- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный совет
- Экспертные советы
- Противодействие коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Методические материалы
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Госслужба
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Решение по жалобе ООО «Торговый Дом Технологии Кварцевых Кристаллов» на действия ОАО «НПП Восток»
РЕШЕНИЕ
20 июня 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Технологии Кварцевых Кристаллов» (далее – ООО «ТД ТКК») на действия заказчика, закупочной комиссии Открытого акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Восток» (далее – ОАО «НПП «Восток») по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru),
в присутствии «…»
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба (вх. № 6058 от 09.06.2014 года) ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, который был официально опубликован на электронной площадке www.etprf.ru в 07:30 (+04:00) 03.06.2014 года, а также на электронной площадке www.zakupki.gov.ru в 12:42 (+03:00) 03.06.2014 года. В соответствии с данным протоколом закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года в 07:31 (+04:00) на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован еще один протокол, а именно Протокол об отказе от заключения договора № 1 (без даты и места подписания) за подписью первого заместителя генерального директора «…». В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК», в графе «Описание факта» даны следующие комментарии: «В связи с пересмотром расходования денежных средств на ОАО «НПП «Восток», заключение вышеупомянутого договора является для нашего предприятия нецелесообразным».
В соответствии со статьей 448 главы 28 подраздела 2 раздела III части I Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
В соответствии со статьей 7.32 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика сроков заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а равно уклонение должностного лица заказчика от заключения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков – влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Заявитель считает грубым нарушением формирование и публикацию Протокола об отказе от заключения договора № 1.
ОАО «НПП «Восток» в своих возражениях на жалобу сообщило следующее.
ОАО «НПП «Восток» считает жалобу необоснованной в связи со следующим.
Одной из целей регулирования Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» является эффективное использование денежных средств заказчиком. Также одним из принципов указанного закона является принцип целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика. Также, отсутствуют и требования к форме и сведениям, содержащимся в протоколах об отказе от заключения договора.
Во время проведения указанной закупки Заказчик в целях реализации мер, направленных на сокращение своих издержек, пересмотрел расходование денежных средств, потребность в товарах, в связи с чем необходимость в поставке товара, являющегося предметом указанной закупки, отпала. В целях экономии и эффективного расходования денежных средств заказчиком было принято решение об отказе от заключения договора по результатам проведенной закупки, о чем был составлен соответствующий протокол, который размещен на соответствующем ресурсе в сети Интернет.
Действующее законодательство не предусматривает запрета на отказ от заключения договора в связи с изменением потребностей заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств заказчика, в противном случае подобный запрет противоречил бы духу, целям и принципам Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
С момента отказа от заключения договора по указанной закупке и по настоящее время торгов с целью заключения договора поставки указанных товаров заказчик не осуществлял в виду отсутствия потребности и средств на таковые товары.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
27.05.2014 года ОАО «НПП «Восток» разместило извещение о проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на постапку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Указанная котировочная сессия проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, в соответствии с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован Протокол об отказе от заключения договора № 1. В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК».
Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не содержат запрета на отказ Заказчика от заключения договора в связи с изменением потребностей Заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств Заказчика.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на спецаппаратуру из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Связанные материалы
РЕШЕНИЕ
20 июня 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Технологии Кварцевых Кристаллов» (далее – ООО «ТД ТКК») на действия заказчика, закупочной комиссии Открытого акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Восток» (далее – ОАО «НПП «Восток») по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru),
в присутствии «…»
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба (вх. № 6058 от 09.06.2014 года) ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, который был официально опубликован на электронной площадке www.etprf.ru в 07:30 (+04:00) 03.06.2014 года, а также на электронной площадке www.zakupki.gov.ru в 12:42 (+03:00) 03.06.2014 года. В соответствии с данным протоколом закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года в 07:31 (+04:00) на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован еще один протокол, а именно Протокол об отказе от заключения договора № 1 (без даты и места подписания) за подписью первого заместителя генерального директора «…». В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК», в графе «Описание факта» даны следующие комментарии: «В связи с пересмотром расходования денежных средств на ОАО «НПП «Восток», заключение вышеупомянутого договора является для нашего предприятия нецелесообразным».
В соответствии со статьей 448 главы 28 подраздела 2 раздела III части I Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
В соответствии со статьей 7.32 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика сроков заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а равно уклонение должностного лица заказчика от заключения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков – влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Заявитель считает грубым нарушением формирование и публикацию Протокола об отказе от заключения договора № 1.
ОАО «НПП «Восток» в своих возражениях на жалобу сообщило следующее.
ОАО «НПП «Восток» считает жалобу необоснованной в связи со следующим.
Одной из целей регулирования Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» является эффективное использование денежных средств заказчиком. Также одним из принципов указанного закона является принцип целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика. Также, отсутствуют и требования к форме и сведениям, содержащимся в протоколах об отказе от заключения договора.
Во время проведения указанной закупки Заказчик в целях реализации мер, направленных на сокращение своих издержек, пересмотрел расходование денежных средств, потребность в товарах, в связи с чем необходимость в поставке товара, являющегося предметом указанной закупки, отпала. В целях экономии и эффективного расходования денежных средств заказчиком было принято решение об отказе от заключения договора по результатам проведенной закупки, о чем был составлен соответствующий протокол, который размещен на соответствующем ресурсе в сети Интернет.
Действующее законодательство не предусматривает запрета на отказ от заключения договора в связи с изменением потребностей заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств заказчика, в противном случае подобный запрет противоречил бы духу, целям и принципам Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
С момента отказа от заключения договора по указанной закупке и по настоящее время торгов с целью заключения договора поставки указанных товаров заказчик не осуществлял в виду отсутствия потребности и средств на таковые товары.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
27.05.2014 года ОАО «НПП «Восток» разместило извещение о проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на постапку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Указанная котировочная сессия проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, в соответствии с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован Протокол об отказе от заключения договора № 1. В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК».
Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не содержат запрета на отказ Заказчика от заключения договора в связи с изменением потребностей Заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств Заказчика.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на спецаппаратуру из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>РЕШЕНИЕ
20 июня 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е. В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Филатьева И. Е. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Технологии Кварцевых Кристаллов» (далее – ООО «ТД ТКК») на действия заказчика, закупочной комиссии Открытого акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Восток» (далее – ОАО «НПП «Восток») по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru),
в присутствии «…»
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба (вх. № 6058 от 09.06.2014 года) ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, который был официально опубликован на электронной площадке www.etprf.ru в 07:30 (+04:00) 03.06.2014 года, а также на электронной площадке www.zakupki.gov.ru в 12:42 (+03:00) 03.06.2014 года. В соответствии с данным протоколом закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года в 07:31 (+04:00) на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован еще один протокол, а именно Протокол об отказе от заключения договора № 1 (без даты и места подписания) за подписью первого заместителя генерального директора «…». В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК», в графе «Описание факта» даны следующие комментарии: «В связи с пересмотром расходования денежных средств на ОАО «НПП «Восток», заключение вышеупомянутого договора является для нашего предприятия нецелесообразным».
В соответствии со статьей 448 главы 28 подраздела 2 раздела III части I Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
В соответствии со статьей 7.32 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика сроков заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а равно уклонение должностного лица заказчика от заключения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков – влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Заявитель считает грубым нарушением формирование и публикацию Протокола об отказе от заключения договора № 1.
ОАО «НПП «Восток» в своих возражениях на жалобу сообщило следующее.
ОАО «НПП «Восток» считает жалобу необоснованной в связи со следующим.
Одной из целей регулирования Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» является эффективное использование денежных средств заказчиком. Также одним из принципов указанного закона является принцип целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика. Также, отсутствуют и требования к форме и сведениям, содержащимся в протоколах об отказе от заключения договора.
Во время проведения указанной закупки Заказчик в целях реализации мер, направленных на сокращение своих издержек, пересмотрел расходование денежных средств, потребность в товарах, в связи с чем необходимость в поставке товара, являющегося предметом указанной закупки, отпала. В целях экономии и эффективного расходования денежных средств заказчиком было принято решение об отказе от заключения договора по результатам проведенной закупки, о чем был составлен соответствующий протокол, который размещен на соответствующем ресурсе в сети Интернет.
Действующее законодательство не предусматривает запрета на отказ от заключения договора в связи с изменением потребностей заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств заказчика, в противном случае подобный запрет противоречил бы духу, целям и принципам Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
С момента отказа от заключения договора по указанной закупке и по настоящее время торгов с целью заключения договора поставки указанных товаров заказчик не осуществлял в виду отсутствия потребности и средств на таковые товары.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
27.05.2014 года ОАО «НПП «Восток» разместило извещение о проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на постапку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Указанная котировочная сессия проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, в соответствии с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован Протокол об отказе от заключения договора № 1. В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК».
Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не содержат запрета на отказ Заказчика от заключения договора в связи с изменением потребностей Заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств Заказчика.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на спецаппаратуру из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Технологии Кварцевых Кристаллов» (далее – ООО «ТД ТКК») на действия заказчика, закупочной комиссии Открытого акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Восток» (далее – ОАО «НПП «Восток») по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru),
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Технологии Кварцевых Кристаллов» (далее – ООО «ТД ТКК») на действия заказчика, закупочной комиссии Открытого акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Восток» (далее – ОАО «НПП «Восток») по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» (извещение № 31401192936 на сайте www.zakupki.gov.ru),
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
Реестр субъектов естественных монополий
Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков
[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 01:41:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15033 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15033 [uid] => 5 [title] => Торги на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла прошли без нарушений [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 15033 [type] => news [language] => ru [created] => 1403512853 [changed] => 1403574232 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403574232 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>20 июня 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток».
Указанная котировочная сессия проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, в соответствии с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован Протокол об отказе от заключения договора № 1. В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК».
Заявитель считает грубым нарушением формирование и публикацию Протокола об отказе от заключения договора № 1.
Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не содержат запрета на отказ Заказчика от заключения договора в связи с изменением потребностей Заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств Заказчика.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на спецаппаратуру из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» необоснованной.
Вопросы по телефону: 223-09-49
20 июня 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток».
Указанная котировочная сессия проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в указанной котировочной сессии Заказчиком был сформирован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в котировочной сессии в электронной форме от 02.06.2014 года № 1, в соответствии с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение признать заявку на участие в котировочной сессии в электронной форме ООО «ТД ТКК» соответствующей требованиям, установленным в документации о котировочной сессии в электронной форме, и заключить договор поставки с ООО «ТД ТКК».
03.06.2014 года на электронной площадке www.etprf.ru Заказчиком был опубликован Протокол об отказе от заключения договора № 1. В данном протоколе принято решение отказаться от заключения договора с ООО «ТД ТКК».
Заявитель считает грубым нарушением формирование и публикацию Протокола об отказе от заключения договора № 1.
Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не содержат запрета на отказ Заказчика от заключения договора в связи с изменением потребностей Заказчика, учетом экономии и эффективного использования денежных средств Заказчика.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на спецаппаратуру из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток» необоснованной.
Вопросы по телефону: 223-09-49
[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>20 июня 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток».
[format] => full_html [safe_value] =>20 июня 2014 года Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «ТД ТКК» на действия заказчика, закупочной комиссии ОАО «НПП «Восток» по проведению котировочной сессии в электронной форме на право заключить договор на поставку спецаппаратуры из кварцевого стекла для нужд ОАО «НПП «Восток».
) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1990 [uid] => 5 [filename] => kvarc_2.jpeg [uri] => public://kvarc_2_0.jpeg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 33793 [status] => 1 [timestamp] => 1403514424 [origname] => kvarc_2.jpeg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 714 [height] => 444 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15038 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-23 08:38:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403512853 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 01:41:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403574164 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )