РЕШЕНИЕ № 08-01-519
30 декабря 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Джодас Экпоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458, размещено на сайте 10.12.2013 г., начальная максимальная цена контракта 486 476,00 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Джодас Экспоим» с жалобой на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств для нужд ГБУЗ НСО НЦРБ.
Суть жалобы сводится к следующему.
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционная комиссия заказчика приняла решение отказать ООО «Джодас Экспоим» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме. В обоснование отказа положено не предоставление сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ, или предоставление недостоверных сведений.
ООО «Джодас Экспоим» считает отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме незаконным и необоснованным.
Также ООО «Джодас Экспоим» считает, что заказчиком нарушен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указаны конкретные пункты аукционной документации, которым не соответствует заявка ООО «Джодас Экспоим», также в протоколе не указаны конкретные пункты заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют конкретным пунктам аукционной документации.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" следующего содержания.
ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" не согласно с доводами подателя жалобы - ООО «Джодас Экспоим» и считает их не подлежащими удовлетворению.
В своей аукционной заявке ООО «Джодас Экспоим» предложило к поставке лекарственный препарат с торговым наименованием «Меропенем Джодас» и указало в показаниях к применению «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами». Однако в инструкции к данному препарату указанное в заявке ООО «Джодас Экспоим» показание к применению, а именно, «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами» отсутствует.
По мнению заказчика, участником размещения заказа ООО «Джодас Экспоим» не было предложено поставить товар, соответствующий условиям аукционной документации, в связи с чем, его аукционная заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме была отклонена.
Заказчик считает, что указание в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений аукционной документации, которым не соответствует заявка не требуется, так как заявка ООО «Джодас Экспоим» отклонена по причине представления недостоверных сведений.
На основании изложенного, заказчик считает, что первые части аукционных заявок были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к размерам товара.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в своей аукционной заявке ООО «Джодас Экспоим» предложило к поставке лекарственный препарат с торговым наименованием «Меропенем Джодас» и указало в показаниях к применению «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами». Однако в инструкции к данному препарату указанное в заявке ООО «Джодас Экспоим» показание к применению, а именно, «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами» отсутствует.
Таким образом, данный довод жалобы является необоснованным.
В соответствии с ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать решение о допуске участника размещения заказа и о признании его участником открытого аукциона, или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.
Таким образом, в нарушение требований ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционной комиссией нарушен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указаны конкретные пункты аукционной документации, которым не соответствует заявка ООО «Джодас Экспоим», также в протоколе не указаны конкретные пункты заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют конкретным пунктам аукционной документации.
Следовательно, данный довод жалобы является обоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме иные нарушения законодательства о размещении заказов не выявлены.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Джодас Экспоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем) частично обоснованной.
Признать аукционную комиссию нарушившей требования ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ.
Выдать аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-420
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
30 декабря 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-01-519 от 30.12.2013г. по жалобе ООО «Джодас Экспоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" необходимо:
Прекратить нарушать ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, внести изменения в протокол рассмотрения первых частей аукционных заявок, указав положения документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует аукционная заявка ООО «Джодас Экспоим» и положения аукционной заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 24.01.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
stdClass Object
(
[vid] => 13111
[uid] => 5
[title] => Решение № 08-01-519 по жалобе ООО "Джодас Экспоим" на действия ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 13111
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1390281888
[changed] => 1390281888
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1390281888
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-519
30 декабря 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Джодас Экпоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458, размещено на сайте 10.12.2013 г., начальная максимальная цена контракта 486 476,00 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Джодас Экспоим» с жалобой на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств для нужд ГБУЗ НСО НЦРБ.
Суть жалобы сводится к следующему.
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционная комиссия заказчика приняла решение отказать ООО «Джодас Экспоим» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме. В обоснование отказа положено не предоставление сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ, или предоставление недостоверных сведений.
ООО «Джодас Экспоим» считает отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме незаконным и необоснованным.
Также ООО «Джодас Экспоим» считает, что заказчиком нарушен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указаны конкретные пункты аукционной документации, которым не соответствует заявка ООО «Джодас Экспоим», также в протоколе не указаны конкретные пункты заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют конкретным пунктам аукционной документации.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" следующего содержания.
ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" не согласно с доводами подателя жалобы - ООО «Джодас Экспоим» и считает их не подлежащими удовлетворению.
В своей аукционной заявке ООО «Джодас Экспоим» предложило к поставке лекарственный препарат с торговым наименованием «Меропенем Джодас» и указало в показаниях к применению «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами». Однако в инструкции к данному препарату указанное в заявке ООО «Джодас Экспоим» показание к применению, а именно, «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами» отсутствует.
По мнению заказчика, участником размещения заказа ООО «Джодас Экспоим» не было предложено поставить товар, соответствующий условиям аукционной документации, в связи с чем, его аукционная заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме была отклонена.
Заказчик считает, что указание в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений аукционной документации, которым не соответствует заявка не требуется, так как заявка ООО «Джодас Экспоим» отклонена по причине представления недостоверных сведений.
На основании изложенного, заказчик считает, что первые части аукционных заявок были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к размерам товара.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в своей аукционной заявке ООО «Джодас Экспоим» предложило к поставке лекарственный препарат с торговым наименованием «Меропенем Джодас» и указало в показаниях к применению «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами». Однако в инструкции к данному препарату указанное в заявке ООО «Джодас Экспоим» показание к применению, а именно, «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами» отсутствует.
Таким образом, данный довод жалобы является необоснованным.
В соответствии с ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать решение о допуске участника размещения заказа и о признании его участником открытого аукциона, или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.
Таким образом, в нарушение требований ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционной комиссией нарушен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указаны конкретные пункты аукционной документации, которым не соответствует заявка ООО «Джодас Экспоим», также в протоколе не указаны конкретные пункты заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют конкретным пунктам аукционной документации.
Следовательно, данный довод жалобы является обоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме иные нарушения законодательства о размещении заказов не выявлены.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Джодас Экспоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем) частично обоснованной.
Признать аукционную комиссию нарушившей требования ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ.
Выдать аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-420
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
30 декабря 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-01-519 от 30.12.2013г. по жалобе ООО «Джодас Экспоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" необходимо:
Прекратить нарушать ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, внести изменения в протокол рассмотрения первых частей аукционных заявок, указав положения документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует аукционная заявка ООО «Джодас Экспоим» и положения аукционной заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 24.01.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-519
30 декабря 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Растворцев С.Н.
|
- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Джодас Экпоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458, размещено на сайте 10.12.2013 г., начальная максимальная цена контракта 486 476,00 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Джодас Экспоим» с жалобой на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств для нужд ГБУЗ НСО НЦРБ.
Суть жалобы сводится к следующему.
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционная комиссия заказчика приняла решение отказать ООО «Джодас Экспоим» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме. В обоснование отказа положено не предоставление сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ, или предоставление недостоверных сведений.
ООО «Джодас Экспоим» считает отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме незаконным и необоснованным.
Также ООО «Джодас Экспоим» считает, что заказчиком нарушен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указаны конкретные пункты аукционной документации, которым не соответствует заявка ООО «Джодас Экспоим», также в протоколе не указаны конкретные пункты заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют конкретным пунктам аукционной документации.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" следующего содержания.
ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" не согласно с доводами подателя жалобы - ООО «Джодас Экспоим» и считает их не подлежащими удовлетворению.
В своей аукционной заявке ООО «Джодас Экспоим» предложило к поставке лекарственный препарат с торговым наименованием «Меропенем Джодас» и указало в показаниях к применению «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами». Однако в инструкции к данному препарату указанное в заявке ООО «Джодас Экспоим» показание к применению, а именно, «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами» отсутствует.
По мнению заказчика, участником размещения заказа ООО «Джодас Экспоим» не было предложено поставить товар, соответствующий условиям аукционной документации, в связи с чем, его аукционная заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме была отклонена.
Заказчик считает, что указание в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений аукционной документации, которым не соответствует заявка не требуется, так как заявка ООО «Джодас Экспоим» отклонена по причине представления недостоверных сведений.
На основании изложенного, заказчик считает, что первые части аукционных заявок были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ аукционная документация должна содержать требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к размерам товара.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в своей аукционной заявке ООО «Джодас Экспоим» предложило к поставке лекарственный препарат с торговым наименованием «Меропенем Джодас» и указало в показаниях к применению «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами». Однако в инструкции к данному препарату указанное в заявке ООО «Джодас Экспоим» показание к применению, а именно, «лечение полимикробных инфекций как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими полимикробными средствами» отсутствует.
Таким образом, данный довод жалобы является необоснованным.
В соответствии с ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать решение о допуске участника размещения заказа и о признании его участником открытого аукциона, или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.
Таким образом, в нарушение требований ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ аукционной комиссией нарушен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а именно, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указаны конкретные пункты аукционной документации, которым не соответствует заявка ООО «Джодас Экспоим», также в протоколе не указаны конкретные пункты заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют конкретным пунктам аукционной документации.
Следовательно, данный довод жалобы является обоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме иные нарушения законодательства о размещении заказов не выявлены.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Джодас Экспоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем) частично обоснованной.
Признать аукционную комиссию нарушившей требования ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ.
Выдать аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-420
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
30 декабря 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Растворцев С.Н.
|
- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
на основании своего решения № 08-01-519 от 30.12.2013г. по жалобе ООО «Джодас Экспоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства о размещении заказов аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" необходимо:
Прекратить нарушать ч.6 ст. 41.9 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, внести изменения в протокол рассмотрения первых частей аукционных заявок, указав положения документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует аукционная заявка ООО «Джодас Экспоим» и положения аукционной заявки ООО «Джодас Экспоим», которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 24.01.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-519
[format] =>
[safe_value] => 08-01-519
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-519
[format] =>
[safe_value] => 08-01-519
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «Джодас Экпоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458, размещено на сайте 10.12.2013 г., начальная максимальная цена контракта 486 476,00 рублей, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «Джодас Экпоим» на действия аукционной комиссии ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств (Меропенем), извещение № 0351300099113000458, размещено на сайте 10.12.2013 г., начальная максимальная цена контракта 486 476,00 рублей, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-30 05:22:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-30 05:22:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1390281888
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
