Решение по жалобе ООО «Содексо ЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево»

stdClass Object ( [vid] => 14158 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Содексо ЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14158 [type] => solution [language] => ru [created] => 1397206599 [changed] => 1399281882 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399281882 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2014 г.                                          г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2014 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. –начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Калинина О.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО «Содеко ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)»,

в присутствии представителя «…»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Содеко ЕвроАзия», которое сообщает следующее.

В конкурсной документации и техническом задании имеются разночтения. В части 4 закупочной документации сказано, что работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, а в техническом задании в пункте 7 указано «предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., срок выполнения работ до 01.06.2014 г». При этом в пункте 9.2 части 9 конкурсной документации говорится: «подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года», что не соответствует пункту 6 технического задания «Срок начала работ -01.04.2014 г».

Податель жалобы считает данные разночтения недопустимыми.

Беря во внимание пункт 7 технического задания «Срок окончания работ - предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., выполнение монтажных работ до 01.06.2014г.», пункт 9.2 «Подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года» части 9 и пункт 12.1 «Срок заключения договора подряда» части 12 закупочной документации предоставление проектной документации до 11.04.2014 г. не представляется возможным. Также не представляется возможным предложить иные сроки выполнения работ, т.к. в части 7 закупочной документации говорится: «Все требования к описанию Участниками закупки поставляемого товара (услуг, работ), который является предметом закупки, его функциональным характеристикам, его размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика: Определены «Техническим заданием» данной закупочной документации и должны иметь полный и достоверный характерный на момент подачи заявки на участие в открытом запросе коммерческих предложений», соответственно предложив иные сроки выполнения работ, заявка на участие в открытом запросе коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачёво)» со стороны ООО «Содэксо ЕвроАзия» может быть отклонена.

Комиссия Новосибирского УФАС России на своем заседании выслушала доводы представителя ОАО «Аэропорт Толмачево», который пояснил следующее.

24.03.2014 ОАО «Аэропорт Толмачево» сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

В дальнейшем в извещение в связи с отсутствием участников вносились изменения. Срок подачи заявок продлялся. 31.03.2014 была обнаружена техническая ошибка, в связи с которой была подана жалоба. Она была исправлена. 01.04.2014 торги отменены.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, выслушав доводы организатора торгов, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

31.03.14 ОАО «Аэропорт Толмачево» на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение, закупочная документация о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

В соответствии с пунктом 4 Закупочной документации Работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60 - ти календарных дней с момента подписания договора, точный срок выполнения работ должен быть указан в заявке Победителя открытого запроса коммерческих предложений. В соответствии с пунктом 12.1 Закупочной документации Заказчик в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии Заказчика передает Победителю открытого запроса коммерческих предложений один экземпляр протокола и проект договора подряда, который составляется путем включения цены договора и условий его исполнения, предложенных таким Участником в его заявке, в проект договора, прилагаемого к настоящей закупочной документации.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Закупочной документации срок рассмотрения заявок и срок подведения итогов конкурса 04.04.2014. При этом  срок начала работ, в соответствии с п. 6 Технического задания, установлен 01.04.2014. Выполнение монтажных работ необходимо осуществить до 01.06.2014 (п. 7 Технического задания).

Учитывая срок подведения итогов конкурса 04.04.2014, осуществить начало работ 01.04.2014 не представляется возможным. П. 7 Технического задания противоречит п. 4 Закупочной документации, поскольку при заключении договора в течение десяти календарных дней  со дня подписания протокола по результатам торгов 04.04.2014 и сроке выполнения работ в течение 60 календарных дней с момента подписания договора срок окончания работ должен быть установлен 15.06.2014, а не 01.06.2014, как указано в п. 7 Технического задания.

Таким образом, доводы подателя жалобы находят свое подтверждение в документации о закупке о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)», техническом задании данной закупки.

31.03.2014 в техническое задание на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево) Заказчиком внесены изменения. Срок проектирования установлен 10 календарных дней, монтажные работы – 50 календарных дней. 01.04.14 Заказчиком опубликовано извещение об отказе от проведения данной закупки.

Таким образом, основания для выдачи заказчику предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушения порядка организации, проведения закупки, отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО «Содеко ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» обоснованной.

2.В связи с отменой закупки предписание не выдавать.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2014 г.                                          г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2014 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. –начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Калинина О.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО «Содеко ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)»,

в присутствии представителя «…»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Содеко ЕвроАзия», которое сообщает следующее.

В конкурсной документации и техническом задании имеются разночтения. В части 4 закупочной документации сказано, что работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, а в техническом задании в пункте 7 указано «предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., срок выполнения работ до 01.06.2014 г». При этом в пункте 9.2 части 9 конкурсной документации говорится: «подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года», что не соответствует пункту 6 технического задания «Срок начала работ -01.04.2014 г».

Податель жалобы считает данные разночтения недопустимыми.

Беря во внимание пункт 7 технического задания «Срок окончания работ - предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., выполнение монтажных работ до 01.06.2014г.», пункт 9.2 «Подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года» части 9 и пункт 12.1 «Срок заключения договора подряда» части 12 закупочной документации предоставление проектной документации до 11.04.2014 г. не представляется возможным. Также не представляется возможным предложить иные сроки выполнения работ, т.к. в части 7 закупочной документации говорится: «Все требования к описанию Участниками закупки поставляемого товара (услуг, работ), который является предметом закупки, его функциональным характеристикам, его размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика: Определены «Техническим заданием» данной закупочной документации и должны иметь полный и достоверный характерный на момент подачи заявки на участие в открытом запросе коммерческих предложений», соответственно предложив иные сроки выполнения работ, заявка на участие в открытом запросе коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачёво)» со стороны ООО «Содэксо ЕвроАзия» может быть отклонена.

Комиссия Новосибирского УФАС России на своем заседании выслушала доводы представителя ОАО «Аэропорт Толмачево», который пояснил следующее.

24.03.2014 ОАО «Аэропорт Толмачево» сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

В дальнейшем в извещение в связи с отсутствием участников вносились изменения. Срок подачи заявок продлялся. 31.03.2014 была обнаружена техническая ошибка, в связи с которой была подана жалоба. Она была исправлена. 01.04.2014 торги отменены.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, выслушав доводы организатора торгов, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

31.03.14 ОАО «Аэропорт Толмачево» на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение, закупочная документация о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

В соответствии с пунктом 4 Закупочной документации Работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60 - ти календарных дней с момента подписания договора, точный срок выполнения работ должен быть указан в заявке Победителя открытого запроса коммерческих предложений. В соответствии с пунктом 12.1 Закупочной документации Заказчик в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии Заказчика передает Победителю открытого запроса коммерческих предложений один экземпляр протокола и проект договора подряда, который составляется путем включения цены договора и условий его исполнения, предложенных таким Участником в его заявке, в проект договора, прилагаемого к настоящей закупочной документации.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Закупочной документации срок рассмотрения заявок и срок подведения итогов конкурса 04.04.2014. При этом  срок начала работ, в соответствии с п. 6 Технического задания, установлен 01.04.2014. Выполнение монтажных работ необходимо осуществить до 01.06.2014 (п. 7 Технического задания).

Учитывая срок подведения итогов конкурса 04.04.2014, осуществить начало работ 01.04.2014 не представляется возможным. П. 7 Технического задания противоречит п. 4 Закупочной документации, поскольку при заключении договора в течение десяти календарных дней  со дня подписания протокола по результатам торгов 04.04.2014 и сроке выполнения работ в течение 60 календарных дней с момента подписания договора срок окончания работ должен быть установлен 15.06.2014, а не 01.06.2014, как указано в п. 7 Технического задания.

Таким образом, доводы подателя жалобы находят свое подтверждение в документации о закупке о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)», техническом задании данной закупки.

31.03.2014 в техническое задание на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево) Заказчиком внесены изменения. Срок проектирования установлен 10 календарных дней, монтажные работы – 50 календарных дней. 01.04.14 Заказчиком опубликовано извещение об отказе от проведения данной закупки.

Таким образом, основания для выдачи заказчику предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушения порядка организации, проведения закупки, отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО «Содеко ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» обоснованной.

2.В связи с отменой закупки предписание не выдавать.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу ООО «Содеко ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)», установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу ООО «Содеко ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)», установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 08:53:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14002 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14002 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ООО «Содексо ЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14002 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396513208 [changed] => 1399281624 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399281624 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Содексо ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

 

Заявитель сообщает следующее.

 

В конкурсной документации и техническом задании имеются разночтения. В части 4 закупочной документации сказано, что работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, а в техническом задании в пункте 7 указано «предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., срок выполнения работ до 01.06.2014 г». При этом в пункте 9.2 части 9 конкурсной документации говорится: «подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года», что не соответствует пункту 6 технического задания «Срок начала работ -01.04.2014 г».

 

Податель жалобы считает данные разночтения не допустимыми.

 

Беря во внимание пункт 7 технического задания «Срок окончания работ - предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., выполнение монтажных работ до 01.06.2014г.», пункт 9.2 «Подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года» части 9 и пункт 12.1 «Срок заключения договора подряда» части 12 закупочной документации предоставление проектной документации до 11.04.2014 г. не представляется возможным. Также не представляется возможным предложить иные сроки выполнения работ, т.к. в части 7 закупочной документации говорится: «Все требования к описанию Участниками закупки поставляемого товара (услуг, работ), который является предметом закупки, его функциональным характеристикам, его размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика: Определены «Техническим заданием» данной закупочной документации и должны иметь полный и достоверный характерный на момент подачи заявки на участие в открытом запросе коммерческих предложений», соответственно предложив иные сроки выполнения работ, заявка на участие в открытом запросе коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачёво)» со стороны ООО «Содэксо ЕвроАзия» может быть отклонена.

 

В соответствии с п. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России Приказ ФАС России от 18.01.2013 N 17/13, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов ОАО «Новосибирский механический завод Искра» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 08.04.2014 документы и сведения, указанные в п. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России Приказ ФАС России от 18.01.2013 N 17/13.

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 10.04.2014 года в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Содексо ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

 

Заявитель сообщает следующее.

 

В конкурсной документации и техническом задании имеются разночтения. В части 4 закупочной документации сказано, что работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, а в техническом задании в пункте 7 указано «предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., срок выполнения работ до 01.06.2014 г». При этом в пункте 9.2 части 9 конкурсной документации говорится: «подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года», что не соответствует пункту 6 технического задания «Срок начала работ -01.04.2014 г».

 

Податель жалобы считает данные разночтения не допустимыми.

 

Беря во внимание пункт 7 технического задания «Срок окончания работ - предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., выполнение монтажных работ до 01.06.2014г.», пункт 9.2 «Подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года» части 9 и пункт 12.1 «Срок заключения договора подряда» части 12 закупочной документации предоставление проектной документации до 11.04.2014 г. не представляется возможным. Также не представляется возможным предложить иные сроки выполнения работ, т.к. в части 7 закупочной документации говорится: «Все требования к описанию Участниками закупки поставляемого товара (услуг, работ), который является предметом закупки, его функциональным характеристикам, его размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика: Определены «Техническим заданием» данной закупочной документации и должны иметь полный и достоверный характерный на момент подачи заявки на участие в открытом запросе коммерческих предложений», соответственно предложив иные сроки выполнения работ, заявка на участие в открытом запросе коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачёво)» со стороны ООО «Содэксо ЕвроАзия» может быть отклонена.

 

В соответствии с п. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России Приказ ФАС России от 18.01.2013 N 17/13, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов ОАО «Новосибирский механический завод Искра» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 08.04.2014 документы и сведения, указанные в п. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России Приказ ФАС России от 18.01.2013 N 17/13.

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 10.04.2014 года в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Содексо ЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Содексо ЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-03 08:19:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14003 ) [1] => Array ( [nid] => 14148 ) [2] => Array ( [nid] => 14158 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-03 08:19:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396513208 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 14148 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14148 [uid] => 5 [title] => Как исполнять договор до его заключения? [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 14148 [type] => news [language] => ru [created] => 1397203151 [changed] => 1397206643 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1397206643 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

10 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «СодекоЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

 

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 31 марта 2014 года ОАО «Аэропорт Толмачево» на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение, закупочная документация о проведении указанного запроса коммерческих предложений. В соответствии с пунктом 4 Закупочной документации Работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, точный срок выполнения работ должен быть указан в заявке Победителя открытого запроса коммерческих предложений.

 

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Закупочной документации срок рассмотрения заявок и срок подведения итогов конкурса 4 апреля 2014 года . При этом  срок начала работ, в соответствии с пунктом 6 Технического задания, установлен 1 апреля 2014 года. Выполнение монтажных работ необходимо осуществить до 01 июня 2014 года (пункт 7 Технического задания).

 

Учитывая срок подведения итогов конкурса 04.04.2014, осуществить начало работ 01.04.2014 не представляется возможным. Пункт 7 Технического задания противоречит пункт 4 Закупочной документации, поскольку при заключении договора в течение десяти календарных дней  со дня подписания протокола по результатам торгов 04.04.2014 и сроке выполнения работ в течение 60 календарных дней с момента подписания договора срок окончания работ должен быть установлен 15.06.2014, а не 01.06.2014, как указано в пункте 7 Технического задания.

 

1 апреля 2014 года Заказчиком опубликовано извещение об отказе от проведения данной закупки. Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «СодекоЕвроАзия» обоснованной, в связи с отменой закупки решено предписание ОАО «Аэропорт Толмачево» не выдавать.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

10 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «СодекоЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

 

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 31 марта 2014 года ОАО «Аэропорт Толмачево» на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение, закупочная документация о проведении указанного запроса коммерческих предложений. В соответствии с пунктом 4 Закупочной документации Работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, точный срок выполнения работ должен быть указан в заявке Победителя открытого запроса коммерческих предложений.

 

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Закупочной документации срок рассмотрения заявок и срок подведения итогов конкурса 4 апреля 2014 года . При этом  срок начала работ, в соответствии с пунктом 6 Технического задания, установлен 1 апреля 2014 года. Выполнение монтажных работ необходимо осуществить до 01 июня 2014 года (пункт 7 Технического задания).

 

Учитывая срок подведения итогов конкурса 04.04.2014, осуществить начало работ 01.04.2014 не представляется возможным. Пункт 7 Технического задания противоречит пункт 4 Закупочной документации, поскольку при заключении договора в течение десяти календарных дней  со дня подписания протокола по результатам торгов 04.04.2014 и сроке выполнения работ в течение 60 календарных дней с момента подписания договора срок окончания работ должен быть установлен 15.06.2014, а не 01.06.2014, как указано в пункте 7 Технического задания.

 

1 апреля 2014 года Заказчиком опубликовано извещение об отказе от проведения данной закупки. Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «СодекоЕвроАзия» обоснованной, в связи с отменой закупки решено предписание ОАО «Аэропорт Толмачево» не выдавать.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

10 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «СодекоЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

[format] => full_html [safe_value] =>

10 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «СодекоЕвроАзия» на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1807 [uid] => 5 [filename] => 01-tomachovo-international-terminal.jpg [uri] => public://01-tomachovo-international-terminal_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 197936 [status] => 1 [timestamp] => 1397203151 [origname] => 01-tomachovo-international-terminal.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 1024 [height] => 734 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14002 ) [1] => Array ( [nid] => 14158 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 07:55:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397203151 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 08:53:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397206599 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )