Решение по жалобе ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области

stdClass Object ( [vid] => 12287 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12287 [type] => solution [language] => ru [created] => 1382942789 [changed] => 1399433487 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399433487 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2013 г.                 г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Швалов А.Г.  – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В.  – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Иванов С.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу потребительского жилищно-строительного кооператива «Радуга» (далее – ПЖСК «Радуга») на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово (далее – администрация р.п. Кольцово) Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово, в присутствии «…»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС поступила жалоба ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрацию р.п. Кольцово (вх.№ 8448 от 16.10.2013).

Заявитель указывает, что земельный участок, выставленный на торги, не сформирован в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса. Администрация р.п. Кольцово Новосибирской области в нарушение статьи 38 Земельного кодекса, Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 (далее- Правила), не обратилась в эксплуатирующую организацию за получением технических условий, а использовала технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга», действие которых прекратилось 01.01.2013. По данным, предоставленным заявителем, 30.09.2013 организатором торгов внесены изменения в аукционную документацию, и использованы другие, действующие технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга» (№ 243/1 от 20.03.2013 на электроснабжение, № 809 от 04.09.2012 на водоснабжение и водоотведение).

Заявитель указывает на то, что вышеуказанные технические условия были использованы без ведома и согласия заявителя. Кроме того, в процессе проведения процедуры аукциона имело место изменение технических условий, что, по мнению заявителя, противоречит п.5 Правил.

По заявлению ПЖСК «Радуга», администрация р.п. Кольцово в нарушение п.5 Правил не предоставила данные технические условия для ознакомления заинтересованным лицам. Ущемлены права ПЖСК «Радуга» в части отсутствия в проекте договора обременения объектами, построенными и введенными в эксплуатацию ПЖСК «Радуга» (ТП-170, высоковольтные кабели). В нарушение п.8 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 №808 в извещении о проведении торгов не указаны сведения о границах выставляемого на торги земельного участка, не определено его целевое назначение.

К жалобе заявитель прилагает:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего жалобу - выписка из протокола общего собрания членов ПЖСК «Радуга» б/н от 08.12.2010 о назначении председателем ПЖСК «Радуга» «…».

- технические условия электроснабжения микрорайона VI п.Кольцово (№243/1 от 20.03.2013)

- титульный лист проекта постоянного электроснабжения микрорайона VI п.Кольцово (Проект 39.279.00-ЭС1)

- копия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям №6 от 20.03.2013.

- копия договора энергоснабжения микрорайона VI п.Кольцово №0-401 абонента №7621.

- технические условия на водоснабжение и водоотведение микрорайона VI п.Кольцово №809 от 04.09.2012.

- письмо от ПЖСК «Радуга» в адрес Администрации рабочего поселка Кольцово исх. №10 от 10.04.2012 «О предоставлении в аренду земельного участка»

- письмо от Администрации рабочего поселка Кольцово в адрес ПЖСК «Радуга» № 2.13/13 27 от 10.05.2012.

Жалоба ПЖСК «Радуга» подана в соответствии с требованиями п.п.7-9 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утв. Приказом ФАС России от 18.01.2013г. № 17/13), принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

Администрация р.п. Кольцово представила следующие возражения на жалобу.

Земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:4856, выставленный на аукцион, был сформирован в установленном законом порядке (кадастровый паспорт земельного участка, муниципальный контракт на выполнение земельно-кадастровых работ в приложении).

Запрос о получении технических условий был направлен администрацией 06.05.2013, аукцион назначен на 21.10.2013, что подтверждается письмом в МУЭП «Промтехэнерго».

В информационном сообщении к  вышеуказанному аукциону  была допущена техническая ошибка, были указаны ранее выданные технические условия ПЖСК «Радуга», срок действия которых завершился 01.01.2013. Данная техническая ошибка была исправлена (опубликовано соответствующее). Информация о технических условиях была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды www,torgi.goov.ru официальном сайте рабочего поселка Кольцова www.kolcovo.ru, в рекламно-информационной газете «Компас». По словам ответчика, выданные технические условия, на которые идет ссылка в информационном сообщении, имеются в наличии у ПЖСК «Радуга», МУЭП «Промтехэнерго» в повторной выдаче технических условий администрации р.п. Кольцово отказала.

Никто из участников аукциона не обращался за предоставлением полного текста технических условий.

Ответчик сообщает, что проведение аукциона было обусловлено обращениями ПЖСК «Радуга» и ООО Управляющая Компания «Сибирь» за предоставлением одного и того же земельного участка. О проведении аукциона данные компании были уведомлены в мае 2012 года, что подтверждается копиями обращений и уведомлений в приложении).

Производство строительных работ и создание объекта недвижимости на земельном участке, возможно только при наличии разрешения на строительство. Разрешение, на строительство выдается в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Согласно указанной ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, к заявлению о выдаче разрешения на строительство, в числе прочих документов, необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, сооружение иди иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, признается самовольной постройкой.

По мнению ответчика, наличие проекта, выполненного ПЖСК «Радуга» не дает права на застройку. Документы, в установленном законом порядке ПЖСК «Радуга» были оформлены только на трансформаторную подстанцию в микрорайоне VI. Трансформаторная подстанция введена в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU54305000-53 и находится на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:741. Данный земельный участок не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856, выставленного на аукцион.

Типовые формы договоров аренды земельных участков утверждены постановлениями администрации рабочего поселка Кольцово от 27.12.2012 № 1277 «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков», от 28.06.2013 № 498 «О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 27.12.2012 № 1277 «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков».

Проект договора аренды земельного участка был подготовлен в соответствии с вышеуказанными постановлениями и протоколом заседания постоянно действующей комиссии по управлению и распоряжению земельными участками об утверждении начальной стоимости права на заключение договора аренды от 13.09.2013 № 05- 08/144.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения: «в)предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка…», опубликованном на сайтах: www.koIcovo.ru-, www.torgi.gov.гu в рекламно-информационной газете «Компас».

Согласно кадастрового паспорта земельного участка вид разрешенного использования земельного участка - инженерные коммуникации и объекты инженерной инфраструктуры. Цель предоставления вышеуказанного земельного участка в аренду соответствует разрешенному использованию земельного участка.

К возражениям на жалобу администрация р.п. Кольцово приложила следующие документы: копия кадастрового паспорта земельного участка; копия письма администрации р.п. Кольцово от 06.05.2013 № 2.13/1287; копия письма МУЭП «Промтехэнерго» от 14.05.2013 №496; копия письма ООО УК «Сибирь» от 19.03.201.2;  копия письма           администрации р.п. Кольцово от № 2.13/1326;  копия письма ПЖСК «Радуга» № 10 от 10.04.2012; копия письма ПЖСК «Радуга» № 11 от 11.04.2012; копия письма,  администрации р.п. Кольцово от № 2.13/1327; копия постановления администрации р.п. Кольцово от № 768; копия рекламно-информационной газеты «Компас» № 36 от 19.09.2013; копия рекламно-информационной газеты «Компас» № 38 от 03.10.2013; копия письма ПЖСК «Радуга» №03/10-13 от 04.10.2013; копия   письма администрации р.п. Кольцово от № 2.13/2668;  копия письма ПЖСК «Радуга» № 1/13-09 от 30.09.2013;  копия письма администрации р.п. Кольцово от № 2.13/2626.; копия Протокола заседания постоянно действующей комиссии по управлению и распоряжению земельными участками об утверждении начальной стоимости права на заключение договора аренды от 13.09.2013 № 05-08/144; копия письма прокурора НСО (Требование в порядке ст. 22 Закона «О прокуратуре РФ» от 10.07.2013 № 5- 100B-2013; копия акта обследования от 15.07.2013; копия муниципального контракта № 75/12 от 30.08.2012.

На заседании комиссии представители заявителя и ответчика поддержали свои доводы, а также заявитель указывал на отсутствие в извещении сведений о границах земельного участка и цели его предоставления.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

16.10.2013 года на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ уполномоченным органом – администрацией р.п. Кольцово, Новосибирской области размещено Извещение по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово.

Согласно п. 5 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, орган местного самоуправления не позднее, чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.

Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

В установленные законодательством сроки администрация р.п. Кольцово обратилась в МУЭП «Промтехэнерго» за выдачей технических условий подключения (технологического присоединения) объекта (участок  с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI) к сетям инженерно-технического обеспечения (что подтверждается запросом администрации р.п. Кольцово от 06.05.2013). Комиссией установлено, что границы земельного участка определены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Разрешенное использование земельного участка указано в извещении, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения имеются в наличии у ПЖСК «Радуга».

Информация о возможности ознакомления с техническими условиями была размещена сайтах: www.koIcovo.ru-, www.torgi.gov.гu, а так же в рекламно-информационной газете «Компас» (публикация от 19.09.2013г), что соответствует отведенному законодательством сроку. Согласно конкурсной документации, никто из участников аукциона не обращался за предоставлением полного текста технических условий.

Тем самым, доводы заявителя о нарушении процедуры проведения открытого аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрации р.п. Кольцово по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово необоснованной.      

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2013 г.                 г. Новосибирск

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Швалов А.Г.  – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В.  – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Иванов С.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу потребительского жилищно-строительного кооператива «Радуга» (далее – ПЖСК «Радуга») на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово (далее – администрация р.п. Кольцово) Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово, в присутствии «…»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС поступила жалоба ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрацию р.п. Кольцово (вх.№ 8448 от 16.10.2013).

Заявитель указывает, что земельный участок, выставленный на торги, не сформирован в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса. Администрация р.п. Кольцово Новосибирской области в нарушение статьи 38 Земельного кодекса, Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 (далее- Правила), не обратилась в эксплуатирующую организацию за получением технических условий, а использовала технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга», действие которых прекратилось 01.01.2013. По данным, предоставленным заявителем, 30.09.2013 организатором торгов внесены изменения в аукционную документацию, и использованы другие, действующие технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга» (№ 243/1 от 20.03.2013 на электроснабжение, № 809 от 04.09.2012 на водоснабжение и водоотведение).

Заявитель указывает на то, что вышеуказанные технические условия были использованы без ведома и согласия заявителя. Кроме того, в процессе проведения процедуры аукциона имело место изменение технических условий, что, по мнению заявителя, противоречит п.5 Правил.

По заявлению ПЖСК «Радуга», администрация р.п. Кольцово в нарушение п.5 Правил не предоставила данные технические условия для ознакомления заинтересованным лицам. Ущемлены права ПЖСК «Радуга» в части отсутствия в проекте договора обременения объектами, построенными и введенными в эксплуатацию ПЖСК «Радуга» (ТП-170, высоковольтные кабели). В нарушение п.8 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 №808 в извещении о проведении торгов не указаны сведения о границах выставляемого на торги земельного участка, не определено его целевое назначение.

К жалобе заявитель прилагает:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего жалобу - выписка из протокола общего собрания членов ПЖСК «Радуга» б/н от 08.12.2010 о назначении председателем ПЖСК «Радуга» «…».

- технические условия электроснабжения микрорайона VI п.Кольцово (№243/1 от 20.03.2013)

- титульный лист проекта постоянного электроснабжения микрорайона VI п.Кольцово (Проект 39.279.00-ЭС1)

- копия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям №6 от 20.03.2013.

- копия договора энергоснабжения микрорайона VI п.Кольцово №0-401 абонента №7621.

- технические условия на водоснабжение и водоотведение микрорайона VI п.Кольцово №809 от 04.09.2012.

- письмо от ПЖСК «Радуга» в адрес Администрации рабочего поселка Кольцово исх. №10 от 10.04.2012 «О предоставлении в аренду земельного участка»

- письмо от Администрации рабочего поселка Кольцово в адрес ПЖСК «Радуга» № 2.13/13 27 от 10.05.2012.

Жалоба ПЖСК «Радуга» подана в соответствии с требованиями п.п.7-9 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утв. Приказом ФАС России от 18.01.2013г. № 17/13), принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

Администрация р.п. Кольцово представила следующие возражения на жалобу.

Земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:4856, выставленный на аукцион, был сформирован в установленном законом порядке (кадастровый паспорт земельного участка, муниципальный контракт на выполнение земельно-кадастровых работ в приложении).

Запрос о получении технических условий был направлен администрацией 06.05.2013, аукцион назначен на 21.10.2013, что подтверждается письмом в МУЭП «Промтехэнерго».

В информационном сообщении к  вышеуказанному аукциону  была допущена техническая ошибка, были указаны ранее выданные технические условия ПЖСК «Радуга», срок действия которых завершился 01.01.2013. Данная техническая ошибка была исправлена (опубликовано соответствующее). Информация о технических условиях была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды www,torgi.goov.ru официальном сайте рабочего поселка Кольцова www.kolcovo.ru, в рекламно-информационной газете «Компас». По словам ответчика, выданные технические условия, на которые идет ссылка в информационном сообщении, имеются в наличии у ПЖСК «Радуга», МУЭП «Промтехэнерго» в повторной выдаче технических условий администрации р.п. Кольцово отказала.

Никто из участников аукциона не обращался за предоставлением полного текста технических условий.

Ответчик сообщает, что проведение аукциона было обусловлено обращениями ПЖСК «Радуга» и ООО Управляющая Компания «Сибирь» за предоставлением одного и того же земельного участка. О проведении аукциона данные компании были уведомлены в мае 2012 года, что подтверждается копиями обращений и уведомлений в приложении).

Производство строительных работ и создание объекта недвижимости на земельном участке, возможно только при наличии разрешения на строительство. Разрешение, на строительство выдается в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Согласно указанной ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, к заявлению о выдаче разрешения на строительство, в числе прочих документов, необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, сооружение иди иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, признается самовольной постройкой.

По мнению ответчика, наличие проекта, выполненного ПЖСК «Радуга» не дает права на застройку. Документы, в установленном законом порядке ПЖСК «Радуга» были оформлены только на трансформаторную подстанцию в микрорайоне VI. Трансформаторная подстанция введена в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU54305000-53 и находится на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:741. Данный земельный участок не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856, выставленного на аукцион.

Типовые формы договоров аренды земельных участков утверждены постановлениями администрации рабочего поселка Кольцово от 27.12.2012 № 1277 «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков», от 28.06.2013 № 498 «О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 27.12.2012 № 1277 «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков».

Проект договора аренды земельного участка был подготовлен в соответствии с вышеуказанными постановлениями и протоколом заседания постоянно действующей комиссии по управлению и распоряжению земельными участками об утверждении начальной стоимости права на заключение договора аренды от 13.09.2013 № 05- 08/144.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения: «в)предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка…», опубликованном на сайтах: www.koIcovo.ru-, www.torgi.gov.гu в рекламно-информационной газете «Компас».

Согласно кадастрового паспорта земельного участка вид разрешенного использования земельного участка - инженерные коммуникации и объекты инженерной инфраструктуры. Цель предоставления вышеуказанного земельного участка в аренду соответствует разрешенному использованию земельного участка.

К возражениям на жалобу администрация р.п. Кольцово приложила следующие документы: копия кадастрового паспорта земельного участка; копия письма администрации р.п. Кольцово от 06.05.2013 № 2.13/1287; копия письма МУЭП «Промтехэнерго» от 14.05.2013 №496; копия письма ООО УК «Сибирь» от 19.03.201.2;  копия письма           администрации р.п. Кольцово от № 2.13/1326;  копия письма ПЖСК «Радуга» № 10 от 10.04.2012; копия письма ПЖСК «Радуга» № 11 от 11.04.2012; копия письма,  администрации р.п. Кольцово от № 2.13/1327; копия постановления администрации р.п. Кольцово от № 768; копия рекламно-информационной газеты «Компас» № 36 от 19.09.2013; копия рекламно-информационной газеты «Компас» № 38 от 03.10.2013; копия письма ПЖСК «Радуга» №03/10-13 от 04.10.2013; копия   письма администрации р.п. Кольцово от № 2.13/2668;  копия письма ПЖСК «Радуга» № 1/13-09 от 30.09.2013;  копия письма администрации р.п. Кольцово от № 2.13/2626.; копия Протокола заседания постоянно действующей комиссии по управлению и распоряжению земельными участками об утверждении начальной стоимости права на заключение договора аренды от 13.09.2013 № 05-08/144; копия письма прокурора НСО (Требование в порядке ст. 22 Закона «О прокуратуре РФ» от 10.07.2013 № 5- 100B-2013; копия акта обследования от 15.07.2013; копия муниципального контракта № 75/12 от 30.08.2012.

На заседании комиссии представители заявителя и ответчика поддержали свои доводы, а также заявитель указывал на отсутствие в извещении сведений о границах земельного участка и цели его предоставления.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

16.10.2013 года на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ уполномоченным органом – администрацией р.п. Кольцово, Новосибирской области размещено Извещение по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово.

Согласно п. 5 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, орган местного самоуправления не позднее, чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.

Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

В установленные законодательством сроки администрация р.п. Кольцово обратилась в МУЭП «Промтехэнерго» за выдачей технических условий подключения (технологического присоединения) объекта (участок  с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI) к сетям инженерно-технического обеспечения (что подтверждается запросом администрации р.п. Кольцово от 06.05.2013). Комиссией установлено, что границы земельного участка определены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Разрешенное использование земельного участка указано в извещении, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения имеются в наличии у ПЖСК «Радуга».

Информация о возможности ознакомления с техническими условиями была размещена сайтах: www.koIcovo.ru-, www.torgi.gov.гu, а так же в рекламно-информационной газете «Компас» (публикация от 19.09.2013г), что соответствует отведенному законодательством сроку. Согласно конкурсной документации, никто из участников аукциона не обращался за предоставлением полного текста технических условий.

Тем самым, доводы заявителя о нарушении процедуры проведения открытого аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрации р.п. Кольцово по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово необоснованной.      

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу потребительского жилищно-строительного кооператива «Радуга» (далее – ПЖСК «Радуга») на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово (далее – администрация р.п. Кольцово) Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово, установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу потребительского жилищно-строительного кооператива «Радуга» (далее – ПЖСК «Радуга») на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово (далее – администрация р.п. Кольцово) Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово, установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 55 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 55 [vid] => 1 [name] => недвижимость [description] => [format] => full_html [weight] => 78 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-28 06:41:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12243 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 12243 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12243 [type] => news [language] => ru [created] => 1382341378 [changed] => 1382943033 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382943033 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона IV р.п. Кольцово.

 

Заявитель сообщает следующее.

1. Земельный участок, выставленный на торги, не сформирован в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса. Администрация р.п. Кольцово Новосибирской области в нарушение статьи 38 Земельного кодекса, Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 (далее- Правила), не обратилась в эксплуатирующую организацию за получением технических условий, а использовала технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга». Они были использованы без ведома и согласия заявителя. Кроме того, в процессе проведения процедуры аукциона имело место изменение технических условий, что противоречит п.5 Правил.

2.  Администрация р.п. Кольцово в нарушение п.5 Правил не предоставила данные технические условия для ознакомления заинтересованным лицам.

3.  Ущемлены права ПЖСК «Радуга» в части отсутствия в проекте договора обременения объектами, построенными и введенными в эксплуатацию ПЖСК «Радуга».

4. В нарушение п.8 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 №808 в извещении о проведении торгов не указаны сведения о границах выставляемого на торги земельного участка, не определено его целевое назначение.

        

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона IV р.п. Кольцово Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 22.10.2013 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 23.10.2013 г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона IV р.п. Кольцово.

 

Заявитель сообщает следующее.

1. Земельный участок, выставленный на торги, не сформирован в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса. Администрация р.п. Кольцово Новосибирской области в нарушение статьи 38 Земельного кодекса, Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 (далее- Правила), не обратилась в эксплуатирующую организацию за получением технических условий, а использовала технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга». Они были использованы без ведома и согласия заявителя. Кроме того, в процессе проведения процедуры аукциона имело место изменение технических условий, что противоречит п.5 Правил.

2.  Администрация р.п. Кольцово в нарушение п.5 Правил не предоставила данные технические условия для ознакомления заинтересованным лицам.

3.  Ущемлены права ПЖСК «Радуга» в части отсутствия в проекте договора обременения объектами, построенными и введенными в эксплуатацию ПЖСК «Радуга».

4. В нарушение п.8 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 №808 в извещении о проведении торгов не указаны сведения о границах выставляемого на торги земельного участка, не определено его целевое назначение.

        

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору торгов по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона IV р.п. Кольцово Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 22.10.2013 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 23.10.2013 г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 425 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона IV р.п. Кольцово.

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона IV р.п. Кольцово.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 55 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12242 ) [1] => Array ( [nid] => 12264 ) [2] => Array ( [nid] => 12287 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-21 07:39:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382341378 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 12264 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 12264 [uid] => 5 [title] => Радуга в Кольцово [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 12264 [type] => news [language] => ru [created] => 1382605809 [changed] => 1382943067 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382943067 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

23 октября 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово.

 

Заявитель указывал, что земельный участок, выставленный на торги, не сформирован в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса, администрация р.п. Кольцово не обратилась в эксплуатирующую организацию за получением технических условий, а использовала технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга», действие которых прекратилось 01 января 2013 года. Так же основным доводом жилищно­-строительного кооператива было то, что администрация р.п. Кольцово в нарушение пункта 5 Правил не предоставила данные технические условия для ознакомления заинтересованным лицам.

 

Ответчик, в свою очередь, сообщил, что запрос о получении технических условий был направлен администрацией 06 мая 2013 года, а аукцион назначен на 21 октября 2013года, что подтверждается письмом в МУЭП «Промтехэнерго».

 

В информационном сообщении к вышеуказанному аукциону была допущена техническая ошибка, были указаны ранее выданные технические условия ПЖСК «Радуга», срок действия которых, как указано выше, завершился 01.01.2013. Данная техническая ошибка была ненадлежащим образом исправлена. Информация о технических условиях была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет в рекламно-информационной газете «Компас». По словам ответчика, выданные технические условия, на которые идет ссылка в информационном сообщении, имеются в наличии у ПЖСК «Радуга», МУЭП «Промтехэнерго» в повторной выдаче технических условий администрации р.п. Кольцово отказало. Никто из участников аукциона не обращался за предоставлением полного текста технических условий.

 

Тем самым, доводы заявителя о нарушении процедуры проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово не нашли своего подтверждения.

 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ПЖСК «Радуга» на действия администрации р.п. Кольцово необоснованной.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

23 октября 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово.

 

Заявитель указывал, что земельный участок, выставленный на торги, не сформирован в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса, администрация р.п. Кольцово не обратилась в эксплуатирующую организацию за получением технических условий, а использовала технические условия, выданные МУЭП «Промтехэнерго» заявителю ПЖСК «Радуга», действие которых прекратилось 01 января 2013 года. Так же основным доводом жилищно­-строительного кооператива было то, что администрация р.п. Кольцово в нарушение пункта 5 Правил не предоставила данные технические условия для ознакомления заинтересованным лицам.

 

Ответчик, в свою очередь, сообщил, что запрос о получении технических условий был направлен администрацией 06 мая 2013 года, а аукцион назначен на 21 октября 2013года, что подтверждается письмом в МУЭП «Промтехэнерго».

 

В информационном сообщении к вышеуказанному аукциону была допущена техническая ошибка, были указаны ранее выданные технические условия ПЖСК «Радуга», срок действия которых, как указано выше, завершился 01.01.2013. Данная техническая ошибка была ненадлежащим образом исправлена. Информация о технических условиях была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет в рекламно-информационной газете «Компас». По словам ответчика, выданные технические условия, на которые идет ссылка в информационном сообщении, имеются в наличии у ПЖСК «Радуга», МУЭП «Промтехэнерго» в повторной выдаче технических условий администрации р.п. Кольцово отказало. Никто из участников аукциона не обращался за предоставлением полного текста технических условий.

 

Тем самым, доводы заявителя о нарушении процедуры проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово не нашли своего подтверждения.

 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ПЖСК «Радуга» на действия администрации р.п. Кольцово необоснованной.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

23 октября 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово.

[format] => full_html [safe_value] =>

23 октября 2013 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела жалобу ПЖСК «Радуга» на действия организатора торгов администрации рабочего поселка Кольцово Новосибирской области по проведению открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:4856 микрорайона VI р.п. Кольцово.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 55 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1414 [uid] => 5 [filename] => picture-13267.png [uri] => public://picture-13267_0.png [filemime] => image/png [filesize] => 633124 [status] => 1 [timestamp] => 1382607849 [origname] => picture-13267.png [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 750 [height] => 500 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12243 ) [1] => Array ( [nid] => 12287 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-24 08:40:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382605809 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-23 06:41:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382942789 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )