РЕШЕНИЕ № 08-01-342
«14» октября 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. | - заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в отсутствии представителей ООО «Комплект-сервис», уведомленного надлежащим образом, в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области "Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск,
УСТАНОВИЛА:
16.09.2013г. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Начальная (максимальная) цена открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 - 6 922 030 рублей.
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Жалоба ООО «Комплект сервис» сводится к следующему. Податель жалобы считает, что заказчиком незаконно включены в состав одного лота товары и работы, технологически и функционально не связанные между собой. Данное обстоятельство является препятствием для подачи заявки на участие в данном открытом аукционе в электронной форме. Так, по мнению ООО «Комплект сервис» заказчик незаконно включил в предмет аукциона помимо выполнения работ по капитальному ремонту поставку товаров, а именно: технологического оборудования для пищеблока, использующееся для приготовления, хранения и подачи пищи, мебель, прачечное оборудование.
На жалобу ООО «Комплект сервис» поступило возражение от администрации Купинского района Новосибирской области, в котором сообщается следующее.
Заказчик пояснил, что согласно положению документации о проведении аукциона в электронной форме работы ведутся согласно проектно-сметной документации прошедшей государственную вневедомственную экспертизу. Поставка оборудования, монтаж и выполнение ремонтных работ по данному проекту взаимосвязаны, т.е. оборудование, поставка и установка которого невозможна впоследствии без изменения предусмотренных проектом конструктивных решений объекта.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок.
Поставка, монтаж технологического оборудования, мебели, прачечного оборудования предусмотрена проектом на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Таким образом, присутствует технологическая и функциональная взаимосвязь в рамках указанного проекта по капитальному ремонту. Таким образом, довод подателя жалобы также не нашел своего подтверждения.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ нарушений не установлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 12250
[uid] => 5
[title] => Решение № 08-01-342 по жалобе ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12250
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1382348371
[changed] => 1382348371
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1382348371
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-342
«14» октября 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. | - заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Заргаров А.М. | - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии, |
в отсутствии представителей ООО «Комплект-сервис», уведомленного надлежащим образом, в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области "Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск,
УСТАНОВИЛА:
16.09.2013г. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Начальная (максимальная) цена открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 - 6 922 030 рублей.
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Жалоба ООО «Комплект сервис» сводится к следующему. Податель жалобы считает, что заказчиком незаконно включены в состав одного лота товары и работы, технологически и функционально не связанные между собой. Данное обстоятельство является препятствием для подачи заявки на участие в данном открытом аукционе в электронной форме. Так, по мнению ООО «Комплект сервис» заказчик незаконно включил в предмет аукциона помимо выполнения работ по капитальному ремонту поставку товаров, а именно: технологического оборудования для пищеблока, использующееся для приготовления, хранения и подачи пищи, мебель, прачечное оборудование.
На жалобу ООО «Комплект сервис» поступило возражение от администрации Купинского района Новосибирской области, в котором сообщается следующее.
Заказчик пояснил, что согласно положению документации о проведении аукциона в электронной форме работы ведутся согласно проектно-сметной документации прошедшей государственную вневедомственную экспертизу. Поставка оборудования, монтаж и выполнение ремонтных работ по данному проекту взаимосвязаны, т.е. оборудование, поставка и установка которого невозможна впоследствии без изменения предусмотренных проектом конструктивных решений объекта.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок.
Поставка, монтаж технологического оборудования, мебели, прачечного оборудования предусмотрена проектом на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Таким образом, присутствует технологическая и функциональная взаимосвязь в рамках указанного проекта по капитальному ремонту. Таким образом, довод подателя жалобы также не нашел своего подтверждения.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ нарушений не установлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-342
«14» октября 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Сухоплюев Д.В.
|
- заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;
|
|
Заргаров А.М.
|
- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
|
в отсутствии представителей ООО «Комплект-сервис», уведомленного надлежащим образом, в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области "Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск,
УСТАНОВИЛА:
16.09.2013г. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Начальная (максимальная) цена открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 - 6 922 030 рублей.
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Жалоба ООО «Комплект сервис» сводится к следующему. Податель жалобы считает, что заказчиком незаконно включены в состав одного лота товары и работы, технологически и функционально не связанные между собой. Данное обстоятельство является препятствием для подачи заявки на участие в данном открытом аукционе в электронной форме. Так, по мнению ООО «Комплект сервис» заказчик незаконно включил в предмет аукциона помимо выполнения работ по капитальному ремонту поставку товаров, а именно: технологического оборудования для пищеблока, использующееся для приготовления, хранения и подачи пищи, мебель, прачечное оборудование.
На жалобу ООО «Комплект сервис» поступило возражение от администрации Купинского района Новосибирской области, в котором сообщается следующее.
Заказчик пояснил, что согласно положению документации о проведении аукциона в электронной форме работы ведутся согласно проектно-сметной документации прошедшей государственную вневедомственную экспертизу. Поставка оборудования, монтаж и выполнение ремонтных работ по данному проекту взаимосвязаны, т.е. оборудование, поставка и установка которого невозможна впоследствии без изменения предусмотренных проектом конструктивных решений объекта.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок.
Поставка, монтаж технологического оборудования, мебели, прачечного оборудования предусмотрена проектом на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск. Таким образом, присутствует технологическая и функциональная взаимосвязь в рамках указанного проекта по капитальному ремонту. Таким образом, довод подателя жалобы также не нашел своего подтверждения.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ нарушений не установлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-342
[format] =>
[safe_value] => 08-01-342
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-342
[format] =>
[safe_value] => 08-01-342
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области "Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев жалобу ООО «Комплект сервис» на действия МКУ Новосибирского района Новосибирской области "Управляющая компания единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и строительства" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300298313000157 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблока МАОУ Новосибирского района Новосибирской области – лицей № 13 п. Краснообск, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-14 09:36:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-14 09:36:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1382348371
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
