РЕШЕНИЕ № 08-01-115
14 мая 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. | -заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в присутствии "...", рассмотрев жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СК-Октагон» с жалобой на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления. Начальная (максимальная) цена контракта 9909690 руб.
ООО «СК-Октагон» обжалует отказ администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от заключения контракта по причине предоставления ООО «СК-Октагон» поддельной банковской гарантии. ООО «СК-Октагон» поясняет, что обществом была предоставлена надлежащая банковская гарантия.
На основании изложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу ООО «СК-Октагон» до рассмотрения жалобы от администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области возражений не поступило.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика пояснил, что заказчик отказался от заключения контракта, т.к. ООО «СК-Октагон» была предоставлена поддельная банковская гарантия. Данный вывод администрацией Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области был сделан на основании ответа АКБ «ЕИБ» ЗАО (б/н, б/д).
Представители ООО «СК-Октагон» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России пояснили, что по их мнению, банковская гарантия АКБ «ЕИБ» ЗАО №2013/02368-БГ от 24.04.2013г. является надлежащей. Представители ООО «СК-Октагон» также пояснили, что обратились за выдачей банковской гарантии к ООО «БизнесГруп». За предоставление гарантии были уплачены денежные средства в размере 59458 руб. (платежное поручение №63 от 30.04.2013г.). Представители общества предоставили письмо АКБ «ЕИБ» ЗАО, полученное по электронной почте info@centersp.su от Центра Содействия Предпринимательства о том, что банковская гарантия является достоверной. Также представители общества пояснили, что осознавали риски получения банковской гарантии через посредника, но в силу того, что после обращения в несколько новосибирских банков поняли, что срок предоставления банковской гарантии составляет около десяти дней, а коммерческие организации, оказывающие услуги в помощи получения банковских гарантий оказывают данную услугу значительно быстрее, решили воспользоваться такой услугой.
Новосибирским УФАС России в адрес АКБ «ЕИБ» ЗАО был направлен запрос о том, выдавалась АКБ «ЕИБ» ЗАО ООО «СК-Октагон» банковская гарантия №2013/02368-БГ от 24.04.2013г. согласно ответу №971/01-12, подписанному председателем правления АКБ «ЕИБ» ЗАО Зайцевым С.Е.,, данная банковская гарантия ООО «СК-Октагон» не выдавалась, Зайцев С.Е. также подтвердил данное обстоятельство при телефонном разговоре.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, ООО «СК-Октагон» надлежащее обеспечение исполнения контракта предоставлено не было. Заказчик правомерно отказался от заключения контракта с ООО «СК-Октагон».
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного заказа нарушений законодательства РФ о размещении заказов не выявлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 11467
[uid] => 5
[title] => Решение № 08-01-115 по жалобе ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района НСО
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11467
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1375759517
[changed] => 1375759551
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375759551
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-115
14 мая 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. | -заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в присутствии "...", рассмотрев жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СК-Октагон» с жалобой на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления. Начальная (максимальная) цена контракта 9909690 руб.
ООО «СК-Октагон» обжалует отказ администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от заключения контракта по причине предоставления ООО «СК-Октагон» поддельной банковской гарантии. ООО «СК-Октагон» поясняет, что обществом была предоставлена надлежащая банковская гарантия.
На основании изложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу ООО «СК-Октагон» до рассмотрения жалобы от администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области возражений не поступило.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика пояснил, что заказчик отказался от заключения контракта, т.к. ООО «СК-Октагон» была предоставлена поддельная банковская гарантия. Данный вывод администрацией Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области был сделан на основании ответа АКБ «ЕИБ» ЗАО (б/н, б/д).
Представители ООО «СК-Октагон» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России пояснили, что по их мнению, банковская гарантия АКБ «ЕИБ» ЗАО №2013/02368-БГ от 24.04.2013г. является надлежащей. Представители ООО «СК-Октагон» также пояснили, что обратились за выдачей банковской гарантии к ООО «БизнесГруп». За предоставление гарантии были уплачены денежные средства в размере 59458 руб. (платежное поручение №63 от 30.04.2013г.). Представители общества предоставили письмо АКБ «ЕИБ» ЗАО, полученное по электронной почте info@centersp.su от Центра Содействия Предпринимательства о том, что банковская гарантия является достоверной. Также представители общества пояснили, что осознавали риски получения банковской гарантии через посредника, но в силу того, что после обращения в несколько новосибирских банков поняли, что срок предоставления банковской гарантии составляет около десяти дней, а коммерческие организации, оказывающие услуги в помощи получения банковских гарантий оказывают данную услугу значительно быстрее, решили воспользоваться такой услугой.
Новосибирским УФАС России в адрес АКБ «ЕИБ» ЗАО был направлен запрос о том, выдавалась АКБ «ЕИБ» ЗАО ООО «СК-Октагон» банковская гарантия №2013/02368-БГ от 24.04.2013г. согласно ответу №971/01-12, подписанному председателем правления АКБ «ЕИБ» ЗАО Зайцевым С.Е.,, данная банковская гарантия ООО «СК-Октагон» не выдавалась, Зайцев С.Е. также подтвердил данное обстоятельство при телефонном разговоре.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, ООО «СК-Октагон» надлежащее обеспечение исполнения контракта предоставлено не было. Заказчик правомерно отказался от заключения контракта с ООО «СК-Октагон».
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного заказа нарушений законодательства РФ о размещении заказов не выявлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-115
14 мая 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
-заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Сухоплюев Д.В.
|
-заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Студеникин Д.Е.
|
-главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
|
в присутствии "...", рассмотрев жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СК-Октагон» с жалобой на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления. Начальная (максимальная) цена контракта 9909690 руб.
ООО «СК-Октагон» обжалует отказ администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от заключения контракта по причине предоставления ООО «СК-Октагон» поддельной банковской гарантии. ООО «СК-Октагон» поясняет, что обществом была предоставлена надлежащая банковская гарантия.
На основании изложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу ООО «СК-Октагон» до рассмотрения жалобы от администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области возражений не поступило.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика пояснил, что заказчик отказался от заключения контракта, т.к. ООО «СК-Октагон» была предоставлена поддельная банковская гарантия. Данный вывод администрацией Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области был сделан на основании ответа АКБ «ЕИБ» ЗАО (б/н, б/д).
Представители ООО «СК-Октагон» на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России пояснили, что по их мнению, банковская гарантия АКБ «ЕИБ» ЗАО №2013/02368-БГ от 24.04.2013г. является надлежащей. Представители ООО «СК-Октагон» также пояснили, что обратились за выдачей банковской гарантии к ООО «БизнесГруп». За предоставление гарантии были уплачены денежные средства в размере 59458 руб. (платежное поручение №63 от 30.04.2013г.). Представители общества предоставили письмо АКБ «ЕИБ» ЗАО, полученное по электронной почте info@centersp.su от Центра Содействия Предпринимательства о том, что банковская гарантия является достоверной. Также представители общества пояснили, что осознавали риски получения банковской гарантии через посредника, но в силу того, что после обращения в несколько новосибирских банков поняли, что срок предоставления банковской гарантии составляет около десяти дней, а коммерческие организации, оказывающие услуги в помощи получения банковских гарантий оказывают данную услугу значительно быстрее, решили воспользоваться такой услугой.
Новосибирским УФАС России в адрес АКБ «ЕИБ» ЗАО был направлен запрос о том, выдавалась АКБ «ЕИБ» ЗАО ООО «СК-Октагон» банковская гарантия №2013/02368-БГ от 24.04.2013г. согласно ответу №971/01-12, подписанному председателем правления АКБ «ЕИБ» ЗАО Зайцевым С.Е.,, данная банковская гарантия ООО «СК-Октагон» не выдавалась, Зайцев С.Е. также подтвердил данное обстоятельство при телефонном разговоре.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, ООО «СК-Октагон» надлежащее обеспечение исполнения контракта предоставлено не было. Заказчик правомерно отказался от заключения контракта с ООО «СК-Октагон».
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного заказа нарушений законодательства РФ о размещении заказов не выявлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-115
[format] =>
[safe_value] => 08-01-115
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-115
[format] =>
[safe_value] => 08-01-115
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «СК-Октагон» на действия администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области при проведении аукциона в электронной форме № 0151300020713000001 на выполнение работ по строительству газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области: газопровод высокого давления II категории. Распределительные газопроводы низкого давления, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-14 09:20:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-14 09:20:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1375759517
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
