Решение № 08-01-348 по жалобе ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия ГКУ НСО «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01-348
Дата публикации: 16 октября 2013, 17:08

РЕШЕНИЕ № 08-01-348

 

16 октября 2013 года                                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км, извещение №0351200005813000410, размещено на сайте 03.09.13г., начальная максимальная цена контракта 31 583 080 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ОАО «Маслянинское ДРСУ» с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области. Объем работ – 1,75 км.

Суть жалобы сводится к следующему. В соответствии с протоколом подведения итогов №2 от 02.10.2013г. аукционная комиссия решила признать победителем данного открытого аукциона в электронной форме ООО «Сибирские Магистрали». Податель жалобы с данным решением не согласен, так как считает, что вторая часть аукционной заявки данного участника размещения заказа не соответствует требованиям законодательства о размещении заказов, а именно, в составе второй части заявки приложено решение об одобрении крупной сделки, подписанное двумя учредителями, тогда как в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на момент рассмотрения вторых частей заявок у ООО «Сибирские Магистрали» один учредитель.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением норм законодательства о размещении заказов.

На жалобу поступило возражение от заказчика – ГКУ НСО ТУАД и специализированной организации - ГКУ НСО «УКСис» следующего содержания.

Заказчик и специализированная организация считают, что вторая часть заявки ООО «Сибирские Магистрали» полностью соответствуют требованиям законодательства о размещении заказов и аукционной документации. Аукционная комиссия приняла решение о допуске второй части заявки ООО «Сибирские Магистрали» в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России в состав второй части заявки ООО «Сибирские Магистрали» входит протокол №209 от 24.09.2013г. об одобрении крупной сделки по данному открытому аукциону в электронной форме. Таким образом, вторая часть заявки ООО «Сибирские Магистрали» полностью соответствует требованиям ч.6 ст.41.8 ФЗ №94-ФЗ. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать решение аукционной комиссии о допуске второй части заявки и признании победителем торгов ООО «Сибирские Магистрали» законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км необоснованной.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

stdClass Object ( [vid] => 12291 [uid] => 5 [title] => Решение № 08-01-348 по жалобе ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия ГКУ НСО «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12291 [type] => solution [language] => ru [created] => 1382955034 [changed] => 1382955034 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382955034 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-348

 

16 октября 2013 года                                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км, извещение №0351200005813000410, размещено на сайте 03.09.13г., начальная максимальная цена контракта 31 583 080 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ОАО «Маслянинское ДРСУ» с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области. Объем работ – 1,75 км.

Суть жалобы сводится к следующему. В соответствии с протоколом подведения итогов №2 от 02.10.2013г. аукционная комиссия решила признать победителем данного открытого аукциона в электронной форме ООО «Сибирские Магистрали». Податель жалобы с данным решением не согласен, так как считает, что вторая часть аукционной заявки данного участника размещения заказа не соответствует требованиям законодательства о размещении заказов, а именно, в составе второй части заявки приложено решение об одобрении крупной сделки, подписанное двумя учредителями, тогда как в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на момент рассмотрения вторых частей заявок у ООО «Сибирские Магистрали» один учредитель.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением норм законодательства о размещении заказов.

На жалобу поступило возражение от заказчика – ГКУ НСО ТУАД и специализированной организации - ГКУ НСО «УКСис» следующего содержания.

Заказчик и специализированная организация считают, что вторая часть заявки ООО «Сибирские Магистрали» полностью соответствуют требованиям законодательства о размещении заказов и аукционной документации. Аукционная комиссия приняла решение о допуске второй части заявки ООО «Сибирские Магистрали» в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России в состав второй части заявки ООО «Сибирские Магистрали» входит протокол №209 от 24.09.2013г. об одобрении крупной сделки по данному открытому аукциону в электронной форме. Таким образом, вторая часть заявки ООО «Сибирские Магистрали» полностью соответствует требованиям ч.6 ст.41.8 ФЗ №94-ФЗ. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать решение аукционной комиссии о допуске второй части заявки и признании победителем торгов ООО «Сибирские Магистрали» законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км необоснованной.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-348

 

16 октября 2013 года                                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Растворцев С.Н.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии «…», рассмотрев жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км, извещение №0351200005813000410, размещено на сайте 03.09.13г., начальная максимальная цена контракта 31 583 080 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ОАО «Маслянинское ДРСУ» с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области. Объем работ – 1,75 км.

Суть жалобы сводится к следующему. В соответствии с протоколом подведения итогов №2 от 02.10.2013г. аукционная комиссия решила признать победителем данного открытого аукциона в электронной форме ООО «Сибирские Магистрали». Податель жалобы с данным решением не согласен, так как считает, что вторая часть аукционной заявки данного участника размещения заказа не соответствует требованиям законодательства о размещении заказов, а именно, в составе второй части заявки приложено решение об одобрении крупной сделки, подписанное двумя учредителями, тогда как в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на момент рассмотрения вторых частей заявок у ООО «Сибирские Магистрали» один учредитель.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением норм законодательства о размещении заказов.

На жалобу поступило возражение от заказчика – ГКУ НСО ТУАД и специализированной организации - ГКУ НСО «УКСис» следующего содержания.

Заказчик и специализированная организация считают, что вторая часть заявки ООО «Сибирские Магистрали» полностью соответствуют требованиям законодательства о размещении заказов и аукционной документации. Аукционная комиссия приняла решение о допуске второй части заявки ООО «Сибирские Магистрали» в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России в состав второй части заявки ООО «Сибирские Магистрали» входит протокол №209 от 24.09.2013г. об одобрении крупной сделки по данному открытому аукциону в электронной форме. Таким образом, вторая часть заявки ООО «Сибирские Магистрали» полностью соответствует требованиям ч.6 ст.41.8 ФЗ №94-ФЗ. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать решение аукционной комиссии о допуске второй части заявки и признании победителем торгов ООО «Сибирские Магистрали» законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км необоснованной.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-348 [format] => [safe_value] => 08-01-348 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-348 [format] => [safe_value] => 08-01-348 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км, извещение №0351200005813000410, размещено на сайте 03.09.13г., начальная максимальная цена контракта 31 583 080 рублей, установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ОАО «Маслянинское ДРСУ» на действия аукционной комиссии заказчика – ГКУ НСО ТУАД при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области: капитальный ремонт а/д «20 км а/д "К-28" – Девкино» в Искитимском районе Новосибирской области, объем работ – 1,75 км, извещение №0351200005813000410, размещено на сайте 03.09.13г., начальная максимальная цена контракта 31 583 080 рублей, установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-16 10:08:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-16 10:08:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382955034 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )