ОАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» - Магистральных электрических сетей Сибири установило противоречивые положения закупочной документации
11 марта 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела жалобу филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Новосибирской области на действия заказчика закупки способом запроса предложений на право заключения договоров на оказание услуг по физической охране объектов филиалов ОАО «ФСК ЕЭС» - ПМЭС в зоне ответственности филиала ОАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» - Магистральных электрических сетей Сибири (далее - ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири).
При рассмотрении дела было установлено, что Документация по запросу предложений на право заключения договоров на оказание услуг по физической охране объектов филиалов ОАО «ФСК ЕЭС» - ПМЭС в зоне ответственности филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири содержит противоречивые требования, предъявляемые к участникам запроса предложений.
С одной стороны участниками могут быть организации, специально учреждаемые для оказания данных услуг в порядке, установленном законодательством РФ, а также имеющими соответствующие правоустанавливающие и разрешительные документы на ведение данного вида деятельности, а с другой участник закупки включает документы, подтверждающие его правоспособность, в зависимости от того является ли он юридическим лицом, индивидуальным предпринимателе или физическим лицом.
Однако к предмету указанной закупки относятся объекты электроэнергетики, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» подлежат государственной охране.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Новосибирской области на действия заказчика закупки способом запроса предложений на право заключения договоров на оказание услуг по физической охране объектов филиалов ОАО «ФСК ЕЭС» - ПМЭС в зоне ответственности филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири обоснованной. Филиалу ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири выдано предписание о внесении изменений в документацию о торгах.
«На основании Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» в обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации и иные государственные органы обеспечения безопасности», - отметила заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Наталья Петровна Камнева.
Вопросы по телефону: 223-09-49