Решение по делу №02-01-49-10-12 в отношении ООО «СибНафтаГрупп»

stdClass Object ( [vid] => 10159 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №02-01-49-10-12 в отношении ООО «СибНафтаГрупп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10159 [type] => solution [language] => ru [created] => 1361264121 [changed] => 1372648451 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1372648451 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ по делу № 02-01-49-10-12

Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2012 г.                     г. Новосибирск

Решение в полном объёме изготовлено 19.12.2012 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя Управления, председатель Комиссии;

Князькова С.Е. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Скицко Е.А. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

в присутствии: «…»

рассмотрев дело № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. по признакам нарушения ООО «СибНафтаГрупп» (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45), части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление ООО «Рента», ИП Ботченко Е.В., ИП Петровой Т.П. с жалобой на действия ООО «СибНафтаГрупп» по вопросу уклонения от согласования и подписания акта разграничения балансовой принадлежности. В результате рассмотрения указанного заявления установлено следующее.

Между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» заключен Агентский договор № Э-17СА от 11.02.2008 г. на подачу и потребление электрической энергии.

В соответствии с актом разграничения от 16.02.2007 г. граница разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства и граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» на кабельных наконечниках в КТП 1/1.

Основанием для обращения заявителей к ООО «СибНафтаГрупп» послужило перераспределение мощности, ранее разрешенной ООО «Рента» (80 кВт), в связи с приобретением у ООО «Рента» частей земельного участка. На основании соглашения о перераспределении мощности б/н от 14.09.2011 г. и соглашения б/н от 17.09.2011 г., мощность перераспределяется в следующем соотношении: ООО «Рента» - 25 кВт, ИП Петрова Т.П. – 15 кВт, ИП Ботченко Е.В. – 40 кВт. После предоставления всей необходимой документации в службу электрификации и электроснабжения Западно-сибирской железной дороги ИП Петрова и ИП Ботченко  получили технические условия, в соответствии с которыми требовалось согласовать учет электроэнергии с ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (ранее - ОАО «СибирьЭнерго»), а также оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией. Итогом согласования является составление и подписание структурным подразделением Новосибирской дистанции электроснабжения акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, однолинейные схемы электроснабжения ИП Петровой и ИП Ботченко. В соответствии с вышеуказанным актом схема разграничения предполагает, что наравне с ООО «СибНафтаГрупп» - ИП Петрова,  ИП Ботченко и ООО «Рента», согласно действующим законным процедурам, становятся абонентами ОАО «Новосибирскэнергосбыт», что позволит заключить договоры на подачу и потребление электрической энергии с каждым участником отдельно, и должным образом эксплуатировать сети, оплачивать услуги за эксплуатацию и потребление. В период с 21.10.2011 г по 20.08.2012 г. заявители неоднократно обращались за решением вопроса к генеральному директору ООО «СибНафтаГрупп», но получали отказ в приеме документов по разным причинам (в связи с допущенной в акте ошибкой, возврат неподписанных документов, игнорирование просьб о встрече для обсуждения вопроса).

Заявитель просит обязать должностное лицо – генерального директора ООО «СибНафтаГрупп» Беседина А.В. подписать однолинейные схемы электроснабжения и акт разграничения электрических сетей.

Новосибирским УФАС России был сделан запрос в адрес ООО «СибНафтаГрупп» (исх. № 02-6784 от 01.10.2012 года) с просьбой указать причины уклонения от подписания и согласования однолинейных схем и акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

В ответ на запрос (вх. № 8207 от 04.10.2012 г.) ООО «СибНафтаГрупп» представило следующую информацию.

ООО «Рента» в адрес ООО «СибНафтаГрупп» было направлено письмо от 01.06.2012 с просьбой подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства.

ООО «СибНафтаГрупп» сообщило (исх. №21/06-1 от 21.06.2012 г.), что акт не может быть подписан, так как в нем допущена ошибка, был предложен пример правильного написания.

ООО «Рента» направило исправленный акт для подписания в адрес ООО «СибНафтаГрупп» (письмо от 23.07.2012г.), однако акт снова не был подписан по причине допущенной ошибки (ответ ООО «СибНафтаГрупп» от 20.08.2012 г.)

ООО «Рента» направило третий экземпляр исправленного акта для подписания (письмо от 23.08.2012 г.).

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России о причинах уклонения от подписания указанного акта, ООО «СибНафтаГрупп» сообщило, что в связи с отсутствием генерального директора (командировкой) вопрос о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и согласование однолинейных схем не может быть рассмотрен.

В результате рассмотрения представленной информации и действующих нормативно-правовых документов установлено следующее.

В соответствии с пунктом 34 Правил заключения договоров между потребителями и гарантирующим поставщиком, утвержденных постановлением Правительства от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442), документами обязательными для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) являются, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

В соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила технологического присоединения, Правила № 861) документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7, 19 Правил № 861).

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, обязательным документом, необходимым для заключения договора энергоснабжения, кроме прочих, является акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон.      

Действия ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения балансовой принадлежности являются нарушением пункта 4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», согласно которому, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России № 02-01-31-10-12 ООО «СибНафтаГрупп» признано занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, по которым оно оказывает данные услуги потребителям, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Статьей 10 ФЗ № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом  которых является или могут являться   ущемление интересов других лиц. При этом необходимо отметить, что в соответствии с Постановлением  Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 г. № 30  «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим.

ООО «СибНафтаГрупп» злоупотребляет своим доминирующим положением путем нарушения обязанности, установленной п.4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», а именно - уклоняется от подписания однолинейных схем электроснабжения, акта разграничения электрических сетей в соответствии с утвержденной схемой разграничения.

Указанными действиями ООО «СибНафтаГрупп» ущемляются законные интересы ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В., которые не могут оформить обязательный документ - Акт разграничения, что препятствует заключению договора энергоснабжения  с гарантирующим поставщиком - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и, как следствие препятствует получению электроэнергии ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., то есть перетоку электроэнергии через сети ООО «СибНафтаГрупп».

Таким образом, в действиях ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения присутствуют признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Заявители на заседании Комиссии поддержали доводы, изложенные в заявлении.

ООО «СибНафтаГрупп» представило следующие пояснения по существу возбужденного дела.

Вопрос о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и согласование однолинейных схем не рассматривался  Обществом по причине того, что не решен вопрос о компенсации затрат за обслуживание и ремонт электрических сетей, от которых подключены: ООО «Рента», ИП Ботченко Е.В., ИП Петровой Т.П., принадлежащих ООО «СибНафтаГрупп». Электрические сети (КТП-1/1) находятся в неудовлетворительном состоянии, а также требуется ограничение нагрузки. В настоящее время необходим ремонт оборудования КТП-1/1, а именно: замена и ремонт масла трансформатора, ревизия оборудования.

По поводу вышеизложенной позиции ООО «СибНафтаГрупп» Новосибирское УФАС России считает необходимым отметить следующее.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» предусмотрено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных объектов, в том числе: заключению с потребителем договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также по требованию потребителя (собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств) обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (акт разграничения). При этом эта обязанность действующим законодательством не ставится в зависимость от решения вопроса о компенсации затрат на создание и обслуживание электрических сетей.

Пунктом 6 Правил № 861 недискриминационного доступа установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Письмо ООО «СибНафтаГрупп» (вх. № 10164 от 07.12.2012 г.) подтверждает уклонение Общества от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения, что противоречит  вышеуказанным положениям законодательства об электроэнергетике, является злоупотреблением ООО «СибНафтаГрупп» своим доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, следовательно, нарушает часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 2 статьи 45, частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

РЕШИЛА:

1.            Признать ООО «СибНафтаГрупп» занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, по которым оно оказывает данные услуги потребителям, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

2.            Признать ООО «СибНафтаГрупп» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем уклонения от подписания акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейных схем электроснабжения с ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., ООО «Рента».

3.            Выдать ООО «СибНафтаГрупп» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно: подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейные схемы электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В. и направить данные документы по одному экземпляру в адрес каждого из указанных лиц.

4.            Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

Председатель Комиссии                                   ____________                         Н.П. Камнева

Члены Комиссии:                                             ___________                                    С.Е. Князькова

 

                                                                        ____________                           Е.А.Скицко

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ №  02-01-49-10-12

 

19 декабря 2012 г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Князькова С.Е. –  начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Скицко Е.А. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от  19 декабря 2012 года по делу  № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45) части 1 статьи 10 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Обществу с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» в срок до 23.01.2013 г. прекратить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейные схемы электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В. и направить данные документы по одному экземпляру в адрес каждого из указанных лиц.

Об исполнении данного предписания с приложением копий подтверждающих документов ООО «СибНафтаГрупп» необходимо сообщить в Новосибирское УФАС России в срок до 25.01.2013 г.

 

Председатель Комиссии                                   ____________                         Н.П. Камнева

Члены Комиссии:                      ____________                     С.Е. Князькова

                                                                        

____________                            Е.А.Скицко

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ по делу № 02-01-49-10-12

Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2012 г.                     г. Новосибирск

Решение в полном объёме изготовлено 19.12.2012 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя Управления, председатель Комиссии;

Князькова С.Е. – начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Скицко Е.А. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

в присутствии: «…»

рассмотрев дело № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. по признакам нарушения ООО «СибНафтаГрупп» (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45), части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление ООО «Рента», ИП Ботченко Е.В., ИП Петровой Т.П. с жалобой на действия ООО «СибНафтаГрупп» по вопросу уклонения от согласования и подписания акта разграничения балансовой принадлежности. В результате рассмотрения указанного заявления установлено следующее.

Между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» заключен Агентский договор № Э-17СА от 11.02.2008 г. на подачу и потребление электрической энергии.

В соответствии с актом разграничения от 16.02.2007 г. граница разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства и граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» на кабельных наконечниках в КТП 1/1.

Основанием для обращения заявителей к ООО «СибНафтаГрупп» послужило перераспределение мощности, ранее разрешенной ООО «Рента» (80 кВт), в связи с приобретением у ООО «Рента» частей земельного участка. На основании соглашения о перераспределении мощности б/н от 14.09.2011 г. и соглашения б/н от 17.09.2011 г., мощность перераспределяется в следующем соотношении: ООО «Рента» - 25 кВт, ИП Петрова Т.П. – 15 кВт, ИП Ботченко Е.В. – 40 кВт. После предоставления всей необходимой документации в службу электрификации и электроснабжения Западно-сибирской железной дороги ИП Петрова и ИП Ботченко  получили технические условия, в соответствии с которыми требовалось согласовать учет электроэнергии с ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (ранее - ОАО «СибирьЭнерго»), а также оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией. Итогом согласования является составление и подписание структурным подразделением Новосибирской дистанции электроснабжения акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, однолинейные схемы электроснабжения ИП Петровой и ИП Ботченко. В соответствии с вышеуказанным актом схема разграничения предполагает, что наравне с ООО «СибНафтаГрупп» - ИП Петрова,  ИП Ботченко и ООО «Рента», согласно действующим законным процедурам, становятся абонентами ОАО «Новосибирскэнергосбыт», что позволит заключить договоры на подачу и потребление электрической энергии с каждым участником отдельно, и должным образом эксплуатировать сети, оплачивать услуги за эксплуатацию и потребление. В период с 21.10.2011 г по 20.08.2012 г. заявители неоднократно обращались за решением вопроса к генеральному директору ООО «СибНафтаГрупп», но получали отказ в приеме документов по разным причинам (в связи с допущенной в акте ошибкой, возврат неподписанных документов, игнорирование просьб о встрече для обсуждения вопроса).

Заявитель просит обязать должностное лицо – генерального директора ООО «СибНафтаГрупп» Беседина А.В. подписать однолинейные схемы электроснабжения и акт разграничения электрических сетей.

Новосибирским УФАС России был сделан запрос в адрес ООО «СибНафтаГрупп» (исх. № 02-6784 от 01.10.2012 года) с просьбой указать причины уклонения от подписания и согласования однолинейных схем и акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

В ответ на запрос (вх. № 8207 от 04.10.2012 г.) ООО «СибНафтаГрупп» представило следующую информацию.

ООО «Рента» в адрес ООО «СибНафтаГрупп» было направлено письмо от 01.06.2012 с просьбой подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства.

ООО «СибНафтаГрупп» сообщило (исх. №21/06-1 от 21.06.2012 г.), что акт не может быть подписан, так как в нем допущена ошибка, был предложен пример правильного написания.

ООО «Рента» направило исправленный акт для подписания в адрес ООО «СибНафтаГрупп» (письмо от 23.07.2012г.), однако акт снова не был подписан по причине допущенной ошибки (ответ ООО «СибНафтаГрупп» от 20.08.2012 г.)

ООО «Рента» направило третий экземпляр исправленного акта для подписания (письмо от 23.08.2012 г.).

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России о причинах уклонения от подписания указанного акта, ООО «СибНафтаГрупп» сообщило, что в связи с отсутствием генерального директора (командировкой) вопрос о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и согласование однолинейных схем не может быть рассмотрен.

В результате рассмотрения представленной информации и действующих нормативно-правовых документов установлено следующее.

В соответствии с пунктом 34 Правил заключения договоров между потребителями и гарантирующим поставщиком, утвержденных постановлением Правительства от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442), документами обязательными для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) являются, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

В соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила технологического присоединения, Правила № 861) документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7, 19 Правил № 861).

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, обязательным документом, необходимым для заключения договора энергоснабжения, кроме прочих, является акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон.      

Действия ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения балансовой принадлежности являются нарушением пункта 4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», согласно которому, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России № 02-01-31-10-12 ООО «СибНафтаГрупп» признано занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, по которым оно оказывает данные услуги потребителям, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Статьей 10 ФЗ № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом  которых является или могут являться   ущемление интересов других лиц. При этом необходимо отметить, что в соответствии с Постановлением  Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 г. № 30  «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим.

ООО «СибНафтаГрупп» злоупотребляет своим доминирующим положением путем нарушения обязанности, установленной п.4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», а именно - уклоняется от подписания однолинейных схем электроснабжения, акта разграничения электрических сетей в соответствии с утвержденной схемой разграничения.

Указанными действиями ООО «СибНафтаГрупп» ущемляются законные интересы ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В., которые не могут оформить обязательный документ - Акт разграничения, что препятствует заключению договора энергоснабжения  с гарантирующим поставщиком - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и, как следствие препятствует получению электроэнергии ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., то есть перетоку электроэнергии через сети ООО «СибНафтаГрупп».

Таким образом, в действиях ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения присутствуют признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Заявители на заседании Комиссии поддержали доводы, изложенные в заявлении.

ООО «СибНафтаГрупп» представило следующие пояснения по существу возбужденного дела.

Вопрос о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и согласование однолинейных схем не рассматривался  Обществом по причине того, что не решен вопрос о компенсации затрат за обслуживание и ремонт электрических сетей, от которых подключены: ООО «Рента», ИП Ботченко Е.В., ИП Петровой Т.П., принадлежащих ООО «СибНафтаГрупп». Электрические сети (КТП-1/1) находятся в неудовлетворительном состоянии, а также требуется ограничение нагрузки. В настоящее время необходим ремонт оборудования КТП-1/1, а именно: замена и ремонт масла трансформатора, ревизия оборудования.

По поводу вышеизложенной позиции ООО «СибНафтаГрупп» Новосибирское УФАС России считает необходимым отметить следующее.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» предусмотрено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных объектов, в том числе: заключению с потребителем договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также по требованию потребителя (собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств) обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (акт разграничения). При этом эта обязанность действующим законодательством не ставится в зависимость от решения вопроса о компенсации затрат на создание и обслуживание электрических сетей.

Пунктом 6 Правил № 861 недискриминационного доступа установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Письмо ООО «СибНафтаГрупп» (вх. № 10164 от 07.12.2012 г.) подтверждает уклонение Общества от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения, что противоречит  вышеуказанным положениям законодательства об электроэнергетике, является злоупотреблением ООО «СибНафтаГрупп» своим доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, следовательно, нарушает часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 2 статьи 45, частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

РЕШИЛА:

1.            Признать ООО «СибНафтаГрупп» занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, по которым оно оказывает данные услуги потребителям, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

2.            Признать ООО «СибНафтаГрупп» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем уклонения от подписания акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейных схем электроснабжения с ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., ООО «Рента».

3.            Выдать ООО «СибНафтаГрупп» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно: подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейные схемы электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В. и направить данные документы по одному экземпляру в адрес каждого из указанных лиц.

4.            Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

Председатель Комиссии                                   ____________                         Н.П. Камнева

Члены Комиссии:                                             ___________                                    С.Е. Князькова

 

                                                                        ____________                           Е.А.Скицко

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ №  02-01-49-10-12

 

19 декабря 2012 г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Князькова С.Е. –  начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Скицко Е.А. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от  19 декабря 2012 года по делу  № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45) части 1 статьи 10 Федерального закона  № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Обществу с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» в срок до 23.01.2013 г. прекратить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейные схемы электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В. и направить данные документы по одному экземпляру в адрес каждого из указанных лиц.

Об исполнении данного предписания с приложением копий подтверждающих документов ООО «СибНафтаГрупп» необходимо сообщить в Новосибирское УФАС России в срок до 25.01.2013 г.

 

Председатель Комиссии                                   ____________                         Н.П. Камнева

Члены Комиссии:                      ____________                     С.Е. Князькова

                                                                        

____________                            Е.А.Скицко

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-49-10-12 [format] => [safe_value] => 02-01-49-10-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев дело № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. по признакам нарушения ООО «СибНафтаГрупп» (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45), части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев дело № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. по признакам нарушения ООО «СибНафтаГрупп» (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45), части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Топливно-энергетический комплекс [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-19 08:53:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10154 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 10154 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ООО «СибНафтаГрупп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10154 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1361263286 [changed] => 1368720842 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368720842 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

28 февраля 2013 года в 10-30 должностным лицом Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении юридического лица – ООО «СибНафтаГрупп» по факту неисполнения предписания № 02-01-49-10-12 от 19.12.2012 года о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выданного Новосибирским УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-01-49-10-12 ответственность, за которое предусмотрена частью 2.2. статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопросы по телефону: 223-09-49

[summary] => 28 февраля 2013 года в 10-30 должностным лицом Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении юридического лица – ООО «СибНафтаГрупп» по факту неисполнения предписания № 02-01-49-10-12 от 19.12.2012 года о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выданного Новосибирским УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-01-49-10-12 ответственность, за которое предусмотрена частью 2.2. статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопросы по телефону: 223-09-49 [format] => full_html [safe_value] =>

28 февраля 2013 года в 10-30 должностным лицом Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении юридического лица – ООО «СибНафтаГрупп» по факту неисполнения предписания № 02-01-49-10-12 от 19.12.2012 года о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выданного Новосибирским УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-01-49-10-12 ответственность, за которое предусмотрена частью 2.2. статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопросы по телефону: 223-09-49

[safe_summary] =>

28 февраля 2013 года в 10-30 должностным лицом Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении юридического лица – ООО «СибНафтаГрупп» по факту неисполнения предписания № 02-01-49-10-12 от 19.12.2012 года о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выданного Новосибирским УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-01-49-10-12 ответственность, за которое предусмотрена частью 2.2. статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопросы по телефону: 223-09-49

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10159 ) [1] => Array ( [nid] => 10220 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-28 03:30:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1361263286 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 9770 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9770 [uid] => 5 [title] => Уклонение от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения является нарушением антимонопольного законодательства [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 9770 [type] => news [language] => ru [created] => 1355454825 [changed] => 1368720842 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368720842 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 декабря 2012 года по результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области дела, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп», принято решение о признании названного хозяйствующего субъекта нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в уклонении ООО «СибНафтаГрупп» от подписания акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейных схем электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В.

 

Как отметила заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Камнева Н.П. ООО «СибНафтаГрупп» злоупотребляет своим доминирующим положением путем нарушения обязанности, установленной пунктом 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», а именно - уклоняется от составления и подписания документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств. Данные документы необходимы для заключения договора энергоснабжения. Таким образом, указанные действия ООО «СибНафтаГрупп» ущемляют законные интересы ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В., так как препятствуют заключению договора энергоснабжения  с гарантирующим поставщиком - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и, как следствие, препятствуют перетоку электроэнергии на объекты ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В.

 

В результате рассмотрения дела Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать ООО «СибНафтаГрупп» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства. В ближайшее время материалы дела будут переданы должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства в отношении ООО «СибНафтаГрупп», так как за указанное нарушение предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

13 декабря 2012 года по результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области дела, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп», принято решение о признании названного хозяйствующего субъекта нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в уклонении ООО «СибНафтаГрупп» от подписания акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейных схем электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В.

 

Как отметила заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Камнева Н.П. ООО «СибНафтаГрупп» злоупотребляет своим доминирующим положением путем нарушения обязанности, установленной пунктом 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», а именно - уклоняется от составления и подписания документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств. Данные документы необходимы для заключения договора энергоснабжения. Таким образом, указанные действия ООО «СибНафтаГрупп» ущемляют законные интересы ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В., так как препятствуют заключению договора энергоснабжения  с гарантирующим поставщиком - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и, как следствие, препятствуют перетоку электроэнергии на объекты ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В.

 

В результате рассмотрения дела Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать ООО «СибНафтаГрупп» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства. В ближайшее время материалы дела будут переданы должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства в отношении ООО «СибНафтаГрупп», так как за указанное нарушение предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа.

 

Вопросы по телефону: 223-09-49

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 декабря 2012 года по результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области дела, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп», принято решение о признании названного хозяйствующего субъекта нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

[format] => full_html [safe_value] =>

13 декабря 2012 года по результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области дела, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп», принято решение о признании названного хозяйствующего субъекта нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 75 ) [2] => Array ( [tid] => 435 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 1 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 724 [uid] => 5 [filename] => o-matic.png [uri] => public://o-matic_0.png [filemime] => image/png [filesize] => 291572 [status] => 1 [timestamp] => 1355462643 [origname] => o-matic.png [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 450 [height] => 324 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10159 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-14 03:12:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1355454825 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 11075 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11075 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-13-12-2013 о назначении административного наказания по делу в отношении ООО «СибНафтаГрупп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11075 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372644614 [changed] => 1377770620 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377770620 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-12-2013

о назначении административного наказания

 

27 июня 2013 года                                                                                 г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-12-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп») (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-12-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства от 19.12.2012 по результатам рассмотрения дела № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. ООО «СибНафтаГрупп» признано:

- занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах расположения сетей  Общества в соответствии с   частью  5  статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем уклонения от подписания акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейных схем электроснабжения с ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., ООО «Рента».

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» заключен Агентский договор № Э-17СА от 11.02.2008 г. на подачу и потребление электрической энергии.

В соответствии с актом разграничения от 16.02.2007 г. граница разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства и граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» на кабельных наконечниках в КТП 1/1.

Основанием для обращения заявителей к ООО «СибНафтаГрупп» послужило перераспределение мощности, ранее разрешенной ООО «Рента» (80 кВт), в связи с приобретением у ООО «Рента» частей земельного участка. На основании соглашения о перераспределении мощности б/н от 14.09.2011 г. и соглашения б/н от 17.09.2011 г., мощность перераспределяется в следующем соотношении: ООО «Рента» - 25 кВт, ИП Петрова Т.П. – 15 кВт, ИП Ботченко Е.В. – 40 кВт. Схема разграничения предполагает, что наравне с ООО «СибНафтаГрупп» - ИП Петрова,  ИП Ботченко и ООО «Рента», согласно действующим законным процедурам, становятся абонентами ОАО «Новосибирскэнергосбыт», что позволит заключить договоры на подачу и потребление электрической энергии с каждым участником отдельно, и должным образом эксплуатировать сети, оплачивать услуги за эксплуатацию и потребление. В период с 21.10.2011 г по настоящее время заявители неоднократно обращались за решением вопроса к генеральному директору ООО «СибНафтаГрупп», но получали отказ в приеме документов по разным причинам (в связи с допущенной в акте ошибкой, возврат неподписанных документов, игнорирование просьб о встрече для обсуждения вопроса).

В соответствии с пунктом 34 Правил заключения договоров между потребителями и гарантирующим поставщиком, утвержденных постановлением Правительства от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442), документами обязательными для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) являются, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

В соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила технологического присоединения, Правила № 861) документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7, 19 Правил № 861).

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, обязательным документом, необходимым для заключения договора энергоснабжения, кроме прочих, является акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон.      

Действия ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения балансовой принадлежности являются нарушением пункта 4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», согласно которому, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Частью 1 статьей 10 ФЗ № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом  которых является или могут являться   ущемление интересов других лиц. При этом необходимо отметить, что в соответствии с Постановлением  Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 г. № 30  «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим.

Частью 5 статьи 5 № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» определено, что доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России № 02-01-49-10-12 ООО «СибНафтаГрупп» признано занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, по которым оно оказывает данные услуги потребителям, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

ООО «СибНафтаГрупп» злоупотребляет своим доминирующим положением путем нарушения обязанности, установленной п.4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», а именно - уклоняется от подписания однолинейных схем электроснабжения, акта разграничения электрических сетей в соответствии с утвержденной схемой разграничения.

Указанными действиями ООО «СибНафтаГрупп» ущемляются законные интересы ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В., которые не могут оформить обязательный документ - Акт разграничения, что препятствует заключению договора энергоснабжения  с гарантирующим поставщиком - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и, как следствие препятствует получению электроэнергии ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., то есть перетоку электроэнергии через сети ООО «СибНафтаГрупп».

Таким образом, действия ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения являются нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Ответственность за совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации,  предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.       

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск. Время совершения правонарушения – с 21.10.2011 г. по настоящее время.

Объяснения по факту возбуждения административного дела ответчиком не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению. Правовая возможность  исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

У Общества имелась возможность для соблюдения норм антимонопольного законодательства, а именно не взимать плату за услуги по передаче электрической энергии без утверждения соответствующего тарифа с ООО «Рента», присоединенного к его сетям. Таким образом, Общество не предприняло всех зависящих от него мер, необходимых и достаточных для соблюдения требований антимонопольного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что подтверждает наличие вины в действиях ответчика.

В  соответствии с частью 2  статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

Совокупная сумма выручки ООО «СибНафтаГрупп»  составила «…» руб.  (далее совокупная сумма выручки).

Сумма выручки, полученная ООО «СибНафтаГрупп» от оказания услуг по передаче электрической энергии (сумма выручки от реализации товара за 2011 год) составила «…» руб.

ООО «СибНафтаГрупп», признанному нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с Решением Новосибирского УФАС России было выдано предписание от 19.12.2012 года № 02-01-49-10-12. ООО «СибНафтаГрупп» предписано в срок до 23.01.2013 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства. Информация от ООО «СибНафтаГрупп» об исполнении предписания № 02-01-49-10-12 по состоянию на 28.02.2013 года в Новосибирское УФАС России не поступила.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Руководствуясь статьями 23.48 и частью 2 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие отягчающих и отсутствие  смягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» - далее ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.31  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 107 595 (сто семь тысяч пятьсот девяносто пять) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

 

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

__________

В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-12-2013

о назначении административного наказания

 

27 июня 2013 года                                                                                 г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-12-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп») (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-12-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства от 19.12.2012 по результатам рассмотрения дела № 02-01-49-10-12 от 13.11.2012 г. ООО «СибНафтаГрупп» признано:

- занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах расположения сетей  Общества в соответствии с   частью  5  статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» путем уклонения от подписания акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейных схем электроснабжения с ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., ООО «Рента».

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» заключен Агентский договор № Э-17СА от 11.02.2008 г. на подачу и потребление электрической энергии.

В соответствии с актом разграничения от 16.02.2007 г. граница разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства и граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается между ООО «СибНафтаГрупп» и ООО «Рента» на кабельных наконечниках в КТП 1/1.

Основанием для обращения заявителей к ООО «СибНафтаГрупп» послужило перераспределение мощности, ранее разрешенной ООО «Рента» (80 кВт), в связи с приобретением у ООО «Рента» частей земельного участка. На основании соглашения о перераспределении мощности б/н от 14.09.2011 г. и соглашения б/н от 17.09.2011 г., мощность перераспределяется в следующем соотношении: ООО «Рента» - 25 кВт, ИП Петрова Т.П. – 15 кВт, ИП Ботченко Е.В. – 40 кВт. Схема разграничения предполагает, что наравне с ООО «СибНафтаГрупп» - ИП Петрова,  ИП Ботченко и ООО «Рента», согласно действующим законным процедурам, становятся абонентами ОАО «Новосибирскэнергосбыт», что позволит заключить договоры на подачу и потребление электрической энергии с каждым участником отдельно, и должным образом эксплуатировать сети, оплачивать услуги за эксплуатацию и потребление. В период с 21.10.2011 г по настоящее время заявители неоднократно обращались за решением вопроса к генеральному директору ООО «СибНафтаГрупп», но получали отказ в приеме документов по разным причинам (в связи с допущенной в акте ошибкой, возврат неподписанных документов, игнорирование просьб о встрече для обсуждения вопроса).

В соответствии с пунктом 34 Правил заключения договоров между потребителями и гарантирующим поставщиком, утвержденных постановлением Правительства от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442), документами обязательными для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) являются, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

В соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила технологического присоединения, Правила № 861) документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7, 19 Правил № 861).

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, обязательным документом, необходимым для заключения договора энергоснабжения, кроме прочих, является акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон.      

Действия ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения балансовой принадлежности являются нарушением пункта 4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», согласно которому, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Частью 1 статьей 10 ФЗ № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом  которых является или могут являться   ущемление интересов других лиц. При этом необходимо отметить, что в соответствии с Постановлением  Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 г. № 30  «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим.

Частью 5 статьи 5 № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» определено, что доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Решением Комиссии Новосибирского УФАС России № 02-01-49-10-12 ООО «СибНафтаГрупп» признано занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в границах электрических сетей, по которым оно оказывает данные услуги потребителям, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

ООО «СибНафтаГрупп» злоупотребляет своим доминирующим положением путем нарушения обязанности, установленной п.4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», а именно - уклоняется от подписания однолинейных схем электроснабжения, акта разграничения электрических сетей в соответствии с утвержденной схемой разграничения.

Указанными действиями ООО «СибНафтаГрупп» ущемляются законные интересы ООО «Рента», ИП Петровой Т.П.,  ИП Ботченко Е.В., которые не могут оформить обязательный документ - Акт разграничения, что препятствует заключению договора энергоснабжения  с гарантирующим поставщиком - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и, как следствие препятствует получению электроэнергии ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В., то есть перетоку электроэнергии через сети ООО «СибНафтаГрупп».

Таким образом, действия ООО «СибНафтаГрупп» по уклонению от подписания акта разграничения электрических сетей и однолинейных схем электроснабжения являются нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Ответственность за совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации,  предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.       

Место совершения нарушения -  г. Новосибирск. Время совершения правонарушения – с 21.10.2011 г. по настоящее время.

Объяснения по факту возбуждения административного дела ответчиком не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению. Правовая возможность  исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

У Общества имелась возможность для соблюдения норм антимонопольного законодательства, а именно не взимать плату за услуги по передаче электрической энергии без утверждения соответствующего тарифа с ООО «Рента», присоединенного к его сетям. Таким образом, Общество не предприняло всех зависящих от него мер, необходимых и достаточных для соблюдения требований антимонопольного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что подтверждает наличие вины в действиях ответчика.

В  соответствии с частью 2  статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

Совокупная сумма выручки ООО «СибНафтаГрупп»  составила «…» руб.  (далее совокупная сумма выручки).

Сумма выручки, полученная ООО «СибНафтаГрупп» от оказания услуг по передаче электрической энергии (сумма выручки от реализации товара за 2011 год) составила «…» руб.

ООО «СибНафтаГрупп», признанному нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с Решением Новосибирского УФАС России было выдано предписание от 19.12.2012 года № 02-01-49-10-12. ООО «СибНафтаГрупп» предписано в срок до 23.01.2013 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства. Информация от ООО «СибНафтаГрупп» об исполнении предписания № 02-01-49-10-12 по состоянию на 28.02.2013 года в Новосибирское УФАС России не поступила.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Руководствуясь статьями 23.48 и частью 2 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие отягчающих и отсутствие  смягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» - далее ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.31  КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 45) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 107 595 (сто семь тысяч пятьсот девяносто пять) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

 

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

__________

В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-12-2013 [format] => [safe_value] => 02-13-12-2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-49-10-12 [format] => [safe_value] => 02-01-49-10-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-12-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп») (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-12-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ, установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-12-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп») (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-12-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ, установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 1 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-27 01:47:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10159 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-27 01:47:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372644614 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [3] => Array ( [nid] => 11077 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11077 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-13-14-2013 о назначении административного наказания по делу в отношении ООО «СибНафтаГрупп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11077 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372648428 [changed] => 1377770608 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377770608 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-14-2013

о назначении административного наказания

 

27 июня 2013 года                                                                                 г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-14-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-14-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СибНафтаГрупп», признанному нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с Решением Новосибирского УФАС России было выдано предписание № 02-01-49-10-12 от 19.12.2012 года. ООО «СибНафтаГрупп» предписано в срок до 23.01.2013 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно: подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейные схемы электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В. и направить данные документы по одному экземпляру в адрес каждого из указанных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 52 ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

ООО «СибНафтаГрупп» до 23.01.2013 года не обжаловало предписание в установленном порядке. Информация от ООО «СибНафтаГрупп» об исполнении предписания № 02-01-49-10-12 по состоянию на 15.02.2013 года в Новосибирское УФАС России не поступила.

Частью 2 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что  неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность. В части 4 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» указано, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения.

Ответственность юридических лиц за неисполнение законного решения, предписания территориального антимонопольного органа установлена частью 2.2. статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «СибНафтаГрупп» за неисполнение предписания № 02-01-49-10-12 в установленный срок несет административную ответственность в соответствии с ч. 2.2. ст. 19.5. КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.

Время совершения – 24.01.2013 года.

Объяснения по факту возбуждения административного дела ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания территориального антимонопольного органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьей 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, закрепленные статьей 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48, 19.5 и 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» - далее ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (трехсот тысяч рублей).

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

__________

В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-14-2013

о назначении административного наказания

 

27 июня 2013 года                                                                                 г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-14-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-14-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СибНафтаГрупп», признанному нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с Решением Новосибирского УФАС России было выдано предписание № 02-01-49-10-12 от 19.12.2012 года. ООО «СибНафтаГрупп» предписано в срок до 23.01.2013 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно: подписать акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности, а также однолинейные схемы электроснабжения с ООО «Рента», ИП Петровой Т.П., ИП Ботченко Е.В. и направить данные документы по одному экземпляру в адрес каждого из указанных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 52 ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

ООО «СибНафтаГрупп» до 23.01.2013 года не обжаловало предписание в установленном порядке. Информация от ООО «СибНафтаГрупп» об исполнении предписания № 02-01-49-10-12 по состоянию на 15.02.2013 года в Новосибирское УФАС России не поступила.

Частью 2 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что  неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность. В части 4 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» указано, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения.

Ответственность юридических лиц за неисполнение законного решения, предписания территориального антимонопольного органа установлена частью 2.2. статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «СибНафтаГрупп» за неисполнение предписания № 02-01-49-10-12 в установленный срок несет административную ответственность в соответствии с ч. 2.2. ст. 19.5. КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.

Время совершения – 24.01.2013 года.

Объяснения по факту возбуждения административного дела ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания территориального антимонопольного органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, закрепленные статьей 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, закрепленные статьей 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48, 19.5 и 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» - далее ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 КоАП РФ.

2. Применить к ООО «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (трехсот тысяч рублей).

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

__________

В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-14-2013 [format] => [safe_value] => 02-13-14-2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01-49-10-12 [format] => [safe_value] => 02-01-49-10-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-14-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-14-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ, установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-14-2013 от 15 февраля 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СибНафтаГрупп» (ИНН 5406373002, 630099, город Новосибирск ул. Октябрьская, 45) (далее ООО «СибНафтаГрупп»), в отсутствии ООО «СибНафтаГрупп» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение № 02-13-14-2013 от 23.05.2013 г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ООО «СибНафтаГрупп 21.06.2013 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001161219606), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ, установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 1 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) [1] => Array ( [tid] => 446 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-27 03:06:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10159 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-27 03:06:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372648428 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-13 08:53:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1361264121 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )