMS-сообщения только Абонентам, которые дали согласие на получение SMS-сообщений. После подписания Договора, Исполнитель предоставляет Заказчику техническую возможность подключения Заказчика к SMSC Исполнителя. Следовательно, Заказчик получает возможность самостоятельно отправлять SMS-сообщения.

В соответствии с п. 4.5 Договора, Заказчик обязуется использовать Услугу в соответствии с нормами законодательства РФ о рекламе. Также Заказчик рассылает SMS-сообщения только желаемые к получению адресатом. SMS-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.

Как сообщает оператор – ОАО «МТТ», оказание услуг Заказчику ООО «Лайм» приостановлено с 28.11.2013г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламную информацию, поступившую на номер абонента «...» посредством SMS-сообщения следующего содержания:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

а Общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104), нарушившим требования ч. 1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Лайм»  предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей  14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

"21" июля 2014 г.                                                                                                       г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И. В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. А. Скоп  – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

на основании своего решения от "21" июля 2014 г. по делу №157/14 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

распространенной путем рассылки SMS-сообщений на абонентский номер «...» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104), в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы, с нарушением:

- ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Обществу с ограниченной ответственностью «Лайм» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11 августа 2014г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №157/14

 

Резолютивная часть решения оглашена «15» июля 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме «21» июля 2014г.                               г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И. В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. А. Скоп  – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №157/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

в присутствии представителей:

заявителя – ˂…˃, не явился, уведомлен надлежаще;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступили заявления (вх. №121 от 10.01.2014г.) от гражданина ˂…˃ по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке  на абонентский номер «...» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...».

Новосибирским УФАС России установлено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Содержащаяся в SMS-сообщении информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам такси и к соответствующим расценкам на услуги, способствует их продвижению на рынке, т.е. отвечает всем признакам определения рекламы.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с договором № «...» от 29.07.2010, ОАО «СМАРТС» предоставило ООО "А1 Системс" возможность отправлять SMS-сообщения через SMS-центр. Согласно п.3.2 данного договора ООО "А1 Системс" несет полную ответственность за содержание исходящих SMS-сообщений. ООО "А1 Системс", в свою очередь, на основании договора № «...» от 26.07.2010 предоставило возможность отправлять SMS-сообщения ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (ИНН 7705017253, ОГРН 1027739006261, 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.22), которое и осуществило рассылку рассматриваемых SMS-сообщений.

Согласно п. 3.1.4, ОАО «МТТ» обязуется не отправлять СМС-сообщения, которые будут соответствовать определению СПАМа (- незапрошенное получателем сообщение рекламно характера).

ОАО «МТТ» представлены документы, согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104). Согласно Договору № «...» от 02.10.2013г., ООО «Лайм» обязуется не использовать SMSC (центр передачи SMS-сообщений, часть инфраструктуры GSM ОАО «МТТ», ответственная за доставку SMS-сообщений Абонентам и от Абонентов Заказчику) и SME (внешнее аппаратно-программное приложение Заказчика, взаимодействующее с SMSC Исполнителя по протоколу SMPP и обеспечивающее прием, обработку и отправку SMS-сообщений Абоненту) для передачи СПАМа. Заказчик – ООО «Лайм» рассылает SMS-сообщения только Абонентам, которые дали согласие на получение SMS-сообщений. После подписания Договора, Исполнитель предоставляет Заказчику техническую возможность подключения Заказчика к SMSC Исполнителя. Следовательно, Заказчик получает возможность самостоятельно отправлять SMS-сообщения.

В соответствии с п. 4.5 Договора, Заказчик обязуется использовать Услугу в соответствии с нормами законодательства РФ о рекламе. Также Заказчик рассылает SMS-сообщения только желаемые к получению адресатом. SMS-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.

Как сообщает оператор – ОАО «МТТ», оказание услуг Заказчику ООО «Лайм» приостановлено с 28.11.2013г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламную информацию, поступившую на номер абонента «...» посредством SMS-сообщения следующего содержания:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

а Общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104), нарушившим требования ч. 1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Лайм»  предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей  14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

"21" июля 2014 г.                                                                                                       г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И. В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. А. Скоп  – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

на основании своего решения от "21" июля 2014 г. по делу №157/14 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

распространенной путем рассылки SMS-сообщений на абонентский номер «...» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104), в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы, с нарушением:

- ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Обществу с ограниченной ответственностью «Лайм» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11 августа 2014г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 157/14 [format] => [safe_value] => 157/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №157/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №157/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-21 04:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15428 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15428 [uid] => 5 [title] => Определение о выделении дела №157/14 в отношении ООО «Лайм» в отдельное производство [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15428 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406172354 [changed] => 1406172657 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406172657 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

22 апреля 2014 г.                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №101, возбужденное в отношении ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (ИНН 7705017253, ОГРН 1027739006261, 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.22) по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ОАО «МТТ» представлены документы, согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104).

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

В связи с изложенным и на основании п.п. 3.45.5, 3.46 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Выделить из дела №101 в отдельное производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Присвоить выделяемому делу №157/14.

3. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:

заявитель – физическое лицо ˂…˃;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –  Общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104).

4. Назначить рассмотрение дела №157/14 на 15 июля 2014 г. в 15-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

5. ООО «Лайм» в срок  до 14.07.2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе: РЕМОНТ ОКОН;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения относительно отсутствия согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы.

- отзыв на данное определение.

В случае если принимались меры по прекращению распространения указанных SMS-сообщений, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, Ф.И.О., должность). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

22 апреля 2014 г.                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №101, возбужденное в отношении ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (ИНН 7705017253, ОГРН 1027739006261, 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.22) по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения:

- От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр: «...»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ОАО «МТТ» представлены документы, согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104).

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

В связи с изложенным и на основании п.п. 3.45.5, 3.46 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Выделить из дела №101 в отдельное производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Присвоить выделяемому делу №157/14.

3. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:

заявитель – физическое лицо ˂…˃;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –  Общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (ИНН 5407454656, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104).

4. Назначить рассмотрение дела №157/14 на 15 июля 2014 г. в 15-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

5. ООО «Лайм» в срок  до 14.07.2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе: РЕМОНТ ОКОН;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения относительно отсутствия согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы.

- отзыв на данное определение.

В случае если принимались меры по прекращению распространения указанных SMS-сообщений, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, Ф.И.О., должность). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 157/14 [format] => [safe_value] => 157/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №101, возбужденное в отношении ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (ИНН 7705017253, ОГРН 1027739006261, 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.22) по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения: - От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №101, возбужденное в отношении ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (ИНН 7705017253, ОГРН 1027739006261, 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.22) по факту нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на абонентский номер «...» SMS-сообщения: - От: РЕМОНТ ОКОН; «Ремонт окон. Замена резины, продувание, регулировка, откосы. «...». Время получения 28.11.2013г., 11:06 час. SMS-центр...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) [1] => Array ( [tid] => 445 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-22 03:22:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15429 ) [1] => Array ( [nid] => 15377 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-22 03:22:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406172354 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-15 04:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406004964 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )