Уведомление о поступлении жалобы ООО «Первая Угольная» на действия ООО «Левобережное»

stdClass Object ( [vid] => 15137 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ООО «Первая Угольная» на действия ООО «Левобережное» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15137 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404117798 [changed] => 1404878614 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404878614 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

 

Заявитель сообщает следующее.

 

09.06.2014 года ООО «Первая Угольная» участвовало в открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное».

 

В Документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» указано время начала аукциона, но не указано ни время окончания, ни время продления аукциона от последнего шага (фактически аукцион окончен 09.06.2014 года в 08:00 московского времени).

 

В соответствии с правилами проведения аукциона на электронной площадке www.otc.ru, при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается либо время начала и окончания проведения аукциона, либо время его начала с указанием времени продления от последней ставки.

 

Таким образом, участник аукциона ООО «Первая Угольная» владело неточной и неполной информацией о времени проведения аукциона. В течение получаса после очередного шага ООО «Первая Угольная» второй участник аукциона бездействовал, затем в 07 часов 59 минут 55 секунд московского времени сделал ход, сразу после которого аукцион был закрыт.

 

Данные обстоятельства могут являться результатом создания организаторами торгов преимущественных условий путем обеспечения доступа к информации о времени проведения аукциона, что нарушило права и законные интересы ООО «Первая Угольная».

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, ООО «Левобережное»  надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 1 июля 2014 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 3 июля 2014 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

 

Заявитель сообщает следующее.

 

09.06.2014 года ООО «Первая Угольная» участвовало в открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное».

 

В Документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» указано время начала аукциона, но не указано ни время окончания, ни время продления аукциона от последнего шага (фактически аукцион окончен 09.06.2014 года в 08:00 московского времени).

 

В соответствии с правилами проведения аукциона на электронной площадке www.otc.ru, при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается либо время начала и окончания проведения аукциона, либо время его начала с указанием времени продления от последней ставки.

 

Таким образом, участник аукциона ООО «Первая Угольная» владело неточной и неполной информацией о времени проведения аукциона. В течение получаса после очередного шага ООО «Первая Угольная» второй участник аукциона бездействовал, затем в 07 часов 59 минут 55 секунд московского времени сделал ход, сразу после которого аукцион был закрыт.

 

Данные обстоятельства могут являться результатом создания организаторами торгов преимущественных условий путем обеспечения доступа к информации о времени проведения аукциона, что нарушило права и законные интересы ООО «Первая Угольная».

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, ООО «Левобережное»  надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 1 июля 2014 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 3 июля 2014 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 448 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 30 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 30 [vid] => 6 [name] => Торговая деятельность [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [3] => Array ( [tid] => 434 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 434 [vid] => 6 [name] => Промышленность [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 409 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 409 [vid] => 1 [name] => электронные аукционы [description] => [format] => [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-27 08:37:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15138 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15138 [uid] => 5 [title] => Жалоба ООО «Первая Угольная» на действия ООО «Левобережное» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15138 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1404117894 [changed] => 1404878580 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404878580 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

03 июля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru). Вопросы по телефону: 223-09-49.

[summary] => 03 июля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru). Вопросы по телефону: 223-09-49. [format] => full_html [safe_value] =>

03 июля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru). Вопросы по телефону: 223-09-49.

[safe_summary] =>

03 июля 2014 года в 14-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрена жалоба (вх. № 6675 от 24.06.2014 года) Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru). Вопросы по телефону: 223-09-49.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15137 ) [1] => Array ( [nid] => 15216 ) [2] => Array ( [nid] => 15232 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-03 07:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404117894 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 15216 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15216 [uid] => 5 [title] => Доводы Первой Угольной не подтвердились по двум жалобам [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 15216 [type] => news [language] => ru [created] => 1404721243 [changed] => 1404878649 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404878649 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

03 июля 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела две жалобы ООО «Первая Угольная» на действия заказчиков торгов ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» по проведению открытых аукционов в электронной форме на поставку каменного угля.

 

Заявитель считает, что ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» в Документациях об открытых аукционах указали не полную информацию, а именно то, что указано время начала аукциона, но не указано ни время окончания, ни время продления аукциона от последнего шага.

 

Новосибирским УФАС России было установлено следующее:

 

Открытые аукционы проводились на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.otc-tender.ru.

 

В Извещении об аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку каменного угля для нужд ООО «Правобережное» (процедура № 21469) указано время начала аукциона – 10.06.2014 года 07:00 (время московское), прогнозируемое время завершения аукциона – 10.06.2014 года 08:00 (время московское) и время продления аукциона – 10 минут. Фактически аукцион завершился 10.06.2014 года в 07:12 (время московское), последнее предложение было сделано 10.06.2014 года в 07:02 (время московское) ООО «НТК».

 

В Извещении об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку каменного угля для нужд ООО «Левобережное» (процедура № 21323) указано время начала аукциона – 09.06.2014 года 07:00 (время московское) и время завершения аукциона – 09.06.2014 года 08:00 (время московское). Фактически аукцион завершился 09.06.2014 года в 08:00 (время московское), последнее предложение было сделано 09.06.2014 года в 07:59 (время московское) ООО «НТК».

 

Таким образом, в извещении и документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку каменного угля для нужд ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» содержится полная информация.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобы ООО «Первая Угольная» на действия заказчиков торгов  необоснованными.

                                                    

Вопросы по телефону: 223-09-49

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

03 июля 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела две жалобы ООО «Первая Угольная» на действия заказчиков торгов ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» по проведению открытых аукционов в электронной форме на поставку каменного угля.

 

Заявитель считает, что ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» в Документациях об открытых аукционах указали не полную информацию, а именно то, что указано время начала аукциона, но не указано ни время окончания, ни время продления аукциона от последнего шага.

 

Новосибирским УФАС России было установлено следующее:

 

Открытые аукционы проводились на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.otc-tender.ru.

 

В Извещении об аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку каменного угля для нужд ООО «Правобережное» (процедура № 21469) указано время начала аукциона – 10.06.2014 года 07:00 (время московское), прогнозируемое время завершения аукциона – 10.06.2014 года 08:00 (время московское) и время продления аукциона – 10 минут. Фактически аукцион завершился 10.06.2014 года в 07:12 (время московское), последнее предложение было сделано 10.06.2014 года в 07:02 (время московское) ООО «НТК».

 

В Извещении об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку каменного угля для нужд ООО «Левобережное» (процедура № 21323) указано время начала аукциона – 09.06.2014 года 07:00 (время московское) и время завершения аукциона – 09.06.2014 года 08:00 (время московское). Фактически аукцион завершился 09.06.2014 года в 08:00 (время московское), последнее предложение было сделано 09.06.2014 года в 07:59 (время московское) ООО «НТК».

 

Таким образом, в извещении и документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку каменного угля для нужд ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» содержится полная информация.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобы ООО «Первая Угольная» на действия заказчиков торгов  необоснованными.

                                                    

Вопросы по телефону: 223-09-49

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

03 июля 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела две жалобы ООО «Первая Угольная» на действия заказчиков торгов ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» по проведению открытых аукционов в электронной форме на поставку каменного угля.

[format] => full_html [safe_value] =>

03 июля 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела две жалобы ООО «Первая Угольная» на действия заказчиков торгов ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» по проведению открытых аукционов в электронной форме на поставку каменного угля.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 409 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) [2] => Array ( [tid] => 30 ) [3] => Array ( [tid] => 434 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 2025 [uid] => 5 [filename] => 10362621.jpg [uri] => public://10362621_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 203331 [status] => 1 [timestamp] => 1404721243 [origname] => 10362621.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 800 [height] => 516 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15231 ) [1] => Array ( [nid] => 15232 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-07 08:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404721243 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 15232 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15232 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Первая Угольная» на действия ООО «Левобережное» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15232 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404878555 [changed] => 1404878555 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404878555 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

03 июля 2014 г.                                                                         г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

в отсутствие представителей заявителя – ООО «Первая Угольная» (уведомлено надлежащим образом),

в присутствии представителей ответчика «…»,

 УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Первая Угольная» на действия заказчика торгов ООО «Левобережное» по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

Заявитель сообщает следующее.

09.06.2014 года ООО «Первая Угольная» участвовало в открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное».

В Документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» указано время начала аукциона, но не указано ни время окончания, ни время продления аукциона от последнего шага (фактически аукцион окончен 09.06.2014 года в 08:00 московского времени).

В соответствии с правилами проведения аукциона на электронной площадке www.otc.ru, при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается либо время начала и окончания проведения аукциона, либо время его начала с указанием времени продления от последней ставки.

Таким образом, участник аукциона ООО «Первая Угольная» владело неточной и неполной информацией о времени проведения аукциона. В течение получаса после очередного шага ООО «Первая Угольная» второй участник аукциона бездействовал, затем в 07 часов 59 минут 55 секунд московского времени сделал ход, сразу после которого аукцион был закрыт.

Данные обстоятельства могут являться результатом создания организаторами торгов преимущественных условий путем обеспечения доступа к информации о времени проведения аукциона, что нарушило права и законные интересы ООО «Первая Угольная».

ООО «Левобережное» в своих возражениях на указанную жалобу сообщило следующее.

Полное раскрытие информации о проведении аукциона в электронной форме с указанием времени начала и окончания проведения аукциона, либо время начала с указанием времени продления от последней ставки, а также другая информация, указывается в извещении, сформированном и опубликованном с использованием ЭЦП. Документация прикреплена к извещению в виде отдельного файла и является  неотъемлемой частью извещения.

Таким образом, ООО «Левобережное» не создавало преимущественных условий ни для кого из участников аукциона в электронной форме и не нарушало  права и законные интересы ООО «Первая Угольная»

Также ООО «Левобережное» сообщило,  что по процедуре № 21323, лот № 26689  по истечении 10 дней с момента опубликования итогового протокола, 20.06.2014 года заключен договор с участником аукциона Обществом с ограниченной ответственностью «Новосибирская Топливная Корпорация», занявшим первое место по результатам проведения аукциона в электронной форме.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

15.05.2014 года ООО «Левобережное» опубликовало на сайте www.zakupki.gov.ru извещение № 31401154979 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное». Указанный открытый аукцион проводился на электронной площадке «OTC-TENDER».

В соответствии с указанным извещением и документацией, открытый аукцион в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» проводился на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.otc-tender.ru.

Согласно пункту 9.3 Регламента работы электронной площадки «OTC-TENDER» ЗАО «Внебиржевые рынки» экранная форма Извещения о закупке содержит в числе прочих следующее поле: дату и время начала и окончания аукционного торга (время указывается с точностью до минут; время московское).

В Извещении об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное», размещенном на сайте электронной площадки www.otc-tender.ru (процедура № 21323), указано время начала аукциона – 09.06.2014 года 07:00 (время московское) и время завершения аукциона – 09.06.2014 года 08:00 (время московское). Фактически аукцион завершился 09.06.2014 года в 08:00 (время московское), последнее предложение было сделано 09.06.2014 года в 07:59 (время московское) ООО «НТК».

 Таким образом, в извещении и документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» содержится полная информация.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Первая Угольная» на действия заказчика торгов ООО «Левобережное» по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное»  необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

03 июля 2014 г.                                                                         г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

в отсутствие представителей заявителя – ООО «Первая Угольная» (уведомлено надлежащим образом),

в присутствии представителей ответчика «…»,

 УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Первая Угольная» на действия заказчика торгов ООО «Левобережное» по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru).

Заявитель сообщает следующее.

09.06.2014 года ООО «Первая Угольная» участвовало в открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное».

В Документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» указано время начала аукциона, но не указано ни время окончания, ни время продления аукциона от последнего шага (фактически аукцион окончен 09.06.2014 года в 08:00 московского времени).

В соответствии с правилами проведения аукциона на электронной площадке www.otc.ru, при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается либо время начала и окончания проведения аукциона, либо время его начала с указанием времени продления от последней ставки.

Таким образом, участник аукциона ООО «Первая Угольная» владело неточной и неполной информацией о времени проведения аукциона. В течение получаса после очередного шага ООО «Первая Угольная» второй участник аукциона бездействовал, затем в 07 часов 59 минут 55 секунд московского времени сделал ход, сразу после которого аукцион был закрыт.

Данные обстоятельства могут являться результатом создания организаторами торгов преимущественных условий путем обеспечения доступа к информации о времени проведения аукциона, что нарушило права и законные интересы ООО «Первая Угольная».

ООО «Левобережное» в своих возражениях на указанную жалобу сообщило следующее.

Полное раскрытие информации о проведении аукциона в электронной форме с указанием времени начала и окончания проведения аукциона, либо время начала с указанием времени продления от последней ставки, а также другая информация, указывается в извещении, сформированном и опубликованном с использованием ЭЦП. Документация прикреплена к извещению в виде отдельного файла и является  неотъемлемой частью извещения.

Таким образом, ООО «Левобережное» не создавало преимущественных условий ни для кого из участников аукциона в электронной форме и не нарушало  права и законные интересы ООО «Первая Угольная»

Также ООО «Левобережное» сообщило,  что по процедуре № 21323, лот № 26689  по истечении 10 дней с момента опубликования итогового протокола, 20.06.2014 года заключен договор с участником аукциона Обществом с ограниченной ответственностью «Новосибирская Топливная Корпорация», занявшим первое место по результатам проведения аукциона в электронной форме.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

15.05.2014 года ООО «Левобережное» опубликовало на сайте www.zakupki.gov.ru извещение № 31401154979 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное». Указанный открытый аукцион проводился на электронной площадке «OTC-TENDER».

В соответствии с указанным извещением и документацией, открытый аукцион в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» проводился на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.otc-tender.ru.

Согласно пункту 9.3 Регламента работы электронной площадки «OTC-TENDER» ЗАО «Внебиржевые рынки» экранная форма Извещения о закупке содержит в числе прочих следующее поле: дату и время начала и окончания аукционного торга (время указывается с точностью до минут; время московское).

В Извещении об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное», размещенном на сайте электронной площадки www.otc-tender.ru (процедура № 21323), указано время начала аукциона – 09.06.2014 года 07:00 (время московское) и время завершения аукциона – 09.06.2014 года 08:00 (время московское). Фактически аукцион завершился 09.06.2014 года в 08:00 (время московское), последнее предложение было сделано 09.06.2014 года в 07:59 (время московское) ООО «НТК».

 Таким образом, в извещении и документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» содержится полная информация.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Первая Угольная» на действия заказчика торгов ООО «Левобережное» по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное»  необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Б/н [format] => [safe_value] => Б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Первая Угольная» (далее – ООО «Первая Угольная») на действия заказчика торгов Общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» (далее - ООО «Левобережное») по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на поставку угля каменного для нужд ООО «Левобережное» (извещение № СОМ00000000000026689 на сайте www.otc.ru), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) [2] => Array ( [tid] => 30 ) [3] => Array ( [tid] => 434 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 409 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-03 04:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15137 ) [1] => Array ( [nid] => 15216 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-03 04:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404878555 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-27 08:37:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404117798 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )