Определение о возбуждении дела №38 в отношении ООО «ИнфоБип»

stdClass Object ( [vid] => 13428 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела №38 в отношении ООО «ИнфоБип» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13428 [type] => solution [language] => ru [created] => 1392606930 [changed] => 1401255013 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401255013 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

"10" февраля 2014 г.                                                                                       г. Новосибирск

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении ООО «ИнфоБиП»,

УСТАНОВИЛ:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №9741 28.11.2013 г.), переданное Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, по факту рассылки на указанный в заявлении номер телефона («…») sms-сообщений с нежелательной рекламой от различных организаций, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

По данному факту Новосибирским УФАС России проведена проверка. В результате чего установлено следующее.

20.09.2013 г. в 15:20:13 ч. с номера «…» на номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания:

 «База России+Ваш Регион ! Ваш объект размещен – подтвердите продажу» .

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Поскольку рассматриваемое SMS-сообщение направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования (соответствующим услугам), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, и не содержит указания на конкретного субъекта получения, в соответствии с ФЗ «О рекламе» оно являются рекламой

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось.

Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Согласно документам и сведениям, представленным ОАО «ВымпелКом»,   рекламораспространителем sms-сообщения следующего содержания:

«Let’s call & message each other on LINE for free! http://line.me/D» от 12.09.2013 г. в 09:41:08 ч.,

является ООО «ИнфоБип» (ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1;), с которым у ОАО «ВымпелКом» заключен Договор об оказании услуг связи «Билайн» №«…», а также Дополнительное соглашение № «…».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 38 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «ИнфоБип» (ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1; )

заинтересованное лица – ОАО «ВымпелКом» (ИНН 7713076301; 127083, г. Москва, ул. Восьмого Марта, 10, строение 14).

3. Назначить дело № 38  к рассмотрению на 13 марта 2014г. в 10-00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д.3, к.1007.

4. ООО «ИнфоБип» в срок до «12» марта 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- устав ООО  «ИнфоБип», документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;

-  документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…», на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение;

- документы, подтверждающие исполнение договора с заказчиком (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное).

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

5. ОАО «ВымпелКом» в срок до «12» марта 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

 - документальное подтверждение отправки рассматриваемых сообщений ООО «ИнфоБип», сведения о прекращении нарушения (при наличии), сведения об исполнении Договора «…»., а также Дополнительного соглашения № «…» (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное).

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

"10" февраля 2014 г.                                                                                       г. Новосибирск

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении ООО «ИнфоБиП»,

УСТАНОВИЛ:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №9741 28.11.2013 г.), переданное Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, по факту рассылки на указанный в заявлении номер телефона («…») sms-сообщений с нежелательной рекламой от различных организаций, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

По данному факту Новосибирским УФАС России проведена проверка. В результате чего установлено следующее.

20.09.2013 г. в 15:20:13 ч. с номера «…» на номер заявителя поступило смс-сообщение следующего содержания:

 «База России+Ваш Регион ! Ваш объект размещен – подтвердите продажу» .

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Поскольку рассматриваемое SMS-сообщение направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования (соответствующим услугам), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, и не содержит указания на конкретного субъекта получения, в соответствии с ФЗ «О рекламе» оно являются рекламой

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось.

Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Согласно документам и сведениям, представленным ОАО «ВымпелКом»,   рекламораспространителем sms-сообщения следующего содержания:

«Let’s call & message each other on LINE for free! http://line.me/D» от 12.09.2013 г. в 09:41:08 ч.,

является ООО «ИнфоБип» (ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1;), с которым у ОАО «ВымпелКом» заключен Договор об оказании услуг связи «Билайн» №«…», а также Дополнительное соглашение № «…».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 38 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «ИнфоБип» (ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1; )

заинтересованное лица – ОАО «ВымпелКом» (ИНН 7713076301; 127083, г. Москва, ул. Восьмого Марта, 10, строение 14).

3. Назначить дело № 38  к рассмотрению на 13 марта 2014г. в 10-00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д.3, к.1007.

4. ООО «ИнфоБип» в срок до «12» марта 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- устав ООО  «ИнфоБип», документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;

-  документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…», на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение;

- документы, подтверждающие исполнение договора с заказчиком (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное).

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

5. ОАО «ВымпелКом» в срок до «12» марта 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

 - документальное подтверждение отправки рассматриваемых сообщений ООО «ИнфоБип», сведения о прекращении нарушения (при наличии), сведения об исполнении Договора «…»., а также Дополнительного соглашения № «…» (акты сдачи-приемки, платежные документы, иное).

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 38 [format] => [safe_value] => 38 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении ООО «ИнфоБиП», установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении ООО «ИнфоБиП», установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 444 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-10 03:13:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13411 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13411 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ООО «ИнфоБип» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13411 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1392602455 [changed] => 1401255051 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401255051 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 марта 2014 года в 10-00  Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 13 марта 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

13 марта 2014 года в 10-00  Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

13 марта 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13428 ) [1] => Array ( [nid] => 13933 ) [2] => Array ( [nid] => 14751 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-13 03:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1392602455 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 13933 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 13933 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ООО «ИнфоБип» (перенесено с 13 марта 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13933 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1396232034 [changed] => 1401255059 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401255059 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

4 апреля 2014 года  в 11-00 (перенесено с 13 марта 2014 года)  Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 4 апреля 2014 года в 11-00 (перенесено с 13 марта 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

4 апреля 2014 года  в 11-00 (перенесено с 13 марта 2014 года)  Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

4 апреля 2014 года в 11-00 (перенесено с 13 марта 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ООО «ИнфоБип» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13994 ) [1] => Array ( [nid] => 14060 ) [2] => Array ( [nid] => 14751 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-04 04:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396232034 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [2] => Array ( [nid] => 14751 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 14751 [uid] => 5 [title] => Определение о прекращении производства по делу №38 в отношении ООО «ИнфоБиП» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14751 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401254994 [changed] => 1401254994 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401254994 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

«6» мая 2014 г.                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина;

члены Комиссии:  Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №38, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнфоБиП» (далее – ООО «ИнфоБиП»; ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1) по факту рассылки на номер телефона «…» sms-сообщения с нежелательной рекламой, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), с признаками нарушения:

- ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

 в присутствии:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№9741 от 28.11.2013 г.), переданное Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, по факту рассылки на указанный в заявлении номер телефона (...) sms-сообщения с нежелательной рекламой, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

12.09.2013 г. в 09:41:08 ч. на номер заявителя поступило sms-сообщение следующего содержания:

«Let’s call & message each other on LINE for free! http://line.me/D».

В детализации абонента-заявителя указано, что сообщение отправлено с номера  «…».

Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось.

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемое sms-сообщение не содержит указания на конкретного субъекта получения, направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования (услугам связи), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, следовательно, в соответствии с Законом «О рекламе» оно обладает признаками рекламы.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Согласно документам и сведениям, представленным ОАО «ВымпелКом», отправителем рассматриваемого sms-сообщения является ООО «ИнфоБип» (ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1), с которым у ОАО «ВымпелКом» заключен Договор об оказании услуг связи «Билайн» №«…», а также Дополнительное соглашение №«…».

ООО «ИнфоБип» является оператором связи и осуществляет свою деятельность на основании лицензии №105618 от 04.12.2012 г. на оказание телематических услуг связи, полученной в порядке, установленном ст.30 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи».

Как следует из пояснений ООО «ИнфоБип» (вх.№4745 от 07.05.14 г.) Общество оказывает услуги по приему и передаче sms-сообщений, являясь технологическим посредником. В частности, ООО «ИнфоБип» оказывает услуги материнской компании INFOBIP LTD, зарегистрированной в соответствии с законодательством острова Мэн. Компания  INFOBIP LTD в свою очередь имеет договорные отношения с NEXMO Inc., компанией, зарегистрированной в соответствии с законодательством США, штат Делавэр в виде Договора об услугах передачи сообщений, клиентом которой является компания Line (приложение для смартфонов, позволяющее пересылать текстовые сообщения, изображения, видео и аудио). Инициатором направления sms-сообщения в данном случае является NEXMO Inc.

В свою очередь, из пояснений NEXMO Inc, данных компанией по запросу ООО «ИнфоБип», следует, что направление рассматриваемого сообщения было инициировано пользователем Line с именем «Ольга» с целью персонально предложить абоненту-заявителю присоединится к приложению мессенджера Line для персонифицированного общения между физическими лицами, что вызвало отправление сообщения с приглашением присоединиться к приложению мессенджера Line. Фактически инициатором рассматриваемого сообщения являлось физическое лицо.

Таким образом, рассматриваемое sms-сообщение не является рекламой поскольку адресовано конкретному лицу и не имеет объекта рекламирования.

Следовательно, на рассматриваемое sms-сообщение не распространяются требования Закона о рекламе.

Руководствуясь абз. 1 п.36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу №38 прекратить. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

«6» мая 2014 г.                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина;

члены Комиссии:  Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №38, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнфоБиП» (далее – ООО «ИнфоБиП»; ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1) по факту рассылки на номер телефона «…» sms-сообщения с нежелательной рекламой, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), с признаками нарушения:

- ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

 в присутствии:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№9741 от 28.11.2013 г.), переданное Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, по факту рассылки на указанный в заявлении номер телефона (...) sms-сообщения с нежелательной рекламой, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

12.09.2013 г. в 09:41:08 ч. на номер заявителя поступило sms-сообщение следующего содержания:

«Let’s call & message each other on LINE for free! http://line.me/D».

В детализации абонента-заявителя указано, что сообщение отправлено с номера  «…».

Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось.

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемое sms-сообщение не содержит указания на конкретного субъекта получения, направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования (услугам связи), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, следовательно, в соответствии с Законом «О рекламе» оно обладает признаками рекламы.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Согласно документам и сведениям, представленным ОАО «ВымпелКом», отправителем рассматриваемого sms-сообщения является ООО «ИнфоБип» (ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1), с которым у ОАО «ВымпелКом» заключен Договор об оказании услуг связи «Билайн» №«…», а также Дополнительное соглашение №«…».

ООО «ИнфоБип» является оператором связи и осуществляет свою деятельность на основании лицензии №105618 от 04.12.2012 г. на оказание телематических услуг связи, полученной в порядке, установленном ст.30 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи».

Как следует из пояснений ООО «ИнфоБип» (вх.№4745 от 07.05.14 г.) Общество оказывает услуги по приему и передаче sms-сообщений, являясь технологическим посредником. В частности, ООО «ИнфоБип» оказывает услуги материнской компании INFOBIP LTD, зарегистрированной в соответствии с законодательством острова Мэн. Компания  INFOBIP LTD в свою очередь имеет договорные отношения с NEXMO Inc., компанией, зарегистрированной в соответствии с законодательством США, штат Делавэр в виде Договора об услугах передачи сообщений, клиентом которой является компания Line (приложение для смартфонов, позволяющее пересылать текстовые сообщения, изображения, видео и аудио). Инициатором направления sms-сообщения в данном случае является NEXMO Inc.

В свою очередь, из пояснений NEXMO Inc, данных компанией по запросу ООО «ИнфоБип», следует, что направление рассматриваемого сообщения было инициировано пользователем Line с именем «Ольга» с целью персонально предложить абоненту-заявителю присоединится к приложению мессенджера Line для персонифицированного общения между физическими лицами, что вызвало отправление сообщения с приглашением присоединиться к приложению мессенджера Line. Фактически инициатором рассматриваемого сообщения являлось физическое лицо.

Таким образом, рассматриваемое sms-сообщение не является рекламой поскольку адресовано конкретному лицу и не имеет объекта рекламирования.

Следовательно, на рассматриваемое sms-сообщение не распространяются требования Закона о рекламе.

Руководствуясь абз. 1 п.36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу №38 прекратить. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 38 [format] => [safe_value] => 38 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №38, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнфоБиП» (далее – ООО «ИнфоБиП»; ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1) по факту рассылки на номер телефона «…» sms-сообщения с нежелательной рекламой, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), с признаками нарушения:

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №38, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнфоБиП» (далее – ООО «ИнфоБиП»; ИНН 7703673690; ОГРН 5087746020720; юридический (почтовый) адрес: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д.25, стр.1) по факту рассылки на номер телефона «…» sms-сообщения с нежелательной рекламой, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), с признаками нарушения:

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-06 05:26:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 13428 ) [1] => Array ( [nid] => 13994 ) [2] => Array ( [nid] => 14062 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-06 05:26:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401254994 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-10 03:13:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1392606930 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )