Уведомление о поступлении жалоб ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска

stdClass Object ( [vid] => 14658 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалоб ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14658 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400577553 [changed] => 1401339630 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401339630 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

 

Заявители сообщают, что в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», просят разобраться и провести проверку законности действий Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска по внезапной отмене аукциона по продаже имущества (Извещение № 170314/0149892/02), находящегося в муниципальной собственности, а именно по двум лотам: лот № 6 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 217‚0 кв. м) и лот № 97 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 1680,8 кв. м.), так как считают, что Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска было грубо нарушено законодательство об организации продажи муниципального имущества и превышен размер полномочий, а именно нарушен порядок проведения аукционов.

 

Организации ООО  Компания "ЖБИспецМЕТ" и ООО «ЖБИ СД Развитие» были зарегистрированы как участники аукционов по данным лотам в последний день приемки заявок - 14.04.2014 г. А 18.04.2014г. внезапно аукционы именно на данные лоты № 6 и № 7 были отменены.  При этом письменно заявителей не известили, а на вопросы о причине отмены аукционов, устно начальником управления доходов от имущества Мэрии города Новосибирска «…» было сказано, что лоты сняли с участия в аукционе в связи с тем, что Мэрией на данный момент уже был выполнен кассовый план. Тогда возникает вопрос: почему все другие аукционы не были отменены и продолжают объявляться новые?

 

Кроме того, ранее на данные лоты много раз объявлялись аукционы: 04.10.2011, 15.11.2011. 28.02.2012, 17.02.2014 и 01.04.2014, но аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявителей. Теперь же, когда наши организации решили принять участие в аукционе, их внезапно по неизвестным причинам сняли с торгов.

 

Податели жалобы предполагают, что специалисты Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска действуют в интересах конкретного предприятия, которое начало застройку территории по данному адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 23.05.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора запроса котировок, оператора электронной площадки, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик запроса котировок, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 26.05.2014 г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

 

Заявители сообщают, что в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», просят разобраться и провести проверку законности действий Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска по внезапной отмене аукциона по продаже имущества (Извещение № 170314/0149892/02), находящегося в муниципальной собственности, а именно по двум лотам: лот № 6 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 217‚0 кв. м) и лот № 97 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 1680,8 кв. м.), так как считают, что Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска было грубо нарушено законодательство об организации продажи муниципального имущества и превышен размер полномочий, а именно нарушен порядок проведения аукционов.

 

Организации ООО  Компания "ЖБИспецМЕТ" и ООО «ЖБИ СД Развитие» были зарегистрированы как участники аукционов по данным лотам в последний день приемки заявок - 14.04.2014 г. А 18.04.2014г. внезапно аукционы именно на данные лоты № 6 и № 7 были отменены.  При этом письменно заявителей не известили, а на вопросы о причине отмены аукционов, устно начальником управления доходов от имущества Мэрии города Новосибирска «…» было сказано, что лоты сняли с участия в аукционе в связи с тем, что Мэрией на данный момент уже был выполнен кассовый план. Тогда возникает вопрос: почему все другие аукционы не были отменены и продолжают объявляться новые?

 

Кроме того, ранее на данные лоты много раз объявлялись аукционы: 04.10.2011, 15.11.2011. 28.02.2012, 17.02.2014 и 01.04.2014, но аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявителей. Теперь же, когда наши организации решили принять участие в аукционе, их внезапно по неизвестным причинам сняли с торгов.

 

Податели жалобы предполагают, что специалисты Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска действуют в интересах конкретного предприятия, которое начало застройку территории по данному адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 23.05.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора запроса котировок, оператора электронной площадки, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик запроса котировок, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 26.05.2014 г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Б/н [format] => [safe_value] => Б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 448 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 409 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 409 [vid] => 1 [name] => электронные аукционы [description] => [format] => [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-20 09:17:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14659 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14659 [uid] => 5 [title] => Жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14659 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1400577755 [changed] => 1401163616 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401163616 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

26 мая 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будут рассмотрены жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска. Вопросы по телефону: 223-09-49. 

[summary] => 26 мая 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будут рассмотрены жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска. Вопросы по телефону: 223-09-49. [format] => full_html [safe_value] =>

26 мая 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будут рассмотрены жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска. Вопросы по телефону: 223-09-49. 

[safe_summary] =>

26 мая 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будут рассмотрены жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска. Вопросы по телефону: 223-09-49.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14658 ) [1] => Array ( [nid] => 14729 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-26 03:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400577755 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 14729 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14729 [uid] => 5 [title] => Департамент земельных и имущественных отношений устранит нарушения порядка организации и проведения торгов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 14729 [type] => news [language] => ru [created] => 1401163594 [changed] => 1401339622 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401339622 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

26 мая 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона – департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

 

Конкурсная комиссия приняла решение отмене аукциона по продаже имущества (извещение № 170314/0149892/02), находящегося в муниципальной собственности, а именно по двум лотам № 6 и 7. Компания "ЖБИспецМЕТ" и ООО «ЖБИ СД Развитие» были зарегистрированы как участники аукционов по данным лотам в последний день приемки заявок - 14.04.2014 г. А 18.04.2014г. внезапно аукционы на данные лоты № 6 и № 7 были отменены.  Пояснений о причинах отмены и извещения об отмене участникам аукциона не поступало.

 

Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено, департамент  земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска выступает продавцом муниципального имущества от имени мэрии г. Новосибирска. При этом департамент руководствуется Постановлениями мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», в соответствии с решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.11.2010 № 186 «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2011 год»,  Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Положением о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности г. Новосибирска, принятым решением Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2009 № 1200.

 

Указанные нормативно-правовые акты являются действующими, таким образом, действия департамента земельных и имущественных отношений  мэрии г. Новосибирска по  отмене аукциона по извещению № 170314/0149892/02, при наличии действующих постановлений мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», необоснованны и неправомерны.

 

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России приняла решение признать жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска обоснованными и выдать организатору открытого аукциона, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, предписания о свершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

26 мая 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона – департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

 

Конкурсная комиссия приняла решение отмене аукциона по продаже имущества (извещение № 170314/0149892/02), находящегося в муниципальной собственности, а именно по двум лотам № 6 и 7. Компания "ЖБИспецМЕТ" и ООО «ЖБИ СД Развитие» были зарегистрированы как участники аукционов по данным лотам в последний день приемки заявок - 14.04.2014 г. А 18.04.2014г. внезапно аукционы на данные лоты № 6 и № 7 были отменены.  Пояснений о причинах отмены и извещения об отмене участникам аукциона не поступало.

 

Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено, департамент  земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска выступает продавцом муниципального имущества от имени мэрии г. Новосибирска. При этом департамент руководствуется Постановлениями мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», в соответствии с решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.11.2010 № 186 «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2011 год»,  Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Положением о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности г. Новосибирска, принятым решением Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2009 № 1200.

 

Указанные нормативно-правовые акты являются действующими, таким образом, действия департамента земельных и имущественных отношений  мэрии г. Новосибирска по  отмене аукциона по извещению № 170314/0149892/02, при наличии действующих постановлений мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», необоснованны и неправомерны.

 

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России приняла решение признать жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска обоснованными и выдать организатору открытого аукциона, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, предписания о свершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

26 мая 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона – департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

[format] => full_html [safe_value] =>

26 мая 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона – департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1898 [uid] => 5 [filename] => lori_0005253956_smallwww.jpg [uri] => public://lori_0005253956_smallwww_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 18617 [status] => 1 [timestamp] => 1401163594 [origname] => lori_0005253956_smallwww.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 430 [height] => 255 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14658 ) [1] => Array ( [nid] => 14763 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-27 04:02:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401163594 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 14763 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14763 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобам ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14763 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401339592 [changed] => 1401340388 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401340388 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 26 мая 2014 г.                        г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

рассмотрев жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в присутствии «…»

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы общества с ограниченной ответственностью Компания «ЖБИспецМЕТ» (далее - ООО Компания «ЖБИспецМЕТ») и общества с ограниченной ответственностью «ЖБИ СД Развитие» (ООО «ЖБИ СД Развитие») на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Заявители сообщили следующее.

В порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», просят разобраться и провести проверку законности действий Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска по внезапной отмене аукциона по продаже имущества (Извещение № 170314/0149892/02), находящегося в муниципальной собственности, а именно по двум лотам: лот № 6 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 217‚0 кв. м) и лот № 97 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 1680,8 кв. м.), так как считают, что Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска было грубо нарушено законодательство об организации продажи муниципального имущества и превышен размер полномочий, а именно нарушен порядок проведения аукционов.

Организации ООО  Компания "ЖБИспецМЕТ" и ООО «ЖБИ СД Развитие» были зарегистрированы как участники аукционов по данным лотам в последний день приемки заявок - 14.04.2014 г. А 18.04.2014г. внезапно аукционы именно на данные лоты № 6 и № 7 были отменены.  При этом письменно заявителей не известили, а на вопросы о причине отмены аукционов, устно начальником управления доходов от имущества Мэрии города Новосибирска Андреем Викторовичем Усовым было сказано, что лоты сняли с участия в аукционе в связи с тем, что Мэрией на данный момент уже был выполнен кассовый план. Тогда возникает вопрос: почему все другие аукционы не были отменены и продолжают объявляться новые?

Кроме того, ранее на данные лоты много раз объявлялись аукционы: 04.10.2011, 15.11.2011. 28.02.2012, 17.02.2014 и 01.04.2014, но аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявителей. Теперь же, когда наши организации решили принять участие в аукционе, их внезапно по неизвестным причинам сняли с торгов.

Податели жалобы предполагают, что специалисты Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска действуют в интересах конкретного предприятия, которое начало застройку территории по данному адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21

Жалоба подана в соответствии с требованиями ч.ч. 6-8 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска представил возражения следующего характера.

Условия приватизации нежилых помещений по ул. Тухачевского, 21 площадью 217,0 и 1680,8 кв. м. утверждены постановлениями мэрии от 26.12.2013 г. №12357 и от 26.12.2013 г. № 12359 соответственно.

Аукцион по продаже указанных объектов недвижимости был объявлен на 07.05.2014 г., ранее объявлявшиеся аукционы не состоялись в виду отсутствия заявителей. Извещение о его проведении опубликовано департаментом 18.03.2014 г. в установленном порядке.

Извещением департамента от 18.04.2014 г. аукцион по продаже указанных помещений отменен.

Указанные в Вашем уведомлении юридические лица подали заявки на участие в аукционах.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику  принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения.

Под информационным обеспечением приватизации государственного или  муниципального имущества, согласно Федеральному закону от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации, в том числе информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.

При публикации всей информации, связанной с продажей имущества, департаментом соблюдены требования общедоступности информации, предусмотренные указанным Федеральным законом.

Законодательством не предусмотрено требование извещения заявителей об отмене аукциона.

В связи с отменой аукциона, задатки ООО «ЖБИ СД Развитие» и ООО Групппа компаний «ЖБИспецМЕТ» в суме 263 600,0 рублей и 479 800,0  рублей возвращены заявителям 21.04.2014, то есть на следующий рабочий день после отмены аукциона.

С учетом изложенного считаем, что нарушения прав заявителей, департаментом не допущено.

В настоящее время проведения аукционов по продаже нежилых помещений по ул. Тухачевского не планируется.

На заседании Комиссии организатор торгов – представитель департамента земельных и имущественных отношений поддержал доводы, изложенные в письменном виде, а также в качестве довода об отмене аукциона привел обоснование о планируемом сносе здания, в котором располагаются нежилые помещения, являющиеся предметом обжалуемого аукциона.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее по тексту – Закон о приватизации государственного и муниципального имущества), решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества.

В соответствии с п. 1.4 ч. 1  положения о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности города Новосибирска, утвержденного Решением от 29 апреля 2009 г. № 1200 Совета депутатов города Новосибирска «О положении о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности города Новосибирска», приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления города Новосибирска самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Продавцом муниципального имущества является мэрия города Новосибирска.

От имени мэрии города Новосибирска организует продажу приватизируемого муниципального имущества и осуществляет функции продавца, в том числе при продаже муниципального имущества в электронной форме, департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Постановлениями мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», в соответствии с решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.11.2010 № 186 «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2011 год»,  Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации государственного и муниципального имущества), Положением о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности г. Новосибирска, принятым решением Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2009 № 1200, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска постановлено организовать проведение аукциона по продаже помещения, а также утверждены условия приватизации нежилого помещения по адресу: город Новосибирск, ул. Тухачевского, 21.

Аукцион по продаже, в том числе указанных объектов недвижимости был объявлен на 07.05.2014 г., ранее объявлявшиеся аукционы не состоялись в виду отсутствия заявителей. Извещение о его проведении опубликовано департаментом 18.03.2014 г. в установленном порядке.

Извещением департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 18.04.2014 г. аукцион в части продажи указанных помещений отменен. При этом отсутствует нормативное обоснование отмены аукциона.

Таким образом, действия департамента земельных и имущественных отношений  мэрии г. Новосибирска по  отмене аукциона по извещению № 170314/0149892/02, при наличии действующих постановлений мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», необоснованны и неправомерны.

Довод о смене намерений (снос здания) департамента в отношении здания, в котором располагаются обжалуемые помещения, не подкреплен никаким нормативно-правовым актом.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1.       Признать жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска обоснованными.

2.       Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи организатору открытого аукциона департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска предписания о свершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 34

о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов

27 мая 2014 г.                                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

руководствуясь ч. 20 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 27.05.2014 г. по результатам рассмотрения жалоб ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Организатору  торгов (департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска) по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, выразившихся в необоснованной отмене аукциона по извещению № 170314/0149892/02.

2. С целью устранения нарушений, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска необходимо отменить извещение  об отмене аукциона по продаже нежилых помещений в части помещений, расположенных по адресу г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21: площадью 217,0 кв.м. и площадью 1680,8 кв.м., объявленные на  07 мая 2014 года в бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска от 18.03.2014 № 21 и провести аукцион по продаже нежилых помещений в части помещений, расположенных по адресу г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21: площадью 217,0 кв.м. и площадью 1680,8 кв.м. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

3. Об исполнении настоящего предписания департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска сообщить в Новосибирское УФАС России до 18.06.2014 года, с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 26 мая 2014 г.                        г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

рассмотрев жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в присутствии «…»

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы общества с ограниченной ответственностью Компания «ЖБИспецМЕТ» (далее - ООО Компания «ЖБИспецМЕТ») и общества с ограниченной ответственностью «ЖБИ СД Развитие» (ООО «ЖБИ СД Развитие») на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Заявители сообщили следующее.

В порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», просят разобраться и провести проверку законности действий Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска по внезапной отмене аукциона по продаже имущества (Извещение № 170314/0149892/02), находящегося в муниципальной собственности, а именно по двум лотам: лот № 6 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 217‚0 кв. м) и лот № 97 (нежилое помещение на 1 этаже по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21. Площадь помещения - 1680,8 кв. м.), так как считают, что Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска было грубо нарушено законодательство об организации продажи муниципального имущества и превышен размер полномочий, а именно нарушен порядок проведения аукционов.

Организации ООО  Компания "ЖБИспецМЕТ" и ООО «ЖБИ СД Развитие» были зарегистрированы как участники аукционов по данным лотам в последний день приемки заявок - 14.04.2014 г. А 18.04.2014г. внезапно аукционы именно на данные лоты № 6 и № 7 были отменены.  При этом письменно заявителей не известили, а на вопросы о причине отмены аукционов, устно начальником управления доходов от имущества Мэрии города Новосибирска Андреем Викторовичем Усовым было сказано, что лоты сняли с участия в аукционе в связи с тем, что Мэрией на данный момент уже был выполнен кассовый план. Тогда возникает вопрос: почему все другие аукционы не были отменены и продолжают объявляться новые?

Кроме того, ранее на данные лоты много раз объявлялись аукционы: 04.10.2011, 15.11.2011. 28.02.2012, 17.02.2014 и 01.04.2014, но аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявителей. Теперь же, когда наши организации решили принять участие в аукционе, их внезапно по неизвестным причинам сняли с торгов.

Податели жалобы предполагают, что специалисты Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска действуют в интересах конкретного предприятия, которое начало застройку территории по данному адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21

Жалоба подана в соответствии с требованиями ч.ч. 6-8 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска представил возражения следующего характера.

Условия приватизации нежилых помещений по ул. Тухачевского, 21 площадью 217,0 и 1680,8 кв. м. утверждены постановлениями мэрии от 26.12.2013 г. №12357 и от 26.12.2013 г. № 12359 соответственно.

Аукцион по продаже указанных объектов недвижимости был объявлен на 07.05.2014 г., ранее объявлявшиеся аукционы не состоялись в виду отсутствия заявителей. Извещение о его проведении опубликовано департаментом 18.03.2014 г. в установленном порядке.

Извещением департамента от 18.04.2014 г. аукцион по продаже указанных помещений отменен.

Указанные в Вашем уведомлении юридические лица подали заявки на участие в аукционах.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику  принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения.

Под информационным обеспечением приватизации государственного или  муниципального имущества, согласно Федеральному закону от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации, в том числе информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.

При публикации всей информации, связанной с продажей имущества, департаментом соблюдены требования общедоступности информации, предусмотренные указанным Федеральным законом.

Законодательством не предусмотрено требование извещения заявителей об отмене аукциона.

В связи с отменой аукциона, задатки ООО «ЖБИ СД Развитие» и ООО Групппа компаний «ЖБИспецМЕТ» в суме 263 600,0 рублей и 479 800,0  рублей возвращены заявителям 21.04.2014, то есть на следующий рабочий день после отмены аукциона.

С учетом изложенного считаем, что нарушения прав заявителей, департаментом не допущено.

В настоящее время проведения аукционов по продаже нежилых помещений по ул. Тухачевского не планируется.

На заседании Комиссии организатор торгов – представитель департамента земельных и имущественных отношений поддержал доводы, изложенные в письменном виде, а также в качестве довода об отмене аукциона привел обоснование о планируемом сносе здания, в котором располагаются нежилые помещения, являющиеся предметом обжалуемого аукциона.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее по тексту – Закон о приватизации государственного и муниципального имущества), решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества.

В соответствии с п. 1.4 ч. 1  положения о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности города Новосибирска, утвержденного Решением от 29 апреля 2009 г. № 1200 Совета депутатов города Новосибирска «О положении о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности города Новосибирска», приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления города Новосибирска самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Продавцом муниципального имущества является мэрия города Новосибирска.

От имени мэрии города Новосибирска организует продажу приватизируемого муниципального имущества и осуществляет функции продавца, в том числе при продаже муниципального имущества в электронной форме, департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Постановлениями мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», в соответствии с решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.11.2010 № 186 «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2011 год»,  Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации государственного и муниципального имущества), Положением о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности г. Новосибирска, принятым решением Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2009 № 1200, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска постановлено организовать проведение аукциона по продаже помещения, а также утверждены условия приватизации нежилого помещения по адресу: город Новосибирск, ул. Тухачевского, 21.

Аукцион по продаже, в том числе указанных объектов недвижимости был объявлен на 07.05.2014 г., ранее объявлявшиеся аукционы не состоялись в виду отсутствия заявителей. Извещение о его проведении опубликовано департаментом 18.03.2014 г. в установленном порядке.

Извещением департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 18.04.2014 г. аукцион в части продажи указанных помещений отменен. При этом отсутствует нормативное обоснование отмены аукциона.

Таким образом, действия департамента земельных и имущественных отношений  мэрии г. Новосибирска по  отмене аукциона по извещению № 170314/0149892/02, при наличии действующих постановлений мэрии г. Новосибирска № 12359, 12357 от 26.12.2013 «Об утверждении условий приватизации нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Тухачевского, 21», необоснованны и неправомерны.

Довод о смене намерений (снос здания) департамента в отношении здания, в котором располагаются обжалуемые помещения, не подкреплен никаким нормативно-правовым актом.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1.       Признать жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска обоснованными.

2.       Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи организатору открытого аукциона департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска предписания о свершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 34

о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов

27 мая 2014 г.                                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

руководствуясь ч. 20 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 27.05.2014 г. по результатам рассмотрения жалоб ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Организатору  торгов (департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска) по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, выразившихся в необоснованной отмене аукциона по извещению № 170314/0149892/02.

2. С целью устранения нарушений, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска необходимо отменить извещение  об отмене аукциона по продаже нежилых помещений в части помещений, расположенных по адресу г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21: площадью 217,0 кв.м. и площадью 1680,8 кв.м., объявленные на  07 мая 2014 года в бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска от 18.03.2014 № 21 и провести аукцион по продаже нежилых помещений в части помещений, расположенных по адресу г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Тухачевского, 21: площадью 217,0 кв.м. и площадью 1680,8 кв.м. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

3. Об исполнении настоящего предписания департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска сообщить в Новосибирское УФАС России до 18.06.2014 года, с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в присутствии «…»

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобы ООО Компания «ЖБИспецМЕТ» и ООО «ЖБИ СД Развитие» на действия организатора торгов по проведению аукциона по извещению № 170314/0149892/02, департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в присутствии «…»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-27 04:56:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14658 ) [1] => Array ( [nid] => 14729 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-26 04:56:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401339592 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-20 09:17:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400577553 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )