Решение по делу №109 в отношении ООО коммерческий банк «Взаимодействие»

stdClass Object ( [vid] => 15060 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №109 в отношении ООО коммерческий банк «Взаимодействие» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15060 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403663445 [changed] => 1403667035 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403667035 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №109

Резолютивная часть решения оглашена «24» июня 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме «24» июня 2014г.                               г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №109 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «…», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32»,

в присутствии представителей:

заявителя – ˂…˃, не явился, уведомлен надлежаще;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО Коммерческий банк «Взаимодействие», представитель «…»

заинтересованного лица – ООО «СМС-центр», не явился, уведомлен надлежаще;

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступило заявление физического лица (вх. №523э от 10.02.2014) по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «…» , время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

Новосибирским УФАС России установлено, что телефонный номер, с которого было отправлено SMS-сообщение,  находится в номерной емкости ОАО  «МТС», которое сообщает следующее.

Номер «…» является номером SMS-Центра ОАО «МТС». SMS-центр - это программно-аппаратный комплекс, предназначенный для приема, регистрации и пересылки коротких сообщений. SMS-центр, как и любое другое сетевое устройство, имеет собственный уникальный идентификатор - номер. Основной функцией SMS-центра является маршрутизация сообщений и управление процессом доставки SMS-сообщений. При этом SMS-центр не может быть отправителем сообщений, либо самостоятельно инициировать отправления сообщений.

Данное SMS-сообщение поступило на сервисную платформу ОАО «МТС» с последующей доставкой через SMS-Центр ОАО «МТС» на абонентский номер «…»с короткого сервисного номера 10151, закрепленного за компанией ЗАО «Связной Загрузка» (местонахождение: 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19) в рамках заключенного с ним договора «…».

Согласно условиям Договора, ОАО «МТС» (Исполнитель) проводит организационно­-технические работы по подключению комплекса ЗАО «Связной Загрузка» (Заказчика) к оборудованию Исполнителя (ОАО «МТС»), предоставляет Заказчику (ЗАО «Связной Загрузка») короткий номер «…» и осуществляет техническую поддержку.

В соответствии с п. 3.2.1. Договора Исполнитель (ОАО «МТС») принимает на себя обязательства по обеспечению маршрутизации сообщений, отправляемых Заказчиком (ЗАО «Связной Загрузка») абоненту с короткого сервисного номера. Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») принимает на себя обязательство по отправке SMS-сообщений только тем абонентам, которые явно и очевидно выразили свое согласие на получение рекламных и информационных сообщений с использованием средств подвижной радиотелефонной связи.

Таким образом, суть услуг, оказываемых ОАО «МТС» по Договору, заключается в обеспечении Заказчику (ЗАО «Связной Загрузка») технической возможности (создании необходимых условий) в формировании и отправке SMS-сообщений. При этом Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») самостоятельно, без участия Исполнителя (ОАО «МТС»), определяет и формирует содержание данных SMS-сообщений и определяет круг абонентов, которым направляются данные сообщения. ОАО «МТС» лишь обеспечивает подключение Заказчика (ЗАО «Связной Загрузка») к сети электросвязи.

В адрес Новосибирского УФАС России ЗАО «Связной Загрузка» представлены документы, согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Моби Сервис» (ОГРН 11067746728202, юридический адрес: 127247, РФ, г. Москва, Дмитровское ш., д.100, стр.2). В свою очередь, ООО «Моби Сервис» сообщает, что SMS-сообщение было сформировано и отправлено ООО «СМС центр» (юр. адрес: 115419, г. Москва, 2-ой Рощинский проезд, 8).

При этом согласно ответу ООО КБ «Взаимодействие», предоставленному ООО «СМС-центр» по требованию ООО «Моби Сервис», 06.02.2014 г. ООО КБ «Взаимодействие» направил абоненту «…»смс-сообщение следующего содержания: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32- буквенный идентификатор - VZAIMOBANK. Данная смс-рассылка была осуществлена через ООО «СМС-центр» на основании договора № «…».

Данное смс-сообщение было направлено в рамках мероприятий, проходивших в ООО КБ «Взаимодействие» в период с января по март 2014 г., по привлечению клиентов.

Мероприятия проводились следующего характера:

1. Рассылка смс-сообщений клиентам ООО КБ «Взаимодействие - (при наличии соответствующего письменного согласия).

2. Сбор с действующих клиентов рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых и пр., которых могли бы заинтересовать услуги Банка с последующим прозвоном полученных контактов.

Телефонный номер абонента «…» получен по результатам мероприятий по сбору рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых.

В связи с ограниченностью штата персонала и большим массивом данных клиентов, сотрудник, ответственный за проведение соответствующих мероприятий, по ошибке занес телефонный номер абонента «…» в базу, предназначенную для смс-рассылок. Таким образом, сообщение абоненту «…» было направлено без письменного согласия клиента на осуществление смс-рассылки.

На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России 24.06.2014г. представитель ООО КБ «Взаимодействие» с нарушением согласился. При этом была представлена копия служебной записки, согласно которой в январе 2014г. в Дополнительном офисе «На Богдана Хмельницкого» запланировано мероприятие по привлечению клиентов на оформление срочных вкладов с целью увеличения депозитного портфеля. Предполагаемый текст сообщения: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, АДРЕС ОТДЕЛЕНИЯ, «…»». Данное распоряжение было согласовано первым заместителем Председателя Правления ООО КБ «Взаимодействие» - «…».

Также ООО КБ «Взаимодействие» представлена анкета клиента, в которой телефонный номер заявителя указан в качестве телефона друзей/знакомых, которым клиент банка – «…», порекомендовала бы данный банк.

При этом письменное согласие абонента – заявителя, отсутствует.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В данном случае рекламораспространителем является Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583).

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, поступившую на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «…», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

а Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51), нарушившим требования ч. 1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей  14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"24" июня 2014 г.                                                                                                       г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

на основании своего решения от "24" июня 2014 г. по делу №109 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания:

- От: «…», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32»,

распространенной путем рассылки SMS-сообщений на абонентский номер «…» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51), в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы, с нарушением:

- ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51) представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 04 июля 2014г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №109

Резолютивная часть решения оглашена «24» июня 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме «24» июня 2014г.                               г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №109 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «…», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32»,

в присутствии представителей:

заявителя – ˂…˃, не явился, уведомлен надлежаще;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО Коммерческий банк «Взаимодействие», представитель «…»

заинтересованного лица – ООО «СМС-центр», не явился, уведомлен надлежаще;

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступило заявление физического лица (вх. №523э от 10.02.2014) по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «…» , время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

Новосибирским УФАС России установлено, что телефонный номер, с которого было отправлено SMS-сообщение,  находится в номерной емкости ОАО  «МТС», которое сообщает следующее.

Номер «…» является номером SMS-Центра ОАО «МТС». SMS-центр - это программно-аппаратный комплекс, предназначенный для приема, регистрации и пересылки коротких сообщений. SMS-центр, как и любое другое сетевое устройство, имеет собственный уникальный идентификатор - номер. Основной функцией SMS-центра является маршрутизация сообщений и управление процессом доставки SMS-сообщений. При этом SMS-центр не может быть отправителем сообщений, либо самостоятельно инициировать отправления сообщений.

Данное SMS-сообщение поступило на сервисную платформу ОАО «МТС» с последующей доставкой через SMS-Центр ОАО «МТС» на абонентский номер «…»с короткого сервисного номера 10151, закрепленного за компанией ЗАО «Связной Загрузка» (местонахождение: 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19) в рамках заключенного с ним договора «…».

Согласно условиям Договора, ОАО «МТС» (Исполнитель) проводит организационно­-технические работы по подключению комплекса ЗАО «Связной Загрузка» (Заказчика) к оборудованию Исполнителя (ОАО «МТС»), предоставляет Заказчику (ЗАО «Связной Загрузка») короткий номер «…» и осуществляет техническую поддержку.

В соответствии с п. 3.2.1. Договора Исполнитель (ОАО «МТС») принимает на себя обязательства по обеспечению маршрутизации сообщений, отправляемых Заказчиком (ЗАО «Связной Загрузка») абоненту с короткого сервисного номера. Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») принимает на себя обязательство по отправке SMS-сообщений только тем абонентам, которые явно и очевидно выразили свое согласие на получение рекламных и информационных сообщений с использованием средств подвижной радиотелефонной связи.

Таким образом, суть услуг, оказываемых ОАО «МТС» по Договору, заключается в обеспечении Заказчику (ЗАО «Связной Загрузка») технической возможности (создании необходимых условий) в формировании и отправке SMS-сообщений. При этом Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») самостоятельно, без участия Исполнителя (ОАО «МТС»), определяет и формирует содержание данных SMS-сообщений и определяет круг абонентов, которым направляются данные сообщения. ОАО «МТС» лишь обеспечивает подключение Заказчика (ЗАО «Связной Загрузка») к сети электросвязи.

В адрес Новосибирского УФАС России ЗАО «Связной Загрузка» представлены документы, согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Моби Сервис» (ОГРН 11067746728202, юридический адрес: 127247, РФ, г. Москва, Дмитровское ш., д.100, стр.2). В свою очередь, ООО «Моби Сервис» сообщает, что SMS-сообщение было сформировано и отправлено ООО «СМС центр» (юр. адрес: 115419, г. Москва, 2-ой Рощинский проезд, 8).

При этом согласно ответу ООО КБ «Взаимодействие», предоставленному ООО «СМС-центр» по требованию ООО «Моби Сервис», 06.02.2014 г. ООО КБ «Взаимодействие» направил абоненту «…»смс-сообщение следующего содержания: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32- буквенный идентификатор - VZAIMOBANK. Данная смс-рассылка была осуществлена через ООО «СМС-центр» на основании договора № «…».

Данное смс-сообщение было направлено в рамках мероприятий, проходивших в ООО КБ «Взаимодействие» в период с января по март 2014 г., по привлечению клиентов.

Мероприятия проводились следующего характера:

1. Рассылка смс-сообщений клиентам ООО КБ «Взаимодействие - (при наличии соответствующего письменного согласия).

2. Сбор с действующих клиентов рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых и пр., которых могли бы заинтересовать услуги Банка с последующим прозвоном полученных контактов.

Телефонный номер абонента «…» получен по результатам мероприятий по сбору рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых.

В связи с ограниченностью штата персонала и большим массивом данных клиентов, сотрудник, ответственный за проведение соответствующих мероприятий, по ошибке занес телефонный номер абонента «…» в базу, предназначенную для смс-рассылок. Таким образом, сообщение абоненту «…» было направлено без письменного согласия клиента на осуществление смс-рассылки.

На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России 24.06.2014г. представитель ООО КБ «Взаимодействие» с нарушением согласился. При этом была представлена копия служебной записки, согласно которой в январе 2014г. в Дополнительном офисе «На Богдана Хмельницкого» запланировано мероприятие по привлечению клиентов на оформление срочных вкладов с целью увеличения депозитного портфеля. Предполагаемый текст сообщения: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, АДРЕС ОТДЕЛЕНИЯ, «…»». Данное распоряжение было согласовано первым заместителем Председателя Правления ООО КБ «Взаимодействие» - «…».

Также ООО КБ «Взаимодействие» представлена анкета клиента, в которой телефонный номер заявителя указан в качестве телефона друзей/знакомых, которым клиент банка – «…», порекомендовала бы данный банк.

При этом письменное согласие абонента – заявителя, отсутствует.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В данном случае рекламораспространителем является Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583).

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, поступившую на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «…», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

а Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51), нарушившим требования ч. 1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей  14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"24" июня 2014 г.                                                                                                       г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

на основании своего решения от "24" июня 2014 г. по делу №109 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания:

- От: «…», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32»,

распространенной путем рассылки SMS-сообщений на абонентский номер «…» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51), в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы, с нарушением:

- ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51) представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 04 июля 2014г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 109 [format] => [safe_value] => 109 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №109 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №109 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки на номер абонента «…» SMS-сообщения следующего содержания: 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-24 02:28:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15064 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15064 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении к рассмотрению дела № 109 в отношении ЗАО «Связной Загрузка» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15064 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403666866 [changed] => 1403666866 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403666866 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

"10" апреля 2014 г.       г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении рекламораспространителя Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19),

УСТАНОВИЛ:

Новосибирским УФАС России рассмотрено заявление физического лица ˂…˃ (вх. №523э от 10.02.2014) по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «...» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «...», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Данное SMS-сообщение поступило на сервисную платформу ОАО «МТС» с последующей доставкой через SMS-Центр ОАО «МТС» на абонентский номер «...» с короткого сервисного номера 10151, закрепленного за компанией ЗАО «Связной Загрузка» (местонахождение: 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19) в рамках заключенного с ним договора № «...» от 20 августа 2013 года.

В соответствии Договором, Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») принимает на себя обязательство по отправке SMS-сообщений только тем абонентам, которые явно и очевидно выразили свое согласие на получение рекламных и информационных сообщений с использованием средств подвижной радиотелефонной связи. Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») обязан предоставлять по запросу Исполнителя (ОАО «МТС») документальные свидетельства согласия абонентов.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №109 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

 - заявитель: физическое лицо ˂…˃;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Закрытое акционерное общество «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19).

3. Назначить дело №109 к рассмотрению на 07 мая 2014г. в 10-30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007 (предварительная регистрация в кабинете 1008).

4. ЗАО «Связной Загрузка» представить в адрес Новосибирского УФАС России до 30 апреля 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе: «...»;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

Явка представителя ООО «Связной Загрузка», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

"10" апреля 2014 г.       г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении рекламораспространителя Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19),

УСТАНОВИЛ:

Новосибирским УФАС России рассмотрено заявление физического лица ˂…˃ (вх. №523э от 10.02.2014) по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «...» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «...», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Данное SMS-сообщение поступило на сервисную платформу ОАО «МТС» с последующей доставкой через SMS-Центр ОАО «МТС» на абонентский номер «...» с короткого сервисного номера 10151, закрепленного за компанией ЗАО «Связной Загрузка» (местонахождение: 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19) в рамках заключенного с ним договора № «...» от 20 августа 2013 года.

В соответствии Договором, Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») принимает на себя обязательство по отправке SMS-сообщений только тем абонентам, которые явно и очевидно выразили свое согласие на получение рекламных и информационных сообщений с использованием средств подвижной радиотелефонной связи. Заказчик (ЗАО «Связной Загрузка») обязан предоставлять по запросу Исполнителя (ОАО «МТС») документальные свидетельства согласия абонентов.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №109 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

 - заявитель: физическое лицо ˂…˃;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Закрытое акционерное общество «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19).

3. Назначить дело №109 к рассмотрению на 07 мая 2014г. в 10-30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007 (предварительная регистрация в кабинете 1008).

4. ЗАО «Связной Загрузка» представить в адрес Новосибирского УФАС России до 30 апреля 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе: «...»;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

Явка представителя ООО «Связной Загрузка», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 109 [format] => [safe_value] => 109 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении рекламораспространителя Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19), установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении рекламораспространителя Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19), установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) [1] => Array ( [tid] => 445 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 03:25:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15062 ) [1] => Array ( [nid] => 15060 ) [2] => Array ( [nid] => 15061 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 03:25:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403666866 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 15062 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15062 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 109 в отношении ООО коммерческий банк «Взаимодействие» (с заменой лица на надлежащее) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15062 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403665272 [changed] => 1403667129 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403667129 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

 

07 мая 2014 г.                                                                                     г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №109, возбужденное по признакам нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19), по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «...» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «...», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ЗАО «Связной Загрузка» представлены документы согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Моби Сервис» (ОГРН 11067746728202, юридический адрес: 127247, РФ, г. Москва, Дмитровское ш., д.100, стр.2). В свою очередь, ООО «Моби Сервис» сообщает, что SMS-сообщение было сформировано и отправлено ООО «СМС центр» (юр. адрес: 115419, г. Москва, 2-ой Рощинский проезд, 8).

При этом согласно ответу, предоставленному ООО «СМС центр» ООО КБ «Взаимодействие», 06.02.2014 г. ООО КБ «Взаимодействие» направил абоненту «...» смс-сообщение следующего содержания: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32- буквенный идентификатор - VZAIMOBANK. Данная смс-рассылка была осуществлена через ООО «СМС центр» на основании договора № «...» от 24.01.2014 г.

Данное смс-сообщение было направлено в рамках мероприятий, проходивших в ООО КБ «Взаимодействие» в период с января по март 2014 г., по привлечению клиентов.

Мероприятия проводились следующего характера:

1. Рассылка смс-сообщений клиентам ООО КБ «Взаимодействие - (при наличии соответствующего письменного согласия).

2. Сбор с действующих клиентов рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых и пр., которых могли бы заинтересовать услуги Банка с последующим прозвоном полученных контактов.

Телефонный номер абонента «...» получен по результатам мероприятий по сбору рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых.

В связи с ограниченностью штата персонала и большим массивом данных клиентов, сотрудник, ответственный за проведение соответствующих мероприятий, по ошибке занес телефонный номер абонента «...» в базу, предназначенную для смс-рассылок. Таким образом, сообщение абоненту «...» было направлено без письменного согласия клиента на осуществление смс-рассылки.

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

В связи с изложенным и на основании п.п. 3.45.5, 3.46 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №109 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела №109 на 24 июня 2014 г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу ЗАО «Связной Загрузка», на надлежащее – Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51).

4. Привлечь в качестве заинтересованного лица  ООО «СМС центр» (юр. адрес: 115419, г. Москва, 2-ой Рощинский проезд, 8).

5. ООО КБ «Взаимодействие» в срок  до 22 июня 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе: «...»

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения относительно отсутствия согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы.

- отзыв на данное определение;

В случае если принимались меры по прекращению распространения указанных SMS-сообщений, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, Ф.И.О., должность). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

 

07 мая 2014 г.                                                                                     г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Ю. В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №109, возбужденное по признакам нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19), по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «...» SMS-сообщения следующего содержания: 

- От: «...», время и дата: 06.02.2014г. в 17:12:57 час., текст: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32».

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ЗАО «Связной Загрузка» представлены документы согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Моби Сервис» (ОГРН 11067746728202, юридический адрес: 127247, РФ, г. Москва, Дмитровское ш., д.100, стр.2). В свою очередь, ООО «Моби Сервис» сообщает, что SMS-сообщение было сформировано и отправлено ООО «СМС центр» (юр. адрес: 115419, г. Москва, 2-ой Рощинский проезд, 8).

При этом согласно ответу, предоставленному ООО «СМС центр» ООО КБ «Взаимодействие», 06.02.2014 г. ООО КБ «Взаимодействие» направил абоненту «...» смс-сообщение следующего содержания: «Выгодные условия по вкладам. Банк Взаимодействие, Б. Хмельницкого, 32- буквенный идентификатор - VZAIMOBANK. Данная смс-рассылка была осуществлена через ООО «СМС центр» на основании договора № «...» от 24.01.2014 г.

Данное смс-сообщение было направлено в рамках мероприятий, проходивших в ООО КБ «Взаимодействие» в период с января по март 2014 г., по привлечению клиентов.

Мероприятия проводились следующего характера:

1. Рассылка смс-сообщений клиентам ООО КБ «Взаимодействие - (при наличии соответствующего письменного согласия).

2. Сбор с действующих клиентов рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых и пр., которых могли бы заинтересовать услуги Банка с последующим прозвоном полученных контактов.

Телефонный номер абонента «...» получен по результатам мероприятий по сбору рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых.

В связи с ограниченностью штата персонала и большим массивом данных клиентов, сотрудник, ответственный за проведение соответствующих мероприятий, по ошибке занес телефонный номер абонента «...» в базу, предназначенную для смс-рассылок. Таким образом, сообщение абоненту «...» было направлено без письменного согласия клиента на осуществление смс-рассылки.

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

В связи с изложенным и на основании п.п. 3.45.5, 3.46 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №109 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела №109 на 24 июня 2014 г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу ЗАО «Связной Загрузка», на надлежащее – Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ИНН 5404110583 ОГРН 1025400000053, юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 51).

4. Привлечь в качестве заинтересованного лица  ООО «СМС центр» (юр. адрес: 115419, г. Москва, 2-ой Рощинский проезд, 8).

5. ООО КБ «Взаимодействие» в срок  до 22 июня 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе: «...»

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения относительно отсутствия согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы.

- отзыв на данное определение;

В случае если принимались меры по прекращению распространения указанных SMS-сообщений, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, Ф.И.О., должность). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 109 [format] => [safe_value] => 109 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №109, возбужденное по признакам нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19), по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «...» SMS-сообщения следующего содержания...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №109, возбужденное по признакам нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582 ОГРН 1057746396113 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.19), по факту нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на номер абонента «...» SMS-сообщения следующего содержания...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) [1] => Array ( [tid] => 445 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-07 02:58:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15063 ) [1] => Array ( [nid] => 15064 ) [2] => Array ( [nid] => 15060 ) [3] => Array ( [nid] => 15061 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-07 02:58:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403665272 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 15061 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15061 [uid] => 5 [title] => Банк Взаимодействие рекламировал вклады по смс без согласия абонента [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 15061 [type] => news [language] => ru [created] => 1403664173 [changed] => 1403666979 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403666979 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24 июня 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала рекламу вкладов в форме смс-сообщения ненадлежащей, а ООО коммерческий банк «Взаимодействие» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

 

Представитель ООО КБ «Взаимодействие» согласился с нарушением, сообщив, что телефонный номер заявителя получен по результатам сбора с действующих клиентов рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых и пр., которых могли бы заинтересовать услуги Банка.  В связи с ограниченностью штата персонала и большим массивом данных клиентов, ответственный сотрудник по ошибке занес телефонный номер абонента в базу, предназначенную для смс-рассылок. Таким образом, сообщение было направлено без письменного согласия клиента на осуществление рассылки.

 

ООО КБ «Взаимодействие»  предписано прекратить дальнейшее распространение рекламы, а материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей  14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

«Рекламораспространителям, нарушившим законодательство, управление только в 2014 году выдало несколько десятков предписаний, – поделилась заместитель руководителя - начальник отдела рекламы Татьяна Лопаткина. – Регулярно поступают новые заявления по факту рассылки  смс-спама. Сейчас на рассмотрении в антимонопольном органе находится порядка 150 дел».

 

 Справка:

- ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе»): распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

 

Вопросы по телефону: 223-95-86

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

24 июня 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала рекламу вкладов в форме смс-сообщения ненадлежащей, а ООО коммерческий банк «Взаимодействие» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

 

Представитель ООО КБ «Взаимодействие» согласился с нарушением, сообщив, что телефонный номер заявителя получен по результатам сбора с действующих клиентов рекомендаций контактов друзей, коллег, знакомых и пр., которых могли бы заинтересовать услуги Банка.  В связи с ограниченностью штата персонала и большим массивом данных клиентов, ответственный сотрудник по ошибке занес телефонный номер абонента в базу, предназначенную для смс-рассылок. Таким образом, сообщение было направлено без письменного согласия клиента на осуществление рассылки.

 

ООО КБ «Взаимодействие»  предписано прекратить дальнейшее распространение рекламы, а материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей  14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

«Рекламораспространителям, нарушившим законодательство, управление только в 2014 году выдало несколько десятков предписаний, – поделилась заместитель руководителя - начальник отдела рекламы Татьяна Лопаткина. – Регулярно поступают новые заявления по факту рассылки  смс-спама. Сейчас на рассмотрении в антимонопольном органе находится порядка 150 дел».

 

 Справка:

- ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе»): распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

 

Вопросы по телефону: 223-95-86

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24 июня 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала рекламу вкладов в форме смс-сообщения ненадлежащей, а ООО коммерческий банк «Взаимодействие» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

[format] => full_html [safe_value] =>

24 июня 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России признала рекламу вкладов в форме смс-сообщения ненадлежащей, а ООО коммерческий банк «Взаимодействие» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1995 [uid] => 5 [filename] => sms.jpg [uri] => public://sms_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 108860 [status] => 1 [timestamp] => 1403664173 [origname] => sms.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 617 [height] => 416 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15062 ) [1] => Array ( [nid] => 15060 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-25 02:35:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403664173 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-24 02:28:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403663445 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )