На страже цивилизованной конкуренции
Число обращений в антимонопольный орган увеличилось. А среди жалоб лидируют обращения на антиконкурентные действия властей и монополий. Об этом сообщил руководитель УФАС по Новосибирской области Сергей Гаврилов во вторник в пресс-центре агентства «Интерфакс-Сибирь» в Новосибирске.
Характеризуя результаты деятельности службы за прошедший год, С. Гаврилов отметил рост всех показателей: и числа обращений, и числа выявленных по этим обращениям нарушений. Так, например, в сфере контроля за антимонопольным законодательством установлено более 160 нарушений, из которых большую часть занимают нарушения органов власти, а в нарушениях среди хозяйствующих субъектов доминируют такие социально значимые сферы, как электро- и теплоэнергетика.
Размещения госзаказов также зачастую происходят с нарушениями. «Большинство нарушений в этой сфере связаны с формированием требований к товарам под конкретного участника торгов, – поделился Сергей Григорьевич. – как бы плохо ни говорили о 94-ФЗ, сейчас закупки находятся под контролем, и такие нарушения пресекаются, чего нельзя сказать о том времени, когда его не было».
Качество работы службы также, по словам С. Гаврилова, выросло. В прошлом году нарушители исполняли предписания в 87,4%, а штрафа платили итого чаще – в 98,2% случаев. Правда, взыскивать штрафы службе помогали судебные приставы. Всего в 2012 году сумма наложенных штрафов составила 26,49 млн руб.
В этом году, как сообщил глава регионального УФАС, антимонопольщики планируют всерьез взяться за рынки похоронных услуг, сельскохозяйственных удобрений и инвестиций в стратегические направления деятельности. «Это монопольная сфера, она ничем не регулируется, мы хотим навести на этом рынке порядок. Поэтому мы бы хотели видеть некоторые изменения в ФЗ-135 «О защите конкуренции». Сейчас в Госдуме по нашей инициативе рассматривается так называемый «похоронный» закон.
Также мы хотим посмотреть, что происходит на рынке лекарственных средств и удобрений, инициировать регулирование закона об инвестициях в стратегические направления деятельности. Мы хотим, чтобы и там все было прозрачно, было ясно, какие деньги идут на инвестиции в стратегические направления деятельности, как они расходуются. Мы хотим видеть меньше государства в бизнесе. И мы предлагаем, чтобы все МУПы и ГУПы были ликвидированы, кроме возможно оборонных отраслей. Чтобы здесь была конкурентная среда», – заключил глава УФАС. Также Сергей Гаврилов надеется на то, что ФАС разработает «дорожную карту» и программу развития конкуренции до 2017 года. Предпринимателям же С. Гаврилов пообещал некоторые послабления в виде предупреждений, которые позволят им устранять нарушения до наступления стадии выставления штрафных санкций.
Ольга Еренкова