Апелляционный суд поддержал позицию Новосибирского УФАС в деле о торгах на установку рекламных конструкций в г.Бердске

Ранее антимонопольный орган признал организатора торгов – муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Бердска, нарушившим порядок организации и проведения торгов при проведении открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Так, согласно конкурсной документации, заявки участников подлежали оценке, в том числе по критериям наилучшего предложения по праздничному оформлению и по благоустройству.

Новосибирское УФАС России установило, что победитель торгов в заявке указал в предложении по благоустройству территории только площадь 6,6 м. и размещение на 57 дней в году. Однако, не указал, что предлагается размещение рекламной конструкции (отсутствовало указание на количество сторон). Тогда как согласно конкурсной документации указание типа рекламной конструкции является обязательным.

В предложении конкурента предполагалось размещение 57 дней в году на этой конструкции в целом (то есть на обеих сторонах), а также дополнительно указаны: устройство газона и озеленение, организация работ по поддержанию газона, покраска конструктивных элементов конструкции.

Ведомство пришло к выводу что оценка заявок конкурсной комиссией по указанным критериям не соответствует условиям, установленным конкурсной документацией и не устанавливает возможности оценки наилучших критериев для определения победителя конкурса.

Также, при регистрации заявок организатором торгов были нарушены требования конкурсной документации. А именно, при принятии заявки организатор конкурса не проставил время приема заявки на экземплярах описи документов. Это сделало невозможным достоверно определить время приема заявок, так как время, указанное в журнале регистрации поступления заявок, не может являться доказательством реального времени приема заявок.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал решение Новосибирского УФАС и согласился с позицией ведомства о том, что такие действия нарушают принципы состязательности и свободной конкуренции.