- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный совет
- Экспертные советы
- Противодействие коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Методические материалы
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Госслужба
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Решение по делу №36 в отношении ООО «Лайм»
РЕШЕНИЕ
«10» апреля 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №36, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту рассылки 25.11.2013 г. на номер абонента-заявителя sms-сообщения рекламного характера с признаками нарушения:
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,
в присутствии:
- заявителя – физического лица – (не явился; уведомлен надлежащим образом);
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ООО «Лайм» (не явился; уведомлен надлежащим образом);
- представителя заинтересованного лица - ОАО «МТТ» (не явился; уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№3545э от 27.11.2013 г.) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн. Без залога! Тел: «…»».
Согласно детализации абонента-заявителя данное sms-сообщение пришло 25.11.2013 г. в 10:56:20 ч. с номера sms-центра «…».
Информация, содержащаяся в данном сообщении, является по своему содержанию и форме рекламной, поскольку отвечает всем требованиям, установленным п. 1 ст. 3 Закона о рекламе: реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель утверждает, что не давал согласия на получение указанного sms-сообщения.
Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе, признается ненадлежащей (п.4 ст.3 Закона о рекламе). Ненадлежащая реклама не допускается.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Указанный в детализации абонента-заявителя номер sms-центра «…»в соответствии с реестром Российской системы и плана нумерации закреплен за оператором связи ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
В соответствии с пояснениями ОАО «МТТ» (вх.№435 от 21.01.2014 г.) отправителем рассматриваемого sms-сообщения является Общество с ограниченной ответственностью «Лайм», с которым у ОАО «МТТ» заключен Догово𠹫…»г.
В рамках данного договора ООО «Лайм» (Заказчик) была предоставлена техническая возможность самостоятельной отправки sms-сообщений, которые отправлялись через sms-центр ОАО «МТТ» (Исполнитель) с номером «…».
Так, согласно п. 2.1.1. вышеуказанного договора Исполнитель предоставляет Заказчику доступ для отправки sms-сообщений, оказывает Заказчику услуги по приему, обработке и передаче sms-сообщений от Заказчика к абонентам Оператора, а Заказчик производит их оплату Исполнителю в соответствии с условиями Договора.
«…»
По условиям Договора «…»Заказчик обязуется не использовать SMSC и SME для передачи СПАМа (незапрошенного получателем сообщения рекламного характера - п. 1.10. Договора). Заказчик рассылает sms-сообщения только абонентам, которые дали свое согласие на получение sms-сообщений.
Согласно «…» Договора всю ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за ненадлежащее или незаконное распространение sms-сообщений и их содержание в полном объеме несет Заказчик.
10.04.14 г. в адрес Новосибирского УФАС России от ОАО «МТТ» поступило Заключение по результатам служебной проверки по факту отправки рассматриваемого sms-сообщения на номер заявителя 25.11.2013 г. от 09.04.2014 г.
«…»
В рамках проверки было установлено, что все сообщения в рассылках ООО «Лайм» приходили на sms-шлюз ОАО «МТТ» с единого IP-адреса ООО «Лайм», а также с использованием данных авторизации и аутентификации ООО «Лайм».
В ходе проверки было подтверждено, что рассматриваемого sms-сообщения было отправлено абоненту-заявителю ООО «Лайм» самостоятельно.
Также ОАО «МТТ» также была предоставлена информация о приостановлении услуг ООО «Лайм».
Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемого рекламного сообщения является ООО «Лайм».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать информацию, следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн. Без залога! Тел: «…»», распространенную 25.11.2013 г. в 10:56:20 ч. путем рассылки sms-сообщения на абонентский номер «…», ненадлежащей рекламой,
а общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) нарушившим ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
2. Не выдать ООО «Лайм» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе в связи с устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «24» апреля 2014 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Связанные материалы
РЕШЕНИЕ
«10» апреля 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №36, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту рассылки 25.11.2013 г. на номер абонента-заявителя sms-сообщения рекламного характера с признаками нарушения:
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,
в присутствии:
- заявителя – физического лица – (не явился; уведомлен надлежащим образом);
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ООО «Лайм» (не явился; уведомлен надлежащим образом);
- представителя заинтересованного лица - ОАО «МТТ» (не явился; уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№3545э от 27.11.2013 г.) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн. Без залога! Тел: «…»».
Согласно детализации абонента-заявителя данное sms-сообщение пришло 25.11.2013 г. в 10:56:20 ч. с номера sms-центра «…».
Информация, содержащаяся в данном сообщении, является по своему содержанию и форме рекламной, поскольку отвечает всем требованиям, установленным п. 1 ст. 3 Закона о рекламе: реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель утверждает, что не давал согласия на получение указанного sms-сообщения.
Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе, признается ненадлежащей (п.4 ст.3 Закона о рекламе). Ненадлежащая реклама не допускается.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Указанный в детализации абонента-заявителя номер sms-центра «…»в соответствии с реестром Российской системы и плана нумерации закреплен за оператором связи ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
В соответствии с пояснениями ОАО «МТТ» (вх.№435 от 21.01.2014 г.) отправителем рассматриваемого sms-сообщения является Общество с ограниченной ответственностью «Лайм», с которым у ОАО «МТТ» заключен Догово𠹫…»г.
В рамках данного договора ООО «Лайм» (Заказчик) была предоставлена техническая возможность самостоятельной отправки sms-сообщений, которые отправлялись через sms-центр ОАО «МТТ» (Исполнитель) с номером «…».
Так, согласно п. 2.1.1. вышеуказанного договора Исполнитель предоставляет Заказчику доступ для отправки sms-сообщений, оказывает Заказчику услуги по приему, обработке и передаче sms-сообщений от Заказчика к абонентам Оператора, а Заказчик производит их оплату Исполнителю в соответствии с условиями Договора.
«…»
По условиям Договора «…»Заказчик обязуется не использовать SMSC и SME для передачи СПАМа (незапрошенного получателем сообщения рекламного характера - п. 1.10. Договора). Заказчик рассылает sms-сообщения только абонентам, которые дали свое согласие на получение sms-сообщений.
Согласно «…» Договора всю ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за ненадлежащее или незаконное распространение sms-сообщений и их содержание в полном объеме несет Заказчик.
10.04.14 г. в адрес Новосибирского УФАС России от ОАО «МТТ» поступило Заключение по результатам служебной проверки по факту отправки рассматриваемого sms-сообщения на номер заявителя 25.11.2013 г. от 09.04.2014 г.
«…»
В рамках проверки было установлено, что все сообщения в рассылках ООО «Лайм» приходили на sms-шлюз ОАО «МТТ» с единого IP-адреса ООО «Лайм», а также с использованием данных авторизации и аутентификации ООО «Лайм».
В ходе проверки было подтверждено, что рассматриваемого sms-сообщения было отправлено абоненту-заявителю ООО «Лайм» самостоятельно.
Также ОАО «МТТ» также была предоставлена информация о приостановлении услуг ООО «Лайм».
Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемого рекламного сообщения является ООО «Лайм».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать информацию, следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн. Без залога! Тел: «…»», распространенную 25.11.2013 г. в 10:56:20 ч. путем рассылки sms-сообщения на абонентский номер «…», ненадлежащей рекламой,
а общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) нарушившим ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
2. Не выдать ООО «Лайм» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе в связи с устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «24» апреля 2014 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>РЕШЕНИЕ
«10» апреля 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: Скоп Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №36, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту рассылки 25.11.2013 г. на номер абонента-заявителя sms-сообщения рекламного характера с признаками нарушения:
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,
в присутствии:
- заявителя – физического лица – (не явился; уведомлен надлежащим образом);
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ООО «Лайм» (не явился; уведомлен надлежащим образом);
- представителя заинтересованного лица - ОАО «МТТ» (не явился; уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№3545э от 27.11.2013 г.) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн. Без залога! Тел: «…»».
Согласно детализации абонента-заявителя данное sms-сообщение пришло 25.11.2013 г. в 10:56:20 ч. с номера sms-центра «…».
Информация, содержащаяся в данном сообщении, является по своему содержанию и форме рекламной, поскольку отвечает всем требованиям, установленным п. 1 ст. 3 Закона о рекламе: реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель утверждает, что не давал согласия на получение указанного sms-сообщения.
Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе, признается ненадлежащей (п.4 ст.3 Закона о рекламе). Ненадлежащая реклама не допускается.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Указанный в детализации абонента-заявителя номер sms-центра «…»в соответствии с реестром Российской системы и плана нумерации закреплен за оператором связи ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
В соответствии с пояснениями ОАО «МТТ» (вх.№435 от 21.01.2014 г.) отправителем рассматриваемого sms-сообщения является Общество с ограниченной ответственностью «Лайм», с которым у ОАО «МТТ» заключен Догово𠹫…»г.
В рамках данного договора ООО «Лайм» (Заказчик) была предоставлена техническая возможность самостоятельной отправки sms-сообщений, которые отправлялись через sms-центр ОАО «МТТ» (Исполнитель) с номером «…».
Так, согласно п. 2.1.1. вышеуказанного договора Исполнитель предоставляет Заказчику доступ для отправки sms-сообщений, оказывает Заказчику услуги по приему, обработке и передаче sms-сообщений от Заказчика к абонентам Оператора, а Заказчик производит их оплату Исполнителю в соответствии с условиями Договора.
«…»
По условиям Договора «…»Заказчик обязуется не использовать SMSC и SME для передачи СПАМа (незапрошенного получателем сообщения рекламного характера - п. 1.10. Договора). Заказчик рассылает sms-сообщения только абонентам, которые дали свое согласие на получение sms-сообщений.
Согласно «…» Договора всю ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за ненадлежащее или незаконное распространение sms-сообщений и их содержание в полном объеме несет Заказчик.
10.04.14 г. в адрес Новосибирского УФАС России от ОАО «МТТ» поступило Заключение по результатам служебной проверки по факту отправки рассматриваемого sms-сообщения на номер заявителя 25.11.2013 г. от 09.04.2014 г.
«…»
В рамках проверки было установлено, что все сообщения в рассылках ООО «Лайм» приходили на sms-шлюз ОАО «МТТ» с единого IP-адреса ООО «Лайм», а также с использованием данных авторизации и аутентификации ООО «Лайм».
В ходе проверки было подтверждено, что рассматриваемого sms-сообщения было отправлено абоненту-заявителю ООО «Лайм» самостоятельно.
Также ОАО «МТТ» также была предоставлена информация о приостановлении услуг ООО «Лайм».
Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемого рекламного сообщения является ООО «Лайм».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать информацию, следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн. Без залога! Тел: «…»», распространенную 25.11.2013 г. в 10:56:20 ч. путем рассылки sms-сообщения на абонентский номер «…», ненадлежащей рекламой,
а общество с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) нарушившим ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
2. Не выдать ООО «Лайм» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе в связи с устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «24» апреля 2014 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 36 [format] => [safe_value] => 36 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №36, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту рассылки 25.11.2013 г. на номер абонента-заявителя sms-сообщения рекламного характера с признаками нарушения:
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №36, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее – ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту рассылки 25.11.2013 г. на номер абонента-заявителя sms-сообщения рекламного характера с признаками нарушения:
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 08:06:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13964 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13964 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела №36 в отношении ООО «Лайм» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13964 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396320708 [changed] => 1401091723 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401091723 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>определение
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №36 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«6» февраля 2014г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявления физического лица по факту получения смс-сообщений рекламного характера на абонентский номер заявителя «…» следующего смс-сообщения:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн….» от 25.11.2013 г. в 10:56 (sms-центр «…»).
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама распространялась в нарушение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Согласно ответу ОАО «МТТ» на запрос Новосибирского УФАС России отправителем sms-сообщения 25.11.2013 г. в 10:56 через sms-центр «…»является ООО «Лайм», с которым у Общества заключен Договор №023-SMS-13/29 от 02.10.2013 г., в рамках которого ООО «Лайм» предоставляется техническая возможность самостоятельной отправки sms-сообщений.
Следовательно, рекламораспространителем sms-сообщения 25.11.2013 г. в 10:56 на номер абонента-заявителя является ООО «Лайм» (ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 36 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Лайм» (ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104);
заинтересованное лицо – ОАО «СМАРТС» (443013, г.Самара, ул. Дачная, д.2, корп.2).
3. Назначить дело №35 к рассмотрению на «11» марта 2014 г. в 11.30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ООО «Лайм» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «7» марта 2014г.:
- уставные и регистрационные документы;
- документы, удостоверяющие полномочия руководителя;
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства согласия абонента-заявителя на получение рекламных сообщений;
-доказательства прекращения нарушения (при наличии);
- отзыв на данное определение.
5. ОАО «СМАРТС» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «7» марта 2014г.:
- документальное подтверждение отправки рассматриваемых сообщений ООО «Лайм»,
- сведения о прекращении нарушения (при наличии),
- сведения об исполнении Договора №023-SMS-13/29 от 02.10.2013 г. (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное),
- отзыв.
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.
В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>определение
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №36 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«6» февраля 2014г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявления физического лица по факту получения смс-сообщений рекламного характера на абонентский номер заявителя «…» следующего смс-сообщения:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн….» от 25.11.2013 г. в 10:56 (sms-центр «…»).
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама распространялась в нарушение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Согласно ответу ОАО «МТТ» на запрос Новосибирского УФАС России отправителем sms-сообщения 25.11.2013 г. в 10:56 через sms-центр «…»является ООО «Лайм», с которым у Общества заключен Договор №023-SMS-13/29 от 02.10.2013 г., в рамках которого ООО «Лайм» предоставляется техническая возможность самостоятельной отправки sms-сообщений.
Следовательно, рекламораспространителем sms-сообщения 25.11.2013 г. в 10:56 на номер абонента-заявителя является ООО «Лайм» (ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 36 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Лайм» (ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104);
заинтересованное лицо – ОАО «СМАРТС» (443013, г.Самара, ул. Дачная, д.2, корп.2).
3. Назначить дело №35 к рассмотрению на «11» марта 2014 г. в 11.30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ООО «Лайм» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «7» марта 2014г.:
- уставные и регистрационные документы;
- документы, удостоверяющие полномочия руководителя;
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства согласия абонента-заявителя на получение рекламных сообщений;
-доказательства прекращения нарушения (при наличии);
- отзыв на данное определение.
5. ОАО «СМАРТС» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «7» марта 2014г.:
- документальное подтверждение отправки рассматриваемых сообщений ООО «Лайм»,
- сведения о прекращении нарушения (при наличии),
- сведения об исполнении Договора №023-SMS-13/29 от 02.10.2013 г. (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное),
- отзыв.
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.
В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 36 [format] => [safe_value] => 36 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
[format] => full_html [safe_value] =>Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-06 02:50:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13965 ) [1] => Array ( [nid] => 13966 ) [2] => Array ( [nid] => 14723 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-06 02:50:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396320708 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 13973 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13973 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №36 в отношении ООО «Лайм» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13973 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396343562 [changed] => 1401091716 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401091716 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №36
«11» марта 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии – Т.В.Лопаткина – заместитель руководителя управления -начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №36 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее - ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту распространения 25.11.2013 г. в 10:56 на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщения рекламного характера следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн….», без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
Представитель лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, (ООО «Лайм») на заседание Комиссии не явился, в деле отсутствует информация о его надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения данного дела.
Определением от 06.02.2014 г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе у ООО «Лайм» были запрошены документы, имеющие значение для рассмотрения данного дела. На заседание Комиссии данные документы представлены не были.
Кроме того, при рассмотрении материалов дела Комиссией была выявлена опечатка, допущенная в Определении о возбуждении дела №36 от 06.02.2014 г. Так в указанном Определении в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО «СМАРТС» (443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 2, корп. 2). Однако данное лицо не имеет отношения к распространению 25.11.2013 г. в 10:56 в адрес заявителя вышеуказанного sms-сообщения.
Лицом, которое предоставляет возможность ООО «Лайм» самостоятельной отправки sms-сообщений с использованием номера sms-центра «…», отраженного в детализации абонента-заявителя, является ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
На основании вышеизложенного, руководствуясь абз.3, 4 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела №36 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела на «10» апреля 2014 г. в 10:00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Привлечь в качестве заинтересованного лица ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
4. Освободить ОАО «СМАРТС» от участия в рассматриваемом деле.
5. ООО «Лайм» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 9 апреля 2014 г.:
- уставные и регистрационные документы;
- документы, удостоверяющие полномочия руководителя;
- документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства согласия абонента-заявителя на получение рекламных сообщений;
-доказательства прекращения нарушения (при наличии);
- отзыв на данное определение.
6. ОАО «МТТ» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 9 апреля 2014 г.:
- документальное подтверждение отправки рассматриваемых сообщений ООО «Лайм»,
- сведения о прекращении нарушения (при наличии),
- сведения об исполнении Договора №023-SMS-13/29 от 02.10.2013 г. (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное),
- отзыв.
Документы представляются в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных надлежащим образом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «Лайм» - для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №36
«11» марта 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии – Т.В.Лопаткина – заместитель руководителя управления -начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №36 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее - ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту распространения 25.11.2013 г. в 10:56 на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщения рекламного характера следующего содержания:
«Деньги частным лицам и бизнесу до 3 млн….», без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
Представитель лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, (ООО «Лайм») на заседание Комиссии не явился, в деле отсутствует информация о его надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения данного дела.
Определением от 06.02.2014 г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе у ООО «Лайм» были запрошены документы, имеющие значение для рассмотрения данного дела. На заседание Комиссии данные документы представлены не были.
Кроме того, при рассмотрении материалов дела Комиссией была выявлена опечатка, допущенная в Определении о возбуждении дела №36 от 06.02.2014 г. Так в указанном Определении в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО «СМАРТС» (443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 2, корп. 2). Однако данное лицо не имеет отношения к распространению 25.11.2013 г. в 10:56 в адрес заявителя вышеуказанного sms-сообщения.
Лицом, которое предоставляет возможность ООО «Лайм» самостоятельной отправки sms-сообщений с использованием номера sms-центра «…», отраженного в детализации абонента-заявителя, является ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
На основании вышеизложенного, руководствуясь абз.3, 4 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела №36 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела на «10» апреля 2014 г. в 10:00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Привлечь в качестве заинтересованного лица ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22).
4. Освободить ОАО «СМАРТС» от участия в рассматриваемом деле.
5. ООО «Лайм» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 9 апреля 2014 г.:
- уставные и регистрационные документы;
- документы, удостоверяющие полномочия руководителя;
- документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства согласия абонента-заявителя на получение рекламных сообщений;
-доказательства прекращения нарушения (при наличии);
- отзыв на данное определение.
6. ОАО «МТТ» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 9 апреля 2014 г.:
- документальное подтверждение отправки рассматриваемых сообщений ООО «Лайм»,
- сведения о прекращении нарушения (при наличии),
- сведения об исполнении Договора №023-SMS-13/29 от 02.10.2013 г. (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное),
- отзыв.
Документы представляются в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных надлежащим образом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «Лайм» - для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 36 [format] => [safe_value] => 36 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №36 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее - ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту распространения 25.11.2013 г. в 10:56 на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщения рекламного характера следующего содержания:
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №36 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лайм» (далее - ООО «Лайм»; ИНН 5407454656; г. Новосибирск, ул. Ленина, 9-104) по факту распространения 25.11.2013 г. в 10:56 на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщения рекламного характера следующего содержания:
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-11 09:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13964 ) [1] => Array ( [nid] => 13966 ) [2] => Array ( [nid] => 14723 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-11 09:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396343562 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 08:06:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401091634 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )