- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный совет
- Экспертные советы
- Противодействие коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Методические материалы
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Госслужба
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Определение о возбуждении дела №24 в отношении ЗАО «Астрахань-GSM»
определение
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №24 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«28» января 2014г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
08.10.13г. в 18:08 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»,
10.10.13г. в 11:06 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
14.10.13г. в 10:09 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
14.10.13г. в 13:34 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»,
15.10.13г. в 11:07 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
20.11.13г. в 11:02 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.».
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама указывает на признаки нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Согласно представленным фотоизображениям, приложенным к заявлениям, рассматриваемые смс-сообщения отправлены с «…»,«…»,«…».
Данные номера относится к нумерации, выделенной ОАО «СМАРТС».
Приказом Госкомсвязи РФ от 25.05.1998 № 90 "О координирующих операторах сетей стандарта GSM-900" по Поволжскому региону координирующим оператором назначен оператор сотовой связи стандарта GSM-900 на территории Самарской области ОАО "СМАРТС".
В целях выполнения возложенных задач и функций координирующий оператор выделяет из закрепленного за ним номерного ресурса оператору укрупненного региона технологические номера для нумерации их устройств. Операторы укрупнённого региона самостоятельны в своей деятельности, осуществляют предоставление услуг связи на основании Устава, имеющихся лицензий и заключаемых договоров. При этом услуги связи, оказываемые оператором укрупнённого региона посредством своих устройств, в сети координирующего оператора определяются по номеру, выделенному такому оператору координирующим оператором и закрепленному за устройством.
В связи с тем, что ОАО «СМАРТС» является координирующим оператором, то согласно технической документации номера «…»,«…»,«…» закреплены за смс-центром ЗАО «Астрахань-GSM».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы, в действиях которого усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» является ЗАО «Астрахань-GSM».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 24 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44).
3. Назначить дело №24 к рассмотрению на «4» марта 2014 г. в 10.00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ЗАО «Астрахань-GSM» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» февраля 2014г.:
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»,«…»,«…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Явка представителя ЗАО «Астрахань-GSM» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.
В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.
Связанные материалы
определение
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №24 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«28» января 2014г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
08.10.13г. в 18:08 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»,
10.10.13г. в 11:06 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
14.10.13г. в 10:09 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
14.10.13г. в 13:34 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»,
15.10.13г. в 11:07 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
20.11.13г. в 11:02 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.».
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама указывает на признаки нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Согласно представленным фотоизображениям, приложенным к заявлениям, рассматриваемые смс-сообщения отправлены с «…»,«…»,«…».
Данные номера относится к нумерации, выделенной ОАО «СМАРТС».
Приказом Госкомсвязи РФ от 25.05.1998 № 90 "О координирующих операторах сетей стандарта GSM-900" по Поволжскому региону координирующим оператором назначен оператор сотовой связи стандарта GSM-900 на территории Самарской области ОАО "СМАРТС".
В целях выполнения возложенных задач и функций координирующий оператор выделяет из закрепленного за ним номерного ресурса оператору укрупненного региона технологические номера для нумерации их устройств. Операторы укрупнённого региона самостоятельны в своей деятельности, осуществляют предоставление услуг связи на основании Устава, имеющихся лицензий и заключаемых договоров. При этом услуги связи, оказываемые оператором укрупнённого региона посредством своих устройств, в сети координирующего оператора определяются по номеру, выделенному такому оператору координирующим оператором и закрепленному за устройством.
В связи с тем, что ОАО «СМАРТС» является координирующим оператором, то согласно технической документации номера «…»,«…»,«…» закреплены за смс-центром ЗАО «Астрахань-GSM».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы, в действиях которого усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» является ЗАО «Астрахань-GSM».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 24 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44).
3. Назначить дело №24 к рассмотрению на «4» марта 2014 г. в 10.00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ЗАО «Астрахань-GSM» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» февраля 2014г.:
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»,«…»,«…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Явка представителя ЗАО «Астрахань-GSM» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.
В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>определение
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №24 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«28» января 2014г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
08.10.13г. в 18:08 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»,
10.10.13г. в 11:06 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
14.10.13г. в 10:09 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
14.10.13г. в 13:34 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»,
15.10.13г. в 11:07 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
20.11.13г. в 11:02 часов (местного времени) на телефонный номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.».
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама указывает на признаки нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Согласно представленным фотоизображениям, приложенным к заявлениям, рассматриваемые смс-сообщения отправлены с «…»,«…»,«…».
Данные номера относится к нумерации, выделенной ОАО «СМАРТС».
Приказом Госкомсвязи РФ от 25.05.1998 № 90 "О координирующих операторах сетей стандарта GSM-900" по Поволжскому региону координирующим оператором назначен оператор сотовой связи стандарта GSM-900 на территории Самарской области ОАО "СМАРТС".
В целях выполнения возложенных задач и функций координирующий оператор выделяет из закрепленного за ним номерного ресурса оператору укрупненного региона технологические номера для нумерации их устройств. Операторы укрупнённого региона самостоятельны в своей деятельности, осуществляют предоставление услуг связи на основании Устава, имеющихся лицензий и заключаемых договоров. При этом услуги связи, оказываемые оператором укрупнённого региона посредством своих устройств, в сети координирующего оператора определяются по номеру, выделенному такому оператору координирующим оператором и закрепленному за устройством.
В связи с тем, что ОАО «СМАРТС» является координирующим оператором, то согласно технической документации номера «…»,«…»,«…» закреплены за смс-центром ЗАО «Астрахань-GSM».
Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).
Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы, в действиях которого усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» является ЗАО «Астрахань-GSM».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 24 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44).
3. Назначить дело №24 к рассмотрению на «4» марта 2014 г. в 10.00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. ЗАО «Астрахань-GSM» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» февраля 2014г.:
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»,«…»,«…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Явка представителя ЗАО «Астрахань-GSM» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.
В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.
В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 24 [format] => [safe_value] => 24 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), установил...
[format] => full_html [safe_value] =>Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), установил...
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 444 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-28 02:12:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13516 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13516 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13516 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1393207812 [changed] => 1405325318 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325318 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>04 марта 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[summary] => 04 марта 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>04 марта 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[safe_summary] =>04 марта 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13517 ) [1] => Array ( [nid] => 14016 ) [2] => Array ( [nid] => 14014 ) [3] => Array ( [nid] => 14802 ) [4] => Array ( [nid] => 14803 ) [5] => Array ( [nid] => 15316 ) [6] => Array ( [nid] => 15317 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-04 03:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393207812 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 14016 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14016 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №24 в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14016 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396586097 [changed] => 1405325306 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325306 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №24
«04» марта 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Ю.В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
В ответ на определение о возбуждении данного дела ЗАО «Астрахань GSM» представила следующие документальные сведения.
Номера «…»«…»«…» принадлежат номерной ёмкости компании ЗАО "Астрахань GSM" и закреплены за смс-центрами, согласно IR 21, то есть данные номера является глобальным заголовком.
ЗАО "Астрахань-GSM" не занимается созданием и распространением рекламы. Глобальные заголовки, принадлежащие номерной ёмкости ЗАО "Астрахань-GSM", передаются в пользование иным третьим лицам на основании заключаемых договоров.
При этом, смс-сообщение 08.10.13г. в 18:08 «Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»» на абонентский номер«…»было отправлено с смс-центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 10.10.13 в 11:06 «Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»» на абонентский номер«…»было отправлено с sms центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 14.10.13 в 10:09 «Участки под коттеджи в Толмачево тел.380-04-05» на абонентский номер+м было отправлено с sms центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 15.10.13 в 11:07 «SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»» на абонентский номер«…»было отправлено с sms центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 14.10.13 в 13:34 «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! 328-08-71» на абонентский номер«…»было отправлено с sms центра с номером м ООО "Система платежей".
Смс-сообщение 20.11.13 в 11:02 «Доставка«…»Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.» на абонентский номер «…»было отправлено с sms центра с номером «…»ООО "СМС-оценка".
ООО "СМС Оценка" самостоятельно обеспечивает своим клиентам беспроводной доступ к своему Шлюзу с целью инициализации Входящего трафика. Механизм получения согласия и формирования абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" не известен.
В соответствии с п. 3.2. ООО "СМС Оценка" несет ответственность в полном объеме за какие-либо претензии иных третьих лиц.
Подтвердить наличие согласия (отказа) получения смс-рекламного характера абонента с номером «…»ЗАО «Астрахань-GSМ» возможности, поскольку данный номер не принадлежит номерной ёмкости ЗАО "Астрахань-GSM" и с абонентом отсутствуют договорные отношения.
Согласно договора «…»., ЗАО "СМАРТС-УФА" выделены GT-номера, в т.ч. «…»,«…»и «…» (п. 1.1.4. договора) Согласно условий вышеназванного договора, "ЗАО "СМАРТС-УФА" самостоятельно обеспечивает своим клиентам беспроводной доступ к своему Шлюзу (п. 2.1.1.) с целью инициализации Входящего трафика. Механизм получения согласия и формирования абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" не известен.
В соответствии с п. 2.1.8. "ЗАО "СМАРТС-УФА" несет ответственность в полном объеме за какие-либо претензии иных третьих лиц.
Согласно договора № «…»., ООО "Система платежей" выделены GT номера, в т.ч. «…» (п. 1.1.4. договора). Согласно условий вышеназванного договора, ООО "Система платежей" самостоятельно обеспечивает своим клиентам беспроводной доступ к своему Шлюзу (п. 2.1.1. договора) с целью инициализации Входящего трафика. Механизм получения согласия и формирования абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" не известен.
В соответствии с п. 2.1.8.000 договора "Система платежей" несет ответственность в полном объеме за какие-либо претензии иных третьих лиц.
Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителями, рассматриваемых смс-сообщений являются ООО «СМС-оценка», ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-УФА».
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №24 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 16 апреля 2014г. в 9.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Признать в качестве лица, в действиях которого, содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– ЗАО «СМАРТС-УФА» (ИНН 0277900347; юридический адрес: 450044 г. Уфа, ул. Первомайская, д. 8"а");
– ООО «Система платежей» (ИНН 0278168905, юридический адрес: 450006, г. Уфа, ул. Пархоменко,133/1; почтовый адрес: 450098, г. Уфа, пр-т Октября, 132/3, оф.804);
– ООО «СМС-оценка» (ИНН 4217100872; юридический адрес: 654000 г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 21 офис 404).
4. ЗАО «СМАРТС-УФА» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «___» __________ 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе:
«Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»
«Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
«Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
«SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров м, «…», «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: -«…»на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
5. ООО «Система платежей» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «___» __________ 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
6. ООО «СМС-оценка» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «___» __________ 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №24
«04» марта 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Ю.В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
В ответ на определение о возбуждении данного дела ЗАО «Астрахань GSM» представила следующие документальные сведения.
Номера «…»«…»«…» принадлежат номерной ёмкости компании ЗАО "Астрахань GSM" и закреплены за смс-центрами, согласно IR 21, то есть данные номера является глобальным заголовком.
ЗАО "Астрахань-GSM" не занимается созданием и распространением рекламы. Глобальные заголовки, принадлежащие номерной ёмкости ЗАО "Астрахань-GSM", передаются в пользование иным третьим лицам на основании заключаемых договоров.
При этом, смс-сообщение 08.10.13г. в 18:08 «Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»» на абонентский номер«…»было отправлено с смс-центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 10.10.13 в 11:06 «Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»» на абонентский номер«…»было отправлено с sms центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 14.10.13 в 10:09 «Участки под коттеджи в Толмачево тел.380-04-05» на абонентский номер+м было отправлено с sms центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 15.10.13 в 11:07 «SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»» на абонентский номер«…»было отправлено с sms центра с номером «…»"ЗАО "СМАРТС-УФА".
Смс-сообщение 14.10.13 в 13:34 «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! 328-08-71» на абонентский номер«…»было отправлено с sms центра с номером м ООО "Система платежей".
Смс-сообщение 20.11.13 в 11:02 «Доставка«…»Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.» на абонентский номер «…»было отправлено с sms центра с номером «…»ООО "СМС-оценка".
ООО "СМС Оценка" самостоятельно обеспечивает своим клиентам беспроводной доступ к своему Шлюзу с целью инициализации Входящего трафика. Механизм получения согласия и формирования абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" не известен.
В соответствии с п. 3.2. ООО "СМС Оценка" несет ответственность в полном объеме за какие-либо претензии иных третьих лиц.
Подтвердить наличие согласия (отказа) получения смс-рекламного характера абонента с номером «…»ЗАО «Астрахань-GSМ» возможности, поскольку данный номер не принадлежит номерной ёмкости ЗАО "Астрахань-GSM" и с абонентом отсутствуют договорные отношения.
Согласно договора «…»., ЗАО "СМАРТС-УФА" выделены GT-номера, в т.ч. «…»,«…»и «…» (п. 1.1.4. договора) Согласно условий вышеназванного договора, "ЗАО "СМАРТС-УФА" самостоятельно обеспечивает своим клиентам беспроводной доступ к своему Шлюзу (п. 2.1.1.) с целью инициализации Входящего трафика. Механизм получения согласия и формирования абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" не известен.
В соответствии с п. 2.1.8. "ЗАО "СМАРТС-УФА" несет ответственность в полном объеме за какие-либо претензии иных третьих лиц.
Согласно договора № «…»., ООО "Система платежей" выделены GT номера, в т.ч. «…» (п. 1.1.4. договора). Согласно условий вышеназванного договора, ООО "Система платежей" самостоятельно обеспечивает своим клиентам беспроводной доступ к своему Шлюзу (п. 2.1.1. договора) с целью инициализации Входящего трафика. Механизм получения согласия и формирования абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" не известен.
В соответствии с п. 2.1.8.000 договора "Система платежей" несет ответственность в полном объеме за какие-либо претензии иных третьих лиц.
Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителями, рассматриваемых смс-сообщений являются ООО «СМС-оценка», ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-УФА».
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №24 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 16 апреля 2014г. в 9.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Признать в качестве лица, в действиях которого, содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– ЗАО «СМАРТС-УФА» (ИНН 0277900347; юридический адрес: 450044 г. Уфа, ул. Первомайская, д. 8"а");
– ООО «Система платежей» (ИНН 0278168905, юридический адрес: 450006, г. Уфа, ул. Пархоменко,133/1; почтовый адрес: 450098, г. Уфа, пр-т Октября, 132/3, оф.804);
– ООО «СМС-оценка» (ИНН 4217100872; юридический адрес: 654000 г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 21 офис 404).
4. ЗАО «СМАРТС-УФА» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «___» __________ 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе:
«Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»
«Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
«Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
«SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров м, «…», «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: -«…»на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
5. ООО «Система платежей» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «___» __________ 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
6. ООО «СМС-оценка» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «___» __________ 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 24 [format] => [safe_value] => 24 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) [1] => Array ( [tid] => 445 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-04 04:31:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13517 ) [1] => Array ( [nid] => 13516 ) [2] => Array ( [nid] => 14014 ) [3] => Array ( [nid] => 14802 ) [4] => Array ( [nid] => 14803 ) [5] => Array ( [nid] => 15316 ) [6] => Array ( [nid] => 15317 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-04 04:31:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396586097 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 14014 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14014 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» (перенесено с 04 марта 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14014 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1396585617 [changed] => 1405325293 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325293 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>16 апреля 2014 года в 09-30 (перенесено с 04 марта 2014 года с заменой лица) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[summary] => 16 апреля 2014 года в 09-30 (перенесено с 04 марта 2014 года с заменой лица) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>16 апреля 2014 года в 09-30 (перенесено с 04 марта 2014 года с заменой лица) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[safe_summary] =>16 апреля 2014 года в 09-30 (перенесено с 04 марта 2014 года с заменой лица) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14016 ) [1] => Array ( [nid] => 15316 ) [2] => Array ( [nid] => 15317 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-16 02:30:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396585617 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [3] => Array ( [nid] => 14802 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14802 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №24 в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14802 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401696112 [changed] => 1405325280 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325280 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №24
«16» апреля 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
Определением об отложении дела № 24 от 04.03.2014г. были привлечены в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: ООО «СМС-Оценка», ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-Уфа».
В ответ на определение об отложении дела № 24 от 04.03.2014г. ООО «СМС-Оценка» представило отзыв, в котором указало следующее.
ООО «СМС-оценка» является компанией, которая предоставляет другим организациям и индивидуальным предпринимателям сервис по отправке различного рода смс- сообщений. Рассылку производят операторы сотовой связи, с которыми у компании заключены соответствующие договоры. Одним из таких операторов является ЗАО «Астрахань GSM».
Непосредственно ООО «СМС-оценка» рассылку смс не осуществляет. Согласно условиям Договора рассылка смс производится через специальный программный комплекс.
У ООО «СМС-оценка» создан свой сайт, на котором регистрируются все клиенты. После регистрации каждый клиент получает доступ в «Личный кабинет», зайдя в который, они могут формировать тексты смс-сообщений и осуществлять рассылку по своей клиентской базе. Вход в «Личный кабинет» возможен только по индивидуальным паролю и логину, которые известны только самому клиенту. Каждый клиент осуществляет рассылку по собственной клиентской базе, которая также не доступна для ООО «СМС-оценка».
У ООО «СМС-оценка» имеется сеть дилеров, которые через свои сайты также предоставляют сервис по рассылке смс-сообщений своим клиентам.
Одним из дилеров ООО «СМС-оценка» является ООО Экспресс по дилерскому договору «…»
ООО «СМС-оценка» предполагает, что один из клиентов этого дилера и отправил сообщение, в отношении которого и поступила жалоба, на номер абонента «…» Список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка сообщений, в отношении которых поступила жалоба, известен только ООО «Экспресс» и его клиенту, осуществившему рассылку. Тексты смс-сообщений определяются отправителями самостоятельно и с ООО «СМС-оценка» не согласовывается.
Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителем, смс-сообщения 20.11.13 в 11:02 «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.» на абонентский номер «…»было отправлено с sms центра с номером «…»является ООО «Экспресс».
От ООО «Система платежей» и ЗАО «СМАРТС-Уфа» запрошенные документы не представлены. Данные документы имеют значения для принятия решения по существу.
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №24 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 4 июня 2014г. в 11.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Признать в качестве лица, в действиях которого, содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– ЗАО «СМАРТС-УФА» (ИНН 0277900347; юридический адрес: 450044 г. Уфа, ул. Первомайская, д. 8"а");
– ООО «Система платежей» (ИНН 0278168905, юридический адрес: 450006, г. Уфа, ул. Пархоменко,133/1; почтовый адрес: 450098, г. Уфа, пр-т Октября, 132/3, оф.804);
– ООО «Экспресс» (ИНН 5262282094; юридический адрес: 603024 г. Н. Новгород, ул. Невзоровых, д.87, кВ.20).
4. ЗАО «СМАРТС-УФА» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» мая 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе:
«Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»
«Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
«Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
«SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…» , «…»,«…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
5. ООО «Система платежей» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» мая 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
6. ООО «Экспресс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» мая 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номера «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №24
«16» апреля 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
Определением об отложении дела № 24 от 04.03.2014г. были привлечены в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: ООО «СМС-Оценка», ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-Уфа».
В ответ на определение об отложении дела № 24 от 04.03.2014г. ООО «СМС-Оценка» представило отзыв, в котором указало следующее.
ООО «СМС-оценка» является компанией, которая предоставляет другим организациям и индивидуальным предпринимателям сервис по отправке различного рода смс- сообщений. Рассылку производят операторы сотовой связи, с которыми у компании заключены соответствующие договоры. Одним из таких операторов является ЗАО «Астрахань GSM».
Непосредственно ООО «СМС-оценка» рассылку смс не осуществляет. Согласно условиям Договора рассылка смс производится через специальный программный комплекс.
У ООО «СМС-оценка» создан свой сайт, на котором регистрируются все клиенты. После регистрации каждый клиент получает доступ в «Личный кабинет», зайдя в который, они могут формировать тексты смс-сообщений и осуществлять рассылку по своей клиентской базе. Вход в «Личный кабинет» возможен только по индивидуальным паролю и логину, которые известны только самому клиенту. Каждый клиент осуществляет рассылку по собственной клиентской базе, которая также не доступна для ООО «СМС-оценка».
У ООО «СМС-оценка» имеется сеть дилеров, которые через свои сайты также предоставляют сервис по рассылке смс-сообщений своим клиентам.
Одним из дилеров ООО «СМС-оценка» является ООО Экспресс по дилерскому договору «…»
ООО «СМС-оценка» предполагает, что один из клиентов этого дилера и отправил сообщение, в отношении которого и поступила жалоба, на номер абонента «…» Список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка сообщений, в отношении которых поступила жалоба, известен только ООО «Экспресс» и его клиенту, осуществившему рассылку. Тексты смс-сообщений определяются отправителями самостоятельно и с ООО «СМС-оценка» не согласовывается.
Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителем, смс-сообщения 20.11.13 в 11:02 «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.» на абонентский номер «…»было отправлено с sms центра с номером «…»является ООО «Экспресс».
От ООО «Система платежей» и ЗАО «СМАРТС-Уфа» запрошенные документы не представлены. Данные документы имеют значения для принятия решения по существу.
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №24 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 4 июня 2014г. в 11.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Признать в качестве лица, в действиях которого, содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– ЗАО «СМАРТС-УФА» (ИНН 0277900347; юридический адрес: 450044 г. Уфа, ул. Первомайская, д. 8"а");
– ООО «Система платежей» (ИНН 0278168905, юридический адрес: 450006, г. Уфа, ул. Пархоменко,133/1; почтовый адрес: 450098, г. Уфа, пр-т Октября, 132/3, оф.804);
– ООО «Экспресс» (ИНН 5262282094; юридический адрес: 603024 г. Н. Новгород, ул. Невзоровых, д.87, кВ.20).
4. ЗАО «СМАРТС-УФА» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» мая 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе:
«Подготовка видеооператоров и режиссеров ТВ Канал Россия «…»»
«Помощь в получении кредита! Гарантии! Решение от 1часа «…»»,
«Участки под коттеджи в Толмачево тел. «…»»,
«SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное увеличение продаж! «…»»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…» , «…»,«…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
5. ООО «Система платежей» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» мая 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
6. ООО «Экспресс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «27» мая 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номера «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 24 [format] => [safe_value] => 24 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-16 08:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13517 ) [1] => Array ( [nid] => 14016 ) [2] => Array ( [nid] => 14803 ) [3] => Array ( [nid] => 15316 ) [4] => Array ( [nid] => 15317 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-16 08:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401696112 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [4] => Array ( [nid] => 14803 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14803 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» (перенесено с 16 апреля 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14803 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1401696311 [changed] => 1405325263 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325263 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>04 июня 2014 года в 11-30 (перенесено с 16 апреля 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>04 июня 2014 года в 11-30 (перенесено с 16 апреля 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[safe_summary] => ) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 14802 ) [1] => Array ( [nid] => 15316 ) [2] => Array ( [nid] => 15317 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-02 08:03:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401696311 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [5] => Array ( [nid] => 15316 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15316 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №24 в отношении ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-Уфа», ООО «Экспресс» (перенесено с 4 июня) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15316 [type] => solution [language] => ru [created] => 1405325128 [changed] => 1405325244 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325244 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №24
«4» июня 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
Определением об отложении дела № 24 от 16.04.2014г. были привлечены в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-Уфа», ООО «Экспресс». У данных лиц были запрошены сведения, имеющие значение для принятия решения по существу.
ООО «Система платежей» и ООО «Экспресс» запрошенные документы не представлены. При этом, в материалах дела отсутствует информация о надлежащем уведомлении указанных лиц о времени и месте рассмотрения данного дела.
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №24 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 14 июля 2014г. в 10.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. ООО «Система платежей» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «14» июля 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
4. ООО «Экспресс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «14» июля 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номера «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…»на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №24
«4» июня 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
Определением об отложении дела № 24 от 16.04.2014г. были привлечены в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: ООО «Система платежей», ЗАО «СМАРТС-Уфа», ООО «Экспресс». У данных лиц были запрошены сведения, имеющие значение для принятия решения по существу.
ООО «Система платежей» и ООО «Экспресс» запрошенные документы не представлены. При этом, в материалах дела отсутствует информация о надлежащем уведомлении указанных лиц о времени и месте рассмотрения данного дела.
В соответствии с абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №24 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 14 июля 2014г. в 10.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. ООО «Система платежей» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «14» июля 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Вернем банковские комиссии.1005. любой банк. Законно! «…»»
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номеров «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
4. ООО «Экспресс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «14» июля 2014г.:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Доставка «…» Филадельфия лайт+Ципленок в к/с, всего за 310 руб.»,
- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;
- документальные сведения об отправителях данных смс-сообщений с использованием номера «…»;
- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…»на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 24 [format] => [safe_value] => 24 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
[format] => full_html [safe_value] =>Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-04 08:03:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15317 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-04 08:03:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1405325128 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [6] => Array ( [nid] => 15317 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15317 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» (перенесено с 04 июня 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15317 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1405325233 [changed] => 1405325233 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405325233 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>14 июля 2014 года в 10-30 (перенесено с 04 июня 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[summary] => 14 июля 2014 года в 10-30 (перенесено с 04 июня 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>14 июля 2014 года в 10-30 (перенесено с 04 июня 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
[safe_summary] =>14 июля 2014 года в 10-30 (перенесено с 04 июня 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «Астрахань-GSM», ЗАО «СМАРТС-УФА», ООО «Система платежей», ООО «СМС-оценка» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.
) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15316 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-14 03:30:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1405325233 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-28 02:12:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393208018 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )