ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
21 марта 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 82, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» (адрес: 630049, Новосибирская обл, Новосибирск г, Красный пр-кт, 157/1, ИНН 5402519839) по факту размещения в январе 2014 г.:
на сайте http://homes.ngs.ru/view/57401108 информации следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Высоцкого, д. 47/1_ 1 550 тыс. руб. _ 39744руб.м2 Площадь – общая – 39м2, жилая 25м2 _ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - раздельный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – кооперативная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»;
на сайте http://homes.ngs.ru/view/63753128 информации следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Т.Снежиной, д. 29/3_ 1 540 тыс. руб. _ 38 801руб.м2 чистая продажа _Площадь – общая – 39,69м2, жилая 25м2 _кухня – 5м2_ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - совмещенный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – инвестиционная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…» СРОЧНО…», с признаками нарушения:
- п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе): недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
- п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе: недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
- п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии: заявителя – физическое лицо не явилось, уведомлено надлежащим образом; представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Недвижимость Новосибирска» - директора «…» (Приказ № 1 от 19.11.2009 г.), представителя «…»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявление физического лица (вх. № 10718 от 25 декабря 2013 г.), по факту распространения на сайте www.ngs.ru информации, с признаками нарушения законодательства о рекламе.
Согласно обращению, 20 декабря 2013 г., желая приобрести однокомнатную квартиру-студию или однокомнатную квартиру в новостройке на Плющихинском жилмассиве - ул. Высоцкого, Т. Снежиной (по определенным критериям: квартира под самоотделку, стоимостью до 1 600 000 рублей, полученные ключи, возможность заехать в квартиру и производить ремонт), обзванивал подходящие варианты, выставленные на сайте www.ngs.ru в разделе «Новостройки».
Представители агентств недвижимости, куда звонил заявитель, поясняли, что указанный в рекламе вариант уже продан, а на сайт не успели внести данные о продаже квартиры (при этом на сайте было указано, что данный вариант был только 20.12.2013 г. обновлен), и тут же предлагали похожий объект недвижимости, но меньшей площадью и дороже по стоимости, указанной в рекламе на 50000 р. – 200000 р.
По мнению заявителя, данная реклама является недостоверной, вводит в заблуждение потенциальных покупателей и просит антимонопольный орган пресечь нарушение требований Федерального закона № 38-ФЗ от 13.06.2006 г. «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Согласно Протоколу осмотра информации от 22.01.2014 г.:
на сайте http://homes.ngs.ru/view/57401108 размещалась информация следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Высоцкого, д. 47/1_ 1 550 тыс. руб. _ 39744руб.м2 Площадь – общая – 39м2, жилая 25м2 _ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - раздельный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – кооперативная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»;
на сайте http://homes.ngs.ru/view/63753128 размещалась информация следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Т.Снежиной, д. 29/3_ 1 540 тыс. руб. _ 38 801руб.м2 чистая продажа _Площадь – общая – 39,69м2, жилая 25м2 _кухня – 5м2_ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - совмещенный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – инвестиционная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»СРОЧНО…».
По смыслу ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объектам рекламирования (квартирам, расположенной по ул. Высоцкого и ул.Т. Снежиной в г. Новосибирске), что способствует продвижению их на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы
В соответствии с документами, представленными ООО «НГС» (вх. № 1130 от 10.02.2013 г.), была введена ООО «Недвижимость Новосибирска» (далее - Пользователь).
ООО «Недвижимость Новосибирска» осуществляло акцепт Публичного договора-оферты о предоставлении прав коммерческого доступа по предварительной оплате в форме оплаты выставленных ООО «НГС» счетов для внесения и редактирования записей в электронный каталог в декабре 2013 г.
В силу п. 2 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В силу п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Ответственность за нарушение требований ч.3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе»), т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае, с учетом изложенного рекламодателем указанной рекламы являются ООО «Недвижимость Новосибирска».
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель Общества озвучил отзыв (вх. № 2459 от 18.03.2014 г.), в котором указывалось следующее.
Объявления о продаже рассматриваемых объектов недвижимости (квартирах) являются абсолютно достоверной, и по состоянию на 20 декабря 2013 года (дата звонков риэлторам, указанная в заявлении) находились в продаже, что подтверждается:
1) В отношении квартиры рекламируемой по адресу сайта: http://homes.ngs.ru/view/57401108: договором на оказание услуг продавцу от 10.10.2013, заключенным между ООО «Недвижимость Новосибирска» и «…»,
2) В отношении квартиры рекламируемой по адресу http://homes.ngs.ru/view/63753128: договором на оказание услуг продавцу от 20.10.2013, заключенным между ООО «Недвижимость Новосибирска» и «…».
Указанные квартиры приобретались собственниками через Общество, что подтверждается актом приема-передачи № «…» ПЖСК «Дискус-59» от 02 августа 2011 г., актом приема-передачи № «…» ПЖСК «Дискус-47», в которых указаны все характеристики квартир.
В договорах указан строительный адрес, однако, на момент рекламирования объектов, в электронном информационном справочнике «2ГИС» дому со строительным адресом: г.Новосибирск Октябрьский район, Плющихинский жилмассив дом №47 был присвоен адрес - г.Новосибирск, ул.Высоцкого, д. 47/1 (в настоящее время - ул. Татьяны Снежиной, д.21/2), а дому со строительным адресом г.Новосибирск Октябрьский район. Плющихинский жилмассив, дом №59 был присвоен адрес - г.Новосибирск, ул.Татьяны Снежиной, д. 29/3.
Согласно информации предоставленной ООО «Независимые городские сайты» (ООО «НГС») (Исх. № 670 от 7.02.14, ответ на запрос антимонопольного органа), объявление, размещенное по адресу: http://homes.ngs.ru/view/57401108 перемещено в архив 31.12.2013, а объявление, размещенное по адресу: г.http://homes.ngs.ru/view/63753128, перемещено в архив 24.12.2013 г.
Объявления были перемещены в архив по следующим причинам:
В отношении квартиры рекламируемой по адресу: http://homes.ngs.ru/view/57401108 31.12.13 г. была приостановлена продажа, впоследствии квартира была продана 26.02.2014 г., что подтверждается договором уступки прав (цессии) № «…».
В отношении квартиры рекламируемой по адресу: http://homes.ngs.ru/view/63753128 24.12.13г., был расторгнут договор на оказание услуг продавцу, по инициативе «…», что подтверждается Уведомлением о расторжении договора в одностороннем порядке от 24.12.13 г.
Проанализировав материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что наличие фактов нарушения п.п. 2,3,4 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе в действиях ООО «Недвижимость Новосибирска» не подтвердилось.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 82 прекратить.
stdClass Object
(
[vid] => 14343
[uid] => 5
[title] => Определение о прекращении производства по делу № 82 в отношении ООО «Недвижимость Новосибирска»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 14343
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1398669131
[changed] => 1398669131
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1398669131
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
21 марта 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 82, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» (адрес: 630049, Новосибирская обл, Новосибирск г, Красный пр-кт, 157/1, ИНН 5402519839) по факту размещения в январе 2014 г.:
на сайте http://homes.ngs.ru/view/57401108 информации следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Высоцкого, д. 47/1_ 1 550 тыс. руб. _ 39744руб.м2 Площадь – общая – 39м2, жилая 25м2 _ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - раздельный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – кооперативная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»;
на сайте http://homes.ngs.ru/view/63753128 информации следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Т.Снежиной, д. 29/3_ 1 540 тыс. руб. _ 38 801руб.м2 чистая продажа _Площадь – общая – 39,69м2, жилая 25м2 _кухня – 5м2_ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - совмещенный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – инвестиционная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…» СРОЧНО…», с признаками нарушения:
- п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе): недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
- п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе: недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
- п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии: заявителя – физическое лицо не явилось, уведомлено надлежащим образом; представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Недвижимость Новосибирска» - директора «…» (Приказ № 1 от 19.11.2009 г.), представителя «…»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявление физического лица (вх. № 10718 от 25 декабря 2013 г.), по факту распространения на сайте www.ngs.ru информации, с признаками нарушения законодательства о рекламе.
Согласно обращению, 20 декабря 2013 г., желая приобрести однокомнатную квартиру-студию или однокомнатную квартиру в новостройке на Плющихинском жилмассиве - ул. Высоцкого, Т. Снежиной (по определенным критериям: квартира под самоотделку, стоимостью до 1 600 000 рублей, полученные ключи, возможность заехать в квартиру и производить ремонт), обзванивал подходящие варианты, выставленные на сайте www.ngs.ru в разделе «Новостройки».
Представители агентств недвижимости, куда звонил заявитель, поясняли, что указанный в рекламе вариант уже продан, а на сайт не успели внести данные о продаже квартиры (при этом на сайте было указано, что данный вариант был только 20.12.2013 г. обновлен), и тут же предлагали похожий объект недвижимости, но меньшей площадью и дороже по стоимости, указанной в рекламе на 50000 р. – 200000 р.
По мнению заявителя, данная реклама является недостоверной, вводит в заблуждение потенциальных покупателей и просит антимонопольный орган пресечь нарушение требований Федерального закона № 38-ФЗ от 13.06.2006 г. «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Согласно Протоколу осмотра информации от 22.01.2014 г.:
на сайте http://homes.ngs.ru/view/57401108 размещалась информация следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Высоцкого, д. 47/1_ 1 550 тыс. руб. _ 39744руб.м2 Площадь – общая – 39м2, жилая 25м2 _ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - раздельный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – кооперативная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»;
на сайте http://homes.ngs.ru/view/63753128 размещалась информация следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Т.Снежиной, д. 29/3_ 1 540 тыс. руб. _ 38 801руб.м2 чистая продажа _Площадь – общая – 39,69м2, жилая 25м2 _кухня – 5м2_ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - совмещенный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – инвестиционная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»СРОЧНО…».
По смыслу ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объектам рекламирования (квартирам, расположенной по ул. Высоцкого и ул.Т. Снежиной в г. Новосибирске), что способствует продвижению их на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы
В соответствии с документами, представленными ООО «НГС» (вх. № 1130 от 10.02.2013 г.), была введена ООО «Недвижимость Новосибирска» (далее - Пользователь).
ООО «Недвижимость Новосибирска» осуществляло акцепт Публичного договора-оферты о предоставлении прав коммерческого доступа по предварительной оплате в форме оплаты выставленных ООО «НГС» счетов для внесения и редактирования записей в электронный каталог в декабре 2013 г.
В силу п. 2 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В силу п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Ответственность за нарушение требований ч.3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе»), т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае, с учетом изложенного рекламодателем указанной рекламы являются ООО «Недвижимость Новосибирска».
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель Общества озвучил отзыв (вх. № 2459 от 18.03.2014 г.), в котором указывалось следующее.
Объявления о продаже рассматриваемых объектов недвижимости (квартирах) являются абсолютно достоверной, и по состоянию на 20 декабря 2013 года (дата звонков риэлторам, указанная в заявлении) находились в продаже, что подтверждается:
1) В отношении квартиры рекламируемой по адресу сайта: http://homes.ngs.ru/view/57401108: договором на оказание услуг продавцу от 10.10.2013, заключенным между ООО «Недвижимость Новосибирска» и «…»,
2) В отношении квартиры рекламируемой по адресу http://homes.ngs.ru/view/63753128: договором на оказание услуг продавцу от 20.10.2013, заключенным между ООО «Недвижимость Новосибирска» и «…».
Указанные квартиры приобретались собственниками через Общество, что подтверждается актом приема-передачи № «…» ПЖСК «Дискус-59» от 02 августа 2011 г., актом приема-передачи № «…» ПЖСК «Дискус-47», в которых указаны все характеристики квартир.
В договорах указан строительный адрес, однако, на момент рекламирования объектов, в электронном информационном справочнике «2ГИС» дому со строительным адресом: г.Новосибирск Октябрьский район, Плющихинский жилмассив дом №47 был присвоен адрес - г.Новосибирск, ул.Высоцкого, д. 47/1 (в настоящее время - ул. Татьяны Снежиной, д.21/2), а дому со строительным адресом г.Новосибирск Октябрьский район. Плющихинский жилмассив, дом №59 был присвоен адрес - г.Новосибирск, ул.Татьяны Снежиной, д. 29/3.
Согласно информации предоставленной ООО «Независимые городские сайты» (ООО «НГС») (Исх. № 670 от 7.02.14, ответ на запрос антимонопольного органа), объявление, размещенное по адресу: http://homes.ngs.ru/view/57401108 перемещено в архив 31.12.2013, а объявление, размещенное по адресу: г.http://homes.ngs.ru/view/63753128, перемещено в архив 24.12.2013 г.
Объявления были перемещены в архив по следующим причинам:
В отношении квартиры рекламируемой по адресу: http://homes.ngs.ru/view/57401108 31.12.13 г. была приостановлена продажа, впоследствии квартира была продана 26.02.2014 г., что подтверждается договором уступки прав (цессии) № «…».
В отношении квартиры рекламируемой по адресу: http://homes.ngs.ru/view/63753128 24.12.13г., был расторгнут договор на оказание услуг продавцу, по инициативе «…», что подтверждается Уведомлением о расторжении договора в одностороннем порядке от 24.12.13 г.
Проанализировав материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что наличие фактов нарушения п.п. 2,3,4 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе в действиях ООО «Недвижимость Новосибирска» не подтвердилось.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 82 прекратить.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
21 марта 2014 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 82, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» (адрес: 630049, Новосибирская обл, Новосибирск г, Красный пр-кт, 157/1, ИНН 5402519839) по факту размещения в январе 2014 г.:
на сайте http://homes.ngs.ru/view/57401108 информации следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Высоцкого, д. 47/1_ 1 550 тыс. руб. _ 39744руб.м2 Площадь – общая – 39м2, жилая 25м2 _ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - раздельный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – кооперативная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»;
на сайте http://homes.ngs.ru/view/63753128 информации следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Т.Снежиной, д. 29/3_ 1 540 тыс. руб. _ 38 801руб.м2 чистая продажа _Площадь – общая – 39,69м2, жилая 25м2 _кухня – 5м2_ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - совмещенный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – инвестиционная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…» СРОЧНО…», с признаками нарушения:
- п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе): недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
- п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе: недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
- п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии: заявителя – физическое лицо не явилось, уведомлено надлежащим образом; представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Недвижимость Новосибирска» - директора «…» (Приказ № 1 от 19.11.2009 г.), представителя «…»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявление физического лица (вх. № 10718 от 25 декабря 2013 г.), по факту распространения на сайте www.ngs.ru информации, с признаками нарушения законодательства о рекламе.
Согласно обращению, 20 декабря 2013 г., желая приобрести однокомнатную квартиру-студию или однокомнатную квартиру в новостройке на Плющихинском жилмассиве - ул. Высоцкого, Т. Снежиной (по определенным критериям: квартира под самоотделку, стоимостью до 1 600 000 рублей, полученные ключи, возможность заехать в квартиру и производить ремонт), обзванивал подходящие варианты, выставленные на сайте www.ngs.ru в разделе «Новостройки».
Представители агентств недвижимости, куда звонил заявитель, поясняли, что указанный в рекламе вариант уже продан, а на сайт не успели внести данные о продаже квартиры (при этом на сайте было указано, что данный вариант был только 20.12.2013 г. обновлен), и тут же предлагали похожий объект недвижимости, но меньшей площадью и дороже по стоимости, указанной в рекламе на 50000 р. – 200000 р.
По мнению заявителя, данная реклама является недостоверной, вводит в заблуждение потенциальных покупателей и просит антимонопольный орган пресечь нарушение требований Федерального закона № 38-ФЗ от 13.06.2006 г. «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Согласно Протоколу осмотра информации от 22.01.2014 г.:
на сайте http://homes.ngs.ru/view/57401108 размещалась информация следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Высоцкого, д. 47/1_ 1 550 тыс. руб. _ 39744руб.м2 Площадь – общая – 39м2, жилая 25м2 _ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - раздельный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – кооперативная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»;
на сайте http://homes.ngs.ru/view/63753128 размещалась информация следующего содержания:
«Продам 1-комнатную квартиру Новосибирск, Октябрьский район, ул. Т.Снежиной, д. 29/3_ 1 540 тыс. руб. _ 38 801руб.м2 чистая продажа _Площадь – общая – 39,69м2, жилая 25м2 _кухня – 5м2_ Детали _ Этаж -10 _ Этажность 10 _ материал дома – панельный _ Тип квартиры – студия _ Планировка _ свободная _ санузел - совмещенный _ Балкон – 1 балкон_ Телефон есть возможность установить _ Форма собственности – инвестиционная _ Контакты Недвижимость Новосибирска «…»СРОЧНО…».
По смыслу ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к объектам рекламирования (квартирам, расположенной по ул. Высоцкого и ул.Т. Снежиной в г. Новосибирске), что способствует продвижению их на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы
В соответствии с документами, представленными ООО «НГС» (вх. № 1130 от 10.02.2013 г.), была введена ООО «Недвижимость Новосибирска» (далее - Пользователь).
ООО «Недвижимость Новосибирска» осуществляло акцепт Публичного договора-оферты о предоставлении прав коммерческого доступа по предварительной оплате в форме оплаты выставленных ООО «НГС» счетов для внесения и редактирования записей в электронный каталог в декабре 2013 г.
В силу п. 2 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В силу п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Ответственность за нарушение требований ч.3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе»), т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае, с учетом изложенного рекламодателем указанной рекламы являются ООО «Недвижимость Новосибирска».
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель Общества озвучил отзыв (вх. № 2459 от 18.03.2014 г.), в котором указывалось следующее.
Объявления о продаже рассматриваемых объектов недвижимости (квартирах) являются абсолютно достоверной, и по состоянию на 20 декабря 2013 года (дата звонков риэлторам, указанная в заявлении) находились в продаже, что подтверждается:
1) В отношении квартиры рекламируемой по адресу сайта: http://homes.ngs.ru/view/57401108: договором на оказание услуг продавцу от 10.10.2013, заключенным между ООО «Недвижимость Новосибирска» и «…»,
2) В отношении квартиры рекламируемой по адресу http://homes.ngs.ru/view/63753128: договором на оказание услуг продавцу от 20.10.2013, заключенным между ООО «Недвижимость Новосибирска» и «…».
Указанные квартиры приобретались собственниками через Общество, что подтверждается актом приема-передачи № «…» ПЖСК «Дискус-59» от 02 августа 2011 г., актом приема-передачи № «…» ПЖСК «Дискус-47», в которых указаны все характеристики квартир.
В договорах указан строительный адрес, однако, на момент рекламирования объектов, в электронном информационном справочнике «2ГИС» дому со строительным адресом: г.Новосибирск Октябрьский район, Плющихинский жилмассив дом №47 был присвоен адрес - г.Новосибирск, ул.Высоцкого, д. 47/1 (в настоящее время - ул. Татьяны Снежиной, д.21/2), а дому со строительным адресом г.Новосибирск Октябрьский район. Плющихинский жилмассив, дом №59 был присвоен адрес - г.Новосибирск, ул.Татьяны Снежиной, д. 29/3.
Согласно информации предоставленной ООО «Независимые городские сайты» (ООО «НГС») (Исх. № 670 от 7.02.14, ответ на запрос антимонопольного органа), объявление, размещенное по адресу: http://homes.ngs.ru/view/57401108 перемещено в архив 31.12.2013, а объявление, размещенное по адресу: г.http://homes.ngs.ru/view/63753128, перемещено в архив 24.12.2013 г.
Объявления были перемещены в архив по следующим причинам:
В отношении квартиры рекламируемой по адресу: http://homes.ngs.ru/view/57401108 31.12.13 г. была приостановлена продажа, впоследствии квартира была продана 26.02.2014 г., что подтверждается договором уступки прав (цессии) № «…».
В отношении квартиры рекламируемой по адресу: http://homes.ngs.ru/view/63753128 24.12.13г., был расторгнут договор на оказание услуг продавцу, по инициативе «…», что подтверждается Уведомлением о расторжении договора в одностороннем порядке от 24.12.13 г.
Проанализировав материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что наличие фактов нарушения п.п. 2,3,4 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе в действиях ООО «Недвижимость Новосибирска» не подтвердилось.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 82 прекратить.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 82
[format] =>
[safe_value] => 82
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 82, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» по факту размещения в январе 2014 г....
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 82, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» по факту размещения в январе 2014 г....
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 55
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 55
[vid] => 1
[name] => недвижимость
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 78
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-21 07:06:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 13647
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 13647
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении к рассмотрению дела №82 в отношении ООО «Недвижимость Новосибирска»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 13647
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1393914389
[changed] => 1398669178
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1398669178
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
"26" февраля 2014 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Недвижимость Новосибирска»,
УСТАНОВИЛ:
«…»
В силу п. 2 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В силу п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Принимая во внимание сведения, указанные заявителем, потребитель, заинтересованный объектом рекламирования, мог быть введен в заблуждение относительно возможности приобретения объекта рекламирования в определенном месте у конкретного лица и по заявленной цене и характеристикам, что свидетельствует о признаках нарушения п.п.2,3,4 ч.3 ст.5 Закона о рекламе.
Также, указанные обстоятельства могут обмануть ожидания потребителей рекламы искажением смысла рекламной информации или ввести их в заблуждение, что свидетельствует о признаках нарушения ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение требований ч.3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе»), т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае, с учетом изложенного рекламодателем указанной рекламы являются ООО «Недвижимость Новосибирска».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» (адрес: 630049, Новосибирская обл, Новосибирск г, Красный пр-кт, 157/1, ИНН 5402519839).
3. Назначить дело № 82 к рассмотрению на «21» марта 2014г. в 9-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ООО «Недвижимость Новосибирска» до «19» марта 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- Устав Общества, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении руководителя;
- договор с рекламораспространителями на размещение указанной рекламной информации (со всеми приложениями), заявки на размещение указанной информации; акты выполненных работ, платежные документы на размещение указанной информации;
- документы, подтверждающие право организации осуществлять рекламирование и (или) продажу рассматриваемых объектов недвижимости (договор с собственником жилого помещения, агентский договор, соглашение, поручении, иное) с приложением платежных документов, актов, иное);
- документы, подтверждающие указанные потребительские свойства рекламируемых объектов недвижимости (квадратура, цена, иное);
- отзыв на данное определение.
Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, дата, подпись, расшифровка), с указанием всех приложений. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Явка представителя ООО «Недвижимость Новосибирска», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
"26" февраля 2014 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Недвижимость Новосибирска»,
УСТАНОВИЛ:
«…»
В силу п. 2 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В силу п. 4 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Принимая во внимание сведения, указанные заявителем, потребитель, заинтересованный объектом рекламирования, мог быть введен в заблуждение относительно возможности приобретения объекта рекламирования в определенном месте у конкретного лица и по заявленной цене и характеристикам, что свидетельствует о признаках нарушения п.п.2,3,4 ч.3 ст.5 Закона о рекламе.
Также, указанные обстоятельства могут обмануть ожидания потребителей рекламы искажением смысла рекламной информации или ввести их в заблуждение, что свидетельствует о признаках нарушения ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение требований ч.3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе»), т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае, с учетом изложенного рекламодателем указанной рекламы являются ООО «Недвижимость Новосибирска».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 82 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость Новосибирска» (адрес: 630049, Новосибирская обл, Новосибирск г, Красный пр-кт, 157/1, ИНН 5402519839).
3. Назначить дело № 82 к рассмотрению на «21» марта 2014г. в 9-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ООО «Недвижимость Новосибирска» до «19» марта 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- Устав Общества, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении руководителя;
- договор с рекламораспространителями на размещение указанной рекламной информации (со всеми приложениями), заявки на размещение указанной информации; акты выполненных работ, платежные документы на размещение указанной информации;
- документы, подтверждающие право организации осуществлять рекламирование и (или) продажу рассматриваемых объектов недвижимости (договор с собственником жилого помещения, агентский договор, соглашение, поручении, иное) с приложением платежных документов, актов, иное);
- документы, подтверждающие указанные потребительские свойства рекламируемых объектов недвижимости (квадратура, цена, иное);
- отзыв на данное определение.
Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, дата, подпись, расшифровка), с указанием всех приложений. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Явка представителя ООО «Недвижимость Новосибирска», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 82
[format] =>
[safe_value] => 82
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Недвижимость Новосибирска», определил
[format] => full_html
[safe_value] =>
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Недвижимость Новосибирска», определил
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 444
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
)
[1] => Array
(
[tid] => 55
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-26 06:25:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 13648
)
[1] => Array
(
[nid] => 14343
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-26 06:25:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1393914389
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-21 07:06:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1398669131
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)