Определение об объединении в одном производстве дел № 105 и № 23 в отношении физического лица

stdClass Object ( [vid] => 14706 [uid] => 5 [title] => Определение об объединении в одном производстве дел № 105 и № 23 в отношении физического лица [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14706 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400823152 [changed] => 1400823152 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400823152 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

 

«23» апреля 2014г.                                                                                                г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Е.В. Максимейко – начальник правого отдела;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы

рассмотрев материалы дела №23 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, а также материалы дела № 105 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

Новосибирским УФАС России возбуждено дело №23 в отношении физического лица «…» по факту распространения рекламы посредством электронной связи на номер абонента «…» в 14:30 часов местного времени 21.11.2013г. смс-сообщения следующего содержания: «Быстрые займы: тел. «… ».

Номер, указанный в детализации абонента-заявителя оказанных услуг «…», принадлежит по договору об оказании услуг связи № 15639847 от 24.03.2013г. физическому лицу «…». Таким образом, отправителем указанного смс-сообщения является «…».

Вместе с тем, Новосибирским УФАС России возбуждено дело №105 в отношении физического лиц «...» по факту распространения посредством электронной связи рекламы на номер абонента «…» в 11:22 часов местного времени смс-сообщения следующего содержания: «ВЫГОДНЫЕ ЗАЙМЫ: тел. «…», в 19:59 часов местного времени смс-сообщения следующего содержания: «Быстрые займы: тел. «…».

Согласно ответу ОАО «Мегафон» отправителем смс-сообщения 16.01.2014г. в 11:2 на номер «…» и отправителем смс-сообщения 20.01.2014г. в 19:59 на номер «…» является «…».

Таким образом, по всем указанным фактам рекламораспространителем является одно и тоже лицо.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь п.33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Объединить дело №23 и дело №105 в одном производстве.

2.Присвоить объединяемому делу №105.

3.Признать лицами, участвующими в объединяемом деле:

заявитель – абонент номера "...", абонент номера "..."

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –  «…».

3. Назначить дело №23  к рассмотрению на «28» мая 2014 г. в 10.30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

4. «…» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «26» мая 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером «…» на получение рассматриваемой рекламы.

Явка представителя лица,  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

 

«23» апреля 2014г.                                                                                                г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Е.В. Максимейко – начальник правого отдела;

И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы

рассмотрев материалы дела №23 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, а также материалы дела № 105 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

Новосибирским УФАС России возбуждено дело №23 в отношении физического лица «…» по факту распространения рекламы посредством электронной связи на номер абонента «…» в 14:30 часов местного времени 21.11.2013г. смс-сообщения следующего содержания: «Быстрые займы: тел. «… ».

Номер, указанный в детализации абонента-заявителя оказанных услуг «…», принадлежит по договору об оказании услуг связи № 15639847 от 24.03.2013г. физическому лицу «…». Таким образом, отправителем указанного смс-сообщения является «…».

Вместе с тем, Новосибирским УФАС России возбуждено дело №105 в отношении физического лиц «...» по факту распространения посредством электронной связи рекламы на номер абонента «…» в 11:22 часов местного времени смс-сообщения следующего содержания: «ВЫГОДНЫЕ ЗАЙМЫ: тел. «…», в 19:59 часов местного времени смс-сообщения следующего содержания: «Быстрые займы: тел. «…».

Согласно ответу ОАО «Мегафон» отправителем смс-сообщения 16.01.2014г. в 11:2 на номер «…» и отправителем смс-сообщения 20.01.2014г. в 19:59 на номер «…» является «…».

Таким образом, по всем указанным фактам рекламораспространителем является одно и тоже лицо.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь п.33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Объединить дело №23 и дело №105 в одном производстве.

2.Присвоить объединяемому делу №105.

3.Признать лицами, участвующими в объединяемом деле:

заявитель – абонент номера "...", абонент номера "..."

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –  «…».

3. Назначить дело №23  к рассмотрению на «28» мая 2014 г. в 10.30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

4. «…» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «26» мая 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером «…» на получение рассматриваемой рекламы.

Явка представителя лица,  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 105 [format] => [safe_value] => 105 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев материалы дела №23 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, а также материалы дела № 105 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев материалы дела №23 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, а также материалы дела № 105 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона “О рекламе” и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 444 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-23 05:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14705 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14705 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении физического лица (перенесено с 23 апреля 2014 года). Дело в отношении физического лица (перенесено с 23 апреля 2014 года). Дело приостановлено [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14705 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1400822658 [changed] => 1401254231 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401254231 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

28 мая 2014 года в 10-30 (перенесено с 23 апреля 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении физического лица по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 28 мая 2014 года в 10-30 (перенесено с 23 апреля 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении физического лица по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

28 мая 2014 года в 10-30 (перенесено с 23 апреля 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении физического лица по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

28 мая 2014 года в 10-30 (перенесено с 23 апреля 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении физического лица по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13850 ) [1] => Array ( [nid] => 14038 ) [2] => Array ( [nid] => 14706 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-28 03:30:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400822658 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-23 05:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400823152 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )