Решение по жалобе ФБУН «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия ОАО «Аэропорт Толмачево»

stdClass Object ( [vid] => 14155 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ФБУН «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14155 [type] => solution [language] => ru [created] => 1397205154 [changed] => 1399281901 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399281901 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 9 апреля 2014 г.                               г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2014 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии,

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх. 307 от 31.03.2014 г.) на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068),

в присутствии «…»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту – ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены»), которое сообщает следующее.

Размещенная документация о проведении запроса предложений содержит следующие пункты, нарушающие положения действующего Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Так, пп. 3 критериев оценки заявок п. 13 Закупочной документации, по мнению заявителя, ограничивает добросовестную конкуренцию.

В соответствии с закупочной документацией одним из критериев оценки заявок является удалённость адреса оказания услуг по предварительному медицинскому осмотру, указанного в лицензии, от станции метрополитена, что, по мнению заявителя, ограничивает конкуренцию.

Заказчик размещал данный заказ ранее (закупка № 31400937740), но критерием оценки заявок тогда было наличие производственных мощностей, технологического оборудования. ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» участвовал в вышеуказанной  процедуре, однако заказчик отказался от проведения процедуры на этапе окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, и вновь разместил заказ с новым критерием, ограничивающим заявителя в качестве участника.

Заявитель рассматривает возможность участия в вышеуказанных торгах, однако данная система оценки заявок нарушает права и законные интересы заявителя, необоснованно сужает круг участников размещения заказа и ограничивает конкуренцию при размещении вышеуказанного заказа.

Также заявитель считает, что указанные нарушения являются существенными для участников размещения заказа, а также возможность формирования своих предложений.

На заседании Комиссии заявитель подтвердил изложенные ранее доводы, а также  сообщил, что критерий оценки заявок «удаленность от станции метрополитена» и «опыт и квалификация участника размещения заказа» сформированы таким образом, что набрать максимальное количество баллов и победить может только одна медицинская организация – ООО «Астра-мед».

В ответ на уведомление о поступлении жалобы Новосибирского УФАС России ОАО «Аэропорт Толмачево» представило необходимую документацию. На заседании Комиссии представители заказчика пояснили, что закупочная процедура отменена.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

ОАО «Аэропорт Толмачево» разместило извещение о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 77/14 на право заключения договора на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068 от 26.03.2014).

Согласно протоколу  очного заседания закупочной комиссии ОАО «Аэропорт Толмачево» от 01.04.2014 г., при рассмотрении заявок участников закупки на соответствие требованиям закупочной документации и входящего в состав документации технического задания были выявлены несоответствия технического задания, размещенного на сайте www.zakupki.gov.ru, образцу заявки на участие в закупке, размещенной в составе закупочной документации, в части предлагаемых условий договора, а именно плановой численности сотрудников для проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) и поданных предложений.

На основании вышеизложенного, на голосование был вынесен вопрос об отмене закупочной процедуры, по итогам которого закупочная комиссия единогласно проголосовала за отмену процедуры.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 21 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при  закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России от 18.01.2013 № 17/13, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 9 апреля 2014 г.                               г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2014 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии,

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх. 307 от 31.03.2014 г.) на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068),

в присутствии «…»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту – ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены»), которое сообщает следующее.

Размещенная документация о проведении запроса предложений содержит следующие пункты, нарушающие положения действующего Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Так, пп. 3 критериев оценки заявок п. 13 Закупочной документации, по мнению заявителя, ограничивает добросовестную конкуренцию.

В соответствии с закупочной документацией одним из критериев оценки заявок является удалённость адреса оказания услуг по предварительному медицинскому осмотру, указанного в лицензии, от станции метрополитена, что, по мнению заявителя, ограничивает конкуренцию.

Заказчик размещал данный заказ ранее (закупка № 31400937740), но критерием оценки заявок тогда было наличие производственных мощностей, технологического оборудования. ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» участвовал в вышеуказанной  процедуре, однако заказчик отказался от проведения процедуры на этапе окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, и вновь разместил заказ с новым критерием, ограничивающим заявителя в качестве участника.

Заявитель рассматривает возможность участия в вышеуказанных торгах, однако данная система оценки заявок нарушает права и законные интересы заявителя, необоснованно сужает круг участников размещения заказа и ограничивает конкуренцию при размещении вышеуказанного заказа.

Также заявитель считает, что указанные нарушения являются существенными для участников размещения заказа, а также возможность формирования своих предложений.

На заседании Комиссии заявитель подтвердил изложенные ранее доводы, а также  сообщил, что критерий оценки заявок «удаленность от станции метрополитена» и «опыт и квалификация участника размещения заказа» сформированы таким образом, что набрать максимальное количество баллов и победить может только одна медицинская организация – ООО «Астра-мед».

В ответ на уведомление о поступлении жалобы Новосибирского УФАС России ОАО «Аэропорт Толмачево» представило необходимую документацию. На заседании Комиссии представители заказчика пояснили, что закупочная процедура отменена.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

ОАО «Аэропорт Толмачево» разместило извещение о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 77/14 на право заключения договора на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068 от 26.03.2014).

Согласно протоколу  очного заседания закупочной комиссии ОАО «Аэропорт Толмачево» от 01.04.2014 г., при рассмотрении заявок участников закупки на соответствие требованиям закупочной документации и входящего в состав документации технического задания были выявлены несоответствия технического задания, размещенного на сайте www.zakupki.gov.ru, образцу заявки на участие в закупке, размещенной в составе закупочной документации, в части предлагаемых условий договора, а именно плановой численности сотрудников для проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) и поданных предложений.

На основании вышеизложенного, на голосование был вынесен вопрос об отмене закупочной процедуры, по итогам которого закупочная комиссия единогласно проголосовала за отмену процедуры.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 21 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при  закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России от 18.01.2013 № 17/13, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх. 307 от 31.03.2014 г.) на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх. 307 от 31.03.2014 г.) на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 08:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13977 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13977 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ФБУН «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13977 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396411927 [changed] => 1399281641 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399281641 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068).

 

Заявитель сообщает, размещенная документация о проведении запроса предложений содержит следующие пункты, нарушающие положения действующего Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Так, пп. 3 критериев оценки заявок п. 13 Закупочной документации, по мнению заявителя, ограничивает добросовестную конкуренцию.

 

В соответствии с закупочной документацией одним из критериев оценки заявок является удалённость адреса оказания услуг по предварительному медицинскому осмотру, указанного в лицензии, от станции метрополитена, что, по мнению заявителя, ограничивает конкуренцию.

 

Заказчик размещал данный заказ ранее (закупка № 31400937740), но критерием оценки заявок тогда было наличие производственных мощностей, технологического оборудования. ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора участвовал в вышеуказанной  процедуре, однако заказчик отказался от проведения процедуры на этапе окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, и вновь разместил заказ с новым критерием, ограничивающим заявителя в качестве участника.

 

Заявитель рассматривает возможность участия в вышеуказанных торгах, однако данная система оценки заявок нарушает права и законные интересы заявителя, необоснованно сужает круг участников размещения заказа и ограничивает конкуренцию при размещении вышеуказанного заказа.

 

Также заявитель считает, что указанные нарушения являются существенными для участников размещения заказа, а также возможность формирования своих предложений.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013г. № 17/13 (далее – Порядок рассмотрения жалоб), заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, заявки на участие в закупке, протоколы, составленные в ходе проведения закупки, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.

 

На основании вышеизложенного, заказчику открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 07.04.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 16 Порядка рассмотрения жалоб.

 

Со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, которому направлено уведомление о поступлении жалобы, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 09.04.2014 г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

 

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068).

 

Заявитель сообщает, размещенная документация о проведении запроса предложений содержит следующие пункты, нарушающие положения действующего Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Так, пп. 3 критериев оценки заявок п. 13 Закупочной документации, по мнению заявителя, ограничивает добросовестную конкуренцию.

 

В соответствии с закупочной документацией одним из критериев оценки заявок является удалённость адреса оказания услуг по предварительному медицинскому осмотру, указанного в лицензии, от станции метрополитена, что, по мнению заявителя, ограничивает конкуренцию.

 

Заказчик размещал данный заказ ранее (закупка № 31400937740), но критерием оценки заявок тогда было наличие производственных мощностей, технологического оборудования. ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора участвовал в вышеуказанной  процедуре, однако заказчик отказался от проведения процедуры на этапе окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, и вновь разместил заказ с новым критерием, ограничивающим заявителя в качестве участника.

 

Заявитель рассматривает возможность участия в вышеуказанных торгах, однако данная система оценки заявок нарушает права и законные интересы заявителя, необоснованно сужает круг участников размещения заказа и ограничивает конкуренцию при размещении вышеуказанного заказа.

 

Также заявитель считает, что указанные нарушения являются существенными для участников размещения заказа, а также возможность формирования своих предложений.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013г. № 17/13 (далее – Порядок рассмотрения жалоб), заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, заявки на участие в закупке, протоколы, составленные в ходе проведения закупки, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.

 

На основании вышеизложенного, заказчику открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 07.04.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 16 Порядка рассмотрения жалоб.

 

Со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, которому направлено уведомление о поступлении жалобы, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

 

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 09.04.2014 г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

 

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068).

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-02 04:09:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13976 ) [1] => Array ( [nid] => 14139 ) [2] => Array ( [nid] => 14155 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-02 04:09:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396411927 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 14139 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14139 [uid] => 5 [title] => Жалоба ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» признана необоснованной [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 14139 [type] => news [language] => ru [created] => 1397184035 [changed] => 1397205209 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1397205209 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

9 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево». Заявитель считает, что критерии оценки заявок сформированы под определенную медицинскую организацию.

 

Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено следующее. ОАО «Аэропорт Толмачево» разместило извещение о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 77/14 на право заключения договора на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068 от 26.03.2014).

 

Согласно протоколу очного заседания закупочной комиссии ОАО «Аэропорт Толмачево» от 01.04.2014 г., при рассмотрении заявок участников закупки на соответствие требованиям закупочной документации и входящего в состав документации технического задания были выявлены несоответствия технического задания, размещенного на сайте www.zakupki.gov.ru, образцу заявки на участие в закупке, размещенной в составе закупочной документации, в части предлагаемых условий договора, а именно плановой численности сотрудников для проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) и поданных предложений.

 

На основании вышеизложенного, на голосование был вынесен вопрос об отмене закупочной процедуры, по итогам которого закупочная комиссия единогласно проголосовала за отмену процедуры.

 

Учитывая изложенные обстоятельства, Комиссия Новосибирского УФАС России приняла решение признать жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» необоснованной.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

9 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево». Заявитель считает, что критерии оценки заявок сформированы под определенную медицинскую организацию.

 

Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено следующее. ОАО «Аэропорт Толмачево» разместило извещение о проведении открытого запроса коммерческих предложений № 77/14 на право заключения договора на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» (извещение № 31401012068 от 26.03.2014).

 

Согласно протоколу очного заседания закупочной комиссии ОАО «Аэропорт Толмачево» от 01.04.2014 г., при рассмотрении заявок участников закупки на соответствие требованиям закупочной документации и входящего в состав документации технического задания были выявлены несоответствия технического задания, размещенного на сайте www.zakupki.gov.ru, образцу заявки на участие в закупке, размещенной в составе закупочной документации, в части предлагаемых условий договора, а именно плановой численности сотрудников для проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) и поданных предложений.

 

На основании вышеизложенного, на голосование был вынесен вопрос об отмене закупочной процедуры, по итогам которого закупочная комиссия единогласно проголосовала за отмену процедуры.

 

Учитывая изложенные обстоятельства, Комиссия Новосибирского УФАС России приняла решение признать жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево» необоснованной.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

9 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево». Заявитель считает, что критерии оценки заявок сформированы под определенную медицинскую организацию.

[format] => full_html [safe_value] =>

9 апреля 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу Федерального бюджетного учреждения науки «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на действия заказчика открытого запроса коммерческих предложений на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ОАО «Аэропорт Толмачево». Заявитель считает, что критерии оценки заявок сформированы под определенную медицинскую организацию.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1805 [uid] => 5 [filename] => documenty2.jpg [uri] => public://documenty2_1.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 130734 [status] => 1 [timestamp] => 1397184035 [origname] => documenty2.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 1316 [height] => 856 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13977 ) [1] => Array ( [nid] => 14155 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 02:37:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397184035 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-09 08:29:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397205154 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )