РЕШЕНИЕ № 08-01-197
04 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25, извещение № 0351300056413000014, размещено на сайте 04.06.2013 г., начальная максимальная цена контракта 489 706,97 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Виа-Строй» с жалобой на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25.
Суть жалобы сводится к следующему.
Податель жалобы сообщил, что в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0351300056413000014-3 от 20 июня 2013 г. вторая часть аукционной заявки ООО «Виа-Строй» признана не соответствующей требованиям аукционной документации на основании п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ и требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме (п.18 и п.21.2.2. Информационной карты), а именно, за непредставление копии свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство по перечню, определенному приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – ГКУ Новосибирской области "Медтранс", следующего содержания.
Заказчик сообщил, что ООО «Виа-Строй» не представило копию свидетельства о допуске СРО, поэтому данный участник открытого аукциона в электронной форме был отклонен аукционной комиссией при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на основании п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ и требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме.
На основании изложенного, заказчик считает действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" законными и обоснованными.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц.
При этом в соответствии с частью 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.
Таким образом, установление заказчиком в документации об аукционе требования о наличии у участников размещения заказа свидетельства о допуске к работам по организации строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, соответствует положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная позиция подтверждается письмом ФАС России от 23 мая 2011 г. № ИА/19714.
ООО «Виа-Строй» в составе второй части заявки не представило указанное свидетельство.
Следовательно, отклонение второй части аукционной заявки ООО «Виа-Строй» является обоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме не выявлены нарушения законодательства о размещении заказов.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25 необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 11323
[uid] => 5
[title] => Решение №08-01-197 по жалобе ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11323
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1375161600
[changed] => 1375161600
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375161600
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-197
04 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25, извещение № 0351300056413000014, размещено на сайте 04.06.2013 г., начальная максимальная цена контракта 489 706,97 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Виа-Строй» с жалобой на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25.
Суть жалобы сводится к следующему.
Податель жалобы сообщил, что в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0351300056413000014-3 от 20 июня 2013 г. вторая часть аукционной заявки ООО «Виа-Строй» признана не соответствующей требованиям аукционной документации на основании п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ и требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме (п.18 и п.21.2.2. Информационной карты), а именно, за непредставление копии свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство по перечню, определенному приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – ГКУ Новосибирской области "Медтранс", следующего содержания.
Заказчик сообщил, что ООО «Виа-Строй» не представило копию свидетельства о допуске СРО, поэтому данный участник открытого аукциона в электронной форме был отклонен аукционной комиссией при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на основании п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ и требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме.
На основании изложенного, заказчик считает действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" законными и обоснованными.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц.
При этом в соответствии с частью 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.
Таким образом, установление заказчиком в документации об аукционе требования о наличии у участников размещения заказа свидетельства о допуске к работам по организации строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, соответствует положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная позиция подтверждается письмом ФАС России от 23 мая 2011 г. № ИА/19714.
ООО «Виа-Строй» в составе второй части заявки не представило указанное свидетельство.
Следовательно, отклонение второй части аукционной заявки ООО «Виа-Строй» является обоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме не выявлены нарушения законодательства о размещении заказов.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25 необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-197
04 июля 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Растворцев С.Н.
|
- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25, извещение № 0351300056413000014, размещено на сайте 04.06.2013 г., начальная максимальная цена контракта 489 706,97 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Виа-Строй» с жалобой на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25.
Суть жалобы сводится к следующему.
Податель жалобы сообщил, что в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0351300056413000014-3 от 20 июня 2013 г. вторая часть аукционной заявки ООО «Виа-Строй» признана не соответствующей требованиям аукционной документации на основании п.1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ и требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме (п.18 и п.21.2.2. Информационной карты), а именно, за непредставление копии свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство по перечню, определенному приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624.
На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от заказчика – ГКУ Новосибирской области "Медтранс", следующего содержания.
Заказчик сообщил, что ООО «Виа-Строй» не представило копию свидетельства о допуске СРО, поэтому данный участник открытого аукциона в электронной форме был отклонен аукционной комиссией при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на основании п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ и требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме.
На основании изложенного, заказчик считает действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" законными и обоснованными.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц.
При этом в соответствии с частью 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.
Таким образом, установление заказчиком в документации об аукционе требования о наличии у участников размещения заказа свидетельства о допуске к работам по организации строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, соответствует положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная позиция подтверждается письмом ФАС России от 23 мая 2011 г. № ИА/19714.
ООО «Виа-Строй» в составе второй части заявки не представило указанное свидетельство.
Следовательно, отклонение второй части аукционной заявки ООО «Виа-Строй» является обоснованным.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме не выявлены нарушения законодательства о размещении заказов.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25 необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-197
[format] =>
[safe_value] => 08-01-197
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-197
[format] =>
[safe_value] => 08-01-197
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25, извещение № 0351300056413000014, размещено на сайте 04.06.2013 г., начальная максимальная цена контракта 489 706,97 рублей, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ООО «Виа-Строй» на действия аукционной комиссии ГКУ Новосибирской области "Медтранс" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в административном здании ГКУ НСО «Медтранс» по адресу: ул. Ольги Жилиной, 25, извещение № 0351300056413000014, размещено на сайте 04.06.2013 г., начальная максимальная цена контракта 489 706,97 рублей, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-04 05:19:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-04 05:19:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1375161600
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
